acta nÚmero 007-2018. diputados al … · trigueros como su segundo apellido, siendo lo correcto...

de 22 Acta de la Sesión Ordinaria 007-2018

Celebrada por el Congreso de la República el 8 de febrero de 2018

ACTA NÚMERO 007-2018. En la ciudad de Guatemala, siendo las diez

horas con cincuenta y dos minutos del día jueves ocho de febrero de dos mil

dieciocho, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA, PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar; PRIMER

VICEPRESIDENTE: Felipe Alejos Lorenzana; SEGUNDO

VICEPRESIDENTE: Javier Alfonso Hernández Ovalle; TERCER

VICEPRESIDENTE: Alicia Dolores Beltrán López; PRIMER

SECRETARIO: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; SEGUNDO

SECRETARIO: Karla Andrea Martínez Hernández; CUARTO

SECRETARIO: Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y, QUINTO

SECRETARIO: Jorge Leonel Arévalo Canales; y los diputados: Luis

Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez, Luis Pedro

Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo Iván Arévalo

Barrios, Oscar Arturo Argueta Mayén, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador

Francisco Baldizón Méndez, Carlos Alberto Barreda Taracena, Juan Carlos

Bautista Mejía, Dalio José Berreondo Zavala, Orlando Joaquín Blanco

Lapola, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez,

Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique

Cappa Rosales, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo

de León, Edin Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto Castañeda Reyes,

Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez, Sergio

Leonel Celis Navas, Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María Chajón

Aguilar, Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique Chavarría

Pérez, Juan Armando Chun Chanchavac, Manuel Eduardo Conde Orellana,

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.



Luis Alberto Contreras Colindres, Edgar Tomás Córdova Molina, Oscar

Rolando Corleto Rivera, Victor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz

Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango, José

Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez, Eduardo

Ramiro de Matta, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Rubén Misael Escobar

Calderón, Oscar Armando Escribá Morales, Boris Roberto España Cáceres,

Víctor Manuel Estrada Orellana, Walter Rolando Félix López, Oscar

Roberto Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro,

Carlos Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas, Laura Alicia Franco

Aguirre, Christian Gabriel González, Cornelio Gonzalo García García, Hugo

Fernando García Gudiel, José Conrado García Hidalgo, Oliverio García

Rodas, Juan Manuel Giordano Grajeda, Eduardo Cruz Gómez Raymundo,

Eugenio Moisés González Alvarado, Claude Harmelin de León, Gabriel

Heredia Castro, Luis Enrique Hernández Azmitia, Javier Alfonso Hernández

Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Ana Victoria Hernández Pérez,

José Alberto Hernández Salguero, Julio Ixcamey Velásquez, Leocadio

Juracán Salomé, Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta

Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano, Marco Antonio Lemus Salguero,

Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira Montenegro, Julio César

Longo Maldonado, Carlos Enrique López Maldonado, Edwin Lux, Carlos

Alberto Martínez Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Joel Rubén

Martínez Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Herber Armando Melgar

Padilla, Pedro Méndez Carreto, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca

Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Edgar Eduardo

Montepeque González, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Felix Ovidio




Monzón Pedroza, Hernán Morán Mejía, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos

Santiago Nájera Sagastume, Marvin Orellana López, Marco Antonio Orozco

Arriola, Juan Adriel Orozco Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Rudy

Berner Pereira Delgado, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Amílcar de

Jesús Pop Ac, Juan José Porras Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón,

Haroldo Eric Quej Chen, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Jaime José

Regalado Oliva, Edgar Raúl Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes

Rosales, Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino,

Juan Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa Barrios, Lucrecia

Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Sandra Patricia

Sandoval González, Edgar Armando Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro

Sierra López, Edna Azucely Soto Juaréz de Kestler, María Eugenia Tabush

Pascual de Sánchez, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino Taracena

Godínez, Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo de la Roca, Pedro

Pablo Tzaj Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, Lesly Valenzuela de

Paz, José Rodrigo Valladares Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales,

German Estuardo Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz

Villagrán Antón, Roberto Ricardo Villate Villatoro y Eduardo Zachrisson

Castillo, constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la

novena avenida número nueve guion cuarenta y cuatro, zona uno de esta

ciudad, hemos sido convocados a efecto de celebrar la SÉPTIMA SESIÓN

ORDINARIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO

LEGISLATIVO DOS MIL DIECIOCHO - DOS MIL DIECINUEVE

(2018-2019), para lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO:

Apertura de la sesión. El presidente del Congreso de la República,




representante Álvaro Enrique Arzú Escobar, después de la invocación

contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo,

procede a declarar abierta la presente sesión, siendo las diez horas con

cincuenta y cuatro minutos. SEGUNDO: Orden del día. El secretario da

lectura al orden del día previsto para la presente sesión y a una propuesta de

modificación al orden del día, presentada por los representantes Estuardo

Ernesto Galdámez Juárez y Jorge Leonel Arévalo Canales, para que en el

orden del día en discusión, el punto c) de los segundos debates, referente

al proyecto de decreto que dispone aprobar Ley para la Protección de la

Vida y la Familia, se retire, por no haberse conocido en la sesión

anterior en su primer debate; y, se incluya, como punto sexto, la

discusión y aprobación en redacción final del proyecto de decreto que

dispone aprobar reformas al Decreto número 51-2007 del Congreso de

la República, Ley de Garantías Mobiliarias. Sometidos ambos a

discusión, participan en la misma los parlamentarios Oliverio García Rodas

y Fernando Linares Beltranena. No habiendo más discusión, la Secretaría

abre a votación la aprobación de la propuesta de modificación

presentada, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor:

ochenta y uno (81); votos en contra: seis (6); diputados ausentes:

setenta y uno (71); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba la

propuesta presentada. Seguidamente, la Secretaría abre a votación la

aprobación del orden del día con la propuesta incorporada, siendo el

resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ochenta y tres (83);

votos en contra: diez (10); diputados ausentes: sesenta y cinco (65); por

lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba el orden del día leído por la




Secretaría con la propuesta incorporada. Se hace constar que las listas de

las votaciones se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos

“1” y “2”. TERCERO: Aprobación del acta de la sesión anterior. El

presidente informa al honorable Pleno que, de conformidad con el artículo

146 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, el acta de la sesión

anterior fue enviada a los diputados con anticipación, para su conocimiento.

No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo

estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación la aprobación del acta correspondiente a la sexta sesión

ordinaria, celebrada por el Congreso de la República el seis de febrero

de dos mil dieciocho, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos

a favor: ochenta y cuatro (84); votos en contra: doce (12); diputados

ausentes: sesenta y dos (62); por lo tanto, por mayoría queda aprobada

el acta de la sesión anterior. Se hace constar que la lista de la votación se

agregará a los atestados de la presente acta como anexo “3”. CUARTO:

Despacho calificado. La Secretaría informa que no hay despacho previsto

para la presente sesión. QUINTO: Iniciativas de ley. La Secretaría

informa que no hay iniciativas de ley previstas para la presente sesión.

SEXTO: Informe de los jefes de bloque al honorable Pleno, relacionado

con los diputados que presidirán las comisiones legislativas de trabajo

para el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-

2019). El presidente hace del conocimiento del honorable Pleno que el

artículo 34 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, Decreto número

63-94 del Congreso de la República, establece que después de aprobada la

distribución de las comisiones ordinarias de trabajo, cada jefe de bloque




informará al Pleno el nombre del diputado de su respectivo bloque

legislativo que presidirá cada una de las comisiones que le fueron asignadas.

Seguidamente, la Secretaría da lectura a las notificaciones, mediante las

cuales los jefes de bloques legislativos, en cumplimiento a lo que preceptúa

el artículo 34 del cuerpo legal citado, informan al honorable Pleno del

Congreso de la República los nombres de los diputados que presidirán,

durante el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-

2019), las comisiones de trabajo siguientes: 1. Del Bloque Legislativo

Frente de Convergencia Nacional (FCN-NACIÓN): Ferdy Ramón Elías

Velásquez, Comisión de Finanzas Públicas y Moneda; Luis Antonio

Alonzo Pernilla, Comisión de Asuntos Electorales; Edgar Eduardo

Montepeque González, Comisión del Ambiente, Ecología y Recursos

Naturales; Laura Alicia Franco Aguirre, Comisión de Cooperativismo y

Organizaciones No Gubernamentales; Byron Juventino Chacón Ardón,

Comisión de Previsión Social; Flor de María Chajón Aguilar, Comisión

de Deportes; Sandra Patricia Sandoval González, Comisión de Asuntos

Municipales; Edin Leonel Casasola Martínez, Comisión de Vivienda;

Marcos Fernando Yax Guinea, Comisión de Seguridad Alimentaria; y,

Sandra Ester Cruz Ramírez, Comisión de Asuntos sobre Discapacidad.

Se hace constar que la representante Sandra Patricia Sandoval González

solicita al presidente que la Secretaría corrija su nombre porque leyó

Trigueros como su segundo apellido, siendo lo correcto González. Acto

seguido, el presidente informa al honorable Pleno que en el oficio leído por

el secretario aparece consignado el apellido Trigueros, pero que Secretaría

ha tomado debida nota. Posteriormente, el secretario informa al honorable




Pleno que ha recibido el oficio que contiene la corrección del nombre de

quien preside la Comisión de Asuntos Municipales, a la cual da lectura. 2.

Del Bloque Legislativo Unidad Nacional de la Esperanza (UNE): Lesly

Valenzuela de Paz, Comisión de Defensa del Consumidor y el Usuario;

Felipe Jesús Cal Lem, Comisión de Descentralización y Desarrollo; Oscar

Arturo Argueta Mayén, Comisión de Apoyo Técnico; Thelma Elizabeth

Ramírez Retana, Comisión de Asuntos de Seguridad Nacional; Jairo

Joaquín Flores Divas, Comisión de Desarrollo Social; Carlos Alberto

Barreda Taracena, Comisión de Economía y Comercio Exterior; Lucrecia

Carola Samayoa Reyes, Comisión de Integración Regional; y, Dalio José

Berreondo Zavala, Comisión de Trabajo. El legislador Mario Taracena

Díaz-Sol manifiesta que en este momento la Secretaría acaba de leer todas

las presidencias que están vinculadas al Partido UNE y que es importante

resaltar que ninguno de los diputados que se mencionaron tiene la sombra

del transfuguismo, porque la Junta Directiva y la Dirección Legislativa

tenían que haber verificado si los presidentes designados están o no están en

la lista de los tránsfugas, ya que hay una sentencia de la Corte de

Constitucionalidad en ese sentido y que en este caso él interviene, con la

autorización del jefe de bancada, representando a la UNE, para dejar claro

que la UNE no puso ningún tránsfuga y que va a apoyar todo, pero solicita,

como una cuestión previa, que por el bien del Congreso de la República,

no pongan tránsfugas; que se les va a respetar su número de comisiones,

pero también pide que respeten la ley, al Congreso de la República y a la

CICIG. 3. Del Bloque Legislativo TODOS: Ronald Estuardo Arango

Ordoñez, Comisión de Derechos Humanos; Felix Ovidio Monzón




Pedroza, Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología; José Armando

Ubico Aguilar, Comisión de la Defensa Nacional; y, Oscar Roberto

Fernández Mendoza, Comisión de Comunicaciones, Transporte y Obras

Públicas. 4. Del Bloque Legislativo Alianza Ciudadana: Eva Nicolle

Monte Bac, Comisión de Relaciones Exteriores; Sofía Jeanetth Hernández

Herrera, Comisión de Salud y Asistencia Social; y, Sergio Leonel Celis

Navas, de Pequeña y Mediana Empresa. 5. Del Bloque Legislativo

Movimiento Reformador (MR): Elza Leonora Cú Isem, Comisión de

Turismo; Marco Antonio Orozco Arriola, Comisión de Migrantes; Mike

Ottoniel Mérida Reyes, Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca; y,

Ronald Ramiro Sierra López, Comisión de Energía y Minas. 6. Del

Bloque Legislativo Unión del Cambio Nacional (UCN): José Alberto

Hernández Salguero, Comisión de Gobernación. Se hace constar que

mediante oficio del veinticinco de enero de dos mil dieciocho, el jefe del

bloque legislativo Movimiento Reformador, representante Luis Enrique

Hernández Azmitia, trasladó el nombre de los miembros de ese bloque que

presidirán comisiones ordinarias de trabajo, entre ellos, el parlamentario

Jorge Leonel Arévalo Canales como presidente de la Comisión de Turismo;

sin embargo, mediante oficio del cinco de febrero de dos mil dieciocho, el

mismo jefe de bloque citado acredita a la diputada Elza Leonora Cú Isem

como presidenta de la Comisión de Turismo, en virtud que el congresista

Jorge Leonel Arévalo Canales ostenta el cargo de Quinto Secretario de la

Junta Directiva del Congreso de la República. 7. Del Bloque Legislativo

Fuerza: Raúl Romero Segura, Comisión de la Juventud. 8. Del Bloque

Legislativo Encuentro por Guatemala (EG): Dorian Delfino Taracena




Godínez, Comisión de Reformas al Sector Justicia. 9. Del Bloque

Legislativo URNG-MAIZ: Walter Rolando Félix López, Comisión del

Menor y de la Familia. 10. Del Bloque Legislativo Convergencia:

Leocadio Juracán Salomé, Comisión de Pueblos Indígenas. 11. Del

Bloque Legislativo WINAQ: Amílcar de Jesús Pop Ac, Comisión de

Transparencia y Probidad. 12. Del Bloque Legislativo Partido de

Avanzada Nacional (PAN): Fernando Linares Beltranena, Comisión de

Legislación y Puntos Constitucionales. 13. Del Bloque Legislativo

Compromiso, Renovación y Orden (CREO): Mario Velásquez Pérez,

Comisión de Cultura. 14. Del Bloque Legislativo Visión con Valores

(VIVA): Aníbal Estuardo Rojas Espino, Comisión de la Mujer. La

Secretaría informa que se ha dado cumplimiento a la lectura de quienes

presidirán las diferentes comisiones de trabajo del Congreso de la República,

durante el período dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019).

SÉPTIMO: Elección de integrantes de la Comisión de Derechos

Humanos del Congreso de la República, para el período legislativo dos mil

dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019). El presidente informa al

honorable Pleno que, de conformidad con los artículos 273 de la

Constitución Política de la República de Guatemala, 25 de la Ley Orgánica

del Organismo Legislativo y 3 de la Ley de Comisión de Derechos Humanos

del Congreso de la República y del Procurador de los Derechos Humanos, el

Congreso de la República designará una Comisión de Derechos Humanos

formada por un diputado de cada partido político representado en el

correspondiente período legislativo, por lo que se procederá a la elección de

sus integrantes en este momento. Seguidamente, la Secretaría da lectura a la




propuesta presentada por el representante Ronald Estuardo Arango Ordoñez,

para elegir como integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del

Congreso de la República, para el período dos mil dieciocho – dos mil

diecinueve (2018-2019), a los representantes siguientes: 1. Ronald

Estuardo Arango Ordoñez, Bloque Legislativo TODOS, presidente. 2.

Víctor Manuel Cruz Clavería, Bloque Legislativo Frente de Convergencia

Nacional (FCN-NACIÓN). 3. Sandra Nineth Morán Reyes, Bloque

Legislativo Convergencia. 4. Carlos Rafael Fión Morales, Bloque

Legislativo Compromiso, Renovación y Orden –CREO-. 5. Nineth

Varenca Montenegro Cottom, Bloque Legislativo Encuentro por

Guatemala. 6. Raúl Romero Segura, Bloque Legislativo Fuerza. 7.

Fernando Linares Beltranena, Bloque Legislativo Partido de Avanzada

Nacional –PAN-. 8. Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Bloque Legislativo

Unión del Cambio Nacional –UCN-. 9. Mauro Guzmán Mérida, Bloque

Legislativo Unidad Nacional de la Esperanza –UNE-. 10. Álvaro Enrique

Arzú Escobar, Bloque Legislativo Partido Unionista –PU-. 11. Walter

Rolando Félix López, Bloque Legislativo Unidad Revolucionaria Nacional

Guatemalteca –URNG-. 12. María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez,

Bloque Legislativo Visión con Valores –VIVA-. 13. Amílcar de Jesús Pop

Ac, Bloque Legislativo WINAQ, propuesta que se somete a discusión, en la

que participa el legislador Amílcar de Jesús Pop Ac, quien manifiesta que en

virtud de haberse leído la lista de las presidencias, a sabiendas que están

sometidos al estricto cumplimiento de una sentencia de la Corte de

Constitucionalidad, solicita que quede en acta su requerimiento planteado en

la instancia de Jefes de Bloque, en el sentido de que la honorable Junta




Directiva cumpliese el requisito de la calificación; independientemente de

que ratifica su petición para el cumplimiento de ese extremo, también

solicita que quede en el acta de esta sesión, la responsabilidad individual de

todos los diputados sobre el estricto cumplimiento de la sentencia, ya que a

él no le interesa quién es tránsfuga y sus razones; lo que le interesa y está

obligado como diputado del Congreso de la República es el cumplimiento de

la sentencia y, en consecuencia, con la responsabilidad individual de los que

asumen presidencias, también asumen la responsabilidad del cumplimiento

de esa sentencia; por todo ello, mantiene y ratifica su petición de que Junta

Directiva califique y se tome nota de la responsabilidad individual de

quienes asumen esas presidencias. No habiendo más discusión, la Secretaría

abre a votación la aprobación de la propuesta de integrantes de la

Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República

presentada, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ochenta y siete (87); votos en contra: veintiocho (28); diputados

ausentes: cuarenta y tres (43); por lo tanto, habiendo mayoría, se

aprueba la propuesta presentada. Concluida la votación anterior, la

Secretaría da lectura al proyecto de acuerdo, presentado por la

representante Karla Andrea Martínez Hernández, por medio del cual se

declara electos como integrantes de la Comisión de Derechos Humanos

del Congreso de la República, para el período legislativo dos mil

dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019), a los legisladores

anteriormente citados, proyecto de acuerdo que se somete a discusión,

participando en ella el legislador Orlando Joaquín Blanco Lapola, quien

manifiesta que, en el marco del acuerdo que aprueba la integración de la




Comisión de Derechos Humanos y en el marco de lo que se aprobó

anteriormente relacionado al conocimiento de quienes van a presidir las

presidencias de las comisiones legislativas, es oportuno salvar

responsabilidades y ellos como UNE y en particular él como jefe de bloque,

deja constancia expresa de que queda salvada su responsabilidad en cuanto a

que las personas que propusieron para presidentes de las comisiones de

trabajo que les corresponden, así como para integrar la Comisión de

Derechos Humanos, llenan los requisitos establecidos tanto en la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo como en la Ley Electoral y de Partidos

Políticos. Asimismo, participa el parlamentario Carlos Enrique Chavarría

Pérez, quien en representación del bloque legislativo CREO, solicita que

quede constancia en acta que en la Comisión de Cultura se ha nombrado

como presidente al representante Mario Velásquez Pérez, que fue electo por

CREO, con lo cual se está en consonancia con lo resuelto por la Corte de

Constitucionalidad y lo establecido en la Ley de Régimen Interior. La

Secretaría abre a votación la aprobación del proyecto de acuerdo,

presentado por la representante Karla Andrea Martínez Hernández, por

medio del cual se declara electos como integrantes de la Comisión de

Derechos Humanos del Congreso de la República, para el período

legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019), a los

legisladores anteriormente citados, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ochenta y dos (82); votos en contra: treinta y

siete (37); diputados ausentes: treinta y nueve (39). A este Acuerdo le

corresponde el número siete - dos mil dieciocho (7-2018). Acto seguido,

con fundamento en el artículo 3 de la Ley de Comisión de Derechos




Humanos del Congreso de la República y del Procurador de los Derechos

Humanos, el presidente, en nombre del Congreso de la República, la

máxima representación nacional, declara solemne, legítima y legalmente

integrada la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República,

para el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-

2019), como aparece en el Acuerdo siete – dos mil dieciocho (7-2018) recién

aprobado. Se hace constar que las listas de cada una de las votaciones

realizadas en este punto de la agenda, se agregarán a los atestados de la

presente acta como anexos “4” y “5” inclusive. OCTAVO: Continuación

de la discusión y aprobación en redacción final del proyecto de decreto

que dispone aprobar reformas al Decreto número 51-2007 del Congreso de

la República, Ley de Garantías Mobiliarias, identificado con el número de

registro cuatro mil seiscientos cuarenta y seis (4 646) de Dirección

Legislativa. El presidente informa al honorable Pleno que en la sesión del

pasado martes, seis de febrero de dos mil dieciocho, al finalizar la lectura en

redacción final del proyecto de decreto de mérito, no pudo finalizarse dicha

fase del procedimiento de formación de ley, debido a que no se contaba con

el cuórum necesario, por lo que somete a discusión en su redacción final el

proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 51-

2007 del Congreso de la República, Ley de Garantías Mobiliarias. No

habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo

preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación, lo siguiente: xxxii) La aprobación del proyecto de decreto

referido, en su redacción final, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: noventa y tres (93); votos en contra: veintiséis




(26); diputados ausentes: treinta y nueve (39). A este Decreto le

corresponde el número cuatro – dos mil dieciocho (4-2018). Se hace

constar que la lista de la votación formará parte de la presente acta y se

agregará a sus atestados como anexo “6”. NOVENO: Discusión en

segundo debate de los proyectos de decreto siguientes: a) Proyecto de

decreto que dispone aprobar Ley del Día Nacional del Autismo,

identificado con el número de registro cinco mil trescientos noventa y cuatro

(5 394) de Dirección Legislativa. b) Proyecto de decreto que dispone

aprobar Ley de Prevención de la Violencia, identificado con el número de

registro cinco mil doscientos ochenta y tres (5 283) de Dirección Legislativa.

c) Proyecto de decreto que dispone aprobar Ley que declara el diecinueve

de mayo de cada año “Día de la Dignificación Nacional de la Iyom y/o

Rati´t Ak´al Comadrona de Guatemala”, identificado con el número de

registro cinco mil trescientos cincuenta y siete (5 357) de Dirección

Legislativa. Sometidos a discusión, en su segundo debate, los proyectos de

decreto identificados en las literales a), b) y c) anteriores, no habiendo

discusión, se reservan para su trámite siguiente. El presidente le da la

bienvenida a un grupo de señoras comadronas que representan a diferentes

grupos de comadronas a nivel nacional, que hoy están presentes en el palco

del público ubicado en la parte superior del hemiciclo parlamentario.

DÉCIMO: Discusión en tercer debate, por artículos y redacción final del

proyecto de decreto que dispone aprobar el Acuerdo Marco de

Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de la República de

Guatemala y el Gobierno de la República de Costa Rica, identificado con el

número de registro cinco mil trescientos cincuenta (5 350) de Dirección




Legislativa. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación

conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la

Secretaría abre a votación lo siguiente: i) La aprobación del proyecto de

decreto de mérito en su tercer debate, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: noventa (90); votos en contra: veintisiete (27);

diputados ausentes: cuarenta y uno (41). El representante German

Estuardo Velásquez Pérez manifiesta que no pudo votar a tiempo, pero que

su voto es a favor, de lo cual Secretaría toma debida nota. ii) La

aprobación del artículo uno (1) del proyecto de decreto referido, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y siete

(87); votos en contra: veintiocho (28); diputados ausentes: cuarenta y

tres (43). iii) La aprobación del artículo dos (2) del proyecto de decreto

citado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ochenta y seis (86); votos en contra: veintinueve (29); diputados

ausentes: cuarenta y tres (43). Los parlamentarios Luis Fernando

Montenegro Flores, Luis Alberto Contreras Colindres, Claude Harmelin de

León y Dorian Delfino Taracena Godínez manifiestan que no pudieron

marcar, pero que su voto es a favor, de lo cual Secretaría toma debida nota.

iv) La aprobación del preámbulo del proyecto de decreto identificado,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y

cinco (85); votos en contra: treinta y cuatro (34); diputados ausentes:

treinta y nueve (39). v) La aprobación del proyecto de decreto de

mérito, en su redacción final, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ochenta y siete (87); votos en contra: treinta

(30); diputados ausentes: cuarenta y uno (41). El representante Erwin




Enrique Álvarez Domínguez manifiesta que no pudo votar, pero que su voto

es a favor. A este Decreto le corresponde el número cinco - dos mil

dieciocho (5-2018). Se hace constar que las listas de cada una de las

votaciones realizadas formarán parte de la presente acta y se agregarán a sus

atestados como anexos del “7” al “11” inclusive. UNDÉCIMO:

Continuación de la discusión por artículos y redacción final del proyecto

de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 40-2010 del

Congreso de la República, Ley del Mecanismo Nacional de Prevención de

la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes,

identificado con el número de registro cinco mil ciento cuarenta y seis (5

146) de Dirección Legislativa. El presidente solicita a la Secretaría

continuar con todas las enmiendas presentadas al Título primero (I) del

proyecto de decreto de mérito, hasta la presente fecha. La Secretaría da

lectura a las siguientes enmiendas: i) Enmienda por supresión total del

Capítulo primero (I), contenido en el Título primero (I), que comprende

los artículos uno (1) y dos (2) del proyecto de decreto de mérito,

presentada por los representantes Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra

Nineth Morán Reyes y varias firmas ilegibles. ii) Enmienda por

sustitución total del artículo tres (3) del proyecto de decreto de mérito,

presentada por los parlamentarios Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra

Nineth Morán Reyes y varias firmas ilegibles, para que el artículo en

referencia quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda. iii) Enmienda por sustitución total del artículo tres (3) del

proyecto de decreto indicado, presentada por los legisladores Álvaro

Enrique Arzú Escobar, Raúl Romero Segura, Carlos Rafael Fión Morales,




Walter Rolando Félix López y otras firmas ilegibles, para que el artículo

en referencia quede redactado de la forma en que aparece el texto de

dicha enmienda. iv) Enmienda por sustitución total del artículo cuatro

(4) del proyecto de decreto citado, presentada por los representantes

Sandra Nineth Morán Reyes, Raúl Romero Segura, Ronald Estuardo Arango

Ordoñez, Álvaro Adolfo Velásquez, Juan Carlos Josué Salanic García,

Amílcar de Jesús Pop Ac, Juan Ramón Lau Quan y varias firmas ilegibles,

para que el artículo en referencia quede redactado de la forma en que

aparece el texto de dicha enmienda. v) Enmienda por sustitución total

del artículo cuatro (4) del referido proyecto de decreto, presentada por

los legisladores Raúl Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Walter

Rolando Félix López, Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles,

para que el artículo citado quede redactado de la forma en que aparece

el texto de dicha enmienda. vi) Enmienda por adición de un artículo

nuevo, presentada por el diputado Fernando Linares Beltranena y otra firma

ilegible, para que quede inserto después del artículo cuatro (4) del

proyecto de decreto de mérito y redactado en la forma en que aparece el

texto de dicha enmienda. vii) Enmienda por adición de un artículo

nuevo, presentada por los parlamentarios Raúl Romero Segura, Walter

Rolando Félix López, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos Rafael Fión

Morales y otras firmas ilegibles, para que quede inserto inmediatamente

después del artículo cuatro (4) del referido proyecto de decreto y

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. viii)

Enmienda por sustitución total del artículo cinco (5) del proyecto de

decreto citado, presentada por el diputado Claude Harmelin de León, para




que el artículo indicado quede redactado en la forma en que aparece el

texto de dicha enmienda. ix) Enmienda por sustitución total del artículo

cinco (5) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los

congresistas Raúl Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos

Rafael Fión Morales, Walter Rolando Félix López y otras firmas ilegibles,

para que el artículo en referencia quede redactado en la forma en que

aparece el texto de dicha enmienda. x) Enmienda por sustitución total

del artículo seis (6) del proyecto de decreto indicado, presentada por los

legisladores Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra Nineth Morán Reyes,

Amílcar de Jesús Pop Ac y otra firma ilegible, para que el artículo

indicado quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda. xi) Enmienda por sustitución total del artículo seis (6) del

referido proyecto de decreto, presentada por el diputado Claude Harmelin

de León, para que el artículo citado quede redactado en la forma en que

aparece el texto de dicha enmienda. xii) Enmienda por sustitución total

del artículo seis (6) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los

parlamentarios Raúl Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos

Rafael Fión Morales, Walter Rolando Félix López y otras firmas ilegibles,

para que el artículo en referencia quede redactado de la forma en que

aparece el texto de dicha enmienda. xiii) Enmienda por sustitución total

del artículo siete (7) del proyecto de decreto indicado, presentada por los

congresistas Raúl Romero Segura, Sandra Nineth Morán Reyes, Juan Carlos

Josué Salanic García, Juan Ramón Lau Quan, Amílcar de Jesús Pop Ac,

Ronald Estuardo Arango Ordoñez y varias firmas ilegibles, para que el

artículo citado quede redactado de la forma en que aparece el texto de




dicha enmienda. xiv) Enmienda por adición de un párrafo al final del

artículo siete (7) del referido proyecto de decreto, presentada por el

diputado Fernando Linares Beltranena, para que quede redactado en la

forma en que aparece el texto de dicha enmienda. xv) Enmienda por

sustitución total del artículo siete (7) del proyecto de decreto indicado,

presentada por el representante Francisco Tambriz y Tambriz, para que el

artículo en referencia quede redactado de la forma en que aparece el

texto de dicha enmienda. xvi) Enmienda por sustitución total del

artículo siete (7) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los

legisladores Walter Rolando Félix López, Álvaro Enrique Arzú Escobar,

Raúl Romero Segura, Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles,

para que el artículo citado quede redactado de la forma en que aparece

el texto de dicha enmienda. xvii) Enmienda por supresión parcial y

adición de un agregado al final del primer párrafo del artículo ocho (8)

del referido proyecto de decreto, presentada por el diputado Fernando

Linares Beltranena, para que el mismo quede redactado en la forma en

que aparece el texto de dicha enmienda. xviii) Enmienda por

sustitución total del artículo ocho (8) del proyecto de decreto indicado,

presentada por los congresistas Raúl Romero Segura, Walter Rolando Félix

López, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos Rafael Fión Morales y otras

firmas ilegibles, para que el artículo citado quede redactado de la forma

en que aparece el texto de dicha enmienda. xix) Enmienda por

supresión total del artículo diez (10) del proyecto de decreto de mérito,

presentada por el diputado Claude Harmelin de León. xx) Enmienda por

supresión total del artículo diez (10) del referido proyecto de decreto,




presentada por legisladores Raúl Romero Segura, Walter Rolando Félix

López, Carlos Rafael Fión Morales, Álvaro Enrique Arzú Escobar y otras

firmas ilegibles. xxi) Enmienda por supresión total del artículo once (11)

del proyecto de decreto indicado, presentada por el diputado Fernando

Linares Beltranena. xxii) Enmienda por supresión total del artículo once

(11) del referido proyecto de decreto, presentada por los legisladores Raúl

Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Walter Rolando Félix López,

Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles. xxiii) Enmienda por

supresión total del nombre y número del Título primero (I) y del

nombre y número de los capítulos uno (1) y dos (2) del proyecto de

decreto de mérito, presentada por los congresistas Ronald Estuardo Arango

Ordoñez, Sandra Nineth Morán Reyes y Amílcar de Jesús Pop Ac.

Finalizada la lectura de varias enmiendas presentadas a distintos artículos

correspondientes al Título primero (I), que comprende los artículos del uno

(1) al once (11) inclusive, del proyecto de decreto en mención y no habiendo

discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación lo

siguiente: i) La aprobación de una enmienda por supresión total del

Capítulo uno (1), contenido en el Título primero (I), que comprende los

artículos uno (1) y dos (2) del proyecto de decreto de mérito, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y cinco (85);

votos en contra: veintiuno (21); diputados ausentes: cincuenta y dos

(52). ii) La aprobación de una enmienda por sustitución total del

artículo tres (3) del proyecto de decreto indicado, presentada por los

parlamentarios Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra Nineth Morán




Reyes y varias firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: once (11); votos en contra: noventa y uno

(91); diputados ausentes: cincuenta y seis (56); por lo tanto, no

existiendo mayoría, queda improbada esta enmienda presentada al

artículo tres (3). Se hace constar que las listas de cada una de las

votaciones realizadas formarán parte de la presente acta y se agregarán a sus

atestados como anexos “12” y “13” inclusive. Razona su voto el

representante Nery Orlando Samayoa Barrios, quien manifiesta que su voto

fue en contra y a los representantes les hace un llamado a la reflexión,

porque hay una gran cantidad de enmiendas presentadas por diferentes

diputados, pero les recuerda que hay enmiendas que presentó la comisión y

si aceptan las que presentaron diferentes diputados la ley no va a pasar, por

lo que hace la sugerencia de escuchar cuando la enmienda sea presentada por

la comisión hay que aprobarla y cuando no lo sea entonces no deben

aprobarla. Seguidamente, la Secretaría abre a votación la aprobación de una

enmienda por sustitución total del artículo tres (3) del proyecto de decreto

citado, presentada por los legisladores Álvaro Enrique Arzú Escobar, Raúl

Romero Segura, Carlos Rafael Fión Morales, Walter Rolando Félix López y

otras firmas ilegibles, pero por no haber cuórum en Junta Directiva el

presidente suspende la sesión. UNDÉCIMO: Cierre de la sesión. El

presidente, previo a levantar la sesión, informa al honorable Pleno que se les

convocará oportunamente. Se deja constancia que los legisladores Juan

Ramón Lau Quan, Jean Paul Briere Samayoa, Oscar Stuardo Chinchilla

Guzmán, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Mauro Guzmán Mérida, Julio

Antonio Juárez Ramírez, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Mike Ottoniel




Mérida Reyes, Vivian Beatriz Preciado Navarijo, Óscar Armando

Quintanilla Villegas, María Cristina Quinto García, Fidel Reyes Lee, Raúl

Romero Segura y Marcos Fernando Yax Guinea presentaron excusa para no

asistir a la plenaria programada para el día de hoy; no así los representantes

María Stella Alonzo Bolaños, Arístides Crespo Villegas, Milton Francisco

Guerra Calderón, Ervin Adim Maldonado Molina y Francisco Tambriz y

Tambriz. Seguidamente el presidente levanta la séptima sesión ordinaria,

siendo las doce horas con cincuenta y cinco minutos del día y en el lugar al

principio indicados.--------------------------------------------------------------------

/MRME.


acta nÚmero 007-2018. diputados al … · trigueros como su segundo apellido, siendo lo correcto...

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