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Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2020

Actualización de programas

sociales, servicios de salud,

discapacidad y clasificadores,

de la ENIGH 2020

CONTEXTO

Producto del cambio de gobierno en el año 2018 y las repercusiones que derivado deesto se tienen sobre los Programas Sociales, surge la necesidad de modificar lacaptación de los programas sociales (PROSPERA ahora es Bienestar, PROCAMPO ahoraes Producción para el Bienestar), considerando eliminar programas que ya no sonvigentes, adecuar cambios de nombres y añadir los de nueva creación. Asimismo, anteel cambio del Seguro Popular por el Instituto de Salud para el Bienestar, es necesarioconsiderar dichas modificaciones en la encuesta.

En la ENIGH los apoyos recibidos por parte de los Programas Sociales se atañen alintegrante del hogar que resulte beneficiario directo de ellos, sea este una persona de 12 omás años, menor de 12 años o algún negocio del hogar.

Los apoyos se consideran como una beca, ingresos monetarios por transferencias,servicios médicos, transferencias sociales en especie o apoyo para los negocios,dependiendo del destino y la forma en la cual se reciben.

Asimismo, en este marco de reajuste, se amplia el registro de discapacidad de laspersonas (según el grado) y se informa sobre uso de los clasificadores actualizados,SINCO y SCIAN.

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OBJETIVO

Los cambios en los programas sociales y el acceso a servicios de salud representan uncambio metodológico, el Instituto de acuerdo a la LSNIEG, debe consultar a los usuariosante cambios o modificaciones en los programas de Información de Interés Nacional.

Asimismo, cabe mencionar que con la finalidad de mantener la comparabilidad de lainformación de la encuesta, el diseño del cuestionario será el mismo de la ENIGH2018, con las modificaciones procedentes resultantes de la consulta a los usuarios.

Ahora bien, la ENIGH capta actualmente el tema de discapacidad por medio de dospreguntas que buscan identificar a las personas que presentan dificultades para realizar susactividades en su vida cotidiana y las causas de las mismas, esto, en apego a lasrecomendaciones de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas (UNSD), lascuales se han construido por medio del Grupo de Washington en Estadísticas deDiscapacidad (WG), quien tiene como base la Clasificación Internacional delFuncionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF) publicado por la OrganizaciónMundial de la Salud (OMS).

3

OBJETIVO

No obstante, para tener un mayor apego a dichas recomendaciones y homologar con laEncuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID), se incluye en la pregunta elgrado de dificultad que tienen las personas para realizar sus actividades en la vidacotidiana.

En las siguientes diapositivas se presentan un primer ejercicio de modificaciones a losinstrumentos de captación en las preguntas relacionadas con programas sociales,cobertura de servicios de salud y discapacidad, los cuales se estarían sometiendo aprueba para determinar el diseño más adecuado.

Adicionalmente, se aprovechará la realización de la Consulta Pública, para notificar a lasociedad acerca del uso de los clasificadores actualizados, SINCO y SCIAN, dentro delas preguntas de Ocupación y Actividad Económica por parte de la ENIGH.

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OBJETIVO

El INEGI actualizó el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN2018) que, conforme a la Norma de Uso, es el clasificador oficial de México para lacaptación, generación, presentación y difusión de estadística sobre actividades económicas.Al presentar y proveer la quinta versión del SCIAN, se da respuesta a la necesidad decontar con un instrumento para recopilar, analizar y difundir información estadística quepermita evaluar y comparar las economías de la región de América del Norte.

El Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones 2019 (SINCO), que se inscribedentro de los trabajos encaminados a alcanzar la estandarización de las clasificaciones,como instrumento fundamental para la producción y análisis estadístico, así como paraasegurar un manejo uniforme y comparable de los datos producidos por distintas Unidadesdel Estado o por otras instituciones nacionales.

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• Modificaciones en cobertura de

servicios de salud

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2018. Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2020.

Propuesta de pregunta para la población que recibe servicios médicos

2018 2020

Cuestionario para personas de 12 o más años

X. Salud

7


2018 2020


X. Salud


8

Salud


2018 2020


X. Salud


9

Salud



2018 2020

Cuestionario para personas menores de 12 años

II. Salud

10

Salud


2018 2020


II. Salud


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• Modificaciones en programas

sociales.

2018 2020


Propuesta de pregunta para la población que recibe una beca

Cuestionario de hogares y vivienda

III. Características sociodemográficas

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2018 2020

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2018.Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2020.

Propuesta de pregunta para la población que recibe ingresos monetarios

por transferencias


Se añaden

Se actualiza

conforme a

nuevo programa

Se eliminan

Se actualiza

conforme a

nuevo programa

14

VII. Ingresos ajenos al trabajo

Apartado 7.2 Ingresos monetarios por transferencias

P.1. Cuánto recibió por…?

Salud


Propuesta de pregunta para la población que recibe ingresos monetarios

2018 2020


Se actualiza

conforme a

nuevo programa

Se añaden

Se actualiza

conforme a

nuevo programa

I. Ingresos de los integrantes…

Apartado 1.1 Ingresos monetarios

P.1. Durante los meses de…?

15

2018 2020


P.34 Negocios agrícolas*

P.30 Negocios de cría…, negocios de tala…

P.27 Negocios de caza..., negocios de pesca

Propuesta de preguntas para la población que recibe apoyo de

programas sociales para los negocios

Cuestionario para negocios del hogar 16

Cuestionario para negocios del hogar

Propuesta de preguntas de nueva creación para la población que recibe

apoyo de programas sociales para los negocios

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2020

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2020.

• Grado de discapacidad.


Propuesta de preguntas para el registro de discapacidad y

causa de la discapacidad

19


2018 2020


Propuesta de preguntas para el registro de discapacidad y

causa de la discapacidad

20

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2020.

2020

• Uso de Clasificadores

actualizados (SINCO y SCIAN).

Salud

2018 2020

Clasificadores para la ocupación y la actividad económica

SCIAN 2018 y SINCO 2019


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SCIAN 2007 y SINCO 2011

Salud



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El objetivo del SCIAN México es proporcionar un marco único, consistente y actualizado para la recopilación, análisis y

presentación de estadísticas de tipo económico, que refleje la estructura de la economía mexicana. El SCIAN México es la

base para la generación, presentación y difusión de todas las estadísticas económicas del INEGI. Su adopción por parte de

las Unidades del Estado, permitirá homologar la información económica que se produce en el país, y con ello contribuir a la de

la región de América del Norte.

Esta versión revisada del SCIAN, correspondiente al año 2018, incorpora los cambios más importantes de la estructura

económica durante los últimos años.

El INEGI ha impulsado la primera norma oficial del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, que establece

que el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) es el clasificador obligatorio para las Unidades del

Estado que generen estadísticas económicas. Este acuerdo se publicó el 10 de julio de 2009 en el Diario Oficial de la

Federación (DOF) e indica que el SCIAN debería ser adoptado a más tardar en un plazo de tres años a partir de esta fecha.

Además, en su Acuerdo Único indica: “Se establece el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte y sus

actualizaciones, como clasificador obligatorio para las Unidades del Estado que generen u obtengan estadísticas económicas

a través del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica”.

SCIAN 2018

Salud


SINCO 2019


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Al establecerse el SINCO como la clasificación obligatoria para las Unidades del Estado que realizan actividades estadísticas

para el SNIEG sobre ocupación y empleo, paulatinamente se han venido superando los problemas derivados del uso de

instrumentos diferentes para clasificar las ocupaciones, como lo eran el CNO, la CMO y la CIUO 2008, herramientas que

perseguían objetivos distintos aunque complementarios (la vinculación laboral o la certificación de competencias),

careciéndose de los elementos de adaptación que poseían clasificaciones como la de Canadá (la National Occupational

Classification o NOC) y Estados Unidos (la Standard Occupational Classification o SOC), utilizadas para recopilar y organizar

estadísticas ocupacionales y proporcionar información sobre su mercado laboral.

El 16 de abril de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el “ACUERDO para el uso del Sistema Nacional de

Clasificación de Ocupaciones en la realización de Actividades Estadísticas y Geográficas vinculadas a la información sobre

ocupación y empleo”, mediante el cual se estableció al Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones y sus

actualizaciones, como clasificador obligatorio para las Unidades del Estado que realicen Actividades Estadísticas y

Geográficas para el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, vinculadas a la información estadística sobre

ocupación y empleo.

En atención a la normatividad, se informa a los usuarios acerca del uso de dichos clasificadores para la codificación

de la ocupación y la actividad económica en la edición 2020 de la ENIGH.

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