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INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL
PLAN OPERATIVO ANUAL 2011 AJUSTADO AL MONTO DE PRESUPUESTO ASIGNADO
i
ÍNDICE PÁGINA
Presentación
1. Antecedentes 1
2. Fundamento Estratégico 2
2.1 Misión 2
2.2 Visión 2
2.3 Valores Institucionales 2
2.4 Base Legal 3
3. Organización 4 4. Políticas del Plan de Gobierno 5 5. Políticas Institucionales 2010-2014 7
6. Ejes Estratégicos 8
7. Proyectos nuevos 11
8. Resumen de Costos de nuevos Proyectos 16
9. Indicadores del POA 2011 18
10. Matrices de Planificación 20
11.1 Acceso a la Justicia 21 11.2 Administración y Finanzas 27 11.3 Desarrollo de los Recursos Humanos 34 11.4 Incidencia Interna y Externa 38
11.5 Sistemas de Información 41
Anexo 1: Matriz de estrategias FODA 44 Anexo 2: Matriz para análisis de actores 48 Anexo 3: Matrices por dependencia 53 Anexo 4: Indicadores 127
ii
PRESENTACIÓN
El Plan Operativo Anual 2011 que resume las acciones a realizar en
cumplimiento de la función encomendada al Instituto de la Defensa Pública
Penal y justifica la solicitud de presupuesto ante las instituciones
correspondientes. Tiene como base para su formulación, la realización de un
Diagnóstico Institucional y el Plan estratégico para el período 2010-2014, que
se constituye en la programación de una ejecución de mediano plazo dentro del
marco de una política institucional, objetivos generales a alcanzar y ejes
estratégicos, presenta los planes individuales de cada una de las
dependencias de la Institución, siendo los siguientes:
1. Eje de Acceso a la justicia. Que busca fortalecer la consolidación del
servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia
administrativa, que provea la asistencia legal gratuita y representación
procesal necesarias de los grupos vulnerables priorizando a las
personas de escasos recursos económicos, en la protección de las
garantías individuales que consagran las disposiciones constitucionales
y legales.
2. Eje de Administración y Finanzas. Con el objeto de procurar la
administración efectiva de los recursos financieros, servicios
administrativos y apoyo técnico, para el mejor desarrollo en el
desempeño de la función que corresponde a las defensorías públicas,
realizando las gestiones necesarias con base en los procedimientos
establecidos y aceptados por las instituciones públicas en las áreas de
planificación, administración, financieras, de apoyo técnico, supervisión,
informática y auditoría.
3. Eje de Desarrollo de los Recursos Humanos. Para contribuir al
mejoramiento del Sistema de Justicia Penal Guatemalteco propiciando la
formación, capacitación, desarrollo del personal y sistematización de los
registros básicos durante el proceso de administración y gestión de los
Recursos Humanos.
iii
4. Eje de Incidencia Nacional de Internacional. Que busca fortalecer el
servicio de defensa pública a nivel nacional e internacional, proyectando
y divulgando las bondades de un sistema de defensa pública integral
procurando el intercambio de experiencias, conocimiento y
especialización del Recurso Humano.
5. Eje de Sistemas de Información. Orientado a apoyar la consolidación
del servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia
administrativa, mediante la generación de información y registros con
fines de agilización de procesos, y divulgación de información tanto de
interés institucional como a requerimiento de la población usuaria.
Estos cinco ejes a nivel de Plan Operativo Anual, contienen las metas a
alcanzar y los proyectos y actividades a ejecutar para obtener los logros
esperados que se materializarán en la prestación de un efectivo servicio de
defensa pública integral, y para lo cual ha sido asignado un presupuesto que
será administrado dentro de una política de austeridad y transparencia, en la
prestación de un servicio de defensa pública integral, orientado principalmente
a la población de escasos recursos económicos.
Licenciada Blanca Aída Stalling Dávila Directora General Instituto de la Defensa Pública Penal
iv
1. ANTECEDENTES
El Instituto de la Defensa Pública Penal, ejecuta su función de manera
coordinada con las instituciones que integran el sistema de justicia penal de
Guatemala y como tal nació a la vida autónoma a partir del Decreto del Congreso
de la República No. 129-97, del 5 de diciembre de 1997 – LEY DEL SERVICIO
PÚBLICO DE DEFENSA PENAL - que entró en vigencia el 13 de julio de 1998,
como medio para asegurar la plena vigencia y respeto del derecho de defensa
consagrado en el artículo 12 de la Constitución Política de la República de
Guatemala.
En los acuerdos de paz firmados en 1996 y específicamente en el Acuerdo sobre
Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una Sociedad
Democrática, se contempló la necesidad de establecer el Instituto de la Defensa
Pública Penal para proveer asistencia a quienes no pueden contratar los servicios
de asesoría profesional privada.
Inicialmente y debido a que no disponía de un presupuesto de ingresos y egresos
propio, el Instituto de la Defensa Pública Penal, comenzó su función apoyado por
el Organismo Judicial, quien le proporcionó temporalmente el espacio físico y los
recursos financieros mínimos necesarios, con lo cual pudo dar cobertura
inmediata en 14 departamentos del interior del país. Posteriormente su
consolidación como institución autónoma, y el hecho de contar con un
presupuesto propio a partir del año 1999, le permitió extender la cobertura del
servicio de defensa pública a los 22 departamentos del país, y a 12 municipios
donde existía presencia del Organismo Judicial, facilitando el acceso de más
población a una asistencia legal gratuita en materia penal.
Actualmente se cuenta con 36 sedes a escala nacional, en 15 de las cuales
funciona una Defensoría Indígena que presta asistencia jurídica en el idioma local
mediante un Defensor Público Indígena, un Asistente de
Defensor y un Intérprete. Brindándose además una atención de casos con
enfoque de género, asistencia legal gratuita a la víctima y sus familiares,
respondiendo con esto a lo establecido en la ley contra el femicidio y otras formas
de violencia contra la mujer.
2. FUNDAMENTO ESTRATÉGICO
2.1 MISIÓN
Somos una entidad pública autónoma y gratuita que ejerce una función técnica de carácter social,
con el propósito de garantizar el derecho de defensa asegurando la plena aplicación de las
garantías del debido proceso, a través de una intervención oportuna en todas sus etapas.
Nuestra entidad desarrolla sus atribuciones con fundamento en el derecho de defensa que
garantiza la Constitución Política de la República de Guatemala, los tratados y convenios
Internacionales ratificados por Guatemala en materia de Derechos Humanos y la ley contra el
femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, así como en su ley de creación y su
reglamento, inspirada en el espíritu de los Acuerdos de Paz.
2.2 VISIÓN Ser una entidad de alta calidad técnico-legal con presencia, protagonismo y liderazgo en el
sistema de justicia y en el medio social, con una estructura organizacional funcional eficaz y
eficiente que permita tener la capacidad de atender a todas aquellas personas que requieran de
su servicio de asistencia jurídica, priorizando a las de escasos recursos.
Asimismo, desea contar para ello con Defensores (as) Públicos (as) de alto nivel profesional,
convertidos en agentes de cambio y transformación hacia una justicia integral, que respete la
plena vigencia de los principios constitucionales y procesales del derecho de defensa.
2.3 VALORES INSTITUCIONALES
• Excelencia en el servicio. Mejorando la efectividad en la prestación del servicio, tomando
en consideración que las personas que la institución patrocina, son de escasos recursos
económicos.
• Probidad. Por una actuación honesta y responsable en el cumplimiento de la función y la
administración de los recursos asignados a la institución para su funcionamiento.
• Solidaridad. Realizando un trabajo conjunto para buscar la solución más adecuada de
acuerdo con los intereses de los involucrados en la atención de casos.
• Lealtad. Adecuando el compromiso personal con el institucional, de manera que en todo
momento refleje la correcta utilización de los instrumentos y mecanismos de atención
institucionales.
• Respeto. Por la compresión y tolerancia al sentir de la población involucrada en un proceso
penal que puede resolverse demostrando su inocencia o su culpabilidad.
• Legalidad. Por la observancia en el cumplimiento de los instrumentos legales, que sustentan
la actuación de la institución, con base en un mandato constitucional, su ley orgánica,
tratados y convenios internacionales y disposiciones de política de defensoría pública.
2.4 BASE LEGAL • Declaración Universal de los Derechos Humanos, artículo 11, presunción de inocencia.
• Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y función del Ejército en una Sociedad
Democrática. (Acuerdos de Paz 1996).
• Constitución Política de la República de Guatemala, decretada por la Asamblea Nacional
Constituyente el 31 de mayo de 1985., artículo 12: El Derecho de Defensa.
• Código Procesal Penal, Decreto 51-92 del Congreso de la República de Guatemala.
Disposiciones finales Titulo I. Disposiciones complementarias capítulo II: Servicio Público de
Defensa Penal, Artículo 527 al 537, 540 al 551.
• Acuerdo No. 12-94 de la corte suprema de Justicia.
• Decreto Número 129-97 del Congreso de la República de Guatemala, de fecha 5 de diciembre
de 1997: Ley del Servicio Público de Defensa Penal.
• Decreto 22-2008 del Congreso de la República de Guatemala, de fecha 5 de diciembre de
1997: Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer.
3. ORGANIZACIÓN
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL INSTITUTO DE LA DEFENSA PUBLICA PENAL Acuerdo del Consejo del IDPP No. 06-2009
CONSEJO DEL IDPP
UNIDAD DE SUPERVISIÓN GENERAL
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
DIVISIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA DIVISIÓN EJECUTIVA Y DE RECURSOS HUMANOS
DIVISIÓN DE COORDINACIONES TÉCNICO PROFESIONALES
UNIDAD DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN DE COMPRAS
SECCIÓN DE ALMACÉN
SECCIÓN DE SERVICIOS GENERALES
DEPARTAMENTO FINANCIERO
SECCIÓN DE PRESUPUESTO
SECCIÓN DE CONTABILIDAD
INVENTARIOS
SECCIÓN DE TESORERÍA
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
SECCIÓN DE ADMISIÓN DE PERSONAL
SECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
SECCIÓN DE DESARROLLO DE PERSONAL
SECCIÓN DE ATENCIÓN Y APOYO DE PERSONAL
SECCIÓN DE APLICACIÓN Y MONITOREO DE PERSONAL
COORDINACIONES DEPARTAMENTALES Y / O
MUNICIPALES
COORDINACIÓN NACIONAL DE DEFENSORES DE OFICIO
COORDINACIÓN DE DEFENSORES PÚBLICOS EN FORMACIÓN
COORDINACIÓN DE APOYO TÉCNICO
COORDINACIÓN NACIONAL DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO
CON LA LEY PENAL
COORDINACIÓN ENFOQUE DE GENERO
COORDINACIÓN ENFOQUE INTERCULTURAL
COORDINACIÓN NACIONAL DE IMPUGNACIONES
COORDINACIÓN NACIONAL DE EJECUCIÓN
DEPARTAMENTO DEL SISTEMA INFORMÁTICO DE APOYO A LA DEFENSA PUBLICA -SIADEP-
SECCIÓN DE ANÁLISIS Y DESARROLLO
SECCIÓN DE SOPORTE TÉCNICO
SECCIÓN DE REDES Y TELECOMUNICACIONES
COORDINACIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
UNIDAD DE ASESORÍA JURÍDICA
ASESORES ESPECÍFICOS
SECCIÓN DE TRANSPORTES
DIRECCIÓN GENERAL
COORDINACIÓN NACIONAL DE ASISTENCIA LEGAL GRATUITA A LA VÍCTIMA Y A SUS
FAMILIARES
DEPARTAMENTO DE CARRERA INSTITUCIONAL
COORDINACIONES DEPARTAMENTALES Y/O MUNICIPALES
DEPARTAMENTO DE COBRO Y PAGO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN DE SEGURIDAD
DEPARTAMENTO DE ASIGNACIÓN DE CASOS
COORDINACIÓN ESPECIALIZADA EN CASOS
PENALES DE MAYOR RIESGO
DIVISIÓN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓNY ESTADÍSTICA
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN
DEPARTAMENTO DE COOPERACIÓN EXTERNA
SECCIÓN DE RELACIONES INTERNACIONALES (AGENCIAS)
SECCIÓN DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
SECCIÓN DE PLANES, PROGRAMASY PROYECTOS
SECCIÓN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
SECCIÓN DE ORGANIZACIÓN Y MÉTODOS
SECCIÓN DE RECOPILACIÓN Y PROCESAMIENTO
SECCIÓN DE ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN
SECCIÓN DE INFORMACIÓN PUBLICA
DEPARTAMENTO DE RELACIONES PÚBLICAS
SECCIÓN DE ARCHIVO
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4. POLÍTICAS DEL PLAN DE GOBIERNO QUE ORIENTAN EL POA 2011 DEL IDPP
El Instituto de la Defensa Pública Penal, es una institución creada por mandato constitucional y por lo
tanto se encuentra inmersa en el fin del Estado que reza: El Estado de Guatemala se organiza para
proteger a la persona y a la familia, su fin supremo es la realización del bien común. Es deber del
Estado garantizar a los habitantes de la república la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y
el desarrollo integral de la persona.
Programa Estratégico de Gobernabilidad Política de Seguridad y Estado de Derecho. A fin de generar condiciones que permitan la
construcción de un Estado de Derecho que garantice la seguridad de sus ciudadanos, aplicando la
justicia de acuerdo con la concepción de país multiétnico, pluricultural y multilingüe.
En ese sentido se tiene afinidad en alcanzar los siguientes objetivos específicos:
a) Fortalecer las instituciones de seguridad ciudadana;
b) Procurar la observancia y cumplimiento de las convenciones internacionales firmadas y
ratificadas por el Estado de Guatemala en materia de Derechos Humanos;
c) Garantizar el estricto cumplimiento de la Ley en cuanto al debido proceso y acceso a la
justicia pronta y cumplida, tomando en cuenta las demandas de la sociedad en ese sentido y
con apego a la realidad nacional multiétnica, multilingüe y pluricultural;
d) Promover una política de combate real a la corrupción proporcionando a la población los
mecanismos seguros de confidencialidad para la denuncia de los hechos;
e) Garantizar el respeto a la vida a través de programas de prevención de la violencia contra las
mujeres, la niñez y personas de la tercera edad, como sectores vulnerables;
f) Velar y garantizar el cumplimiento del papel del Ejército en una sociedad democrática,,
conforme lo establecido en la Constitución Política de la República y los Acuerdos de Paz;
g) Conformar un sistema de seguridad comunitaria, a nivel nacional, con participación de todos
los miembros de la sociedad.
Dentro de los objetivos específicos, cabe resaltar los siguientes:
• Garantizar el estricto cumplimiento de la Ley en cuanto al debido proceso y acceso a la
justicia pronta y cumplida, tomando en cuenta las demandas de la sociedad en ese sentido y
con apego a la realidad nacional multiétnica, multilingüe y pluricultural”. Tiene especial
relevancia la estrategia que plantea y que refiere al Fortalecimiento institucional de la Defensa
Pública Penal. Con una acción específica de “Procurar los recursos financieros necesarios
para el desarrollo eficiente y efectivo de su mandato.
• Garantizar el respeto a la vida a través de programas de prevención de la violencia contra las
mujeres, la niñez y personas de la tercera edad, como sectores vulnerables. Aunque no
específica una estrategia para su cumplimiento, el Instituto tiene el mandato de coadyuvar al
cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia
Contra la Mujer.
• Conformar un sistema de seguridad comunitaria, a nivel nacional, con participación de todos
los miembros de la sociedad. Con la estrategia de Implementar procesos de organización
social en todas las comunidades, que respondan a una efectiva protección de los vecinos y
sus bienes.
Política de Desarrollo Democrático. Con el objeto de impulsar el modelo democrático global que
promueve la convivencia social, buscando la coexistencia pacífica entre las y los guatemaltecos, en el
marco de su multiculturalidad, para alcanzar el desarrollo sostenible y sustentable.
Teniendo afinidad en alcanzar los objetivos de:
• Construir un modelo de Estado Democrático en lo político, económico, social y cultural.
• Fortalecer el papel del Estado como ente regulador del quehacer político económico, social y
ambiental.
• Impulsar una real cultura política que promueva la construcción de ciudadanía de manera
justa y equitativa.
• Promover la democracia representativa y fortalecer la democracia participativa.
• Descentralizar, desconcentrar y democratizar el proceso gubernamental del Estado.
• Promover los derechos y el desarrollo de los pueblos indígenas en un contexto multicultural.
• Impulsar los Acuerdos de Paz como sustentación democrática de la Agenda Nacional.
Es procedente resaltar los objetivos siguientes con los cuales se tiene correspondencia en la
planificación y ejecución:
• Promover los derechos y el desarrollo de los Pueblos indígenas, en un contexto intercultural.
Coadyuvando en la ejecución de la Estrategia de Promover reformas legislativas que
garanticen la igualdad de derechos, así como, la eliminación de la discriminación hacia los
Pueblos Indígenas. En especial en la eliminación de la discriminación hacia los pueblos
indígenas. Con las acciones de Retomar, promover y socializar el Convenio 169 de la OIT, en
relación con los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales. Y Promover la
interculturalidad desde una perspectiva estratégica orientada al desarrollo integral de la
persona humana y del país.
5. POLÍTICAS INSTITUCIONALES QUINQUENIO 2010 – 2014
1. Contribuir a la formación de un modelo de administración de justicia penal democrático y
con apego a los principios constitucionales, liderando la coordinación de esfuerzos al más
alto nivel de las autoridades de justicia, de los líderes de la sociedad civil organizada, los
representantes diplomáticos y la cooperación internacional.
2. Procurar la ampliación de la cobertura a todo el país: tanto en la parte física con
instalaciones adecuadas, como con servicios de asistencia jurídica integral y una
interrelación con los abogados litigantes, para beneficio de la población de escasos
recursos económicos que solicita atención inmediata para su persona y su entorno familiar.
3. Fomentar la coordinación interinstitucional entre las entidades del sistema de justicia, en la
búsqueda de soluciones y consensos a la problemática y temas comunes al sector. Y hacia
las instituciones afines a nivel internacional privilegiando la incidencia en el proceso de
defensorías públicas a nivel latinoamericano.
4. Consolidar la posición de la Dirección General y la organización funcional de la Institución
dejando un modelo de gerencia participativa, que facilite el cumplimiento de la misión y
visión institucionales.
5. Racionalizar el servicio de Defensoría Pública Integral, consolidando un sistema de defensa
pública única, transparente, con atención especializada a sectores de población cuyas
características de género, etnicidad, edad y ubicación geográfica los hacen vulnerables a
cualquier tipo de violación a sus derechos ciudadanos y humanos.
6. Fortalecer una estructura administrativa que consolide un clima y cultura organizacionales
así como la transformación de la administración de los recursos humanos, generando
estabilidad en la reingeniería institucional.
7. Integrar la administración de los Recursos Humanos como medio para coordinar
efectivamente los recursos organizacionales, promover el desempeño eficiente del personal
del Instituto, en la coordinación central, en las departamentales y municipales, además del
personal administrativo, técnico y financiero como apoyo al desarrollo de la actividad
sustantiva institucional.
8. Institucionalizar la carrera profesional del Abogado Defensor Público como agente del
sistema de justicia nacional. Y la carrera administrativa para el personal de apoyo
administrativo, técnico y financiero, de manera que los recursos humanos puedan ser
considerados como un todo dentro de la institución.
9. Publicar permanentemente información actualizada sobre logros alcanzados en el proceso
de defensa pública y logros administrativos y de apoyo técnico.
6. EJES ESTRATÉGICOS
A. ACCESO A LA JUSTICIA 1. Objetivo General: Fortalecer la consolidación del servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia
administrativa, que provea la asistencia legal gratuita y representación procesal necesarias de
los grupos vulnerables priorizando a las personas de escasos recursos económicos, en la
protección de las garantías individuales que consagran las disposiciones constitucionales y
legales.
2. Objetivos de Desarrollo: Garantizar el acceso a la justicia a los habitantes de la República de Guatemala en
condiciones de igualdad, atendiendo con enfoque especial en: género; interculturalidad;
niñez, adolescencia y cualquier grupo vulnerable de acuerdo con los principios establecidos
en la Constitución Política, coadyuvando a la construcción del Estado de Derecho,
contribuyendo con ello a combatir la impunidad, reducir la inequidad y alcanzar la convivencia
pacífica.
B. ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 1. Objetivo General: Procurar la administración efectiva de los recursos financieros, servicios administrativos y
apoyo técnico, para el mejor desarrollo en el desempeño de la función que corresponde a las
defensorías públicas, realizando las gestiones necesarias con base en los procedimientos
establecidos y aceptados por las instituciones públicas en las áreas de planificación,
administración, financieras, de apoyo técnico, supervisión, informática y auditoría.
2. Objetivos de Desarrollo:
• Administrar eficientemente los recursos financieros de la institución de manera que se
pueda garantizar la sostenibilidad del servicio de defensoría pública, cumpliendo con
todos los requerimientos de efectividad, transparencia y fiscalización por parte de las
instituciones correspondientes
• Proporcionar apoyo administrativo para el mejor desarrollo institucional, en especial
procurando una mejora en la gestión
• Brindar apoyo técnico administrativo, de seguimiento y verificación de la ejecución dentro
del proceso de gestión administrativa.
C. DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS
1. Objetivo General: Contribuir al mejoramiento del Sistema de Justicia Penal Guatemalteco propiciando la
formación, capacitación, desarrollo del personal y sistematización de los registros básicos
durante el proceso de administración y gestión de los Recursos Humanos.
2. Objetivo de Desarrollo: Promover el desarrollo del Recurso Humano, aplicando procesos técnicos sistematizados que
provean oportunamente la información y registros necesarios de su historial laboral.
D. INCIDENCIA NACIONAL E INTERNACIONAL
1. Objetivo General: Fortalecer el servicio de defensa pública a nivel nacional e internacional, proyectando y
divulgando las bondades de un sistema de defensa pública integral procurando el intercambio
de experiencias, conocimiento y especialización del Recurso Humano.
2. Objetivo de Desarrollo: Proyectar hacia las instituciones nacionales e internacionales el modelo de gestión de
defensoría pública guatemalteca, procurando generar la participación de Defensores Públicos
en eventos de formación y capacitación, a través del intercambio bilateral o multilateral de
transferencia de información y experiencias.
E. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
1. Objetivo General: Apoyar la consolidación del servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia
administrativa, mediante la generación de información y registros con fines de agilización de
procesos, y divulgación de información tanto de interés institucional como a requerimiento de
la población usuaria.
2. Objetivo de Desarrollo Contar con información confiable y oportuna, para atender los requerimientos provenientes de
otras instituciones del sector público y privado, medios de comunicación y población en
general.
F. EJES TRANSVERSALES
1. Objetivo General: Racionalizar el servicio de Defensoría Pública Penal, consolidando un sistema de defensa
pública única, con ejes transversales definidos: género, etnicidad, grupos vulnerables y
transparencia.
Programas y Proyectos: 1.1 Enfoque de Género. Para asesorar técnica y profesionalmente a las mujeres
sindicadas de delito o falta, en el ámbito nacional en materia de defensa penal,
asesorar también a los Defensores Públicos, velando porque ésta se aplique con
enfoque de género.
1.2 Enfoque Intercultural: Para asesorar técnica y profesionalmente a los Abogados
Defensores Públicos con Enfoque Intercultural en el ámbito nacional; asegurando una
cobertura íntegra y eficiente del servicio garantizando la presencia de un Defensor
Público para los casos atendidos dentro de la Defensoría Indígena con Enfoque
Intercultural;
1.3 Transparencia: Que aunque no siendo tangible pueda percibirse en el resultado y
reflejo de las acciones realizadas por todos y cada uno de los trabajadores.
7. PROYECTOS NUEVOS
A continuación se presenta un conjunto de proyectos nuevos, que fueron justificados en la
presentación del anteproyecto de presupuesto y de plan operativo para el presente año y para
los cuales no se cuenta con financiamiento de acuerdo con el presupuesto asignado al Instituto.
Dejando constancia del requerimiento de apoyo financiero necesario para propiciar un mayor
crecimiento en la prestación del servicio de una defensoría pública integral. Ante lo cual se
dirigirán acciones encaminadas a obtener financiamiento que puede ser a través de una
ampliación presupuestaria o mediante el apoyo de la cooperación internacional.
7.1 Eje estratégico: Acceso a la Justicia
a. Extensión del Programa de Defensoría de Oficio en todas las
coordinaciones del instituto.
META
INDICADORES ESTIMACIÓN DE PLAZOS
FUENTE DE VERIFICACIÓN
COSTO ESTIMADO
Fueron fortalecidas las defensorías con la incorporación de Recursos Humanos, atendiendo la carga de trabajo bajo criterios de racionalidad del gasto y eficacia del servicio.
Casos atendidos/casos programados a atender (Unidad de medida , Casos código 2302)
Reclutamiento, selección y contratación de personal de enero a diciembre
Nombramientos de personal
Grupo
Monto
0 2,620,571
1 11,478,200
2 75,000 3 373,626
Total 14,547,397
b. Ampliación de cobertura en la Asistencia Legal gratuita a la Víctima y a
sus Familiares (Creación de 5 nuevas sedes en: Huehuetenango, Izabal, Quiché, Chiquimula y Petén)
META
INDICADORES ESTIMACIÓN DE
PLAZOS FUENTE DE
VERIFICACIÓN
COSTO ESTIMADO Se ha brindado Asistencia Pública Integral a nivel nacional en cumplimiento
Casos atendidos/casos programados a atender (Unidad de medida ,
Reclutamiento, selección y contratación de personal mes de enero
Nombramientos de personal
Grupo
Monto
0 9,035,103
de la Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer
Casos código 2302)
Inauguración y puesta en funcionamiento, junio de 2010 de enero a diciembre
1
8,474,100
2
218,400
3
1,650,000
Total
19,377,603 Fortalecimiento de la Coordinación de Enfoque Intercultural
META
INDICADORES
ESTIMACIÓN DE PLAZOS
FUENTE DE VERIFICACIÓN
COSTO ESTIMADO
Creación de 3 nuevas sedes de Defensorías Indígenas fortalecidas en su servicio de enfoque intercultural
Personas sensibilizadas, capacitadas e informadas (Unidad de medida , Persona código 2202)
Creación Capacitación y sensibilización interna, de febrero a diciembre Capacitación externa (al interior del país) , de febrero a diciembre
Contratos de capacitadores Contratación de servicios de difusión
Grupo
Monto
0 10,286,719 1 3,636,600 2 250,000 3 388,358
Total 14,561,677
c. Contratación de Recurso Humano para la creación de 2 Juzgados de
Turno
META
INDICADORES
ESTIMACIÓN DE PLAZOS
FUENTE DE VERIFICACIÓN
COSTO ESTIMADO
Creados 2 nuevos juzgados de turno con base en coordinación del sector justicia
Nuevos juzgados funcionando (Unidad de medida , evento código 2306)
Nuevos juzgados de enero a diciembre
Acuerdos de creación
Grupo
Monto
0 2,520,710 1 107600 2 50,000
3 154,807
Total 2,833,117
7.2 Eje estratégico: Administración y Finanzas
a. Certificación ISO 9001-2000 en el área administrativa
META
INDICADORES ESTIMACIÓN DE
PLAZOS FUENTE DE
VERIFICACIÓN
COSTO ESTIMADO Fueron certificados los procesos administrativos a través de la ISO 9000, para el año 2014.
Número de procesos y procedimientos certificados. (Unidad de medida, documento código 2303)
Elaboración de términos de referencia para contratación de empresa consultora enero a febrero de 2010. Contratación de personal Abril 2010. Contratación de empresa para dar acompañamiento al proceso de trabajo mayo 2010.
Términos de referencia aprobados por la Dirección General y publicaciones. Designación de RR.HH. Contratación de empresa
Grupo
Monto
0
262,500
1
290,000
2
3
Total
552,500
b. Adquisición de terrenos para la construcción de 5 edificios de
defensorías (fondos BID)
META
INDICADORES
ESTIMACIÓN DE PLAZOS
FUENTE DE VERIFICACIÓN
COSTO ESTIMADO
Fueron adquiridos cinco terrenos para la construcción de igual número de
Número de terrenos adquiridos/número de terrenos programados
Bases de cotización de enero a junio
Documentación administrativa y financiera
Grupo
Monto
0
edificios para ubicar oficinas de coordinaciones de defensorías públicas.
(Unidad de medida Documento 2303)
Compra de terrenos Julio a diciembre de 2010. (Financiamiento del BID)
1 1,500,000 2
3
Total
1,500,000
c. Mantenimiento y ampliación de enlaces informáticos
META
INDICADORES ESTIMACIÓN DE
PLAZOS FUENTE DE
VERIFICACIÓN
COSTO ESTIMADO Fue aumentada la capacidad de los enlaces para contar con servicios óptimos de comunicación
Número y calidad de enlaces (Unidad de medida Sistema Informático 2312)
Procesos de compra de enero a mayo Instalación de junio a diciembre
Velocidad de comunicación y transmisión de datos
Grupo
Monto
0
1
2
3
1,000,000
Total 1,000,000
7.3 Eje estratégico: Desarrollo de Recursos Humanos
a. Traslado de personal del renglón presupuestario 029 Otras remuneraciones de Personal Temporal a 011 Personal Permanente
META
INDICADORES
ESTIMACIÓN DE PLAZOS
FUENTE DE VERIFICACIÓN
COSTO ESTIMADO
Realizado el traslado del personal que labora por contrato 029 a personal permanente con cargo al renglón presupuestario 011
Registros y remuneraciones de personal en nómina de sueldos y salarios 011 (Unidad de medida , Persona código 2202)
Implementación enero a diciembre
Nómina de sueldos y salarios de Recursos Humanos
Grupo
Monto
Profesionales 34,771,457 Técnicos 2,677,898 Asistentes 11,399,745 Auxiliares 4,763,616 Operativos 2,275,876 Total
55,888,592
b. Sostenibilidad del Sistema de Carrera y continuidad en la implementación del Sistema de Carrera para el Personal Administrativo.
META
INDICADORES ESTIMACIÓN DE
PLAZOS FUENTE DE
VERIFICACIÓN
COSTO ESTIMADO Implementado el sistema de carrera del defensor público y realizar los estudios administrativos y técnicos para la implementación del sistema de carrera del personal administrativo
Recursos Humanos promovido Personas sensibilizadas e informadas (Unidad de medida , Persona código 2202)
Implementación enero a diciembre Estudios administrativos y técnicos de enero a diciembre
Informes de evaluación y promoción
Grupo
Monto
0 9,640,208
1 724,000
2 38,400
3 172,000
Total 10,574,608
8. Resumen de costos de nuevos proyectos
Proyecto
Costo Estimado Q
a. Extensión del Programa de Defensoría de Oficio en todas las
Coordinaciones del Instituto.
14,547,397
d. Ampliación de cobertura en la Asistencia Legal
gratuita a la Víctima y a sus Familiares (Creación de 5 nuevas sedes en: Huehuetenango, Izabal, Quiché, Chiquimula y Petén)
19,377,603
b. Fortalecimiento de la Coordinación de Enfoque Intercultural
14,561,677
e. Contratación de Recurso Humano para la
creación de 2 Juzgados de Turno 6,775,584
c. Certificación ISO 9001-2000 para el componente administrativo
del Instituto de la Defensa Pública Penal 552,500
d. Adquisición de terrenos para la construcción de 5 edificios de
defensorías (fondos del BID ) 1,500,000
e. Mantenimiento y ampliación de enlaces informáticos 1,000,000
f. Traslado de personal del renglón presupuestario 029 Otras
remuneraciones de Personal Temporal a 011 Personal Permanente
55,888,592
g. Sistema de carrera
10,574,608
Total
114,163,353
9. Indicadores del POA 2011
INDICADOR 1
Nombre del Indicador
CARGA DE TRABAJO
Categoría del Indicador
DE RESULTADO
Registros estadísticos Información
Institucional
IDPP Nómina de Defensores Públicos
Objetivo asociado
al indicador
Garantizar el acceso a la justicia a los habitantes de la República de Guatemala en condiciones de igualdad, atendiendo con enfoque especial en: género; interculturalidad; niñez, adolescencia y cualquier grupo vulnerable de acuerdo con los principios establecidos en la Constitución Política, coadyuvando a la construcción del Estado de Derecho, contribuyendo con ello a combatir la impunidad, reducir la inequidad y alcanzar la convivencia pacífica.
Política pública asociada
Seguridad y Estado de Derecho
Descripción del
Indicador
Cuantifica la cantidad de casos atendidos en general y los relaciona con el total de defensores públicos, para establecer la cantidad promedio de casos nuevos atendidos individualmente, más el promedio de casos que cada defensor tiene en prisión preventiva
Ver detalle en Anexo 4: Indicadores
INDICADOR 2
Nombre del Indicador
COSTO POR CASO ATENDIDO
Categoría del Indicador
DE RESULTADO
Registros del Sistema de Información Financiero –SIAF, SICOIN-
Información Institucional
IDPP
Registros estadísticos
Objetivo asociado
al indicador
Garantizar el acceso a la justicia a los habitantes de la República de Guatemala en condiciones de igualdad, atendiendo con enfoque especial en: género; interculturalidad; niñez, adolescencia y cualquier grupo vulnerable de acuerdo con los principios establecidos en la Constitución Política, coadyuvando a la construcción del Estado de Derecho, contribuyendo con ello a combatir la impunidad, reducir la inequidad y alcanzar la convivencia pacífica. Administrar eficientemente los recursos financieros de la institución de manera que se pueda garantizar la sostenibilidad del servicio de defensoría pública, cumpliendo con todos los requerimientos de efectividad, transparencia y fiscalización por parte de las instituciones correspondientes.
Política pública asociada
Seguridad y Estado de Derecho
Descripción del
Indicador
Estima el costo promedio de cada caso atendido en el año.
Ver detalle en Anexo 4: Indicadores
MATRICES DE PLANIFICACIÓN
20
ACCESO A LA JUSTICIA
21
EJE ESTRATÉGICO: ACCESO A LA JUSTICIA
Objetivo General: Fortalecer la consolidación del servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia administrativa, que provea la asistencia legal gratuita y representación procesal necesarias de los grupos vulnerables priorizando a las personas de escasos recursos económicos, en la protección de las garantías individuales que consagran las disposiciones constitucionales y legales.
Estrategia
Metas
Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
22
-Objetivo de Desarrollo: Garantizar el acceso a la justicia a los habitantes de la República de Guatemala en condiciones de igualdad, atendiendo con enfoque especial en: género; interculturalidad; niñez, adolescencia y cualquier grupo vulnerable de acuerdo con los principios establecidos en la Constitución Política, coadyuvando a la construcción del Estado de Derecho, contribuyendo con ello a combatir la impunidad, reducir la inequidad y alcanzar la convivencia pacífica. 1. Análisis del mandato
institucional y promoción de la obtención de recursos financieros para atender de manera inmediata a la población que solicita una asistencia jurídica integral y progresivamente de acuerdo con la demanda de servicios iniciar la apertura de nuevas sedes municipales.
1. Contratación de Recurso
Humano para la creación de 2 Juzgados de turno Período de Ejecución Años 2010-2014. Para este proyecto no se cuenta con financiamiento. Depende de las decisiones que se tomen en el seno de la Inst. Coord. de Mod. del Sector Justicia
1. Estudio de creación. 2. Inauguración de nuevas sedes
en juzgados de turno de 24 horas.
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2305
Entidad
División Coordinaciones Técnico Profesionales
2. Se ha dado atención
integral en el servicio de defensa pública a la totalidad de casos recibidos. Período de Ejecución Años 2010-2014.
1. Atención De casos en
defensores de planta. 15,485 casos a atender (Proyectado). (Ver 1 Sedes Deptales. Y
Mpales. ).
(Ver 34 División de Coord. Técnico Profesionales)
2. Atención de casos,
Coordinación General Nacional de Defensores de Oficio. Casos atendidos hasta su resolución 1,300; Casos atendidos por única vez 7,000
(Ver 2 Coord. Nac. Def. de Oficio).
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2302
Casos
División Coordinaciones Técnico Profesionales
EJE ESTRATÉGICO: ACCESO A LA JUSTICIA
Objetivo General: Fortalecer la consolidación del servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia administrativa, que provea la asistencia legal gratuita y representación procesal necesarias de los grupos vulnerables priorizando a las personas de escasos recursos económicos, en la protección de las garantías individuales que consagran las disposiciones constitucionales y legales.
Estrategia
Metas
Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
23
3. Fortalecimiento de las Defensorías de Oficio en todas las sedes de defensorías departamentales. Para este proyecto no se cuenta con financiamiento, depende de la aprobación de una ampliación presupuestaria
4. Atención de casos
Coordinación de Defensores Públicos en Formación. 2,219 casos atendidos (Proyectado) (Ver 3 Coord. Def. Púb. en Formación).
5. Ejecución de la Coordinación de
Apoyo Técnico. (Ver 4 Coord. de Apoyo técnico).
6. Ejecución de la Coordinación
Nacional de Impugnaciones. (Estimado) (Ver 5 Coord. Nac. De Impugnaciones).
7. Ejecución de la Coordinación
Nacional de Ejecución. incidentes. (Estimado) (Ver 6 Coord. Nac. De Ejecuciónj).
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
EJE ESTRATÉGICO: ACCESO A LA JUSTICIA
Objetivo General: Fortalecer la consolidación del servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia administrativa, que provea la asistencia legal gratuita y representación procesal necesarias de los grupos vulnerables priorizando a las personas de escasos recursos económicos, en la protección de las garantías individuales que consagran las disposiciones constitucionales y legales.
Estrategia
Metas
Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
24
8. Ejecución de la Coordinación
Nacional de Asistencia Legal Gratuita a la Víctima y a sus Familiares. 13,375 asesorías a brindar (Incluye el servicio de asesoría a través del Call Center 1571) (Ver 7 Coord. Nac. De Asist. Legal).
9. Ejecución del Departamento de
Asignación de casos (Ver 8 Depto. de Asignación de Casos)
10. Ejecución de la Coordinación
Nacional de Derechos Humanos (Ver 9 Coord. Nac. De Derechos Humanos).
11. Gestión a cargo de las sedes
departamentales y municipales (Ver 1 Sedes Deptales. y Mpales ).
12. Asesoría jurídica, dirección y
procuración de los procesos judiciales.
(Ver 10 Asesoría Jurídica )
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
EJE ESTRATÉGICO: ACCESO A LA JUSTICIA
Objetivo General: Fortalecer la consolidación del servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia administrativa, que provea la asistencia legal gratuita y representación procesal necesarias de los grupos vulnerables priorizando a las personas de escasos recursos económicos, en la protección de las garantías individuales que consagran las disposiciones constitucionales y legales.
Estrategia
Metas
Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
25
3. Ampliación de cobertura
en la Asistencia Legal gratuita a la Víctima y a sus Familiares. Período de Ejecución Años 2010-2011 Para este proyecto no se cuenta con financiamiento. Depende de la obtención de una ampliación presupuestaria.
1. Estudio de creación. 2. Reclutamiento y selección de
personal. 3. Inauguración de nueva sede.
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2305
Entidad
Coordinación Nacional de Asistencia Legal Gratuita a la Víctima y a sus Familiares
4. Se ha brindado
acompañamiento permanente a las sedes, en al menos dos visitas por sede por año. Una capacitación por sede por año, acompañamiento a la realización de un debate por sede por año. Diseño de estrategias, y una reunión de coordinación mensual. Período de Ejecución Años 2010-2014.
1. Visitas a cada sede durante el
año. 2. Capacitación de actualizaciones
del SIADEP . 3. Acompañamiento a debates. 4. Reuniones de coordinación. (Ver 4 Coord. de Apoyo Técnico ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
División Coordinaciones Técnico Profesionales
5. Se han adquirido 5
terrenos para la construcción de edificios para ubicar oficinas de coordinaciones de defensorías públicas. Período de Ejecución Años 2010-2014. Para este proyecto no se cuenta con financiamiento. Depende de la aprobación del
1. Cumplimiento de condiciones
previas, proyecto de préstamo financiado por el BID.
2. Creación y nombramiento de la
Unidad Coejecutora. 3. Elaboración de pliegos estándar
y cotizaciones para compra de terrenos para edificios.
Inicio: Enero Fin: Marzo Inicio: Enero Fin: Marzo Inicio: Abril Fin: Diciembre
2303
Documento
Dirección General / Unidad Coejecutora Proyecto BID
EJE ESTRATÉGICO: ACCESO A LA JUSTICIA
Objetivo General: Fortalecer la consolidación del servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia administrativa, que provea la asistencia legal gratuita y representación procesal necesarias de los grupos vulnerables priorizando a las personas de escasos recursos económicos, en la protección de las garantías individuales que consagran las disposiciones constitucionales y legales.
Estrategia
Metas
Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
26
proyecto BID II
4. Obtención de terrenos para construcción de edificios.
Inicio: Abril Fin: Diciembre
6. Se ha creado la Unidad Ejecutora de Proyectos para coordinar el financiamiento de la cooperación internacional. Depende de la aprobación del proyecto BID II
7.
1. Diseño de la Unidad Ejecutora de Proyectos.
2. Resolución de creación.
Inicio: Septiembre Fin: Diciembre
2303
Documento
Dirección General
2. Dar continuidad al
fortalecimiento del sistema de defensoría pública, asegurando el derecho de defensa como derecho fundamental de la persona, bajo el principio de una defensa integral con enfoque transversal en: género; interculturalidad; niñez, adolescencia y cualquier grupo vulnerable.
1. Se brindó
acompañamiento y asesoría en todos los casos detectados y en los casos que fueron solicitados por los defensores públicos, en especial en los que fue necesario desarrollar un enfoque de género e intercultural. Período de Ejecución Años 2010-2014.
1. Programa Transversal de
Enfoque de Género. (Ver 11 Coord. Enfoque de Género ).
2. Fortalecimiento de la
Coordinación de Enfoque Intercultural. Para este proyecto no se cuenta con financiamiento. Depende de la obtención de una ampliación presupuestaria.
(Ver 12 Coord. de Enfoque Intercultural).
3. Ejecución de la Coordinación
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal. (Ver 13 Coord. de Adolescentes en Conflicto) con la lay penal.
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2302 2302 2302
Casos Casos Casos
División Coordinaciones Técnico Profesionales
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
27
EJE ESTRATÉGICO: ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Objetivo General: Procurar la administración efectiva de los recursos financieros, servicios administrativos y apoyo técnico, para el mejor desarrollo en el desempeño de la función que corresponde a las defensorías públicas, realizando las gestiones necesarias con base en los procedimientos establecidos y aceptados por las instituciones públicas en las áreas de planificación, administración, financieras, de apoyo técnico, supervisión, informática y auditoría.
Estrategia
Metas Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
28
Objetivo de Desarrollo 1: Administrar eficientemente los recursos financieros de la institución de manera que se pueda garantizar la sostenibilidad del servicio de defensoría pública, cumpliendo con todos los requerimientos de efectividad, transparencia y fiscalización por parte de las instituciones correspondientes. Objetivo de Desarrollo 2: Proporcionar apoyo administrativo para el mejor desarrollo institucional, en especial procurando una mejora en la gestión. Objetivo de Desarrollo 3: Brindar apoyo técnico administrativo, de seguimiento y verificación de la ejecución dentro del proceso de gestión administrativa.
1. Desarrollar políticas,
estrategias, procesos, sistemas y prácticas necesarias para el buen funcionamiento financiero.
1. Presupuesto institucional
administrado sin reportes de hallazgos de Contraloría de Cuentas. Período de Ejecución Año 2010-2014.
1. Programa de presupuesto
institucional (Ver 14 Sección de Presupuesto ).
2. Programa de contabilidad
institucional (Ver 15 Sección de Contabilidad ).
3. Programa de tesorería
institucional (Ver 16 Sección de Tesorería ).
4. Programa de inventarios (Ver
17 Sección de Inventarios).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
División Administrativa Financiera
2. Observar el cumplimiento de
los plazos de ejecución y evaluación de los procedimientos administrativos y técnicos durante el desarrollo de la ejecución de los funciones de cada dependencia.
1. Procesos y procedimientos
administrativos ejecutados eficientemente. Período de Ejecución Año 2010-2014.
1. Actualización manual de
normas y procedimientos de compras, e inventarios. (Ver 18 Departamento de Planificación).
2. Programa del control de
compras del Departamento Administrativo. (Ver 19 Sección de Compras).
(Ver 35 Departamento
Administrativo)
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 2303
Documento Documento
División Administrativa Financiera / Departamento Administrativo/ Departamento de Planificación División Administrativa Financiera / Departamento Administrativo
EJE ESTRATÉGICO: ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Objetivo General: Procurar la administración efectiva de los recursos financieros, servicios administrativos y apoyo técnico, para el mejor desarrollo en el desempeño de la función que corresponde a las defensorías públicas, realizando las gestiones necesarias con base en los procedimientos establecidos y aceptados por las instituciones públicas en las áreas de planificación, administración, financieras, de apoyo técnico, supervisión, informática y auditoría.
Estrategia
Metas Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
29
3. Programa de ejecución de Servicios Generales (Ver 20 Sección de Servicios Generales).
4. Programa de ejecución de
almacén (Ver 21 Sección de Almacén) .
5. Programa de ejecución de
Transportes (Ver 22 Sección de Transportes).
6. Programa de (Cobro y Pago
Administrativo (Ver 23 Sección de Cobro y Pago).
7. Programa de ejecución de
seguridad ( Ver 36 Sección de Seguridad.)
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 2303 2303 2303 2303
Documento Documento Documento Documento Documento
División Administrativa Financiera / Departamento Administrativo
1. Certificación ISO 9001-2000, en
el área administrativa. Este proyecto no cuenta con financiamiento, depende de la aprobación de una ampliación presupuestaria
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
División Administrativa Financiera
3. Involucramiento del
personal profesional y técnico en los procesos de planificación, acompañamiento supervisión y fiscalización de la ejecución.
1. Con la participación de todo el
personal se ha realizado el proceso de planificación estratégica. Período de Ejecución 2010-2014..
1. Diagnóstico institucional
actualizado 2011. 2. Plan Operativo Anual 2012.
Inicio: Enero Fin: Marzo Inicio: Marzo Fin: Mayo
2303
Documento
Departamento de Planificación
EJE ESTRATÉGICO: ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Objetivo General: Procurar la administración efectiva de los recursos financieros, servicios administrativos y apoyo técnico, para el mejor desarrollo en el desempeño de la función que corresponde a las defensorías públicas, realizando las gestiones necesarias con base en los procedimientos establecidos y aceptados por las instituciones públicas en las áreas de planificación, administración, financieras, de apoyo técnico, supervisión, informática y auditoría.
Estrategia
Metas Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
30
3. Seguimiento y evaluación POA
2011. 4. Memoria Anual de Labores
2010.
(Ver 18 Departamento de Planificación ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Septiembre Fin: Diciembre (Integración en el mes de febrero de 2011)
2303
Documento
2. El SIADEP funciona como un
sistema de gestión con los módulos estadísticos que lo convierten en un verdadero sistema de información. Período de Ejecución 2010-2012.
1. Boletín Estadístico mensual,
trimestral y anual. 2. Revisión del Módulo estadístico
informático de recopilación y procesamiento de datos e información a todos los niveles de la institución, asistencia y atención de casos administrativo y político institucional.
(Ver 24 Departamento de Estadística)
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 2303
Documento Documento
Departamento de Estadística Departamento de Informática / Departamento de Estadística
3. Se ha brindado
ininterrumpidamente apoyo técnico en materia de planificación, seguimiento y evaluación, ejecución, evaluación del gasto, supervisión, servicios jurídicos y asistencia informática. Período de Ejecución 2010-
1. Procesamiento de informes
mensuales de atención de casos.
2. Informes técnicos elaborados a
requerimiento de organismos internacionales.
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
Departamento de Estadística
EJE ESTRATÉGICO: ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Objetivo General: Procurar la administración efectiva de los recursos financieros, servicios administrativos y apoyo técnico, para el mejor desarrollo en el desempeño de la función que corresponde a las defensorías públicas, realizando las gestiones necesarias con base en los procedimientos establecidos y aceptados por las instituciones públicas en las áreas de planificación, administración, financieras, de apoyo técnico, supervisión, informática y auditoría.
Estrategia
Metas Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
31
2014.
3. 3 Informes técnicos elaborados
a requerimientos de instituciones públicas y otras dependencias del estado.
(Ver 24 Departamento de Estadística) 4. Actualización de manuales de
RRHH
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
Departamento de Planificación/Departamento de Recursos Humanos
5. Ejecución de Supervisión
General (Ver 25 Supervisión General ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
Unidad de Supervisión General
6. Ejecución de Auditoría Interna
(Ver 26 Unidad de Auditoría Interna ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
Unidad de Auditoría Interna
Dar seguimiento al trabajo realizado por las diferentes unidades del IDPP, para garantizar el cumplimiento de las políticas, objetivos, definidos en los planes estratégico y Operativo
1. Se desarrolló convenientemente la evaluación cuatrimestral final del POA 2010 y dos evaluaciones cuatrimestrales sobre el cumplimento de las metas definidas en el POA 2011
1. Analizar los documentos e informes de evaluación para la toma de decisiones y orientaciones estratégicas
(Ver 27 Dirección General ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 Documento Dirección General
2. Se aprobó el POA 2012 1. Conocer, analizar y aprobar el POA 2012
(Ver 27 Dirección General ).
Inicio: Enero Fin: Agosto
2303 Documento Dirección General
3. Se aprobó la memoria de labores 2010
1. Analizar y aprobar el proyecto de Memoria de Labores 2010
(Ver 27 Dirección General )
Inicio: Enero Fin: abril
2303 Documento Dirección General
EJE ESTRATÉGICO: ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Objetivo General: Procurar la administración efectiva de los recursos financieros, servicios administrativos y apoyo técnico, para el mejor desarrollo en el desempeño de la función que corresponde a las defensorías públicas, realizando las gestiones necesarias con base en los procedimientos establecidos y aceptados por las instituciones públicas en las áreas de planificación, administración, financieras, de apoyo técnico, supervisión, informática y auditoría.
Estrategia
Metas Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
32
4. Se han realizado reuniones de coordinación con Directores y funcionarios del IDPP
1. 12 reuniones de coordinación
(Ver 27 Dirección General ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 Documento
2. Evaluación de la política de transparencia
(Ver 27 Dirección General ).
Inicio: Mayo Fin: Agosto
2303 Documento
3. Evaluación de la política de enfoque multicultural
Ver 27 Dirección General ).
Inicio: Enero Fin: Abril
2303 Documento
4. Evaluación de la política de Género
(Ver 27 Dirección General ).
Inicio: Mayo Fin: Agosto
2303 Documento
5. Se ha coordinado permanentemente la política de administración institucional
1. Reuniones con el Consejo del IDPP
(Ver 27 Dirección General ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 Documento
2. Reuniones con funcionarios del IDPP
(Ver 27 Dirección General ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 Documento
Dirección General
EJE ESTRATÉGICO: ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Objetivo General: Procurar la administración efectiva de los recursos financieros, servicios administrativos y apoyo técnico, para el mejor desarrollo en el desempeño de la función que corresponde a las defensorías públicas, realizando las gestiones necesarias con base en los procedimientos establecidos y aceptados por las instituciones públicas en las áreas de planificación, administración, financieras, de apoyo técnico, supervisión, informática y auditoría.
Estrategia
Metas Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
33
3. Reuniones con autoridades del ámbito nacional Guatemalteco
(Ver 27 Dirección General ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 Documento
4. Reuniones con personal de entidades del exterior
(Ver 27 Dirección General ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 Documento
Dirección General
DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS
34
EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS
Objetivo General: Contribuir al mejoramiento del Sistema de Justicia Penal Guatemalteco propiciando la formación, capacitación, desarrollo del personal y sistematización de los registros básicos durante el proceso de administración y gestión de los Recursos Humanos.
Estrategia
Metas
Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
35
Objetivo de Desarrollo: Promover el desarrollo del Recurso Humano, aplicando procesos técnicos sistematizados que provean oportunamente la información y registros necesarios de su historial laboral. 1. Dar continuidad al
programa de reingeniería que además de incluir entre sus objetivos la definición de una estructura organizacional ad-hoc, se fortalezca con el rediseño y sistematización de los procesos administrativos y financieros.
1. Traslado de personal
contratado en el renglón presupuestario 029: Otras Remuneraciones de Personal Temporal a O11: Personal Permanente. Para la ejecución de este proyecto no se cuenta con financiamiento, depende de la aprobación de una ampliación presupuestaria.
1. Estudios administrativos 2. Programación
presupuestaria
3. Ejecución del traslado
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento Registros
División Ejecutiva y de Recursos Humanos
2. Fue rediseñado y
ejecutado el sistema de información de recursos humanos.
Período de ejecución años 2010-2014.
1. Revisión y actualización de
manuales de Recursos Humanos.
2. Sistematización de
información sobre reclutamiento y selección de personal (Bases de datos).
(Ver 28 Departamento de Recursos Humanos ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 2312
Documento Sistema Informático
División Ejecutiva y de Recursos Humanos / Departamento de Planificación
3. Fueron actualizados
manuales administrativos.
Período de ejecución año 2010.
1. Revisión y actualización del
Manual de Organización y Funciones (Manual).
2. Revisión y actualización del
Manual de Puestos y Funciones
3. Manuales de procesos y procedimientos (Manuales).
Inicio: Julio Fin: Septiembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 2303 2303
Documento Documento Documento
Departamento de Planificación
EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS
Objetivo General: Contribuir al mejoramiento del Sistema de Justicia Penal Guatemalteco propiciando la formación, capacitación, desarrollo del personal y sistematización de los registros básicos durante el proceso de administración y gestión de los Recursos Humanos.
Estrategia
Metas
Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
36
(Ver 18 Departamento de Planificación ).
2. Institucionalización de la
carrera profesional del Abogado Defensor Público como agente del sistema de justicia nacional.
1. Se ha desarrollado
eficientemente el sistema de carrera basado en el instrumental técnico para evaluar y promover administrativa y salarialmente al personal en general. (Su correcta ejecución depende de la obtención de una ampliación presupuestaria)
Período de ejecución 2010-2014.
1. Sostenibilidad de la primera
etapa del Sistema de Carrera del Defensor Público.
(Ver 29 Departamento de Carrera Institucional ).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
División Ejecutiva y de Recursos Humanos/Sistema de Carrera
. 2. Se ha desarrollado y
ejecutado un Programa de capacitación conforme currículo de la carrera del defensor público.
Período de ejecución 2010-2014.
1. Ejecución de la Unidad de
Formación y Capacitación del Defensor Público.
(Ver 30 Unidad de Formación y Cap.).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
Unidad de Formación y Capacitación del Defensor Público
3. Diseño del sistema de
carrera administrativa como elemento de apoyo a la labor de defensoría.
1. Fueron realizados los
estudios administrativos, manuales y propuestas del sistema de carrera administrativa. (Su correcta ejecución depende del apoyo de la cooperación internacional).
Período de ejecución año
1. Se da continuidad en la
elaboración de estudios administrativos y financieros para viabilizar el sistema de carrera.
(Ver 29 Departamento de Carrera Institucional)
Inicio: Febrero Fin: Noviembre
2303
Documento
División Ejecutiva y de Recursos Humanos
EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS
Objetivo General: Contribuir al mejoramiento del Sistema de Justicia Penal Guatemalteco propiciando la formación, capacitación, desarrollo del personal y sistematización de los registros básicos durante el proceso de administración y gestión de los Recursos Humanos.
Estrategia
Metas
Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
37
2010.
4. Se ha fortalecido y
desarrollado el recurso humano a través de un programa de formación y capacitación.
1. Formación y capacitación de
recursos humanos de apoyo administrativo.
(Ver 37 Departamento de Des. Organizacional).
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
División Ejecutiva y de Recursos Humanos
4. Continuar con el proceso
de formación integral de los Abogados Defensores v que se incorporan al IDPP y de aquellos que estando en servicio acceden a la especialización y de los que se incorporan al sistema de carrera.
2. Fue incorporado el
enfoque intercultural y de género aplicado a la formulación de la estrategia de defensa en el contenido curricular del proceso de formación del Defensor Público.
Período de ejecución Años 2010-2012..
Talleres de capacitación en estrategias de interculturalidad y género.
(Ver 11 Coordinación Enfoque de Género).
(Ver 12 Coordinación de Enfoque Intercultural).
Inicio: Febrero Fin: Diciembre
2306
Evento
División de Coordinaciones Técnico Profesionales
INCIDENCIA INTERNA Y EXTERNA
38
EJE ESTRATEGICO: INCIDENCIA NACIONAL E INTERNACIONAL Objetivo General: Fortalecer el servicio de defensa pública a nivel nacional e internacional, proyectando y divulgando las bondades de un sistema de defensa pública integral procurando el intercambio de experiencias, conocimiento y especialización del Recurso Humano.
Estrategia
Metas Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
39
Objetivo de Desarrollo: Proyectar hacia las instituciones nacionales e internacionales el modelo de gestión de defensoría pública guatemalteca, procurando generar la participación de Defensores Públicos en eventos de formación y capacitación, a través del intercambio bilateral o multilateral de transferencia de información y experiencias. Talleres de capacitación en estrategias de interculturalidad y género.
1. Se ha ejecutado
parcialmente el Plan Estratégico Sectorial de Justicia y Seguridad.
Período de ejecución 2010 – 2014.
1. Propiciar que los equipos
técnicos identifiquen programas, proyectos o actividades del Plan estratégico para proponerlos a los cooperantes a través de las autoridades superiores, la secretaría Ejecutiva de la ICMSJ y la Mesa Sectorial.
2. Suscribir convenios de
cooperación internacional (Ver 18 Departamento de Planificación)
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2306 2303
Evento Documento
Dirección General
1. Ha sido socializado el
código de ética del abogado defensor público y promovida la transparencia institucional.
Período de ejecución 2010-2011.
2. Ha sido socializado el
código de ética del personal administrativo y promovida la transparencia institucional.
Período de ejecución 2010-2011.
3. Se negociaron
satisfactoriamente 3
1. Reuniones y talleres para
analizar y discutir el Código de Ética del Defensor Público (12 reuniones y talleres)
2. Reuniones y talleres para
analizar y discutir el Código de Ética del personal administrativo (12 reuniones y talleres)
1. Eventos y Suscripción de
Convenios de Cooperación.
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Mayo Fin: Diciembre
2306 2306 2303
Evento Evento Documento
Dirección General Dirección General Dirección General
EJE ESTRATEGICO: INCIDENCIA NACIONAL E INTERNACIONAL Objetivo General: Fortalecer el servicio de defensa pública a nivel nacional e internacional, proyectando y divulgando las bondades de un sistema de defensa pública integral procurando el intercambio de experiencias, conocimiento y especialización del Recurso Humano.
Estrategia
Metas Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
40
convenios de cooperación técnica y/o financiera
Período de ejecución 2010-2014
4. Han sido suscritos dos
convenios de acompañamiento y cooperación con Organizaciones de la Sociedad Civil.
1. Generar espacios de
acercamiento y suscribir convenios de acompañamiento y cooperación con organizaciones de la Sociedad Civil
( Ver 27 Dirección General)
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2306
Evento
Dirección General
5. Fue actualizada
permanentemente información institucional y puesta a disposición de la opinión pública.
Período de ejecución 2010-2014
1. Sistematización de información
pública. 2. Programa de divulgación (Ver 31 Sección de Información Pública)
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2311
Registro
Sección de Información Pública
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
41
EJE ESTRATÉGICO: SISTEMAS DE INFORMACIÓN Objetivo General: Apoyar la consolidación del servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia administrativa, mediante la generación de información y registros con fines de agilización de procesos, y divulgación de información tanto de interés institucional como a requerimiento de la población usuaria.
Estrategia
Metas
Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
42
Objetivo de Desarrollo: Contar con información confiable y oportuna, para atender los requerimientos provenientes de otras instituciones del sector público y privado, medios de comunicación y población en general. 1. Desarrollo de sistemas de
información especializada y relacionada con atención de casos y las diligencias en materia de defensoría pública.
1. El IDPP ha consolidado
sistemas de información del servicio de la defensa pública, que le permite mantener altos niveles de intercambio de datos tanto a lo interno como a lo externo de la Organización. Período de ejecución 2010-2011.
1. Programa de redes y
telecomunicaciones. 2. Programa de análisis y
desarrollo. 3. Programa de soporte
técnico.
4. Mantenimiento y ampliación de enlaces informáticos
(Ver 32 Departamento de
Informática )
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 2303 2303 2003
Documento Documento Documento Documento
Departamento de Informática
2. Mantenimiento y
ampliación de en enlaces informáticos. (Su correcta ejecución depende de la asignación de una ampliación presupuestaria).
1. Ejecutar procesos
administrativos
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
Departamento de Informática
3. El IDPP ha informado
permanentemente a los medios de comunicación, dando a conocer información de casos atendidos y logros e información institucional de importancia e interés a la opinión pública y población en general. Período de ejecución 2010-2014.
1. Comunicación e información
interna. 2. Comunicación e información
externa. 3. Programa de medios de
comunicación. 4. Programa de acercamiento a
la población y especialmente apertura a grupos
Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303
Documento
Departamento de Relaciones Públicas
EJE ESTRATÉGICO: SISTEMAS DE INFORMACIÓN Objetivo General: Apoyar la consolidación del servicio de defensa pública de alta calidad técnica y eficiencia administrativa, mediante la generación de información y registros con fines de agilización de procesos, y divulgación de información tanto de interés institucional como a requerimiento de la población usuaria.
Estrategia
Metas
Proyectos y Actividades
Ejecución
Código
Unidad de Medida
Responsable
43
vulnerables. 5. Programa de información y
comunicación a diversos públicos de interés.
6. Coordinación con el
Sistema de Justicia.
7. Relación con medios de
comunicación. Red de periodistas del país.
8. Libre acceso a la
información pública. 9. Transparencia. 10. Programa de apoyo y
coordinación con universidades.
11. Programa de prevención y
manejo de crisis. 12. Programa de enlace con
defensorías públicas de Latinoamérica.
(Ver 33 Departamento de
Relaciones Públicas )
Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre Inicio: Enero Fin: Diciembre
2303 2311 2303 2303 2303 2303 2303
Documento Registro Documento Documento Documento Documento Documento
Sección de Información Pública Departamento de Relaciones Públicas
ANEXO 1
Matriz de Estrategias FODA Año 2010
44
Instituto de la Defensa Pública Penal
Matriz de Estrategias FODA
Año 2010
Estrategias –FO Usan las fortalezas internas para aprovechar las
ventajas de las oportunidades
Estrategias –DO Pretenden superar las debilidades internas aprovechando las oportunidades externas
a. Incrementar la cobertura a nivel nacional, (en todas las sedes de la Defensoría), utilizando el sistema de defensoría de oficio, con recurso profesional que reside en el lugar ( y personal de apoyo técnico). (Fb1,Fb3, Fb5, Fj4, Ob3, Ob4,Oj1) b. Gestionar y obtener el apoyo de fuentes externas para lograr la funcionalidad del sistema de carrera de defensores, capacitación y otros proyectos. (Fh8,Fk12,Fk13,Fñ1,Ol2,Oo2, Or1,Os3.) c. Implementar normas y procedimientos estándar en todas las áreas administrativas, y su aseguramiento, confiabilidad y calidad, que permita gestionar una certificación de calidad. (Fi6, Fi7, Fj4, Om1, Om3) d. Consolidar procesos y normativas de cobro y pago, así como su sistematización electrónica, apoyo con el procedimiento de realizar estudios socioeconómicos al 100% de los imputados, que permita la obtención de recursos privativos para financiar parcialmente los servicios de defensoría de oficio de conformidad normas legales. (Fj1,Fj3, Fj4, Fj5, Oñ2) e. Disponer de información en línea y oportuna (tiempo real) en áreas como estadística, presupuestaria, financiera, técnica-legal, etc., con sistemas y niveles de información actualizados, que además permita compartir información sectorial. (Fl2, Fl3, Fl4, Fl7,Op2, Op4, Op6) f. Desarrollar con apoyo de tecnología de punta el sistema de capacitación en forma virtual (a distancia) que permita incrementar el numero de personal capacitado, facilitando su acceso y mejora del proceso de aprendizaje (menor tiempo y menor costo=mayor eficiencia), contribuyendo con ello a mejorar las capacidades individuales y grupales, tanto técnico-legales, como en el abordaje de los casos con enfoque de género y pertinencia cultural; además sensibilizar y capacitar sobre la forma adecuada y las ventajas del uso del sistema informático de apoyo al defensor, cambiando el paradigma que únicamente es una herramienta de supervisión. (Fm3, Fn3, Fn8, Oq3,Or4) g. Fortalecer los procesos de auditoria incrementando el alcance de la revisión financiera-contable, en las áreas de Auditoria de sistemas, de Proyectos y Operacional. (Fo6, Ot1, Ot4)
a. Con la implementación sistema de carrera del Defensor para incentivar a defensores que laboren en sedes regionales. Generar un modelo de gestión basado sobre las relaciones humanas que conlleve a la autorrealización (Da2, Dd7, Dl3, Oa1,Od2,Of1) b. Mejorar los enlaces informáticos y desarrollar aplicaciones que faciliten el uso de SIADEP, acompañado con procesos de sensibilización y capacitación del usuario, para asegurar su uso adecuado, sistemático y oportuno (en todos los servicios) (Da6,Dc5, Dh4,Dl1,Dñ9,Dr3,Od2,Oj2,Ol1,Op2,Op3,Op4) c. Ampliar los procesos capacitación, en calidad y cantidad, para reforzar el vínculo de las relaciones humanas y la motivación necesaria del personal de defensoría de oficio y de primer ingreso, inclusive abrir una cuenta abogados particulares que soliciten capacitarse, lo cual permitiría incrementar la base de capital humano que podría incorporarse a trabajar en áreas de Asistencia Legal Gratuita a la Victima y sus Familiares, Ejecución, Derechos Humanos, y además mejorar la percepción gremial respecto a los defensores públicos, con difusión interna y externa. (Db3, Db8, Dc3, Dd1,De1, Dg2,Dg3, Dh2, Oa1, Ob2, Oc1, Od2,Od3) Se debe implementar procesos de capacitación y sensibilización en género, multiculturalidad y transparencia, Derechos Humanos para fortalecer el servicio especializado en atención de casos, tanto a lo interno, como sectorial e intersectorial. (Dc3, Dd2, Dg5, Dh2, Oa1, Oe1,Oe3, Oe4,Of1) d. Disponer de sedes propias en algunos departamentos y/o municipios que permitan una mejor integración del recurso humano, físico y tecnológico, de acuerdo a las necesidades actuales y futuras de la institución; además de la lograría disminución en el corto plazo de costos fijos, que pueden invertirse en servicios y promoviendo el proceso de descentralización de la administración. Los abogados de primer ingreso pueden iniciar a crear un vínculo y motivación en estas regionales. (Dc4, Dd7, Dg1, Dm1, Dñ2, Do5,Dq2, OK1,Ol2) e. Generalizar el uso de estrategias y técnicas para el abordaje de casos con enfoque de género y multiculturalidad, incluye fase de ejecución penal. (Da4,De2, Dg5,Oe1, Oh3) f. Diseñar e implementar el proceso de sistematización de casos; genero, multiculturalidad, Derechos Humanos, atención de victimas, Apoyo Técnico, y otros casos paradigmáticos, que se puedan utilizar como instrumento para aprendizaje practico.
45
h. Mejorar de la percepción del quehacer institucional tanto interna como externamente, con un proceso de comunicación permanente y de ambas vías. (Fp4, Fp5, Ou3, Ou6,Oq3)
(Dd5, De4, Oe1, Of1,Oh3) g. Establecer vínculos de cooperación con otras instituciones o entes que realizan la gestión o atención de casos para evitar duplicidad de esfuerzos y mejorar la coordinación de acciones en tema de Derechos Humanos, Interculturalidad, género y atención de victimas de la violencia. (Dh4, Du1,Oa2, Oc3,Oe2,Oh1, Oh4)
Estrategias –FO Usan las fortalezas internas para aprovechar las
ventajas de las oportunidades
Estrategias –DO Pretenden superar las debilidades internas aprovechando las oportunidades externas
h. Crear una estructura administrativa que permita un nuevo modelo de gestión basado en las relaciones humanas (calidad, durabilidad, resultados) permita a los empleados la auto-motivación considerando diferentes niveles, y el significado que estos niveles puedan tener para los empleados y los usuarios y el estado. (Di1, Di3, Dp11, Oi1,Oi2) i. Fortalecer los procesos, normas y controles de calidad para administración del Recurso Humano, con un sistema informático interrelacionado entre departamentos (Administración de Personal, Desarrollo Organizacional, Supervisión, Financiero, Capacitación, etc.). Visualizando el crecimiento de operaciones y de recursos requerirá mejorar la eficiencia. (enfoque RRHH) (Dj1,Dj4,DK1,Dk3,Dk4,Dl1,Oj1,Oj2,Ok1,Ok4,Ol2,Om1,Oo5,Oq1, Oq3,Or1) j. Elaborar e implementar un sistema de información gerencial que permita un modelo específico para su administración procesamiento, almacenamiento y publicación, que funcione en línea (Finanzas, Administración, Planificación, Auditoria Interna, etc.). Así como disponer de un espacio físico adecuado para un archivo documental, debidamente administrado y seguro. (enfoque general) (Dl1, Dl3, Dñ8, Dp11,Dr3,Ds6, Ol2,Oq3) k. Implementar la totalidad de módulos disponibles de SIAF-SAG, complementado con capacitación y sensibilización para adecuado y oportuna utilización para reforzar el área de transparencia en el área financiera-administrativa. (Enfoque finanzas y Admon.) (Dm4, Dm5, Dm7, Om3)
46
Estrategias –FA Aprovechar la fuerzas internas para evitar o disminuir
las repercusiones de la amenazas externas
Estrategias –DA Tácticas defensivas para disminuir las debilidades
internas y evitar las amenazas del entorno a. Continuar con la participación activa, en las mesas de trabajo y a los mas altos niveles de las otras instituciones del sector justicia, para la construcción en la política criminal del Estado (incorporando la propia visión institucional) con la finalidad de direccionar con tiempo los cambios o ajustes para que el trabajo técnico-jurídico se sea realineado oportunamente. (Aa1, Aa3, Ae2, Af6, Ag1, Ag2, Ag3, Ai1, Fa1, Fc7,Fe2, Fq1,fq2) b. Mantener una política de comunicación interna y externa en la cual se promuevan mecanismos para informar de manera oportuna y oficial sobre el quehacer institucional, políticas institucionales, planes estratégicos y operativos sobre la base de resultados. (Aa2, Aa3,Aa4,Ac2, Añ1,Fg1,Fg2, Fl8,Fn7,Fp2,Fp4,Fp5, Fp6,Fp8) c. Mejorar la eficiencia en la prestación de los servicios, incrementando procesos de capacitación a defensores de oficio, e incrementando la cobertura a otros departamentos (Ab2, Ab3, Ab4, Ab5, Ah2, Fn1, Fn2, Fn7, Fn8) d. Propiciar y gestionar la obtención de recursos financieros de fuentes externas que permitan incrementar la cobertura, nuevos servicios y el fortalecimiento institucional, previendo nuevos recortes presupuestarios y blindaje financiero institucional. (Ad2, Ai2, Al1,Am2, Am3, An3, An6, Fk13, Fl7, Fñ1,Fq1) e. Mantener la política del proceso de selección de personal de conformidad con perfiles, basados siempre en un modelo que permita la autorrealización, siempre orientado sobre los procesos de motivación debidamente estructurados. (Ai2, Aj1, Ao2, Fa3, Fc2, Ff4, Ff6,Fg6,Fg10) f. Completar, implementar y asegurar la utilización de las normas y procedimientos administrativos que puedan calificar para certificación de calidad. Realizar capacitación en materia adquisición de bienes y servicios, y otras áreas que requieran su fortalecimiento (An1,An2,Ao4,Aq3,At1,Fa1,Fc2,Fd2,Ff7,Fi2,Fi3,Fi4,Fk12, )
a. Desconcentrar los servicios técnico-legales y la administración del instituto para mejorar en calidad y cobertura el acceso a la justicia. (Da2, Db1,Dc4,Dd6,Dd7, De1,Aa5, Af4, Am1) b. Establecer una política para lograr el traslado de personal por contrato a personal permanente, generando un proceso de apalancamiento en la calidad de las relaciones personales con un nuevo modelo de gestión, que promueva un crecimiento personal, que conduzca a la autorrealización y a mejorar los rendimientos de los empleados (implica además un análisis detallado y redistribución del recurso humano). (Dc2, Dc3, De1,De2, Ai2, Al4) c. Realizar la construcción de algunas sedes propias con financiamiento externo, para liberar flujos de efectivo que puedan ser redireccionados a la prestación de los servicios técnico-legales. (Dd6, Dd7,Dg1,Aa5,Ak5) d. Fortalecer la Unidad de Informática mejorando la capacidad y cantidad de enlace, infraestructura física de las sedes, equipos de respaldo y seguridad, que minimicen riesgo de ingreso de virus, perdida de información, ingresos no autorizados a los sistemas o información, mejoras a sistemas actuales e impulso al desarrollo de nuevos programas y aplicaciones que permitan dirigirse a un sistema de información integral y gerencial para la adecuada toma de decisiones y seguimiento. (Da6, Dd5, De4, Df1, Dr3, Ap2,Ap3, Ap4, Ap5) e. Fortalecer el proceso de planificación que permita contar con un sistema de monitoreo y seguimiento para el Plan Estratégico y POAs, un Sistema de Indicadores de Eficiencia y Eficacia de los sistemas, procesos y servicios, Sistema de de Inversiones (proyectos), etc. que permita realizar ajustes oportunos, ampliando su estructura funcional y física bajo la premisa que al fortalecer la planificación se reducen los riesgos de fracaso y lograr el desarrollo de la población que se atiende. Además fortalecer otras unidades de apoyo como Auditoria Interna, Relaciones Públicas y Desarrollo Organizacional. (Dr1, Dr2, Ds1,Ds6, Ds7, Dt3, Du1, Ai1,Aq2, As1)
47
ANEXO 2
MATRIZ PARA ANÁLISIS DE ACTORES
48
MATRIZ PARA ANALISIS DE ACTORES
No. Actor Rol Importancia Poder Interés Recursos Ubicación Geográfica
1 Ministerio de Gobernación Investigar por instrucción A favor Bajo Alto interés Conocimientos
Todo el territorio nac.
2 Ministerio Público Acusar (Aliado) A favor Bajo Alto interés Conocimientos Todo el territorio nac.
3
Instituto de la Defensa Pública Penal
Defender (Aliado) A favor Bajo Alto interés Conocimientos
Todo el territorio nac.
4 Organismo Judicial Juzgar (Aliado) A favor Bajo Alto interés Conocimientos Todo el territorio nac.
5 Ministerio de Finanzas Públicas Financiar (Facilitador) A favor Bajo Alto interés Financieros Ciudad Capital
6
Instituto Nacional de Ciencias Forenses
Analizar pruebas (Aliado) A favor Bajo Alto interés Conocimientos
Todo el territorio nac.
7 Contraloría General de Cuentas Fiscalizar (Aliado) A favor Bajo Alto interés Conocimientos
Ciudad Capital
8 SEGEPLAN Asesorar (Facilitador) A favor Bajo Alto interés Conocimientos
Ciudad Capital
9 Comunidad Internacional Asistencia técnica y financiera (Aliado) A favor Bajo Alto interés Financieros -
Conocimientos
Ciudad Capital
10 Organizaciones gubernamentales Convenios (Aliados) A favor Bajo Alto interés Conocimientos Todo el territorio nac.
49
11 Organizaciones no gubernamentales Convenios (Aliados) A favor Bajo Alto interés Conocimientos
Todo el territorio nac.
12
Alcaldes Municipales
Convenios (Aliados)
A favor
Bajo
Alto Interés
Conocimientos
Todo el territorio nac.
13
Universidades
Convenios (Aliados) A favor Bajo Alto Interés Conocimientos
Ciudad Capital
14 Colegio de Abogados Convenios (Aliados) A favor Bajo Alto Interés Conocimientos
Ciudad Capital
15 Abogados Litigantes
Convenios (Aliados) A favor Bajo Alto Interés Conocimientos Todo el
territorio nac.
Relación de actores El Instituto de la defensa Pública Penal, cuya función es la administración del sistema de Defensa Pública Penal gratuita dirigida a beneficiar a personas de escasos recursos económicos en todo el territorio nacional. Ejecuta dicha función en coordinación con las demás instituciones del Sector Justicia. Por ser una institución que coadyuva a velar por el cumplimiento de los derechos humanos de las personas que utilizan sus servicios y participa dentro de un proceso penal en la búsqueda del esclarecimiento de hechos delictivos, en coordinación con otros organismos e instituciones nacionales, no tiene registros de relaciones interinstitucionales de carácter de indecisión e indiferencia o en contra con predominio de relaciones de conflicto. Por ser una institución con funciones autónomas y que se rige por su propia ley orgánica y disposiciones legales internas, los niveles de poder se consideran bajos, no habiendo influencia sobre los demás actores. En conjunto se demuestra un alto interés en las conclusiones de los procesos, con beneficio para el sector en general. Con base en lo expuesto se presenta el siguiente análisis.
50
Sector Justicia) IDPP, OJ, MP, MINGOB. La coordinación del sector se realiza al más alto nivel, existiendo un espacio de coordinación denominado: Instancia Coordinadora de Modernización del Sector Justicia, que realiza periódicamente reuniones de coordinación para tratar asuntos de política y lineamientos para la ejecución y coordinación. Aunque durante el proceso penal ejecutan funciones distintas, en resumen se constituyen en aliados en su calidad de operadores de justicia, involucrados desde que se comete el hecho delictivo hasta que se supervisa la ejecución de la pena impuesta. Dentro de este proceso, el INACIF se constituye en una institución auxiliar que realiza pruebas científicas manifiestas a través de informes técnicos, que se presentan durante los juicios penales a las instituciones que intervienen, para que el juez finalmente valore la prueba y le sirva para dictar sentencia. Cada institución administra su presupuesto y financia la parte del proceso que le corresponde según su función. ONGs, OGs, Cooperación Internacional Una política institucional que constituye componente de la planeación estratégica es la coordinación interinstitucional, expresada de la siguiente manera “Fomentar la coordinación interinstitucional entre las entidades del sistema de justicia, en la búsqueda de soluciones y consensos a la problemática y temas comunes al sector. Y hacia las instituciones afines a nivel internacional privilegiando la incidencia en el proceso de defensorías públicas a nivel latinoamericano”. Esta coordinación se materializa mediante convenios y acuerdos de cooperación con agencias de cooperación internacional y con organizaciones nacionales, aprovechando los diversos programas, especialmente los relacionados con formación y capacitación y asistencia técnica para la formulación y ejecución de programas y proyectos institucionales. Ministerio de Finanzas Públicas, SEGEPLAN y Contraloría General de Cuentas La relación con estas instituciones obedece a la gestión administrativa, la relación se ejecuta de oficio, al realizar la planificación operativa y financiera, al recibir y ejecutar recursos financieros provenientes del presupuesto de ingresos y egresos de la nación y al fiscalizar su ejecución. El rol de cada una es ser un aliado y adicionalmente el Ministerio de finanzas Públicas que es un facilitador de recursos financieros. Universidades y Alcaldes Municipales
51
En general se desarrolla una relación de apoyo y coordinación, respectando las autonomías en ambas instituciones, apoyándolas en procesos periódicos de formación y capacitación. Colegio de Abogados y Abogados Litigantes Con el Colegio de abogados se da una relación de apoyo y colaboración, en especial en los procesos de formación y capacitación de abogados. Los abogados litigantes se relacionan laboralmente con la institución en todo el territorio nacional, siendo a través de ellos que se desarrolla el programa de defensores de oficio, a quienes se remunera de acuerdo con el servicio prestado, a través de un arancel.
52
ANEXO 3
MATRIZ DE POAS POR DEPENDENCIAS
53
1 2 3
1 Visitas carcelarias Visitas 2476 2511 2528 7515
2 Estrategias formuladas de casos con medida sustitutiva Estrategias 3454 3607 3564 10625
3 Comparecencias en audiencias Audiencias 7683 8179 7785 23647
4 Casos ingresados al SIADEP Casos 5346 5443 5375 16164
5 Visitas a escena del crimen y entrevistas Visitas 660 711 640 2011
6 Entrevistas con familiares de detenido Entrevistas 5344 5432 5448 16224
7 Entrevistas con testigos entrevistas 5464 5600 5716 16780
8 Turnos en Juzgado de primera instancia, cubiertos Turnos 945 956 946 2847
9 Evaluación del desempeño Documento 147 154 176 477
10 Realización de Gabinetes Jurídicos Gabinetes 271 269 268 808
11 Sensibilización de población sobre garantías constitucionales Reuniones 129 122 119 370
12 Asesoría Jurídica a personas con problemas judiciales no penales Asesoría 1718 1798 1788 5304
13 Capacitación a autoridades indígenas Capacitación 61 61 60 182
14 Divulgación de mandato institucional Conferencias públicas y entrevistas 137 137 132 406
15 Control de expedientes en cada mesa de defensor Expedientes 1990 2001 2034 6025
16 Declaraciones atendidas por abogados defensores de planta Declaraciones 3069 3166 3193 9428
17 Procuraciones de casos en MP Casos 2822 2870 2807 8499
18 Impugnaciones presentadas Recursos 605 644 634 1883
19 Talleres de formación a cocodes y comudes Talleres 59 57 56 172
20 Debates Debates 1671 1706 1592 4969
21 Reunión de trabajo en sede Reuniones 197 196 187 580
22 Solicitudes de apoyo técnico Estudios 1202 1220 1216 3638
23 Localización de acusados Localización 1366 1422 1451 4239
24 Audiencias atendidas en Juzgados de Paz Audiencias 609 617 642 1868
25 Reuniones con Unidad Coordinadora de Justicia Reuniones 110 111 108 329
26 Elaboración cuadros estadísticos internos Cuadros 760 747 743 2250
27 Recepción de ingreso al sistema y entrega notificaciones Notificaciones 16951 18787 20892 56630
28 Monitoreo en juzgado de turno primeras declaraciones Monitoreos 399 434 413 1246
29 Estrategias formuladas de casos con prisión preventiva Estrategias 2378 2527 2400 7305
30 Control de casos en SIADEP Casos 7029 7199 7174 21402
31 Atención vía telefónica a procesados y familiares Atención 6867 7224 7107 21198Fuente: Coordinaciones departamentales y municipales
1 Coordinaciones Departamentales y Municipales
RESUMEN ACCIONES DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DE LAS SEDES DEPARTAMENTALES Y
MUNICIPALES, AÑO 2011
No. Acciones Unidad de medida Cuatrimestres Total
1 2 3 Total
1 Evaluación de desempeño del Defensor de Oficio 3 3 3 9 Documento
2 Reunión abogados de enlace 4 4 4 12 Reuniones
3 Reunión con personal administrativo 2 2 2 6 Reuniones
4 Reuniones con abogados oficio 1 1 1 3 Reuniones
5 Visitas a sedes a nivel nacional 4 4 4 12 Visitas realizadas
6 Turnos en juzgados 3280 3280 3280 9840 Turnos
7 Primeras Declaraciones 3000 3000 3000 9000 Declaraciones
8 Audiencis de primera declaración por única vez 3166 3166 3168 9500 Casos
9 Capacitaciones 1 1 1 3 Talleres
10 Pago por Planillas 8 8 8 24 Pagos
11 Casos por faltas hasta su resolución final 600 600 600 1800 Casos
12 Audiencias por única vez en comisarías 600 600 600 1800 audiencias
Fuente: Coordinación Nacional Defensores Públicos de Oficio
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Acceso a la Justicia
Ejecución de la Coordinación Nacional de Defensores de oficio
No. ObservacionesAccionesProgramación cuatrimestral
2 Coord. Nac. Defensores de Oficio
Coordinación Nacional de Defensores de oficio
Unidad de medidaEstrategias Metas Actividades Centrales
programadas
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y financieros de apoyo a las labores de defensoría pública
Todas las dependencias del área administrativa del IDPP ejecutan sus funciones eficazmente
1 2 3 Total
1 Revisión de estrategias 15 15 15 45 Revisiones
2 Discusión de casos 4 4 4 12 Casos discutidos
3 Mesas redondas de la red 0 Mesas realizadas
4 Monitoreo de audiencias en torre de tribunales 4 4 4 12 Monitoreos realizados
5 Entrevistas con usuarios y/o familiares 10 10 10 30 Entrevistas
6 Visitas carcelarias 1 1 1 3 Visitas realizadas
7 Audiencias cubiertas 800 800 800 2400 Audiencias cubiertas
8 Revisión de actuaciones expedientes físicos 1 1 1 3 Revisiones
9 Asesorías casos otras ramas 20 20 20 60 Asesorías
10 Rehabilitación antecedentes penales y policiacos 30 30 30 90 Rehabilitaciones
11 Revisión actuaciones SIADEP 1 1 1 3 Revisiones
12 Clínicas penales 8 8 8 24 Clínicas
13 Atención de casos739 739 741 2219 Casos
Fuente: Unidad de Defensores Pùblicos en Formaciòn y Pasantìa
3 Coord. Def. Púb. en Formación
Programación cuatrimestralNo.
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Metas Actividades Centrales programadas Acciones
Coordinación Defensores Públicos en FormaciónEje Estratégico: Acceso a la Justicia
ObservacionesUnidad de medida
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y financieros de apoyo a las labores de defensoría pública
Todas las dependencias del área administrativa del IDPP ejecutan sus funciones eficazmente
Ejecución del programa de la Unidad Nacional de Defensores Públicos en Formación y Pasantía
Estrategias
Coordinación de Apoyo Técnico
1 2 3 TotalAnálisis de la información
1 Analisis de la info metropolitana 15 15 15 45 Casos Todo el año
2 Analisis de la info departamental 25 25 25 75 Casos Todo el año
3 Entrevistas carcelarias 40 40 40 120 Visitas Todo el año
Psicología
4 Analisis de casos metropolitana 40 35 35 110 Casos Todo el año
5 Analisis de casos departamental40 45 40 125
CasosTodo el año
6 Asistencia a debates metropolitan 8 15 10 33 Debates Todo el año
7 Asistencia a debates deptales 20 25 15 60 Debates Todo el año
8 Participación en mesas de género 10 10 5 25 Participaciones Todo el año
Consultorías Psicologicas
9 Consultorías metropolitana 5 5 5 15 Consultorías Todo el año
10 Consultorías departamental 5 7 7 19 Consultorías Todo el año
11 Asistencia a debates metropolit 3 3 3 9 Debates Todo el año
12 Asistencia a debates deptales 3 3 3 9 Debates Todo el año
13 Gabinetes técnicos 3 3 3 9 Todo el año
Psiquiatría
14 Analisis de casos metropolitana 3 2 5 10 Casos Todo el año
15 Analisis de casos departamental 10 7 10 27 Casos Todo el año
16 Asistencia a Debates metropolitanos 3 7 2 12 Debates Todo el año
17 Asistencia a Debtes departamentales 4 4 7 15 Debates Todo el año
Consultorías Psiquaría.
18 Consultorías metropolitanas 4 3 4 11 Consultorías Todo el año
Todas las dependencias
del área administrativa
del IDPP ejecutan sus
funciones eficazmente
Acciones
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y
financieros de apoyo a las labores de
defensoría pública
Metas
Coordinación del Programa
de Apoyo Técnico
Actividades Centrales
programadas
Eje Estratégico: Acceso a la Justicia
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
ObservacionesProgramación cuatrimestral Unidad de
medidaPeriodo a ejecutarNo.Estrategias
19 Consultorías departamentales 2 4 4 10 Consultorías Todo el año
20 Debates Metropolitanos Consultor Técnico 2 2 4 8 Consultorías Todo el año
21 Debates Departamentales Consultor Técnico 1 2 4 7 Consultorías Todo el año
Trabajo Social
22 Estudios socioecon metropol 70 60 66 196 Informes Todo el año
23 Estudios sociecon deptales. 225 230 205 660 Informes Todo el año
24 Estudios soc. metropolitanos 210 130 90 430 Informes Todo el año
25 Estudios sociales deptales 800 650 600 2050 Informes Todo el año
26 asistencia a debates deptales 50 100 70 220 Debates Todo el año
27 Asistencia a debates metropolit 20 50 20 90 Debates Todo el año
Acciones generales
28 Consultorias Tecnicas 20 10 10 40 Consultorias Todo el año
29 Talleres de capacitac a abogados 1 1 1 3 Talleres Todo el año
30 Reuniones mensuales Psicologia 2 2 2 6 Reuniones Todo el año
31 Reuniones mensuales Trab. Soc. 2 2 2 6 Reuniones Todo el año
32 Reuniones mensuales Analistas. 1 1 1 3Reuniones
Todo el año
33 Revisión de mesas en el Interior por el SIADEP 31 31 31 93mesas TS
Todo el año
34 Talleres capacitación internos 1 1 1 3Capacitacion Todo el año
4 Coordinación de Apoyo Técnico
1 2 3 Total.
1 Apelaciones Especiales. 85 116 68 269 Apelaciones
2 Recursos de Casación. 25 30 40 95 Casaciones
3 Amparos. 15 25 20 60 Amparos
4 Recursos de revisiones. 10 10 10 30 Revisiones.
5 Visitas carcelarias. 125 150 140 415 Visitas.
6 Inconstitucionalidad. 1 1 2 Documento
7 Sistemas de capacitación, con enfoque a Recursos Nacionales e Internacionales. 15 25 30 70 Capacitaciones
8 Jurisprudencia y fuentes de consulta. 1 1 Jurisprudencia
9 Participación de la Unidad en el litigio internacional. 1 1 1 3 Informe
10 Gestión para nombrar Abogado Defensor Unidad Impugnaciones. 1 1 Gestiones
11 Proceso de evaluación de desempeño. 1 1 Proceso
12 Solicitud de remozamiento de local para sede de la Unidad. 1 1 Remozamiento
13 Visitas a sedes departamentales y municipales para supervisar la regionalización de la Unidad. 6 8 6 20 Visitas
Fuente: Coordinación Nacional de Impugnaciones
5 Coord. Nac. de Impugnaciones
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y financieros de apoyo a las labores de defensoría pública
Observaciones.
Todas las dependencias del área administrativa del IDPP ejecutan sus funciones eficazmente
Programa de Coordinación Nacional de Impugnaciones
No.
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Metas. Actividades Centrales programadas. Acciones.
Programación cuatrimestral. Unidad de medida.Estrategias.
Coordinación Nacional de Impugnaciones.Eje Estratégico: Acceso a la Justicia
1 2 3 Total
1 Contar con controles fisicos completos. 800 800 800 2400 Expedientes
2 Contar con controles electronicos actualizados y eficientes. 800 800 800 2400 Casos
3 Control de reclusos por centro de prision. 800 800 800 2400 Expedientes
4 Digitalizacion de información en SIADEP 800 800 800 2400 Casos
5 Reclusos extranjeros que se ha tenido comunicación y cooperacion con consulados. 40 30 35 105 Casos
6 Atencion especial a reclusos de la tercera edad. 125 70 60 255 Casos
7 Recepcion de reclusos provinientes de otro pais para cumplimiento de condena en territorio Guatemalteco. 20 15 15 50 Casos
8 Atencion a reclusos con enfermedades en la Fase Terminal. 20 10 15 45 Casos
9 Visitas Carcelarias en todo el terriotorio del pais. 250 250 250 750 Visitas
10 Atencion oportuna a reclusos con problemas de salud mental 130 80 50 260 Casos
Fuente: Coordinación Nacional de Ejecución
No. Acciones
Programa de Coordinación Nacional de Ejecución
Estrategias Metas Actividades Centrales programadas
6 Coordinación Nacional de Ejecución
Programación cuatrimestral Unidad de
medida
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Observaciones
Eje Estratégico: Acceso a la JusticiaCoordinación Nacional de Ejecución
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y
financieros de apoyo a las labores
de defensoría pública
Todas las dependencias del
área administrativa del IDPP ejecutan
sus funciones eficazmente
Anexo 18
1 2 3 Total
1 1 Asesoría Técnica 4,000 4,000 4,000 12,000 Usuarios Asesoría Jurídica
2 Asignar procesos a los abogados de oficio 700 700 700 2,100 Casos Asignaciones
1 Asignar procesos a los abogados Internamente 700 700 700 2,100 Casos
2 Diligenciar ante las Instituciones correspondientes. Acciones de Urgencia 160 160 160 480 Informes
1 Realizar la entrevista preliminar de investigación del caso para victimas de violencia 200 200 200 600 Entrevistas
2 Efectuar la visita domiciliaria a efecto de investigar su entorno familiar y social 200 200 200 600 Visitas
3 Efectuar entrevista con fuentes colaterales (familiares, vecinos y fuentes laborales). 600 600 600 1,800 Entrevistas
4 Diagnosticar de la situación social de los casos de victimas de violencia 200 200 200 600 Diagnósticos
5 Elaborar informes de casos verificados a coordinadora del proyecto 50 50 50 150 Informes
6 Remitir a usuarios a instituciones gubernamentales y no gubernamentales que brinden distintos servicios 200 200 200 600 Usuarios
7 Monitorear la calidad de la atención brindada 150 150 150 450 Encuesta
8 Coordinar acompañamiento con instituciones para brindar un servicio oportuno para el desarrollo 50 50 50 150 Informes
9 Monitorear las Medidas de seguridad mediante llamadas telefónicas y mediante visitas de Trabajo Social 100 100 100 300 Informes
10 Actividades recreativas para victimas de violencia (Mujeres, niños, familiares) 15 15 15 45 Informes
1 Realizar observación clínica psicológica 150 150 150 450 Informes
2 Realizar evaluación proyectiva según lo amerite el caso 150 150 150 450 Evaluaciones
3 Derivar los casos a instituciones de apoyo terapéutico 110 110 110 330 Casos
Brindar asesoría técnica especializada
Asesoría Jurídica
5 Brindar atención psicología Psicología
Observaciones
ATENCIÓNBrindar asesoría y asistencia técnico legal gratuita y especializada a las mujeres victimas y a sus familiares apropiada a la situación jurídica que enfrentan procurando la solución del problema planteado, con pertinencia cultural.
Que toda mujer víctima de violencia y/o sus familiares, pueda recibir plena información y asesoramiento adecuado a su situación personal, que le permitan acceder a la justicia, proporcionado la asistencia legal, gratuita y especializada que necesita, exigiendo el cumplimiento de sus derechos con fundamento en las leyes vigentes de ámbito nacional e internacional a favor de las mujeres en los plazos establecidos.
4
Atender por medio de Trabajo Social para orientar individual y colectivamente a víctimas y a su familiares de diferentes casos por medio de entrevistas y observaciones directas a los afectados de violencia.
Trabajo Social y Monitoreo y Seguimiento
Acciones
3
Tramitar personalmente los casos considerados de urgencia y aquellos que las necesidades así lo requieran.
Coordinación Nacional de Asistencia Legal Gratuita a la Víctima y a sus FamiliaresEje Estratégico: Acceso a la Justicia
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL AÑO 2011
Cantidad Programada por cuatrimestre Unidad de medida ResponsableEstrategias Metas Actividades Centrales
programadas
1 2 3 TotalObservacionesAcciones
Coordinación Nacional de Asistencia Legal Gratuita a la Víctima y a sus FamiliaresEje Estratégico: Acceso a la Justicia
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL AÑO 2011
Cantidad Programada por cuatrimestre Unidad de medida ResponsableEstrategias Metas Actividades Centrales
programadas
5 Realizar discusión multidisciplinaria de casos específicos 10 10 10 30 Ayuda de Memoria
6 Digitar en libro de casos paradigmáticos. 75 75 75 225 Casos
1 Hacer los contactos con las diferentes organizaciones para que se pueda contar con un intérprete cuando la mujer indígena lo requiera 15 15 15 45 Informes
2 Atender a la mujer indígena tomando en consideración los principios del derecho maya 500 500 500 1,500 Casos
3Monitorear y dar seguimiento a todos los casos asignados a defensores velando por el estricto cumplimiento de la ley y reglamentos, a efecto de garantizar la resolución del caso
1,000 1,000 1,000 3,000 Informes
4 Presentación de resultados mediante evaluación de casos concluidos 1,000 1,000 1,000 3,000 Evaluaciones
7
Velar por los derechos de las mujeres indígenas y que el caso que se presente sea atendida tomando en consideración los principios del derecho maya.
1 Realizar un taller con las diferentes organizaciones para ver el mecanismo de derivación 1 1 1 3 Talleres Asesoría Jurídica y
Coordinación
1 Realizar Reuniones con Abogados de Oficio una por cada sede 32 32 32 96 Ayuda de Memoria
2 Realizar reuniones con Coordinadores 4 4 4 12 Ayuda de Memoria
3 Realizar reuniones con personal 4 4 4 12 Ayuda de Memoria
4 Elaborar informe anual de labores 0 0 1 1 Informes
5 Acción de casos de seguimiento 135 135 135 405 Informes
1 Coordinar la entrega de suministros de oficina a la Coordinación a nivel nacional mediante vales de entrega 40 40 40 120 Vales
2 Reportar el control del vehículo en cuanto a comisiones realizadas por la Coordinación Nacional 4 4 4 12 Reportes
8Mantener actualizados los protocolos de atención a víctimas.
Coordinación
6
Asistir a la mujer indígena garantizando el acceso a la justicia en su idioma materno para garantizar la eliminación y sanción de cualquier forma de opresión y violencia.
Asesoría Jurídica Para la Mujer Indígena y
Monitoreo y Seguimiento
1 2 3 TotalObservacionesAcciones
Coordinación Nacional de Asistencia Legal Gratuita a la Víctima y a sus FamiliaresEje Estratégico: Acceso a la Justicia
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL AÑO 2011
Cantidad Programada por cuatrimestre Unidad de medida ResponsableEstrategias Metas Actividades Centrales
programadas
3 Elaborar informes generales de estadística 4 4 4 12 Informes
4 Elaborar reporte general de ejecución presupuestaria 4 4 4 12 Reportes
5 Elaborar reporte general de casos asignados y concluidos 4 4 4 12 Reportes
6 Revisar, depurar y realizar dictámenes correspondientes, para los expedientes presentados para cobro 600 600 600 1,800 Dictámenes
7 Elaborar resoluciones para los expedientes presentados para cobro 600 600 600 1,800 Resoluciones
8 Registrar expedientes en base de datos de procesos concluidos presentados para cobro 600 600 600 1,800 Registro Electrónico
1 Participar en Programacion de Capacitaciones para Defensores Publicos de Oficio 7 7 7 21 Capacitaciones
2 Atención de Emergencia (1571) 70 70 70 210 Monitoreo y Seguimiento de Casos
3 Atención de Asesorías (1571) 800 800 800 2,400 Monitoreo y Seguimiento de Casos
4 Atención de Llamadas (1571) 19,000 19,000 19,000 57,000 Monitoreo y Seguimiento de Casos
4 Verificación de Servicios Prestados (1571) 50 50 50 150 Monitoreo y Seguimiento de Casos
1 Realizar un taller con las diferentes organizaciones para ver el mecanismo de derivación 1 1 1 3 Talleres
2 Participar en foros institucionales 5 5 5 15 Documentos
3 Participar en conferencias y/ conversa torios relacionados con la violencia contra las mujeres y su tratamiento 5 5 5 15 Documentos
4 Participar en acciones de difusión masiva sobre derechos de mujeres 5 5 5 15 Informes
Call Center (1571) 10
Proporcionar asistencia por me dio de llamadas telefónicas gratuitas del ramo técnico-jurídica, respondiendo oportuna y adecuadamente a los intereses y necesidades del usuario, proporcionandole un abogado de oficio, en cumplimiento de la misión y los objetivos establecidos.
Coordinación y Monitoreo y
Seguimiento de Casos
Coordinación
Contribuir mediante acciones de prevención dirigidas a evitar la violencia contra las mujeres, promocionando y difundiendo los derechos con pertinencia cultural
10
Proporcionar asistencia técnico jurídica especializada, gratuita respondiendo oportuna y adecuadamente a los intereses y necesidades del usuario, en cumplimiento del mandato encomendado
9
Fomentar el desarrollo, vinculación y eficacia administrativa, para asegurar la organización y control de los recursos y el desempeño productivo de la Coordinación de Asistencia Legal Gratuita a nivel nacional.
Departamento Administrativo y
Coordinación
PREVENCIÓN
1 2 3 TotalObservacionesAcciones
Coordinación Nacional de Asistencia Legal Gratuita a la Víctima y a sus FamiliaresEje Estratégico: Acceso a la Justicia
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL AÑO 2011
Cantidad Programada por cuatrimestre Unidad de medida ResponsableEstrategias Metas Actividades Centrales
programadas
5 Brindar charlas educativas a distintas instituciones estudiantiles 10 10 10 30 Informes
6 Brindar capacitaciones de operadores de justicia en el tema de derechos humanos de las mujeres con pertinencia cultural 0 2 0 2 Talleres
11
Presentar el servicio ante entidades gubernamentales y no gubernamentales, creando las condiciones para formalizar compromisos de atención, mediante talleres y conferencias.
1 Realizar visitas, entrevistas y acuerdos ante cada una de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales 5 5 5 15 Informes Coordinación
1 Mantener un directorio de instituciones 0 1 0 1 Actualizaciones
2 Participar en Asambleas Generales extraordinarias 0 1 1 2 Informes
3 Participar en mesas multisectoriales de trabajo 1 1 1 3 Informes
4 Suscribir convenios de colaboración interinstitucional 1 1 1 3 Convenios
7 Coord. Nac. de Asistencia Legal
DERIVACIÓN
Crear la red de derivación y apoyo a las Víctimas, realizando las coordinaciones interinstitucionales con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, con el objetivo de brindar asistencia integral en todos los casos y lograr la elaboración de protocolos de actuaciones uniformes a nivel local
Que exista una red activa, que permita la comunicación Infra e interinstitucional para derivar al usuario del Proyecto a fin de que cuente con los servicios que necesite para la satisfacción oportuna y eficaz de sus necesidades y con ello dar respuesta necesaria debido a la violación que de sus derechos ha sido víctima.
12Conocer cada uno de los
servicios que brindan estas instituciones.
Coordinación
encomendado.
1 2 3 TotalObservacionesAcciones
Coordinación Nacional de Asistencia Legal Gratuita a la Víctima y a sus FamiliaresEje Estratégico: Acceso a la Justicia
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL AÑO 2011
Cantidad Programada por cuatrimestre Unidad de medida ResponsableEstrategias Metas Actividades Centrales
programadas
1 2 3 Total
1 Asignación de casos a Abogados de la Coordinación Departamental (Abogados de Planta) 720 955 1100 2775 Casos
2 Asignación de casos a Abogados de la Coordinación de Abogados en Formación (Delitos Leves) 930 915 812 2657 Casos
3 Asignación de casos por medio de solicitud de oficios de los diferentes órganos jurisdiccionales. 185 203 185 573 Casos
4 Asignación de casos por medio de solicitud interna (IDPP) 315 438 375 1128 Casos
5 Asignación de casos a Abogados de Oficio (Juzgados de Paz y Faltas) 340 352 279 971 Casos
6 Asignación de casos a Abogados de la Unidad de Impugnaciones 14 18 10 42 Casos
7 Asignación de casos para Abogados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal. 145 184 210 539 Casos
8 Asignación de Asesorías Legales 94 70 45 209 Casos
9 Asignación de casos que se remiten a diferentes Coordinaciones Departamentales por razón de competencia. 32 35 25 92 Casos
10 Asignación de asesorias sociales 7 10 6 23 Casos
11 Verificación de personas sindicadas en espera de primera declaración en las distintas carceletas de los Juzgados de Turno. 720 720 720 2160 Verificaciones
12 Visitas mensuales a cada juzgado de turno (Torre de Tribunales, Villa Nueva, Mixco y Escuintla) 2 2 2 6 Visitas
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y financieros de apoyo a las labores de defensoría pública
Todas las dependencias del área administrativa del IDPP ejecutan sus funciones eficazmente
Estrategias
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Observaciones
Departamento de Asignación de CasosEje Estratégico: Acceso a la Justicia
AccionesProgramación CuatrimestralMetas Unidad de
medida
La cantidad de casos es proyectada tomando como base los
datos del primer trimestre del presente año y con el año pasado,
la cual puede variar.Asignación de casos
Actividades Centrales
programadas
1 2 3 TotalEstrategias
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Observaciones
Departamento de Asignación de CasosEje Estratégico: Acceso a la Justicia
AccionesProgramación CuatrimestralMetas Unidad de
medida
Actividades Centrales
programadas
13 Elaboración de estadística mensual de casos atendidos por el Departamento de Asignación de Casos. 4 4 4 12 Reportes
14 Recepción y envío de oficios de incineraciones y diligencias en las que se requiere de Abogado Defensor Público. 278 212 167 657 Casos
15 Capacitación de personal de nuevo ingreso e inducción laboral. 2 2 2 6 Capacitación
16 Reuniones mensuales de trabajo con el personal de cada sede de asignaciones. 6 6 6 18 Reuniones
17 Visitas a Gestión Penal por entrega de oficios para asignación de abogado. 200 200 180 580 Visitas
18Visitas a Gestión Penal para averiguación de casos provenientes de distintas Coordinaciones Departamentales y Municipales para ser asignados.
80 75 60 215 Visitas
Fuente: Departamento de Asignación de Casos
8 Depto. de Asignación de Casos
1 2 3 Total1. Darle cumplimiento a la promoción, coordinación y acciones conjuntas con organizaciones e instituciones encargadas de vigilar el cumplimiento del sistema internacional de Derechos Humanos.
Realizar acciones conjuntas con organizaciones e instituciones con el objeto de darle cumplimiento a los convenios internacionales en materia de Derechos Humanos
Derechos Humanos
Asistencia a reuniones con las diferentes organizaciones e instituciones que trabajan el tema de Derechos Humanos, así como rendir informes a las mismas de los temas tratados en dichas reuniones
6 6 6 18 Informes
2. Darle cumplimiento a los convenios internacionales en materia de Derechos Humanos
Cumplir con las obligaciones derivadas de los convenios internacionales en materia de Derechos Humanos Derechos Humanos
Asesorar y apoyar a embajadas y consulados representados en Guatemala, en cuanto a connacionales, así como también con Defensorías Públicas fuera de la república de Guatemala
3 3 3 9 Estadísticas
3. Mantener el registro, control, recepción, seguimiento y finalización de los casos que se atienden en las coordinaciones ubicadas en el ámbito nacional que tengan relación con la violencia
Elaboración de estadísticas y gráfica.
Derechos HumanosEstadísticas sobre violación de los Derechos Humanos 4 4 4 12
Libro de registro de la
coordinación
Fuente: Coordinación Nacional de Derechos Humanos
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Unidad de medida ObservacionesMetas Actividades Centrales
programadas AccionesProgramación cuatrimestral
Coordinación Nacional de Derechos HumanosEje Estratégico: Acceso a la Justicia
Estrategias
9 Coord. Nac. de Derechos Humanos
Unidad de Asesoría Jurídica
Estrategias
1 2 3 Total
1 Comparecencia a las audiencias señaladas en los procesos judiciales (También con Mandato Judicial otorgado) 20 20 20 60 Audiencias Audiencias presenciales.
2 Evacuación de diferentes audiencias por escrito y elaboración de memoriales 40 40 40 120 Audiencias
3 Mesas redondas 4 4 4 12 Ayuda memoria
4 Reuniones de trabajo con Asesores Jurídicos de la Unidad 16 16 16 48 ayuda memoeria
5 Dictámenes u opiniones legales 20 20 20 60 Dicy¡tamenes Dependen de requerimiento formulado
6Revisión de los expedientes judiciales que se tramitan ante los Tribunales de Justicia Competentes, Ministerio Público y/o demás instituciones estatales en la República de Guatemala
40 40 40 120 Expedientes Visita a Dependencia y constatar expediente.
7Asesoría legal a la Dirección General del IDPP y demás dependencias, estas últimas, siempre en el ámbito de su competencia
16 16 16 48 Asesorìas
8Capacitación del personal que conforma la Unidad. Dicha capacitación puede ser Institucional y/o por parte de otras Instituciones
5 5 5 15 Talleres Depende de convocatoria o invitación.
10 Asesoría Jurídica
PLAN OPERATIVO ANUAL DEL IDPPDEL AÑO 2,011
Metas Actividades Centrales programadas Acciones
Eje Estratégico: Acceso a la Justicia
Fuente: Unidad de Asesorìa Jurìdica
Programación cuatrimestral Unidad de
medida ObservacionesNo.
Reuniones semanales con los Asesores Jurídicos de la Unidad para el estudio y evaluación de cada caso en concreto y establecer las estrategias a seguir. Mesas redondas mensuales con el personal que integra la Unidad, a efecto de compartir y actualizar conocimientos sobre aspectos legales relevantes y reformas que hayan sufrido las leyes, para fines de actualización y preparación profesional.
Diligenciar y procurar que los casos en trámite se deselvuelvan dentro del marco legal respectivo, hasta la obtención de la sentencia y/o resolución definitiva. Emitir dictámenes u opiniones legales, con la finalidad de enmarcar las actuaciones del IDPP dentro del ámbito de legalidad.
Asesoría profesional, dirección y procuración de los procesos judiciales en los cuales la Institución es parte (actora, demandada o tercero con interés). Además, de brindar asesoramiento a la Dirección General del IDPP y demás dependencias de la Institución, estas últimas, siempre en el ámbito de la competencia de la Asesoría Jurídica, a través de dictámenes u opiniones legales. También, representar según Mandato Judicial a la Directora General del IDPP y a la Institución en los asuntos judiciales que sean necesarios.
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011Coordinación Enfoque de Género
Eje Estratégico: Acceso a la Justicia
Estrategias MetasActividades Centrales
programadasAcciones
Programación cuatrimestral Unidad de medida Observaciones
1 2 3 Total
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y financieros de apoyo a las labores de defensoría pública
Todas las dependencias del área administrativa del IDPP ejecutan sus funciones eficazmente
Coordinación del Programa Enfoque de
Género
1 Capacitación 3 3 3 9 Talleres enfoque género Docencia: Enfoque género
2 Registro de experiencias 20 20 20 60 Documento Unifocadep: convocatoria
3 Estrategias multidisciplinarias 5 5 5 15 Informes
4 Mesa redonda multidisciplinaria 20 20 20 60 Listado
5 Visita carcelaria 20 20 20 60 Constancia
6 Entrevistas a fuentes colaterales 6 6 6 18 Constancia
7 Peritajes de género 5 5 5 15 Resolución Jud.
Fuente: Coordinación Enfoque de género
11 Coord. de Enfoque de Género
1 2 3 Total
1 Asistencia técnico legal con enfoque multicultural 5 5 5 15 Asesoría Esta actividad es a requerimiento de los
defensores a nivel nacional.
2 Recopilación de Casos para la tipología, prevención y tratamiento del delito 4 5 3 12 Documento Es un proceso que se realiza en las
distintas defensorías indígenas
3Planificación y ejecución de talleres de capacitación y sensibilización a empleados del IDPP
4 4 4 12 Taller Actividad que se realizará encoordinación con UNIFOCADEP
4 Coordinar y Facilitar el servicio de Interpretación Jurídica Lingüística Indígena 2 2 2 6 Documento
5 Coordinar, facilitar y acompañar el proceso del Peritaje Cultural 2 3 2 7 Informe final
6 Atención personalizada a los Defensores de Planta en sedes departamentales 3 1 4 Visitas
7 Participación en actividades de coordinación técnico legal 5 5 5 15 Ayuda Memoria
Lista de Asistencia Reuniones mensuales a coordinación anivel nacional
8Coordinación con instituciones del Sector Justicia y ONG, involucradas en el tema de justicia
2 4 4 10 Ayuda Memoria Lista de Asistencia
A solicitud de las defensorías indígenasespecialmente personal vacante.
9Coordinación con Autoridades Indígenas y Lideres Indígenas relacionados al tema de justicia
2 3 3 8 Ayuda Memoria Lista de Asistencia
10Coordinación y acompañamiento a consejos locales de autoridades indígenas reestructuras
3 3 6 Ayuda Memoria Lista de Asistencia
Observaciones
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y financieros de apoyo a las labores de defensoría pública
Todas las dependencias del área administrativa del IDPP ejecutan sus funciones eficazmente
Coordinación
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011 Coordinación Enfoque Intercultural
Eje Estratégico: Acceso a la JusticiaEstrategias Metas
Actividades Centrales
programadasAcciones Programación Unidad de
medida
1 2 3 Total Observaciones
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011 Coordinación Enfoque Intercultural
Eje Estratégico: Acceso a la JusticiaEstrategias Metas
Actividades Centrales
programadasAcciones Programación Unidad de
medida
11 Coordinación para la sensibilización y capacitación a operadores de justicia 2 2 4 Módulos y Lista de
Asistencia
12Promoción y Generación de Opinión Pública, en los medios de comunicación social sobre el que hacer del IDPP
2 2 4 notos de Invitación
13
Publicación de Materiales de Apoyo a la Formación y Capacitación de los Operadores de Justicia y Autoridades Indígenas
1 1 2 El material impreso
14Foros de Opinión sobre temas relacionados al Acceso de la Justicia a Pueblos Indígenas
1 1 2 Lista de Asistencia y memoria
Fuente: Coordinación enfoque Intercultural
12 Coord. de Enfoque Intercultural
Eje Estratégico: Acceso a la Justicia
1 2 3 Total
1 Atención casos juridicos en la capital 340 340 340 1020 Casos Defensores
2 Atención casos juridicos en el interior de la república 480 480 480 1440 Casos Defensores
3 Estudios Sociales 80 80 80 240 Casos Trabajadora Social
4 Localizaciones 20 20 20 60 Casos Trabajadora Social
5 Revisión Mesas de Trabajo 19 19 19 57 Informe Coordinadora
6 Acompañamiento Audiencias 24 24 24 72 Casos Coordinadora
7 Reunión Operadores Justicia 4 4 4 12 Ayuda memoria Coord.-Defensores
8 Visitas Carcelarias 72 72 72 216 Visitas Coord.-Defensores
9 Revisión SIADEP 36 36 36 108 Revisiones Coordinadora
10 Reunión mensual con personal Coord. 4 4 4 12 Ayuda memoria Coord.-Defensores y Asis.
11 Reunión asesores 2 2 2 6 Reunión Coord.-Defensores
12 Discusión casos 12 12 10 34 Casos Coord.-Defensores
13 Reunión Coordinaciòn Defensores a Nivel Nacional 4 4 3 11 Ayuda memoria Coordinadora
14 Revision Informes Sociales 80 80 80 240 Casos Coordinadora
15 Visitas Coordinacion a interior 12 12 12 36 Visitas Coordinadora
Fuente: Coordinaciòn Nacional de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal
13 Coordinación Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal
Coordinación del Programa de Coordinación Adolescentes en
Conflicto con la Ley Penal.
Responsable Observaciones
Ejecución de los procesos técnico administrativos y
financieros de apoyo a las labores de
defensoría pública.
Todas las dependencias del
área administrativa del IDPP ejecutan
sus funciones eficazmente
Estrategias Metas Actividades Centrales Programadas Acciones
Programación cuatrimestral Unidad de
medida
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011Coordinación Adolescentes en Coflicto con la Ley Penal
No.
Departamento Financiero (Sección de Presupuesto)
1 2 3 TotalSección de presupuesto
1 Apertura del presupuesto 1 1 Registro enero-diciembre
2Registro de control legal y aprobación control legal 1 1 Registro enero-diciembre
3 Elaboración programación financiera 1 1 Registro enero-diciembre
4 Registro de Programación financiera 1 1 1 3 Regisro enero-diciembre
5Programación y registro de Transferencias corrientes y de capital 1 1 2 Registro enero-diciembre
6 Informes para la de liquidación 2010 1 marzo
7 Informes cuatrimestrales 1 1 1 3 Documento enero-diciembre
8Coordinar la elaboración anteproyecto 2012 1 1 Documento enero-diciembre
9Registro de anteproyecto presupuesto en sicoin 1 1 Documento
10Registro Plan Operativo
1 1 1 3 Registro enero-diciembre
11 Providencias 3 3 Registro enero-diciembre
12 Registro seguimiento físico 4 4 Registro enero-diciembre
13 Registro en SICOIN del proyecto 2012 1 1 Registro enero-diciembre
14Registro de amplaciones presupuestarias 2 2 Registro enero-diciembre
15 Informes mensuales de egresos 4 4 4 12 Documento enero-diciembre
16 Informes mensuales de ingresos 4 4 4 12 Documento enero-diciembre
17 Registro de Control de costos 4 4 4 12 Documento enero-diciembre
18 Informe de costos del periodo 1 1 Documento enero-diciembre
19Nóminas 011,015,022,029,051,055,079 20 22 40 82 Documento enero-diciembre
20 Aprobación de CDP 150 150 150 450 Documento enero-diciembre
21 Codificación dictámenes peritajes 1000 1000 1000 3000 Documento enero-diciembre
22 Nóminas 183 4 4 4 4 Documento enero-diciembre
23 Informes de techos presupuestarios 1 1 1 1 Documento enro-diciembreFuente: Sección de Presupuesto-Departamento Financiero
14 Sección de Presupuesto
Estrategias
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
MetasActividades Centrales
programadasAccionesNo.
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
ObservacionesProgramación cuatrimestral Unidad de
medidaPeriodo a ejecutar
Todas las dependencias del
área administrativa del
IDPP ejecutan sus funciones eficazmente
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y
financieros de apoyo a las labores de defensoría
pública
Administrar los recursos
financieros institucionales
1 2 3 total
1 Operación del SICOIN-SIAF 200 200 2500 2900 Operación
2 Operación Cajas Fiscales 4 4 4 12 Cajas Fiscales
3 Elaboración conciliaciones Banc. 16 16 16 48 Conc.Bancar.
4 Elaboración Estados Financieros 68 68 68 204 Cuadros Es.F.
5 Reg.actual de bienes del IDPP 1 1 1 3 Revisión
6 Part.en elabor.de pol.financ. 1 1 1 3 Reunión
7 Admón.archivo elect.oper.cont. 1 1 1 3 Actividad
8 Superv.actual tarjet.responsab. 75 75 75 225 Revisión
9 Elaboración de los CUR's 3200 3200 3200 9600 CUR's
10 Depreciaciones 1 1 Operaciones 1500 Oper.
11 Cierre de Ejercicio 1 1 Operaciones 200 Oper.
12 Apertura de Ejercicio 1 1 Operaciones 200 Oper.
13 Cuadro pago a Contraloría Ctas. 4 4 4 12 Elaboración 10 Operac.Fuente: Departamento Financiero Sección de Contabilidad
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y
financieros de apoyo a las labores de
defensoría pública
15 Sección de Contabilidad
No.
Todas las dependencias del área administrativa del IDPP ejecutan sus funciones
eficazmente
Administrar los recursos financieros
institucionales
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Unidad de medidaMetasEstrategias Observaciones
Cantidad por cuatrimestre
Actividades Centrales
programadasAcciones
Departamento Financiero (Sección de Contabilidad)
1 2 3 Total1 Elab. cheques fondo rotativo 330 560 500 1390 documento
2 Elaboración cheques fondo caja general 1300 1600 1900 4800 documento
3 Liquid. cajas chicas deptales. 30 50 55 135 registro
4 Elaboración de transferencias 45 65 65 175 documento
5 Recibos de ingresos 35 40 45 120 documento
6 liquidaciones caja chica central 25 60 90 175 registro
7 liquidaciones fondo rotativo 15 20 25 60 registro
8 Viáticos interior y exterior 750 900 700 2350 documento
9 Libro bancos actualizado 16 16 16 48 folios
10 Pago de impuestos (ISR y Reten IVA) 8 8 8 24 declaraciones
11 Pago de otras retenciones (ACEP, Fianza, Timbre, etc.) 17 16 17 50 declaraciones
12 Entrega documentación Contab 1315 1620 1925 4860 doctos. entreg
13 Pago descuentos judiciales 40 40 40 120 documento
14 Certificaciones montepio 36 36 personas aten
15 Acredit. sueldos y honorarios 45 60 60 165 nóminas pag
16 Atención ventanilla 1700 2200 2400 6300 personas aten
17 Estado Flujo de Fondos 1 1 registro
18 Informe viaticos 4 4 4 12 documento
19 Actualización del POA 1 1 1 3 documento
15 Sección de Tesorería
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje estratégico: Administración y FinanzasDepartamento Financiero ( Sección de Tesoreria)
Todas las dependencias
del área administrativa
del IDPP ejecutan sus
funciones eficazmente
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y
financieros de apoyo a las labores de defensoría
pública
No.Estrategias Metas
Administrar los recursos
financieros institucionales
ObservacionesActividades Centrales
programadasAcciones
Programación cuatrimestral Unidad de medida
Oficina de Inventarios
1 2 3 Total
1 Realizar altas ó bajas de activos, imprimiéndose en las tarjetas de Responsabilidad correspondientes, según las notificaciones que envía la Unidad de Informática de cada uno de los movimientos que llevó a cabo, en relación al equipo de cómputo, comunicaciones, software y redes, obteniéndose en el caso de las altas de bienes la firma del usuario ó empleado responsable del uso de éste.
300 300 300 900Notificaciones y/ó
notas de la Unidad de Informática
2 Realizar altas ó bajas de mobiliario de oficina e imprimiendo las tarjetas de Responsabilidad correspondientes de cualquiera de estos movimientos, según las solicitudes oficiales enviadas a esta Sub Sección por los Directores, Encargados o Jefes inmediatos del personal que se encuentra bajo su línea de mando, obteniéndose en el caso de las altas de bienes la firma del usuario ó empleado responsable del uso de éste.
25 25 25 75Notificaciones y/ó
notas de la Unidad de Informática
3 Confirmación de la Sub Sección de Inventarios, al Departamento de Recursos Humanos, de la entrega de bienes, por parte del personal del Instituto, a través de la solvencia emitida por éste, en los casos siguientes: Renuncia, despido. 10 10 10 30 Solvencias
Trabajo llevado a cabo en conjunto con el Auxiliar asignado y el Encargado de la Sub Sección de Inventarios.
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Observaciones
programación cuatrimestral
Unidad de medidaEstrategias Acciones
1). Operación y aplicación del sistema (1era fase) de Control y Registro de mobiliario y equipo propiedad del Instituto de la Defensa Pública Penal. 2). Operación y aplicación de auxiliares digitales (Excel) de control de mobiliario y equipo.
A) Registrar todos los bienes activos, adquiridos por el Instituto y/ó donaciones provenientes de organismos Internacionales o Nacionales. B) Obtener, automáticamente la numeración en correlativo que identifica el tipo de bien así como su correlativo respectivo de manera eficaz y eficiente . C) Poseer una base de datos con definidos y exigentes parámetros de seguridad informática y con certeza oportuna en la rendición de información.
A). Ingreso y registro de bienes activos pertenecientes al grupo "300, Propiedad, Planta y Equipo" B). Digitalizar documentos de carácter contable o de soporte de adquisiciones de los bienes activos.- C). Codificación física de los bienes pertenecientes al grupo "300 Propiedad, Planta y Equipo". D). Realizar altas o bajas de bienes activos, de acuerdo a notificaciones realizadas, en las Tarjetas de Responsabilidad, autorizadas por la Contraloría General de Cuentas. E). Firma de solvencia de bienes, ante el Depto. de Recursos Humanos. F). Elaborar solicitud para autorización de baja contable de bienes activos ante la Contraloría General de Cuentas y la oficina de Bienes del Estado. G). Presentación del Informe anual de bienes activos, adquiridos durante el año 2011, ante la oficina de Bienes del Estado y la Dirección de Contabilidad del Estado, ambos del Ministerio de Finanzas Públicas.
Metas Actividades Centrales programadas
Oficina de Inventarios
1 2 3 Total
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Observaciones
programación cuatrimestral
Unidad de medidaEstrategias AccionesMetas Actividades Centrales programadas
4 Digitalización (Elaboración de archivo) de todos y cada uno de los documentos que conforman los expedientes que ampara la compra y/ó donación de mobiliario y equipo.
2 2 2 6 Expedientes.
Esta acción dependerá de la realización de compra y adquisición de mobiliario y equipo de oficina así como de cómputo, que lleve a cabo el Departamento Administrativo, a través de la Sección de Compras de acuerdo a su programación anual de compras y adquisiciones de bienes activos.
5 Realizar revisiones y actualizaciones del inventario físico de mobiliario y equipo localizado en las oficinas del Instituto de la Defensa Pública Penal a nivel Departamental y Municipal. 4 7 7 18 Informe de
comisión
Previo a la realización de las comisiones oficiales se deberá contar con nombramiento autorizado por la Directora Administrativa Financiera.
6 Realizar revisiones y actualizaciones del inventario físico de mobiliario y equipo localizado y en uso de las oficinas del Instituto de la Defensa Pública Penal ubicados a nivel Metropolitano. 1 2 2 5 Informe de
comisión
7 Elaboración, revisión y conformación del expediente para la solicitud de trámite, seguimiento y autorización contable de baja de bienes activos inservibles, ferrosos y no ferrosos, ante la Contraloría General de Cuentas y Ministerio de Finanzas Públicas.
1 0 0 1 Expediente.
8
Elaboración, conciliación contable, e impresión del informe que contiene los bienes activos, adquiridos por el Instituto de la Defensa Pública Penal al 31/12/2011, en los formatos FIN-01 y FIN-02, establecidos por el Ministerio de Finanzas Públicas.
0 0 1 1 Informe anual.
Oficina de Inventarios
1 2 3 Total
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Observaciones
programación cuatrimestral
Unidad de medidaEstrategias AccionesMetas Actividades Centrales programadas
9
Elaboración e impresión a detalle de los bienes adquiridos o percibidos en concepto de donación durante el periodo 2010 en hojas móviles del libro de inventario, autorizado por la Contraloría General de Cuentas.
1 0 0 1 Informe anual.
10
Elaboración y conciliación del informe que contiene a detalle todos y cada uno de los bienes adquiridos o recibidos en concepto de donación por el Instituto con su respectiva ubicación geográfica, debiendo conciliarse a nivel de renglón presupuestario para luego remitirse a la Sección de Presupuesto.
1 0 0 1 Informe anual.
11
Realizar el traslado de mobiliario y equipo en las tarjetas de Responsabilidad correspondientes, autorizadas por la Contraloría General de Cuentas, según notificaciones enviadas a esta Sub Sección por parte del Departamento de Recursos Humanos, en los casos siguientes: Ascensos, traslados, cambios y/ó permutas de personal.
300 300 300 900
Notificaciones y/ó notas del
Departamento de Recursos Humanos.
12
Elaboración de conciliación entre la Sección de Contabilidad y esta Sub Sección de Inventarios a nivel de cuentas contables, previo a la emisión de cualquier informe de cierre del periodo fiscal 2010. 1 0 0 1 Informe anual.
Fuente: Oficina de Inventarios, Sección de contabilidad, Departamento Financiero
17 Sección de Inventarios
Departamento de Planificación
No.
Orden 1 2 3 Total
Coordinación, planificación y negociación interinstitucional a través de la Mesa Sectorial de Seguridad y Justicia 2 Reuniones de Seguimiento 1 2 2 5 Ayuda
de memoria
3 Elaboración del POA 2012 analítico 1 1 Documento
4 Monitoreo y evaluaciòn POA 2011 1 1 2 Documento
5 Participar en Reuniones de coordinación y seguimiento de Dirección General 1 3 3 7 Ayuda de Memoria
5 Evaluación POA 2010 cuarto cuatrimestre 1 1 Documento
Documentar los hechos màs relevantes realizados por la instituciòn en el periodo de un año
6 Memoria de labores 2010 1 1 Documento
7 Revisión y actualización de Manuales administrativos 1 1 1 3 Documento
8 Procesos y procedimientos de apoyo a Recursos Humanos 1 1 2 Documento
Aumentar la eficiencia en el trabajo memdiante acciones de seguimiento y evaluaciòn de las actividades del IDPP
8 Ayuda de memoria
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y
financieros de apoyo a las labores
de defensoría pública
Todas las dependencias del
área administrativa del IDPP ejecutan
sus funciones eficazmente
Elaboraciòn de instrumentos administrativos dirigidos a la consolidaciòn institucional
3
Coordinación, planificación y negociación interinstitucional a través de la Junta Técnia de Planificación Sectorial 1 Reuniones de Seguimiento 2 3
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Metas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestralObservaciones Unidad de medida
Departamento de Planificación
No.
Orden 1 2 3 Total
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Metas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestralObservaciones Unidad de medida
18 Departamento de Planificación
1 2 3 Total
1.1 Elaboración y gestión de ordenes de pago y compra 1,110 1,115 1,230 3,455 Ordenes
1.2 Constancia CDP elaboradas y solicitadas 900 900 1,000 2,800 constancia
servicios operados en SIGES
2Comprometer todos los servicios a través del SIGES
2.1 Cur de compromiso elaborados 1,020 1,025 1,035 3,080 Curs
3.1Elaboración y gestión de ordenes de liquidación 1,204 1,209 1,319 3,732 Orden Liq
3.2 Curs de devengados elaborados 1,204 1,209 1,319 3,732 Curs
4.1 Requisición recepcionadas 40 50 55 145 Requisición
4.2 Publicación compra directa Guatecompras 20 25 25 50 Publicaciones
4.3 Cotizaciones recibidas 180 225 225 630 Cotizaciones
4.4 Cuadros comparativos elaborados y autorizados 35 45 40 120 Cuadro comp.
4.5 Constancia CDP elaboradas y solicitadas 50 60 70 180 constancia
4.6 Elaboración y gestión de ordenes de compra 50 60 70 180 Orden Compra
4.7 Cur de compromiso elaborados 50 60 70 180 Cur
4.8 Eleboración y gestión de ordenes de liquidación 50 60 70 180 Orden Liq
4.9 Curs de devengados elaborados 50 60 70 180 Cur
5.1 Suministro de material cotizado 80 150 150 380 Cotización
5.2 Compras realizadas 80 150 150 380 Facturas pagadas
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011Departamento Administrativo (Sección de Compras)
ObservacionesUnidad de medidaProgramación cuatrimestral Actividades
Centrales programadas
No. Acciones
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Metas
Compra de bienes, suministros y materiales solicitados y programados
4
Ejecutar las compras de suministros, materiales y bienes solicitadas y programadas para el año 2009
Devengar los servicios a través del sistema Siges
Estrategias No.
Realizar adecuadamente los procesos de pago de los diferentes servicios, contratados para el buen funcionamiento de las diferentes actividades que realiza el IDPP.
Realizar adecuadamente los procesos de compra, seg´n las necesidades y beneficio institucional, observando las características de calidad, precio, garantía y respaldo comercial
Mantener control del gasto de Caja Chica asignado a la Sección
Servicios devengados en el sistema Siges
Pago de los servicios, salarios, honorarios y otros servicios registrados en el sistema Siges
Registrar el pago de los servicios, salarios, honorarios y otros servicios en el sistema Siges
Compras urgentes realizadas por caja chica o fondo rotativo
5
Realizar compras de caja chica o fondo rotativo
1
3
1 2 3 Total
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011Departamento Administrativo (Sección de Compras)
ObservacionesUnidad de medidaProgramación cuatrimestral Actividades
Centrales programadas
No. Acciones
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
MetasEstrategias No.
Mantener los documentos de soporte adecuados y control del fondo de la caja chica para su liquidación
Cajas chicas liquidadas
6
Realizar liquidación de Caja Chica
6.1 Cuadros de liquidación elaborados, revisados 10 15 15 40 Cuadros
7.1 Publicación de bases de cotización en sistema Guatecompras 1 1 2 4 Bases
7.2 Constancia CDP elaboradas y solicitadas 1 1 3 5 constancia
7.3 Ordenes de compra elaboradas, revisadas, firmadas y autorizadas 1 1 3 5 Ordenes
7.4 Cur de compromiso elaborados 1 1 3 5 Cur
7.5 Ordenes de liquidación elaboradas, revisadas, firmadas y autorizadas 1 1 3 5 Ordenes
7.6 Cur de devengado elaborados 1 1 3 5 Cur
8.1 Cotizaciones realizadas 12 12 12 36 Cotizaciones
8.2 Cuadros comparativos elaborados y autorizados 4 3 3 12 Cuadros
8.3 Constancia CDP elaboradas y solicitadas 4 3 3 12 constancia
8.4Ordenes de compra elaboradas, revisadas, firmadas y aut. (solicitud de pago Contraloría)
4 3 3 12 Orden Compra
8.5 Cur de compromiso elaborados 4 3 3 12 Cur
8.6Ordenes de liquidación elaboradas, revisadas, firmadas y auto. (solicitud pago Contraloría)
4 3 3 12 orden liq.
8.7 Cur de devengado elaborados 4 3 3 12 Cur
Llevar a cabo el evento, publicación y adjudicación en el sistema Guatecompras
Eventos de cotización publicados en Guatecompras
7
Realizar publicaciones de eventos de cotización en el sistema Guatecompras
Realizar y gestionar adecuadamente los trámites en la Contraloría General de Cuentas de la Nación
Trámites gestionados en la Contraloría General para la compra de formularios o la impresión de hojas moviles .
Realizar trámites en la Contraloría General de Cuentas de la Nación para la compra de formularios o la impresión de hojas móviles y/o formularios.
8
1 2 3 Total
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011Departamento Administrativo (Sección de Compras)
ObservacionesUnidad de medidaProgramación cuatrimestral Actividades
Centrales programadas
No. Acciones
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
MetasEstrategias No.
8.8Orden de compra revisadas, autorizadas y firmadas (pago imprentas)
4 3 3 12 Orden Compra
8.9 Constancia CDP elaboradas y solicitadas 4 3 3 12 constancia
8.10 Cur de compromiso elaborados 4 3 3 12 Cur
8.11 Orden de liquidación elaboradas 4 3 3 12 Orden Liq.
8.12 Cur de devengado elaborados 4 3 3 12 Cur
9.1 Cotización publicación 3 2 2 7 Publicaciones
9.2 Constancia CDP elaboradas y solicitadas 3 2 2 7 constancia
9.3 Ordenes de compra elaboradas, revisadas, autorizadas y firmadas 3 2 2 7 Orden compra
9.4 Cur de compromiso elaborados 3 2 2 7 Cur
9.5 Ordenes de liquidación elaboradas, revisadas, autorizadas y firmadas 3 2 2 7 Cheques
9.6 Cur de devengado elaborados 3 2 2 7 Cur
19 Sección de Compras
Realizar adecuadamente el procedimiento de publicación de Acuerdos y Resoluciones
Acuerdos y resoluciones debidamente publicados
Realizar trámites para solicitar la publicación de acuerdos y resoluciones en el Diario de Centro América9
1 2 3 total
1.1 Realizar inspección de funcionamiento de tableros
1 1 1 3 Físico
1.2 Dar mantenimiento e instalar tableros de distribución de energía eléctrica en sede central
1 1 1 3 Físico
Instalación adecuada de Tierra Física en Sedes y anexos del instituto
Terminar de Instalar en sedes y anexos del instituto tierra física adecuada.
2 Prevenir y reducir daños a equipos eléctricos y de cómputo en la institución, nuevas sedes y nuevos anexos
2.1 Instalar tierra física y conexión eléctrica en sedes del interior del país
3 5 4 12 Reporte 9 instalaciones nuevas
Programación de visitas mensuales a las sedes y anexos del instituto
Visitar sedes y anexos del instituto
3 Inspecciones técnicas en las sedes y anexos del instituto
3.1 Detectar necesidades en sedes, cotizar e informar a la jefatura
20 20 20 60 Documento Diario por epop, Correo Institucional, Correo electrónico,
Teléfono, Visita
4.1 Elaborar inventario de necesidades 0 0 1 1 Documento 2 uniformes por persona
4.2 Elaborar informe, cuadro de costos, gastos y cotizaciones suficientes
0 0 1 1 Documento
5.1 Programación de actividades del personal de mantenimiento
85 85 90 260 Documento Diario
5.2 Elaboración de nombramiento y solicitud de autorización para el personal que realizará trabajos fuera de la sede central
3 5 4 12 Documento
5.3 Ejecución y control de asignación de actividades del personal de mantenimiento
85 85 90 260 Documento Diario
6.1 Programación de actividades del personal de conserjería
17 17 18 52 Documento Diario
6.2 Ejecución y control de asignación de actividades del personal de conserjería
17 17 18 52 Documento Diario
SEGUIMIENTO DE LA PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
ObservacionesMetas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral
Departamento Administrativo (Sección de Servicios Generales)Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Incremento de capacidad en Tableros De Distribución Eclécticos, por medio de nuevos circuitos a instalarse en Sede Central.
1
Unidad de MedidaEstrategias No. No.
Predistribución de la carga eléctrica en nuevos tableros en los tres niveles en la Sede Central
Distribución de Carga Eléctrica adecuada en Sede Central
Comprar uniformes adecuados para el personal de Servicios Generalesn para identificarlos institucionalmente.
Programación, control y asignación adecuada de actividades de limpieza del instituto
Personal de Conserjería asignado en actividades de limpieza
6
Programación, control y asignación adecuada de actividades de mantenimiento del instituto
Personal de Mantenimiento asignado en actividades de mantenimiento
5
Mantenimiento de uniformes adecuados para el personal de Servicios Generales.
Personal debidamente uniformado
4
Programar y llevar control eficaz de las actividades de mantenimiento del instituto
Programar y llevar control eficaz de las actividades de limpieza del instituto
1 2 3 total
SEGUIMIENTO DE LA PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
ObservacionesMetas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral
Departamento Administrativo (Sección de Servicios Generales)Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Unidad de MedidaEstrategias No. No.
7.1 Programación de actividades de mensajería 17 17 18 52 Documento Diario
7.2 Ejecución y control de Entregas de Mensajería 17 17 18 52 Documento Mensual
8.1 Programación de actividades del Centro de Fotocopiado
17 17 18 52 Documento Diaria
8.2 Ejecución y control del Trabajo del Centro de Fotocopiado
17 17 18 52 Documento Acciones que sean necesarias
9.1 Realizar inspección del vehiculo que entrega y que se recepciona
17 17 18 52 Reporte
9.2 Informar a la secciòn de trasnportes para envio de los vehiculos al servicio correspondiente
1 1 1 3 Documento 3 vehiuclos, 02 motocicletas y un pick up
10 Administrar el servicio de planta eléctrica en la sede
1 1 1 3 Documento Cuando sea necesario
10 Mantener el cuarto de máquinas en perfectas condiciones
17 17 18 52 reporte Limpieza semanal
11 Recepción y evaluación de solicitudes 80 90 85 255 Documento Diariamente / las que sean necesarias
11 Gestionar servicios 80 90 85 255 reporte Diariamente / las que sean necesarias
11 Presentar informe 4 4 4 12 Documento
Mantenimiento de Vehiculos del instituto en óptimas condiciones
Entregar y recibir vehiculos asignados al personal ad hoc para su uso
9
Programación, control y asignación adecuada de actividades de mensajería
Personal asignado para las actividades de mensajería
7
Programación, control y asignación adecuada de actividades del centro de fotocopiado
Programación y Control de Servicios Regulares y de Mantenimiento a la planta eléctrica del instituto
Programar, llevar registro y control de los Servicios de la Sección de Servicios Generales
Llevar ordenadamente los formularios de servicios y mantenimientos hechos
11
Dar a proveedor de servicios el mantenimiento de la Planta de Energía Eléctrica del instituto
10
Programar y llevar control eficaz de las actividades, los servicios brindados, consumos y desperdicios del Centro de Fotocopiado
Entregar y recibir vehiculos destinados a encomiendas, mandados o comisiones
Mantener la Planta de Energía Eléctrica de la sede en óptimas condiciones
Programar y llevar control eficaz de las actividades de entrega y recepción de documentos del instituto
Atender, registrar y controlar las solicitudes de servicios requeridos y mantenimientos de la institución
Personal asignado para las actividades del centro de fotocopiado
8
1 2 3 total
SEGUIMIENTO DE LA PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
ObservacionesMetas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral
Departamento Administrativo (Sección de Servicios Generales)Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Unidad de MedidaEstrategias No. No.
12 Elaborar Control de Inspección y Estado de los Servicios
2 2 2 6 Documento
12 Programar y ejecutar mantenimiento 1 1 1 3 Reporte
13 Realizar inspección minuciosa de los techos, tuberías y drenajes
4 4 4 12 Reporte
13 Programar y ejecutar mantenimiento 4 4 4 12 Reporte
14 Realizar inspección minuciosa de los portones 1 1 1 3 Reporte
14 Programar y ejecutar mantenimiento de portones corredizos
1 1 1 3 Reporte
15 Realizar inspección minuciosa de los pisos de madera
2 2 2 6 Reporte
15 Programar y ejecutar mantenimiento 2 2 2 6 Reporte
16 Realizar inspección minuciosa de red drenajes 1 1 1 3 Reporte
16 Programar y ejecutar mantenimiento 1 1 1 3 Reporte
Mantener los pisos de madera en óptimas condiciones
Mantener el sistema de drenajes en optimas condiciones, tanto en la Sede Central como en sedes y anexos
Programar, Llevar registro y control de Mantenimientos de sistemas de drenajes
Empresa proveedora de Servicio o personal ad hoc para la actividad de mantenimiento en esta especialidad
16
Programar, Llevar registro y control de Mantenimientos a pisos de madera
Empresa proveedora de Servicio o personal ad hoc para la actividad de mantenimiento
15
Programar, Llevar registro y control de Mantenimientos a las Cisternas de agua y bombas de hidroneumático del instituto, sede y anexos
Empresa proveedora de Servicio o personal ad hoc para la actividad de mantenimiento
12
Programar, Llevar registro y control de Mantenimiento de Puertas de Parqueo en sede central
Empresa proveedora de Servicio o personal ad hoc para la actividad de mantenimiento
14
Programar, Llevar registro y control de Mantenimientos a Techos, Drenajes y Tuberías del instituto, sedes y anexos
Mantener los portones corredizos de la sede en óptimas condiciones
Empresa proveedora de Servicio o personal ad hoc para la actividad de mantenimiento
13 Mantener los techos, tuberías y drenajes de la sede y anexos en óptimas condiciones
Mantener las Cisternas de Agua y Bombas de Hidroneumáticas de la sede y anexos en óptimas condiciones
1 2 3 total
SEGUIMIENTO DE LA PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
ObservacionesMetas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral
Departamento Administrativo (Sección de Servicios Generales)Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Unidad de MedidaEstrategias No. No.
17 Realizar inspección minuciosa de los equipos de aire acondicionado
1 1 1 3 Reporte
17 Programar y ejecutar mantenimiento 1 1 1 3 Reporte
18 Realizar inspección minuciosa del generado electrico
4 4 4 12 Reporte
18 Programar el mantenimiento del generador Electrico
4 4 4 12 Reporte
18 Programar arranques semanales 17 17 18 52 Reporte
Fuente: Departamento Administrativo-Servicios Generales
20 Sección de Servicios Generales
Programar y llevar registro y control de solicitud de combustible para el genrador electrico
Dotar adecuadamente de combustible al generador elèctrico
18 Mantener el generador electrico en perfectas condiciones
Programar, Llevar registro y control de Mantenimiento de sistemas de aire acondicionado del instituto y anexos
Empresa proveedora de Servicio o personal ad hoc para la actividad de mantenimiento en esta especialidad
17 Mantener los equipos de aire acondicionado en optimas condiciones, tanto en la Sede Central como en anexos
1 2 3
1.1 Se realiza el inventario de suministros 1 1 1 Documento
1.2 Se revisan las tarjetas kardex 1800 2000 2000 Tarjeta Kardex
1.3 Se estableció una cantidad estimada de suministros 1 1 1 Documento
1.4Se realizan cuadros de los suministros a solicitar, compra directa, cotizacion o contrato abierto
10 10 12 Documento
1.5 Se elaboran requisiciones de suministros 30 30 35 Requisición
1.6
Se elaboran cuadro detallado por renglón y valor estimado del suministro 1 1 1 Documento
2.1 Se elaboran los cuadros para el ingreso de la información 110 110 130 Documento
2.2 Se consignan los renglones presupuestarios 30 35 35 Reporte
2.3 Se valoran las requisiciones para descargar en el reporte 500 500 600 Requisición
2.4 Se consolida la información 4 4 4 Reporte
2.5 Se realizan los registros diarios en hojas Excel 1 1 1 Documento
2.6 Se determina a que renglón pertenece el suministro que fue entregado 1 1 1 Documento
2.7 suministros entregados 1 1 1 Documento
2.8 Se actualiza el consolidado de cada una de las sedes y unidades del IDPP 105 105 105 Reporte
3.1 Registro en reporte mensual 4 4 4 Reporte
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Administración y FinanzasSección de Almacén
Cantidad Prog. X cuatrimestre Unidad de
medidaNo.Estrategias MetasActividades Centrales
programadas
Elaborar el control de consumos de suministros mensuales por sede y unidad del IDPP(Se obtiene el costo del cada sede y unidad del IDPP en cuanto se refiere a despacho de suministros e informar a la unidad de Presupuesto del IDPP).
Llevar el control de consumo de suministros
mensuales por sede y unidad del IDPP
Llevar un control de ingresos mensuales de fondo rotativo
Elaborar cuadro detallado por renglón y
valor estimado del suministro
2
AccionesNo. Observaciones
Mantener un inventario de existencias actualizado permanentemente y proyectado para garantizar la entrega de materiales y suministros a todas las dependencias del Instituto. Establecer una
cantidad estimada de suministros
1
Realizar la programación cuatrimestral de suministros de limpieza y oficina para atender todos los empleados del IDPP
1 2 3
Cantidad Prog. X cuatrimestre Unidad de
medidaNo.Estrategias MetasActividades Centrales
programadasAccionesNo. Observaciones
3.2 Ttarjeta kardex 160 180 250 Tarjeta kardex
3.3 Registros facturas en las tarjetas kardex 600 600 700 Documento
3.4 Reportes de fondo rotativo 4 4 4 Reporte
3.5 Un control de ingresos mensuales de fondo rotativo 4 4 4 Reporte
3.6 Descargos de requisiciones en las tarjetas kárdex. 500 500 600 Tarjeta kardex
3.7 Archivo de soporte de los ingresos y egresos en el almacén 1 1 1 Documento
4.1 Analisis de requisiciones 500 500 600 Requisición
4.2 Despachos a las sedes y unidades 103 103 103 Documento
4.3 Autorizacion de requisicionesde almacén 800 800 900 Requisicion
5.1 Realizar inventarios 1 1 1 Documento
5.2 Recuento físico de los materiales existentes 1 1 1 Documento
Departamento Administrativo-Sección de Almacén
21 Sección de Almacén
4
Elaborar el registro de todas las compras realizadas por fondo rotativo en lo que se refiere a suministros(Se informa a Contabilidad del Instituto el gasto efectuado).
3
Registrar las compras realizadas por fondo rotativo
fondo rotativo.
Evaluación de los suministros requeridos Proveer de
suministros de limpieza y oficina a todas las sedes departamentales y municipales del IDPP. (Se abastece adecuadamente de suministros a las sedes departamentales y municipales del IDPP).
Suministrar adecuadamente de
suministros de limpieza y oficina a
todas las sedes departamentales y municipales esto
dando un total de 65 unidades y sedes del
IDPP atendidas
Elaborar Inventario cuatrimestral de suministros existente en la unidad de almacén
Hacer el recuento físico de todos los materiales existente en la unidad de Almacén
Realizar inventarios fisicos en el presente año conciliando con las tarjetas kárdex
5
1 2 3 Total
1.1 Recibir formulario de solicitud de vehiculo 593 612 606 1811 Documento Diario
1.2 Recepción de llamadas previas para verificar si hay vehiculo disponible 400 602 574 1576 Diario
1.3 Entrega de combustible
Q 27
5,450
.00
Q 25
0,250
.00
Q 27
0,000
.00
Q 79
5,700
.00
Documento Cada vez que es necesario
2.1 Recepción y revisión de informes de combustible 93 130 112 335 Documento Cada vez que es necesario
2.2 Elaboración de cuadro consolidado de control de vales de combustible 4 4 4 12 Documento Mensual
3.1 Solicitar y evaluar cotizaciones de servicios o reparaciones 62 62 56 180 Documento Cada vez que es necesario
3.2 Autorizaciones de servicios o reparaciones 62 62 56 180 Documento Cada vez que es necesario
3.3 Entregar vehiculo a la agencia o taller para servicios o reparaciones 31 51 44 126 Documento Cada vez que es necesario
3.4 Reporte de orden cerrada de los vehículos que se le hicieron servicios de mantenimiento o reparaciones 31 51 44 126 Supervisión Cada vez que es necesario
3.5 Tramite de pago de servicio o reparación realizada 62 62 56 180 Documento Cada vez que es necesario
3.6 Revisión de Expedientes de los vehículos para su servicio de mantenimiento 280 280 280 840 Documento Cada vez que es necesario
4.1 Llenar formulario de entrega y de recepción de vehículos. 414 419 437 1270 Documento Diario
4.2 Inspección de vehiculo que entrega y que recepciona 414 419 437 1270 Documento Diario
4.3 Consultar a emetra las multas de transito a través de la Web 71 71 71 213 reportes Mnsual
4.4 Reporte de vehículos con multas de transito 4 4 4 12 reportes Mensual
Mantener vales de combustible suficientes para su distribución en las Sedes
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Mantener todos los vehículos en perfectas condiciones reportando toda clase de anomalías o desperfectos.
Vehículos debidamente revisados.
4 Entregar y recibir vehículos destinados a comisiones
Mantener un inventario de vehículos adecuado y en óptimas condiciones.
Comisiones coordinadas con relación a los vehiculos.
1Coordinar la Distribución de vehículos para comisiones del IDPP
Enviar los vehículos periódicamente a los servicios de mantenimiento respectivos de acuerdo al kilometraje que corresponde o a solicitud por desperfectos.
Vehículos del IDPP en buen funcionamiento
3Coordinar servicios de mantenimiento de vehículos del IDPP
Observaciones
Vales de Combustible Distribuidos a Sedes del IDPP
2Controlar la distribución y entrega de combustible a Sedes del IDPP
Departamento Administrativo (Sección de Transportes)
No.
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Unidad de medidaEstrategias Metas Actividades Centrales
programadas AccionesProgramación cuatrimestral
1 2 3 Total
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Observaciones
Departamento Administrativo (Sección de Transportes)
No.
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Unidad de medidaEstrategias Metas Actividades Centrales
programadas AccionesProgramación cuatrimestral
5.1 Cuadro de control de asignación de pilotos 4 4 4 12 reportes Mensual
5.2 Nombramiento y autorización de pilotos a comisiones departamentales 144 126 165 435 Documento Cada vez que es necesario
6.1 Consulta a la SAT del pago de calcomanía de circulación de los vehículos a nombre del IDPP 71 0 0 71 Supervisión Anual
6.2 Reporte de vehículos del idpp con el valor de la calcomanía a cancelar 1 0 0 1 reportes Anual
6.3 Tramite de pago ante la SAT de las calcomanías 1 0 0 1 Documento Anual
6.4 Colocar calcomanía de circulación a los vehículos 71 0 0 71 Documento Anual
Fuente: Departamento Administrativo, Sección de trasportes
Impuso de vehículos pagados al día
22 Sección de Transportes
6Coordinar pago de calcomanías de vehículos del IDPP
Coordinar asignación de comisión de pilotos5
Pilotos debidamente asignados en las comisiones realizadas por el IDPP
Vehículos del IDPP con sus respectivas calcomanías de circulación actualizadas
Mantener un número de pilotos adecuado para los vehículos del IDPP.
1 2 3 Total
1 Autorizaciones de pago para abogados de oficio 1150 1820 2200 5170 Expedientes
2 Cobros a usuarios del IDPP 1 1 2 4 Cartas de cobro
Fuente: Departamento de cobro y Pago Administrativo, División Administrativa Financiera
23 Depto. de Cobro y Pago Administrativo
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Observaciones
Procesos y procedimientos administrativos ejecutados eficientemente
Ejecutar actividades de cobro y pago a usuarios del IDPP
No.
Observar el cumplimiento de los plazos de ejecución y evaluación de los procedimientos administrativos y técnicos durante el desarrollo de la ejecución de los funciones de cada dependencia.
Eje Estratégico: Administración y Finanzas
Estrategias Metas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral Unidad de
medida
Departamento de Cobro y Pago Administrativo
No.
Orden 1 2 3 Total
1 Ejecución Módulo Estadístico (tablas dinámicas) 1 1 1 3 Módulo
Implementado
2 Informes estadísticos 1 2 1 4 Boletín
3 Informes gerenciales 1 2 1 4 Documento
4 Digitalización de informes estadísticos 800 800 800 2400 Informes
Estadísticos
5
Cálculo de indicadores de gestión 3 3 Documento Análisis interno
Fuente: Departamento de Información y Estadística
24 Departamento de Información y Estadística
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Metas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral Unidad de
medida ObservacionesEstrategias
Departamento de Información y EstadísticaEje Estratégico: Administración y Finanzas
Implementación de mecanismos y procesos orientados a consolidar una cultura de uso, manejo, e interpretación de la información estadística, destinados a fundamentar la toma de decisiones institucionales.
El IDPP cuenta con un sistema de información estadística con base al cual la Dirección General, adopta decisiones institucionales vinculadas a la asistencia y representación de casos así como a las de carácter político institucionales.
Implementación del módulo estadístico informático de recopilación y procesamiento de datos e información a todos los niveles de la institución, asistencia y atención de casos administrativo y político institucional.
Estrategias
1 2 3 Total
1 Supervisiones realizadas 16 16 16 48 Supervisiones
2 Comisiones realizadas por Investigaciones de expedientes tramitados 10 10 15 35 Expedientes
3 Expedientes tramitados por denuncia 28 28 28 84 Expedientes
4 Expedientes tramitados de oficio 8 8 8 24 Expedientes
5 Total Expedientes tramitados 40 40 40 120 Expedientes
Fuente: Unidad de Supervisión General
25 Supervisión General
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y financieros de apoyo a las labores de defensoría pública
Todas las dependencias del área administrativa del IDPP ejecutan sus funciones eficazmente
Programa de Supervisión
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
ObservacionesMetas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral
Unidad de Supervisión GeneralEje Estratégico: Administración y Finanzas
Unidad de medidaNo.
1 2 3 Total
Diseño y aplicación de los instrumentos de monitoreo y control
1 Auditorias realizadas 10 10 20 Auditorias
Diseño y desarrollo del Sistema de procesos y procedimientos de transparencia
2 Análisis ley acceso información 1 1 2 DocumentoVerificación del cumplimiento a la Ley de Acceso a la Información Pública
El IDPP presta el servicio de defensa pública penal gratuita, mediante un sistema regional y desconcentrado de administración y gestión institucional.
Inducción e incidencia del modelo de regionalización y desconcentración de administración y gestión de los servicios de administración
3 Visitas realizadas a sedes 9 2 2 13 Visitas
Se a programado 2 visitas en forma sorpresiva a las sedes que tienen asignados fondos de caja chica y una de las demás sedes departamentales, se cuenta con los viáticos y medio de trasporte
Fuente: Unidad de Auditoría Interna
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Diseño y desarrollo de mecanismos de acceso a información de carácter financiero vinculadas a procesos de fortalecimiento del IDPP, que consideren, tanto los recursos asignados por el presupuesto institucional, como aquellos provenientes de las donaciones y préstamos de la cooperación internacional.
El IDPP cuenta con una auditoría interna moderna y ha implementado la auditoría social.
ObservacionesEstrategias No.
Eje Estratégico: Administración y FinanzasUnidad de Auditoría Interna
Metas
26 Unidad de Auditoría Interna
Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral Unidad de medida
1 2 3 Total
1
Identificar la viabilidad técnica y financiera para crear 2 sedes de defensoría pública 1
Desarrollar estudio técnico- administrativo-financiero par a la ampliación del servicio de defensa jurídica integral
1 1
2
Realizar acciones sectoriales para la implementación de juzgados de turno 1
Suscribir acuerdos interinstitucionales para la creación de juzgados de turno
1 1 2
3Definir diseño técnico administrativo de nuevas sedes
1Crear 2 sedes de defensoría públcia (1 en juzgado de turno)
1 1 2
1
Identificar la viabilidad técnica-financiera para interrelacionar los dos servicios
1 1
2 Elaborar plan de acción 1 1
Se negociaron satisfactoriamente 3 convenios de cooperación técnica y/o financiera 1
Generar espacios de discusión y negociación para la obtención de recursos financieros de fuentes provenientes de organismos internacionales de crédito, para la financiación de nuevos programas y proyectos
1
Negociar y firmar convenios de cooperación suscritos con organismos internacionales y/o nacionales 1 2 3
Dirección General y Departamento de Cooperación Externa
Se ha creado la Unidad Ejecutora de Programas y Proyectos para coordinar la ejecución de programas y proyectos en general del IDPP que se obtengan de la cooperación
1
Generar estructura administrativa específica para la ejecución de programas y/o proyectos en el marco de los convenios negociados con cooperación internacional
1
Realizar diseño de Unidad de ejecución de proyectos
1 1
Dirección General, División Administrativa Financiera y Departamento de Planificación
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Observaciones
Programación cuatrimestral ResponsableEstrategias Metas
Dirección General
Interrelacionar el servicio de defensoría de planta con el de defensoría de oficio en
todas las coordinaciones de Defensoría Pública del
Instituto
1
Actividades Centrales programadas AccionesNo.No.
Eje estratégico: Acceso a la Justicia
Han sido creadas 2 nuevas sedes de defensoría pública, incorporando oficinas para brindar asistencia legal gratuita a la víctima y sus familiares (incluye 1 sede en juzgados de turno)
Análisis del Mandato Institucional y promoción de la obtención de recursos financieros para atender de manera inmediata a la población que solicita una asistencia jurídica integral y progresivamente de acuerdo con la demanda de servicios, iniciar la apertura de nuevas sedes municipales
Creación de sedes sujeta a disponibilidad financiera
Dirección General, División de Coordinaciones Técnico-Profesionales, División Administrativa Financiera y Departamento de Planificación
Sujeto a disponibilidad financiera
Dirección General, División de Coordinaciones Técnico-Profesionales y División Administrativa Financiera
Sujeto a disponibilidad financiera
Se ha ampliado el servicio de defensoría de oficio en coordinaciones
definidas
Departamento de Recursos Humanos
1 2 3 Total
1 Digitación de Archivo y Base de Datos Personal Antiguo y Nuevo Ingreso 100 100 100 100 Documento
2 Entrevistas 80 80 80 226 Entrevistas
3 Confirmar de Referencias 80 80 80 226 Documento
4 Paso de Pruebas Psicometricas 80 80 80 226 Documento
5 Contratación y Selección 60 20 20 100 Documento
6 Elaborac de contratos 029 450 60 60 570 Contratos
7 Elaborac.de contratos 022 110 15 15 140 Contratos
8 Nombramiento. de personal 80 25 25 130 Nombramiento
9 Ascensos 10 5 5 20 Nombramiento
10 Permutas 5 5 5 15 Documento
11 Traslados 5 5 5 15 Documento
12 Renuncias 5 5 5 15 Documento
13 Elaboración de Gafetes 80 15 15 110 Documento
14 Elaboración de Planillas 011,22,29 4 4 4 12 Documento
15 Vacaciones 100 100 200 400 Documento
16 Induccion de Personal 8 8 8 24 Documento
17 Elaboración de Nomina Aguinaldo 0 0 2 2 Documento
18 Elaboración de Nomina Bono 14 2 2 Documento
19 Bono Extraordinario 2 2 Documento
20 Bono Diferido 2 2 Documento
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y financieros de apoyo a las labores de defensoría pública
Todas las dependencias del área administrativa del IDPP ejecutan sus funciones eficazmente
Sistema de Administración de Recursos Humanos
No. Estrategias Metas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral Unidad de
medida
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Desarrollo de los Recursos
Observaciones
Departamento de Recursos Humanos
1 2 3 TotalNo. Estrategias Metas Actividades Centrales
programadas AccionesProgramación cuatrimestral Unidad de
medida
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Desarrollo de los Recursos
Observaciones
21 Control Asistencia de Personal 4 4 4 12 Documento
22 Bono de Riesgo 4 4 4 12 Documento
23 Bono de Responsabilidad 4 4 4 12 Documento
24 Gastos de Representación 4 4 4 12 Documento
25 Dietas 4 4 4 12 Documento
26 Bono de Estipendio 4 4 4 12 Documento
27 Voucher 1700 1700 1700 5100 Documento
28 Convenios 250 50 50 350 Documento
29 Certificaciones de Ingresos 500 500 500 1500 Documento
30 Cerficados de Igss 250 250 250 750 Documento
31 Prestaciones Laborales 12 12 12 36 Documento
Fuente: Departamento de Recursos Humanos
28 Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Carrera Institucional
1 2 3 Total
1.1
Proceso de inducción al personal que ingresa a la unidad del sistema de carrera para manejo del proceso de evaluación deldesempeño.
1 1 Documento Febrero
1.2
Proceso de evaluación del nivel de aprendizaje ydominio del proceso por parte del personal participante de lainducción 1 1 Documento Octubre
1.3
Traspaso de personal participante de la inducción a launidad de recursos humanos. 1 1 Documento Diciembre
2.1
Seguimiento y monitoreo del proceso y aplicación de losinstrumentos referentes a la evaluación del desempeño en laactuación técnica con la División Técnico Profesional. 1 1 Documento Diciembre
2.2
Seguimiento y monitoreo del proceso de generación de losindicadores referentes al manejo de la mesa, de formamensual 1 1 Documento Diciembre
2.3Seguimiento y monitoreo del proceso de auto evaluación(dos instrumentos). 1 1 Documento Diciembre
2.4
Identificación de las debilidades en la generación de lasinformaciones referente a cada uno de los cuatorceindicadores. 1 1 Documento Diciembre
2.5
Acciones de ajustes en los distintos procesos de generaciónde los resultados a partir de los indicadores, comoconsecuencia de las deficiencias y/o debilidades encontradas. 1 1 Documento Diciembre
3 Validación - Aprobación por el Equipo Directivo. 3.1
Reunión para validación / presentación de los avances yajustes realizados de acuerdo a las dificultades o debilidadesencontrados en los distintos procesos del Sistema deEvaluación del Desempeño.
1 1 Documento Diciembre
4.1
Control y seguimiento del los indicadores (total de 14) y losprocesos de obtención de los resultados por Defensor.
1 1 Documento Septiembre
4.2
Aportar soluciones para los posibles problemas encontradosdurante el desarrollo de los procesos involucrados en Sistemade Evaluación del Desempeño. 1 1 Documento Septiembre
4.3
Colaborar en el proceso de inducción bien como monitorear el traspaso de las tareas a los miembros de recursos humanos.
1 1 Documento Septiembre
4.4
Identificar las debilidades, necesidades o insumos delos participantes en el referido proceso de inducción ytraspaso. 1 1 Documento Septiembre
Control y seguimiento de la implantación del Sistema de Evaluación del
Desempeño para los Defensores
Públicos del IDPP.
Acompañamiento del
cumplimiento del Di ñ C i l
Unidad de medida
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Desarrollo de los Recursos Humanos
Periodo a ejecutar ObservacionesEstrategias No.Actividades Centrales
programadas AccionesProgramaciòn cuatrimestral
Seguimiento y monitoreo en la generación de los indicadores
y los resultados mensualmente.
4
No.Metas
Desarrollar el Sistema de
Evaluación del Desempeño para los Defensores
Públicos del IDPP.
1
Inducción e integración del personal integrante de la
unidad del Sistema de Carrera con los procesos de
evaluación de desempeño para defensores públicos.
2
Existencia del Equipo Técnico Facilitador para conformar e
integrar colaboradores institucionales al impulso del
Sistema de Carrera.
5.1Seguimiento, monitoreo y apoyo a las consultoriasexternas 1 1 Documento Diciembre
5.2Seguimiento, monitoreo y apoyo a la unidad decapacitación y formación del IDPP (UNIFOCADEP) 1 1 Documento Diciembre
5.3
Seguimiento y monitoreo de los resultados de lascapacitaciones (evaluaciones) conforme el diseño curricular
1 1 Documento Diciembre
6Propuestas de ajustes en los contenidos, metodologia y mecanismos
6.1Propuestas de ajustes en los contenidos, metodologia ymecanismos 1 1 Documento Septiembre
7 Validación - aprobación Equipo Directivo. 7.1
Reunión para validación / presentación de los avances yajustes realizados 1 1 Documento Diciembre
8.1
Propuestas de ajustes en los contenidos, metodologia ymecanismos 1 1 Documento Dieciembre
8.2Plan de acción para el año 2012.
0 Documento Ene - Diciembre
9.1
Seguimiento y Monitoreo durante el proceso depreparación y desarrollo de la Evaluación del desempeño alpersonal administrativo del IDP. 1 1 Documento Ene - Junio E.T. Facilitador SC
9.2
Seguimiento y Monitoreo para el análisis de Información,(Individual, Unidad, Institución), acorde a resultados deevalución del desempeño del personal administrativo. 1 1 Documento Ene -Mar E.T. Facilitador SC
10 Plan de Desarrollo para el personal administrativo 10.1
Seguimiento, Monitoreo y apoyo en la elaboración del Plande Desarrollo, con el departamento de DesarrolloOrganizacional, de acuerdo a las fortalezas y debilidadesencontradas en el desempeño del personal.
1 1 Documento Ene -Mar E.T. Facilitador SC
11 Plan de Capacitación 11.1
Seguimiento, Monitoreo y coadyuvar la alimentación parala elaboración del Plan de Capacitación, para fortalecer losconocimientos y/o capacidades consideradas necesarias deacuerdo a los resultados del personal evaluado.
1 1 Documento Mar -Abril E.T. Facilitador SC
12.1 Reunión - Taller para validación por parte del equipoGerencial y Ejecutivo de los niveles de desarrollo, requisitos ycriterios de clasificacion del personal administrativo parapersonal calificado durante el periodo de transición eimplantación del Sistema de Carrera.
1 1 Documento Abril E.T. Facilitador SC
12.2 Presentación a Dirección General para Validación de losniveles de desarrollo, requisitos y criterios de clasificación delpersonal administrativo, para personal calificado. 1 1 Documento Abril - May E.T. Facilitador SC
Estructura Niveles de
12 Valoración de Puestos del Personal Administrativo.
Implementación del Sistema de Evaluación del
Desempeño para el Personal
Administrativo.
Evaluar al personal
administrativo
9 Evaluación del Desempeño para el personal administrativo.
Generación de la Capacidad Instalada
Institucional 8
Existencia del Equipo Técnico Facilitador para conformar e
integrar colaboradores institucionales al impulso del
Sistema de Carrera.
5Acompañamiento del proceso de ejecución del Sistema de
Carrera
Diseño Curricular implementado
13.1 Reuniones con R.R.H.H. y la Unidad Administrativa -Financiera, para determinar conforme la realidad económica yproyección financiera del IDPP, la estructura salarial,incentivos y beneficios que son aplicables a cada nivel delSistema de Carrera, así como los criterios y procedimientosque se observarán en el funcionamiento de esta estructura.
3 3 Documento Abril -Junio E.T. Facilitador SC
13.2 Reunión para presentación y validación por parte del grupogerencial y ejecutivo sobre la nueva escala salarial aplicablede acuerdo a los niveles de desarrollo del sistema de carrera. 1 1 Documento Abril -Junio
13.3 Reunión para Presentación y validación por parte de laDirección General de la nueva escala salaria aplicables deacuerdo a los niveles de desarrollo del sistema de carrera.
1 1 Documento Abril -Julio
14.1 Formulación con apoyo de Recursos Humanos y DesarrolloOrganizacional de los incentivos y beneficios que seránaplicados al personal calificado de acuerdo a cada nivel dedesarrollo, en el momento de inicio del proceso de transición,bien como del proceso definitivo de implantación del Sistemade Carrera (ej: evaluaciones, criterios temporales, etc...).
1 1 Documento
Abril -Julio
E.T. Facilitador SC
14.2 Reunion - Taller para validación / presentación de avancesen lo que se refiere a los incentivos y beneficios por parte delequipo Gerencial y Ejecutivo.
1 1 DocumentoJulio
E.T. Facilitador SC
14.3 Validación por parte de la Dirección General del Programa de Incentivos y Beneficios para el Sistema de Carrera del Personal Administrativo.
1 1 Documento Julio E.T. Facilitador SC
15.1 Reuniones de trabajo con el Depto. DesarrolloOrganizacional y R.R.H.H. para definir los objetivos de cadauno de los conocimientos exigibles por el Sistema de Carrerade acuerdo a los niveles de desarrollo establecidos.(Validación y Aprobación).
2 2 Documento Abril -Julio E.T. Facilitador SC
15.2 Talleres y/o Reuniones para validación por parte delEquipo Gerencial y Ejecutivo sobre los avances en lo que serefiere al plan de capacitaciones de acuerdo a los niveles dedesarrollo del Sistema de Carrera y al plan de desarrollo.
2 2 Documento
Agosto
E.T. Facilitador SC
16.1 Formulación del Proyecto para el Reglamento de aprobación del Sistema de Carrera. 1 1 Documento Agosto E.T. Facilitador SC
16.2 Reunión para presentación al equipo gerencial y ejecutivo del proyecto de reglamento para la carrera administrativa, con el fin de obtener su validación.
1 1 Documento
Agosto -Sep.
E.T. Facilitador SC
16.3 Presentación a la Dirección General y consejo directivo del proyecto de reglamento para la carrera administrativa, con el fin de obtener su validación.
1 1 Documento
Octubre -Nov.
E.T. Facilitador SC
Institucionalización legal del Sistema de
Carrera para el Personal
Administrativo
Establecer un Reglamento de Carrera para el
personal Administrivo
16Validación a nivel directivo del Reglamento de Carrera para el
personal administrativo.
Programa de Incentivos y Beneficios
Establecer los incentivos y
beneficios para el personal
administrativo
14
Validación a nivel Directivo del Programa de Incentivos y
Beneficios para el Personal Administrativo calificado de
acuerdo a los niveles de desarrollo
Aprobación del Diseño Curricular para el personal Administrativo
15
Validación y Aprobación de los conocimientos exigibles por el Sistema de Carrera para cada nivel de desarrollo establecido
(Diseño Curricular)
Salarial y valoración de puestos con base en un Sistema de
Carrera
desarrollo, Requisitos y
Criterios para la Implantación del
Sistema de Carrera
13Estructura Salarial de Acuerdo
a Niveles de Desarrollo del Sistema de Carrera
17.1 Elaboración de Términos de Referencia para la contratación de consultoría para la existencia de una campaña de divulgación interna y externa de fortalecimiento institucional en cuanto al Sistema de Carrera.
1 1 Documento
Agosto -Sept.
E.T. Facilitador SC
17.2 Selección y contratación de consultoría, según Términos de Referencia. 1 1 Documento Sept- Diciembre E.T. Facilitador SC
17.3 Ejecución de consultoría con base a Talleres de divulgación sobre los componentes del Sistema de Carrera, (Evaluación del Desempeño, plan de capacitación y programa de incentivos y beneficios), de acuerdo a los niveles de desarrollo y a los respectivos requisitos y criterios.
1 1 Documento Agosto -Dic E.T. Facilitador SC
Fuente: Departamento de Carrera Institucional
29 Departamento de Carrera
Campaña de Divulgación
interna y externa de
fortalecimiento institucional
Divulgación del Sistema de
Carrera para el personal
calificado.
17Socialización del Sistema de
Carrera para el Personal Administrativo
1 2 3 Total
1 Talleres de capacitación internas 14 23 14 51 Talleres
2 Capacitación a Defensores de Oficio 8 6 14 Talleres
3 Capacitaciones con cooperantes 2 4 2 8 Talleres
4 Revisiones gramaticales diversos documentos 1 1 1 3 Talleres
5 Revista del defensor 1 1 Documento
6 Diagramación de diversos documentos 25 40 30 95 Documento
7 Archivo de Diario Oficial 120 120 90 330 Documento
8 Impresión de textos 1 1 Documento
9 Atender lectores en biblioteca IDPP 200 300 225 725 Usuarios
10 Clasificar libros 20 30 25 75 Libros
11 Convocatorias a diversos talleres y eventos del IDPP 25 40 25 90 Convocatorias
Fuente: Unidad de Formación y Capacitación del Defensor Público
PROGRAMACION OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
Eje Estratégico: Desarrollo de los Recursos Humanos
Formación de los operadores que se integran al IDPP, o de aquellos que estando ya en el sistema, asumen nuevos puestos.
ObservacionesNo.
Ajuste -ordenamiento: toma de decisiones e implementación de cambios notables a los modelos desarrollados
Los Abogados Defensores Públicos asumen una actitud crítica orientada por la aplicación de principios constitucionales y legales en materia de recursos procesales priorizando estrategias jurídicas que brinden el mayor beneficio al imputado y comprenden la oralidad del proceso penal, como expresión de justicia democrática.
Programación cuatrimestral
30 Unidad de Formación y Capacitación
Unidad de Formación y Capacitación del Defensor Público
Unidad de medidaEstrategias Metas Actividades Centrales programadas Acciones
1 2 3 Total
1
Realizar estudio sobre la información que se genera o disponen las Unidades Operativas, así como su forma de clasificar sus archivos permanentes
1 1 2 Documento
2
Rediseño y adecuación del sistema de información (cliente interno y externo) que responda a necesidad de información para toma de decisiones y cumplir con Ley de acceso a la información (normas y procedimientos)
1 1 Documento
3
Taller de validación de normas y procedimientos del sistema de información
2 2 Taller
4
Elaboración de Términos de Referencia para personal de apoyo para lograr metas de la unidad (según manual de funciones)
3 3 Documento
5
Implementación de sistema de información (normas y procedimientos) en algunas unidades operativas
1 1 Sistema funcionando
6Capacitación de personal en temas de transparencia y Ley de acceso a la información
1 1 2 Taller
7Atención consultas o solicitudes de información por cualquier persona interesada
30 30 Resoluciones
Acciones
Lograr la coordinación de acciones comunes entre la diversas unidades operativas que generan y proporcionan información gerencial.
1. Se tiene diseñado y validado el sistema de información, (procedimientos y normativas internas)
2. Se tiene funcionando el sistema de información (normas y procedimientos) en un 50% de las Unidades Operativas que proporcionarán la misma
3. El sitio Web dispone de información publica de oficio actualizada, asi como toda aquella informacion relavante de la Institucion, previamente autorizada.
4. Se tiene en funcionamiento, en una fase de prueba, un sistema informático para manejo de información
Coordinación de Unidad de Información
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011 Sección de Información Pùblica
Eje Estratégico: Sistemas de InformaciónProgramación cuatrimestral Unidad de
medida ObservacionesEstrategias MetasActividades Centrales
programadas
1 2 3 TotalAcciones
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011 Sección de Información Pùblica
Eje Estratégico: Sistemas de InformaciónProgramación cuatrimestral Unidad de
medida ObservacionesEstrategias MetasActividades Centrales
programadas
8Publicación de Informe sobre procedimientos, catalogo de archivos institucionales
1 1 publicación
9
Elaboración de informe anual para la Procuraduría de los Derechos Humanos sobre acceso a la información
1 1 Memoria de Reunion de Trabajo
10
Reuniones de trabajo, con la Unidad Informática para coordinar y establecer las necesidades de tecnología para manejo de información
4 4 Memoria de Reunion de Trabajo
11
Solicitud para que se compre o desarrollo de software que responda a necesidades del usuario (unidades operativas) (cliente interno-consulta por Web)
1 1 Documento
12
Reuniones de trabajo para coordinar la implementación de un sistema informático en fase de prueba.
2 2 Memoria de Reunion de Trabajo
31 Sección de Información Pública
1 2 3 Total
1 Atencion a usarios de los diversos sistemas 300 300 300 900 Numero de solicitudes
2Pruebas del modulo de creacion de contratos 029 1 1 Paginas elaboradas
3 Implementacion del modulo de creacion de contratos 029 1 1 Paginas elaboradas
4Pruebas del modulo de creacion de contratos 022 1 1 Paginas elaboradas
5 Implementacion del modulo de creacion de contratos 022 1 1 Paginas elaboradas
6 Pruebas del modulo de creacion de convenios 1 1 Paginas elaboradas
7Implementacion del modulo de creacion de convenios 1 1 Paginas elaboradas
8Publicacion del sitio web http://idpp.gob.gt 1 1 Paginas elaboradas
Depende de autorización de Dirección General
9 Actualizacion del sitio web http://idpp.gob.gt 2 2 2 6 Paginas modificadas
10 Analisis del sistema de Asesoria Legal Gratuita 1 1 Documento
11 Analisis de la version 2011 del sistema SIADEP 1 Documento
12 Desarrollo de la version 2011 del sistema SIADEP 1 Paginas elaboradas
13 Implementacion de la version 2011 del sistema SIADEP 1 Documento
14 Reporte del sistema de Recursos Humanos 1 1 1 3 Numero de solicitudes
15 Reporte del sistemas de inventarios 1 1 2 Paginas elaboradas
16 Rediseño del módulo estadístico 1 1 Paginas elaboradas
17 Creación del reporte estadístico 1 1 Paginas elaboradas
18 Modulo de RETEN ISR 1 1 Paginas elaboradasFuente: Sección Análisis y Desarrollo, Departamento de Informática
Actividades Centrales programadas
Ejecución de los procesos técnico-administrativos y
financieros de apoyo a las labores de defensoría
pública
Todas las dependencias del
área administrativa del
IDPP ejecutan sus funciones eficazmente
Servicio informático continuo que se presta a
la Institución
Programación cuatrimestral Unidad de medida
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
ObservacionesAcciones
Departamento de Informática, Sección Análisis y DesarrolloEje Estratégico: Sistemas de Información
No. Estrategias Metas
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011 Departamento de Informática, Sección Análisis y Desarrollo
Eje Estratégico: Sistemas de Información32 Departamento de Informática
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011Departamento de Relaciones Públicas
Eje Estratégico: Sistema e Información
Estrategias Metas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral Unidad de
medida Observaciones1 2 3 Total
Desarrollo de estrategias de comunicación, información, publicidad y relaciones públicas, para dar a conocer las funciones de la institución.
La imagen institucional está fortalecida a nivel nacional e internacional
La comunicación e información del Instituto de la Defensa Pública, tanto interna, como externa, interistitucional, institucional, en el ámbito nacional e internacional, se ven fortalecidas debido a las diversas estrategias implementadas y con base a una política de comunicación institucional previamente desarrollada.
Comunicación e información interna: Es importante que el personal que labora para la institución se identifique con la cultura y filosofía de la institución, que conozca la historia, misión y la visión, así como los servicios que se brindan por medios de estrategias de comunicación e información
1 Anuncios para Planta telefónica. 12 12 spot informativos
2 Monitoreo de medios escritos, radiales, televisivos 80 80 80 240 monitoreos mensuales
3 Mensajes Institucionales vía E pop (con base al diseño se enviarán mensajes por e pop) 20 20 20 60 mensajes
4 Noticias en medios acerca de nuestros servicios 12 12 12 36 noticias publicadas
5 Elaboración de videos acerca de los servicios de la institución 1 1 1 3 Videos
6 Boletín informativo (El Defensor) 1 1 1 3 boletín
7 Directorio telefónico para operadores del planta telefónica y Unidades. 1 1 directorio
8 Rediseño Página Web 1 1 Rediseño
9 Revista sobre funciones de la Institución 1 1 Revista
10 Diseño de Carpetas informativas tamaño carta y oficio 1 1 diseño
11 Diseño de Blocks informativos acerca del servicio brindado por el Instituto 1 1 diseño
Comunicación e información externa. Con el objeto de que los usuarios conozcan sus derechos, deben crearse estrategias informativas para enviar mensajes. Los mensajes deben ser claros y con vocabulario de fácil comprensión. Estos mensajes también serán escuchados por personas que no son usuarios, pero que generan opinión positiva acerca de nuestros servicios
12 Publicación en prensa, sobre servicios de la Institución. 3 3 3 9 Artículos
redactados
13 Diseño de Afiches sobre funciones del Instituto (propuesta de contenidos) 1 1 1 3 diseño y contenido
14 Diseño de Bifoliares sobre funciones del Instituto 1 1 diseño
15 Diseño de trifoliares sobre funciones del Instituto 1 1 diseño
16Diseño de hojas informativas embretadas para enviar noticias y datos estadísticos a determinado público, sobre servicios, logros alcanzados
1 1 diseño
Medios de comunicación 0
17 Conferencia - capacitación con periodistas 1 1 1 3 Conferencia -capacitación
18Redacción de noticias, artículos, etc. de interés a periodistas, editores, Directores y encargados de opinión.
20 20 20 60 noticias redactadas
19Visita a medios de comunicación, para entregar información sobre la institución a Editores y Directores.
5 5 Visitas
20 Entrevistas en las oficinas de diversos medios 5 5 5 15 Entrevistas
21 Encuentro entre Defensores Públicos y Periodistas 1 1 Encuentro
22 Conferencia Def. Indígenas, etc. 1 1 1 3 conferencia
Acercamiento a la población y especialmenteapertura a grupos vulnerables: Adicional a lasestrategias de comunicación dirigidas a la poblaciónen general, se debe prever un acercamiento yapertura a grupos vulnerables para que conozcan suderecho de defensa (grupos vulnerables según lasreglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de laspersonas en la condición de vulnerabilidad).
23 Redacción de boletines para dar a conocer en forma noticiosa, reuniones con grupos vulnerables. 3 3 3 9 boletines de
prensa
24Acercamiento entre defensores públicos/ coordinadores y periodistas para dar cobertura a temas noticiosos con grupos vulnerables
3 3 3 9 ayuda de memoria
Comunicación e información a diversos públicosde interés: Con base a los objetivos institucionales,se debe generar un flujo de información ycomunicación hacia y/ con los diversos públicos deinterés, para que conozcan la labor de la institución,logros alcanzados en beneficio de la población, laboren el acceso a la justicia, grupos vulnerables, entreotros.
0
25 Información de forma periódica a los grupos de interés 4 4 4 12 documentos
Coordinación con el Sistema de Justicia:apoyo interinstitucional entre los comunicadores delas instituciones que conforman el sistema dejusticia, con el objeto de conocer los programas quecada institución maneja e integrarse en aquellosdonde se tenga relación entre las Instituciones delSistema de Justicia.
Generar
26
Campañas de información que integren al sistema de justicia en temas de común acuerdo e interés (transparencia, funciones de los operadores de justicia, juzgados de turno, entre otros
1 1 1 3 campañas
27 Reuniones y enlace con los comunicadores delsector justicia 1 1 1 3 reuniones
28 Coordinación para generar enlace de páginas Web del sector justicia 1 1 1 3 enlace
Relación con medios de comunicación. Red deperiodistas del país. Es importante contar con unared de periodistas del país (ciudad capital e interiordel país), para que conozcan acerca de los serviciosque presta la Institución en beneficio de la poblaciónmás vulnerable, así como, realizar enlaces quefavorezca a la institución en cobertura noticiosa,teniendo como fin primordial que nuestros mensajeslleguen a grupos objetivos esperados.
0
29
En la ciudad capital: - Visitar medios decomunicación masiva (Editores – Jefes deInformación y/o Directores) para informar sobrenuestros servicios de Defensa (entre otros deimportancia), hacer entrega de leyes que amparannuestra labor y dar a conocer la buena disponibilidadde la Institución para dar cobertura a temas deinterés periodístico.
1 1 Visitas
30
- Capacitar a Periodistas que cubren la fuentenoticiosa de Seguridad y Justicia, dando a conocerlos servicios de la institución y beneficios que recibela población.
1 1 2 Capacitaciones
31 - Seleccionar y enviar (vía e mail) temas de interés alos periodistas, para su posible publicación. 6 6 6 18 mensajes
32 - Enviar boletines de Prensa. 4 4 4 12 boletines
33
- Contactar con Asociaciones de Periodistas, parahacer llegar información sobre la Institución, la cualpodría ser publicada en revistas o boletines de dichaAsociación.
1 1 1 3 información
34
En el Interior: - Realizar por lo menos una reuniónanual con periodistas de las diversas regiones delpaís (por departamento/ciudad o por regiones) paradar a conocer acerca de nuestros servicios ypresentar a las personas que son el enlace de lainstitución y que pueden brindar declaraciones a laprensa (Abogado defensor que coordina la sede).
1 1 Reunión
Libre Acceso a la Información Pública: En laInstitución se cuenta con una Unidad encargada debrindar información pública. Referente a la Unidad deRelaciones Públicas, se apoyará la labor realizadapor dicha Unidad. Cabe mencionar que hayinformación jurisdiccional que la Ley impide hacerlapública.
35 Listado de posibles temas, conformar la información y actualizarla 1 1 1 3 Listado
36 Información sobre Unidad de Información Pública y Ley de Acceso a la información 2 1 2 5 Publicaciones
Transparencia: La transparencia institución generaconfianza en la población, por tal motivo lasInstituciones deben mantener actualizada lainformación. Debe generarse estrategias decomunicación y combate a la corrupción quepermitan a la población denunciar hechos estoshechos.
0
37
Campañas de comunicación y combate a la corrupción que incluyan números de teléfono y direcciones físicas o digitales para emitir una denuncia por hechos de corrupción en la institución.
0 1 1 2 Campañas
38
Generar alianzas con el Sistema de Justicia para que en los diversos medios de comunicación alternativa de estas instituciones se incluya información sobre denuncias por hechos de corrupción
1 1 1 3 Publicaciones
39Generar alianzas con empresas privadas y delEstado para realizar una campaña radial, escrita otelevisiva que publique información sobre el tema.
1 1 Campaña
Apoyo y coordinación con Universidades.acercamiento e información a los estudiantes deDerecho, permitirá un mayor conocimiento sobre lafunción de la Defensa Pública, como una instituciónque defiende a personas de escasos recursoseconómicos.
El
40 Conferencias participativas en las aulas universitarias 1 1 2 Conferencias
41 Enviar material informativo a las Facultades deDerecho de las diversas Universidades. 2 2 2 6 Material
Prevención y manejo de crisis: Con el objeto deprevenir crisis, es necesario conocer el entornoinstitucional y nacional (político, social) paraadelantar una estrategia que pueda evitar una crisis obajar el nivel de impacto en la sociedad.
42 Análisis del entorno institucional y nacional, para proponer estrategias que prevengan una crisis 80 80 80 240 Análisis diario
Enlace con Defensorías Públicas deLatinoamérica: Establecer una red de comunicaciónentre las Defensorías Públicas de Latinoamérica,para intercambiar experiencias, proyectos oprogramas, así como un enlace con otrasinstituciones.
44Mantener comunicación con la Red de comunicadores de Defensorías Públicas de acuerdo a la Red coordinada por AIDEF.
20 20 20 60 contactos
45 Generar un enlace virtual entre páginas Web de Defensorías Públicas por medio de AIDEF. 1 1 Enlace
Fuente: Unidad de Relaciones Públicas
33 Departamento de Relaciones Públicas
1 2 3 TotalTrabajo en equipo con las personas involucradas en el proceso
Manuales de N y P del Departamento Administrativo debidamente autorizados. 1 Manuales de N y P de las secc. del
Depto. Admon. 1.1Identificaciòn de procedimientos, flujogramas, normas, requisitos y validación.
1 1 1 3 Documento
Revisión y actualización de nuevos formularios del IDPP
Formularios e instruc. autorz. e institucionalizados con normas a seguir. 2 Formularios nuevos para los
controles del Depto. Admon. 2.1 Análisis de formularios vigentes, diseño, rediseño, instructivos e implementación. 2 2 Documento
Análisis y corrección de informes para las diferentes secciones para su incorporación
Reportes e informes gerenciales y específicos debidamente revisados. 3
Reportes e informes de controles gerenciales especificos de c/sección del Depto. Admon.
3.1 Informes trasladados a Dirección Administraciòn financiera. 1 2 1 4 Infomes
Programaciones cuatrimestrales de la distribución de suministros de las diferentes sedes , priorización de necesiades
Requisiciones al almacén y matriales, suministros, bienes y servicios debidamente revisados y autorizados. 4
Requisiciones al almacén y requisiciones de materiales, suministros y bienes y servicios.
4.1 Autorizaciones. 1150 1270 1350 3770 Requisiciones
Lista actualizada de proveedores
Cuadros comparatrivos p/compras directas.
5 Cuadros compartivos que respaldan compras directas. 5.1 Ofertas de proveedores y autorización de
cuadros comparativos de compras. 330 375 3500 4205 Ofertas
Cumplimiento de procedimientos
Ordes de compra revisadas.
6 Ordenes de compra y documentos de respaldo 6.1 Revisión, firma y visado. 800 1,150 1,345 3295 Ordenes de compra
Cumplimiento de procedimientos
Ordenes de liquidación revisadas. 7 Ordenes de liquidación y
documentos de respaldo 7.1 Revisión, firma y visado 852 1,152 1,402 3406 Ordenes de liquidación
Cumplimiento de procedimientos
Nóminas y planillas revisadas.8 Honorarios del personal. 8.1 Revisión, firma y visado. 80 116 120 316 Planillas
Estrategias
PROGRAMACION OPERTIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
No. Metas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral Unidad de medida Observaciones
Departamento Administrativo (Jefatura y subjefatura) Eje Estratègico: Administraciòn y Finanzas
1 2 3 TotalEstrategias
PROGRAMACION OPERTIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
No. Metas Actividades Centrales programadas Acciones
Programación cuatrimestral Unidad de medida Observaciones
Departamento Administrativo (Jefatura y subjefatura) Eje Estratègico: Administraciòn y Finanzas
Cumplimiento de procedimientos
Eventos de cotización revisados. 9 Eventos de cotización
desarrollados. 9.1 Revisión, firma y visado. 3 5 7 15 Eventos
Cumplimiento de procedimientos
Ordes de compra y liquidación y doc respaldo validados.
10 Provisiones con documentos de respaldo. 10.1 Revisión y firma de órdenes de compra y
liquidaciones. 1,730 2,400 2,880 7010 Ordenes de compra
Cumplimiento de procedimientos
Ordes de compra de salarios y honorarios revisados y validados. 11
Revisar y validar sueldos y salarios del personal a través de ordenes de compra.
11.1 Revisión y validación de las Ordenes de Compra de Honorarios y salarios. 80 116 120 316 Ordenes de compra
Cumplimiento de procedimientos
Eventos de cotización analizados, revisados y ejecutados de compra y/o servicio.
12 Eventos de cotización de compras y/o servicios. 12.1 Analizar y ejecutar eventos de
cotización. 3 5 7 15 Eventos
13 Bases de cotización programados, ejecutados y recepcionados. 13.1 Acciones de eventos de cotización 28 57 75 160 Documento
14 Compra de bienes y servicios. 14.1 Elaborar programación de compras y bienes en forma cuatrimestral. 1 1 1 3 Documento
15 Contratos de arrendamiento. 15.1 Validación, acuerdos y certificaciones. 85 15 30 130 Documentos
16 Cuadros de control. 16.1 Validaciones. 25 25 25 75 Documento
17 Cuadros de control de lineas fijas y celulares. 17.1 Elaborar cuadros de consumos, cuotas
autorizadas, excedentes y reintegros. 39 39 39 117 Cuadros
18 Acuerdo. 18.1 Elaboración de propuestas. 2 1 2 5 Documento
Fuente: Departamento Administrativo
Programaciones cuatrimestrales elaboradas
Reporte de consumo por parte de la empresa proveedora del servicio.
35 Departamento Administrativo
Bases de cotización elaboradas, ejecutadas y recepcionadas.
Telefonos celulares y lineas fijas controladas y pagadas.
1 2 3 Total
1 Inducciòn individual a empleados nuevos 5 5 5 15 personas Depende de las políticas institucionales de reclutamiento y crecimiento organizacional.
2 Inducciòn general a grupo de empleados reclutados en el cuatrimestre 1 1 1 3 Inducción
Se aplican los conocimientos adquiridos en el proceso de adaptación, así como el aprendizaje en relación a la inducción, material brindado y otras capacitaciones.
3 Induccion para personal de nuevo ingreso del programa SIADEP 1 1 1 3 Inducción y
Capacitación
Se programa una inducción, capacitación cuatrimestral, pero será reprogramable de acuerdo a las necesidades presentadas y al ingreso de personal.
1 Cursos de Formación a distancia -Cursos Virtuales- impartidos por el INAP en convenio con el IDPP 6 12 6 24 cursos
Hay cuatro ediciones de cursos durante el año, siendo seis cursos los por cada edicion los que son impartidos por el INAP durante el año.
2 Capacitaciones 3 3 3 9 Talleres
Todos los talleres, cursos y capacitaciones impartidad al personal del IDPP del área administrativa, técnica y operativa. Para ampliar y lograr la meta obtenida de capacitar al 100% del personal administrativo, se necesita el apoyo de la contratación de personal adicional para reforzar la sección de Desarrollo de personal de DDO.
Fuente: Departamento de Desarrollo Organizacional
AccionesProgramaciòn cuatrimestral Unidad de
medida
PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL DEL IDPP DEL AÑO 2011
No.
Actividades de formaciòn y capacitaciòn a personal administrativo.
Proceso de inducciòn especifica a empleados nuevos, y general a grupo de empleados reclutados en el cuatrimestre
Departamento de Desarrollo Organizacional (Secciòn de Desarrollo de Personal)
Estrategias
Coordinar y realizar actividades que permitan determinar los comportamientos, actitudes y competencias de los trabajadores.
Fortalecer la formacion y la capacitacion de todo el personal de la institucion.
Eje Estratègico: Desarrollo de Recursos Humanos
ObservacionesMetas Actividades Centrales programadas
37 Desarrollo Organizacional
ANEXO 4
INDICADORES
131
FORMULARIO DTP 5
FICHA TECNICA PARA DEFINICION DE INDICADORES Ministerio de Finanzas Públicas Formulario DTP 5 Dirección Técnica del Presupuesto Presupuesto Año n+1 Fecha 15/07/2010
(1) FICHA TECNICA PARA DEFINICION DE INDICADORES
Código y Nombre del Indicador
(2) COBERTURA DE ATENCION DE CASOS
Categoría del Indicador
(3) DE RESULTADO X (4)
DE PRODUCTO
Objetivo Asociado al Indicador
(5) Garantizar el acceso a la justicia a los habitantes de la República de Guatemala en condiciones de igualdad, atendiendo con enfoque especial en: género; interculturalidad; niñez, adolescencia y cualquier grupo vulnerable de acuerdo con los principios establecidos en la Constitución Política, coadyuvando a la construcción del Estado de Derecho, contribuyendo con ello a combatir la impunidad, reducir la inequidad y alcanzar la convivencia pacífica.
Política Pública
Asociada
(6)
Seguridad y Estado de Derecho
Descripción del Indicador
(7) Relaciona la cantidad de casos atendidos por el Instituto, con el número de casos gestionados en los juzgados de primera instancia en el Organismo Judicial.
Pertinencia
(8) Con la medición del indicador permitirá conocer la cobertura en la atención de casos penales en los que interviene la institución, al relacionarla con cantidad de casos penales gestionados en 1ª. Instancia en el Organismo Judicial La medición periódica de dicho indicador permitirá establecer la participación real de la defensoría pública gratuita, lo cual servirá de base para la toma de decisiones ante el incremento o decremento de dicho indicador.
Interpretación
(9) Porcentaje de cobertura de la defensoría pública gratuita. con relación a los casos que ingresan al sistema de justicia, a través de los Juzgados de Primera Instancia
Fórmula de Cálculo
(10)
Casos atendidos / Casos penales gestionados en 1ª instancia en el Organismo Judicial.
Ámbito Geográfico
(11)
Nacional
Frecuencia de la Medición
(12)
Anual
132
Tendencia y Meta del Indicador Años (13)
n-3
2007 n-2
2008 n-1
2009 N
2010 n+1 2011
n+2 2012
n +3 2013
Valor (14)
30
26
28 28 28 28 28
Línea base (15) AÑO 2009
(15) VALOR 28
Explicación De la tendencia
(16) El número de casos que ingresan al Sector Justicia, ha ido en incremento cada año, situación que se refleja en el Ministerio de Gobernación, Ministerio Público, Instituto de la Defensa Pública Penal y Organismo Judicial.
Como se va a lograr la meta
(17) Asignando con celeridad a cada caso, un defensor público a petición del juzgado correspondiente o de parte del interesado o sus familiares.
Medios de Verificación
Procedencia de los datos
(18) Casos atendidos: Provienen del sistema de información del Instituto (SIADEP). Casos gestionados en el OJ: Proviene del sistema de registros del Organismo Judicial (CENADOJ)
Unidad responsable
(19)
Departamento de Estadística del Instituto de la Defensa Pública Penal.
Metodología de
Recopilación
(20)
Mensualmente el Departamento de Estadística recibe los informes provenientes de las sedes de defensoría, los procesa y mensualmente elabora un boletín estadístico, con lo cual se obtiene la información total de los casos atendidos. Por otra parte se realizan las gestiones ante el Organismo Judicial para obtener información actualizada. En caso no se obtenga información del año en curso, se trabajará con datos proyectados.
Producción Asociada al Cumplimiento de la Meta
Productos Indicadores (21)
Casos de personas en prisión preventiva
(22)
Personas atendidas por el IDPP que se encuentran guardando prisión preventiva / Casos penales gestionados en 1ª. Instancia en el Organismo Judicial, cuyas personas se encuentran guardando prisión preventiva.
Nota Técnica
(23)
El número de casos atendidos por el Instituto, se refiere estrictamente a asistencia legal gratuita de casos penales. Para efecto de registros en la prestación de servicios, cada caso para el instituto es una persona atendida. Cada caso atendido no significa un debate realizado, ya que algunos se resuelven en etapas previas, para efectos de solución de casos, el código procesal penal permite un conjunto de soluciones alternas. Si no se dispone de información actualizada, se procederá a realizar una proyección con información que comprenda por lo menos 6 años. Todos los casos atendidos tienen al menos una visita carcelaria, para efectos de programación de los defensores públicos, en una visita carcelaria son visitados todos los detenidos posibles, a quienes se entrevista para conocer su situación y explicar el avance en la defensa de su caso.
(24)
133
Firma y Sello FICHA TECNICA PARA DEFINICION DE INDICADORES
Ministerio de Finanzas Públicas Formulario DTP 5 Dirección Técnica del Presupuesto Presupuesto Año n+1 Fecha 01/07/2010
(1) FICHA TECNICA PARA DEFINICION DE INDICADORES
Código y Nombre del Indicador
(2) CARGA DE TRABAJO
Categoría del Indicador
(3) DE RESULTADO X
(4) DE PRODUCTO
Objetivo Asociado al Indicador
(5) Garantizar el acceso a la justicia a los habitantes de la República de Guatemala en condiciones de igualdad, atendiendo con enfoque especial en: género; interculturalidad; niñez, adolescencia y cualquier grupo vulnerable de acuerdo con los principios establecidos en la Constitución Política, coadyuvando a la construcción del Estado de Derecho, contribuyendo con ello a combatir la impunidad, reducir la inequidad y alcanzar la convivencia pacífica.
Política Pública
Asociada
(6)
Seguridad y Estado de Derecho
Descripción del Indicador
(7) Cuantifica la cantidad de casos atendidos en general y los relaciona con el total de defensores públicos, para establecer la cantidad promedio de casos nuevos atendidos individualmente, más el promedio de casos que cada defensor tiene en prisión preventiva
Pertinencia
(8) El establecimiento permanente de la carga de trabajo, proporciona información para tomar decisiones, ya sea para la complementación del servicio con otros programas, para el fortalecimiento de la organización a nivel de recurso humanos, etc.
Interpretación
(9) Cantidad de casos atendidos por cada defensor público, dependiendo del promedio, puede complementarse la información, analizando el tipo de casos que se esta atendiendo. Puede realizarse el indicador por departamento, región y a nivel de país.
Fórmula de Cálculo
(10)
Casos atendidos / Número de defensores Públicos
Ámbito Geográfico
(11)
Nacional, región, departamento
Frecuencia de la Medición
(12)
Cuatrimestral
134
Tendencia y Meta del Indicador Años (13)
n-3
2007 n-2
2008 n-1
2009 N
2010 n+1 2011
n+2 2012
n +3 2013
Valor (14) 20 27 33 33 33 33 33
Línea base (15) AÑO 2009
(15) VALOR 33
Explicación De la tendencia
(16) El promedio de casos nuevos atendidos por defensor en el mes, resulta de dividir el total de casos atendidos en el año entre el número de defensores dividido entre 12 El total de carga de trabajo promedio, resulta de sumar el promedio de casos nuevos atendidos por defensor en el mes, más el promedio de casos en prisión preventiva, atendidos por defensor.
Como se va a lograr la meta
(17) Manteniendo la información estadística actualizada.
Medios de Verificación
Procedencia de los datos
(18) Informes mensuales de casos atendidos que presentan cada una de las defensorías. Registros del Departamento de recursos Humanos.
Unidad responsable
(19)
Departamento de Estadística del Instituto de la Defensa Pública Penal.
Metodología de Recopilación
(20) Mensualmente el Departamento de Estadística recibe los informes provenientes de las sedes de defensoría, los procesa y mensualmente elabora un boletín estadístico, con lo cual se obtiene la información total de los casos atendidos. El Departamento de Recursos proporcionará mensualmente un reporte del número de defensores públicos activos.
Producción Asociada al Cumplimiento de la Meta
Productos Indicadores (21)
Casos atendidos
(22)
Casos atendidos por defensores de planta, de oficio y en formación.
Nota Técnica (23)
El número de casos atendidos por el Instituto, se refiere estrictamente a asistencia legal gratuita de casos penales. Para efecto de registros en la prestación de servicios, cada caso para el instituto es una persona atendida. Cada caso atendido no significa un debate realizado, ya que algunos se resuelven en etapas previas, para efectos de solución de casos, el código procesal penal permite un conjunto de soluciones alternas. Si no se dispone de información actualizada, se procederá a realizar una proyección con información que comprenda por lo menos 6 años.
(24)
Firma y Sello
135
FORMULARIO DTP 5
FICHA TECNICA PARA DEFINICION DE INDICADORES Ministerio de Finanzas Públicas Formulario DTP 5 Dirección Técnica del Presupuesto Presupuesto Año n+1 Fecha 15/07/2010
(1) FICHA TECNICA PARA DEFINICION DE INDICADORES
Código y Nombre del Indicador
(2) COSTO POR CASO ATENDIDO
Categoría del Indicador
(3) DE RESULTADO
X
(4) DE PRODUCTO
Objetivo Asociado al Indicador
Garantizar el acceso a la justicia a los habitantes de la República de Guatemala en condiciones de igualdad, atendiendo con enfoque especial en: género; interculturalidad; niñez, adolescencia y cualquier grupo vulnerable de acuerdo con los principios establecidos en la Constitución Política, coadyuvando a la construcción del Estado de Derecho, contribuyendo con ello a combatir la impunidad, reducir la inequidad y alcanzar la convivencia pacífica. Administrar eficientemente los recursos financieros de la institución de manera que se pueda garantizar la sostenibilidad del servicio de defensoría pública, cumpliendo con todos los requerimientos de efectividad, transparencia y fiscalización por parte de las instituciones correspondientes.
Política Pública Asociada
(6)
Seguridad y Estado de Derecho
Descripción del Indicador
(7) Estima el costo promedio de cada caso atendido en el año.
Pertinencia
(8) Es de vital importancia conocer el costo promedio que tiene para la institución, los casos atendidos en el año
Interpretación
(9) Estimación del costo promedio por caso atendido en el año.
Fórmula de Cálculo
(10) Presupuesto de ingresos percibido / Número de casos atendidos
Ámbito Geográfico
(11)
Nacional
Frecuencia de la Medición
(12)
Anual
136
Tendencia y Meta del Indicador Años (13)
n-3
2007 n-2
2008 n-1
2009 N
2010 n+1 2011
n+2 2012
n +3 2013
Valor (14)
4,173
4,345
4,591 4,591 4,591 4,591 4,591
Línea base (15)
AÑO 2009
(15)
VALOR 4,591 Explicación De la tendencia
(16) El costo promedio por atención de cada caso es anual. A la vez que la tendencia de la ejecución financiera es ascendente, el número de casos que se atiende también lo es, dando como resultado que el costo de atención de cada caso no sufra un incremento muy acentuado.
Como se va a lograr la meta
(17) Que cada uno de los casos que se atienden cuenten con una estrategia adecuada a su magnitud e importancia.
Medios de Verificación
Procedencia de los datos
(18) Reportes del sistema financiero del IDPP. Reportes del sistema informático del IDPP –SIADEP-
Unidad responsable
(19)
Departamento de Estadística del Instituto de la Defensa Pública Penal.
Metodología de
Recopilación
(20) Impresión de reportes del sistema financiero de la institución SIAF-SICOIN El Departamento de Estadística elaborará mensualmente un reporte estadístico de casos atendidos.
Producción Asociada al Cumplimiento de la Meta
Productos Indicadores (21)
Registros estadísticos y financieros mensuales
(22) Costos promedio por caso atendido
Nota Técnica (23)
El número de casos atendidos por el Instituto, se refiere estrictamente a asistencia legal gratuita de casos penales. Para efecto de registros en la prestación de servicios, cada caso para el instituto es una persona atendida. Cada caso atendido no significa un debate realizado, ya que algunos se resuelven en etapas previas, para efectos de solución de casos, el código procesal penal permite un conjunto de soluciones alternas. Si no se dispone de información actualizada, se procederá a realizar una proyección con información que comprenda por lo menos 6 años.
(24)
Firma y Sello
137