administração aula 00 - ajaj
DESCRIPTION
tudo pode ser so bastaacaTRANSCRIPT
Aula 00
Administração Pública p/ TRE-SE (Analista Judiciário - Área Administrativa)
Professor: Carlos Xavier
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 1 de 83
AULA 00: Processo organizacional: planejamento, direção, comunicação, controle e avaliação.
SUMÁRIO PÁGINA 1. Apresentação do curso 2 2. Palavras iniciais. 5 3. Alguns conceitos de administração. 6 4. Processo organizacional: planejamento, direção, comunicação, controle e avaliação.
7
4.1. O Processo administrativo. 7 4.1.1. Planejamento. 9 4.1.2. Organização. 14 4.1.3. Direção. 16 4.1.4. Controle e avaliação. 18 4.2. Comunicação 29 4.2.1. Comunicação organizacional e redes de comunicação.
37
5. Questões comentadas. 41 6. Lista de questões. 67 7. Gabarito. 82 8. Bibliografia principal. 83
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 2 de 83
1. Apresentação do curso
Olá pessoal, tudo bem?! Vamos começar a estudar para o concurso
de Analista Judiciário - Área Administrativa do Tribunal Regional Eleitoral de
Sergipe. Uma ótima oportunidade neste ano de 2015, que anda com menos
concursos do que os anos anteriores...
Antes de começar com o assunto propriamente dito, me apresentarei
para os que não me conhecem:
Meu nome é Carlos Xavier, possuo graduação e mestrado em
administração, e minha relação com os concursos públicos já tem alguns
anos: Hoje sou servidor concursado do Senado Federal, ocupando o
cargo de Analista Legislativo - Administração. Antes disso, fui servidor
efetivo (concursado) da carreira de Pesquisador do IPEA (aprovado em 13º
lugar). Já passei também em outros concursos, tais como:
Administrador-Infraero (3º lugar), Professor de Administração da
Universidade Federal de Pernambuco (2º lugar), Professor de
Administração do SENAI-DF (2º lugar) e Administrador CEASA-DF
2012 (1º Lugar)... É uma longa trajetória, pessoal!
Tenho experiência de ensino tanto em cursinhos preparatórios quanto
em cursos de graduação e pós-graduação nas diversas áreas da
Administração. Em outras palavras, tenho uma boa bagagem de concursos
para lhe ajudar com sua preparação!
No nosso curso, além da teoria abordando os vários tópicos que
constam no seu Edital, ao final de cada aula trarei algumas questões de provas
anteriores para que você possa praticar. Como seu concurso será realizado
pela FCC buscarei questões dessa banca, mas também trarei questões de
outras bancas para complementar os seus estudos, especialmente quando não
encontrar tantas questões da FCC sobre alguns tópicos específicos. As
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 3 de 83
questões também estarão comentadas, para que você possa tirar todas as
dúvidas que tiver já no momento da aula!
Lembro que este curso é apropriado para pessoas das mais diversas
formações. Serve tanto para o concurseiro que já estudou a matéria
antes, quanto para a pessoa que está vendo o assunto pela primeira
vez. Isto porque o conteúdo será abordado de forma a dar destaque para o
que é mais importante na teoria, sempre com foco na sua prova! Quem já
sabe o assunto revisa tudo, e quem ainda não sabe vai aprender!
Proponho o seguinte cronograma para nossas aulas:
AULA CONTEÚDO DATA
Aula 00
Processo organizacional: planejamento, direção,
comunicação, controle e avaliação. 13/09/2015
Aula 01
Características básicas das organizações formais
modernas: tipos de estrutura organizacional,
natureza, finalidades e critérios de
departamentalização.
13/09/2015
Aula 02
Planejamento Estratégico. (parte I: visão geral,
ferramentas em geral, uma metodologia) 20/09/2015
Aula 03
Planejamento Estratégico. (parte II: SWOT, BSC,
Modelo Porter) 20/09/2015
Aula 04
Gestão de processos. 20/09/2015
Aula 05
Gestão de Projetos. 27/09/2015
Aula 06
Gestão da Qualidade (visão geral, teóricos e
ferramentas). 27/09/2015
Aula 07
Excelência nos serviços públicos. Empreendedorismo
governamental e novas lideranças no setor público.
Gestão de resultados na produção de serviços
públicos. Convergências e diferenças entre a gestão
pública e a gestão privada. O paradigma do cliente
na gestão pública.
27/09/2015
Aula 08
Comportamento Organizacional: relações
indivíduo/organização, motivação. 04/10/2015
Aula 09
liderança, 04/10/2015
Aula 10
desempenho. 11/10/2015
Aula 11
Gestão por competências. Competência
interpessoal. 11/10/2015
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 4 de 83
Aula 12
Gerenciamento de conflitos. Clima e cultura
organizacional. 18/10/2015
Ah! Além do assunto abordado por meio dos PDFs, também
abordaremos a maior parte dos assuntos por meio de videoaulas para
complementar os seus estudos!
Um último recado: se você está pensando em fazer algum outro
concurso ou conhece alguém que está, dê uma olhada nos outros cursos que
estou oferecendo e recomende para os amigos! Olhe mais cursos meus no site
do Estratégia Concursos:
http://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/carlos-
xavier-3242/
Então, estão prontos para iniciarmos o conteúdo?
Vamos lá!
Boa aula!
Prof. Carlos Xavier
www.facebook.com/professorcarlosxavier
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 5 de 83
2. Palavras Iniciais.
Oi pessoal!
Hoje vamos ter uma visão geral da disciplina, entendendo alguns conceitos associados à matéria para depois estudar o processo administrativo somado à comunicação nas organizações, que a FCC vem chamando de processo organizacional.
Abraço e bons estudos!
Prof. Carlos Xavier
www.facebook.com/professorcarlosxavier
Observação importante:
Este curso é protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da
Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislação sobre
direitos autorais e dá outras providências.
Grupos de rateio e pirataria são clandestinos, violam a lei e prejudicam
os professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa
equipe adquirindo os cursos honestamente através do site Estratégia
Concursos.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 6 de 83
3. Alguns conceitos de administração.
Para efeito de provas, é muito importante que você conheça dois
conceitos fundamentais da área: a administração e a organização.
Administração: é um processo que envolve diferentes
atividades que são executadas por pessoas para que os
objetivos de uma organização sejam atingidos de forma
eficiente, eficaz e efetiva. Tipicamente se diz que o processo
administrativo é composto pelas etapas de planejamento,
organização, direção e controle.
Organização: é o conjunto de pessoas e recursos estruturados
na busca de um ou mais objetivos comuns. Os dirigentes são
responsáveis por estabelecer o seu funcionamento e
direcionamento estratégico, buscando o atingimento dos
resultados necessários para satisfazer as necessidades dos
stakeholders.
Stakeholders: termo em inglês que representa os detentores
de interesses no sucesso da organização. É uma palavra
moderna cunhada para se sobrepor ao conceito de que os
acionistas (do inglês: shareholders) deveriam ser as únicas
pessoas a ser satisfeitas pela organização. Sob esta visão, a
organização deve satisfazer as várias partes interessadas,
como: clientes, fornecedores, acionistas, parceiros,
funcionários, sociedade, comunidade e governo.
Vamos entender em profundidade as várias funções do processo
administrativo no próximo tópico.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 7 de 83
4. Processo organizacional: planejamento, direção,
comunicação, controle e avaliação.
Algumas bancas costumam falar na existência de um processo
organizacional que inclui o processo administrativo e a comunicação nas
organizações.
Assim, além de estudar o processo administrativo padrão, vamos
estudar também o fenômeno da comunicação.
Vamos lá!
4.1. O Processo Administrativo.
Ao conjunto das funções administrativas, consideradas como um todo
integrado, dá-se o nome de processo administrativo. Ele serve de base para
a literatura neoclássica da administração, que busca explicar como as funções
administrativas são desenvolvidas pelas organizações.
As funções do processo administrativo são:
1. Planejamento;
2. Organização;
3. Direção;
4. Controle.
Essas quatro funções organizacionais são a base do estudo da
administração para os neoclássicos, e representam as funções desempenhadas
pelos administradores nas organizações.
Elas formam um ciclo contínuo de atividades que a função
administração desenvolve nas organizações, atuando da seguinte forma:
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 8 de 83
Chiavenato (2007) considera ainda que essas quatro funções estão
inter-relacionadas, constituindo algo maior do que o ciclo administrativo. Para
ele, todas as funções se relacionam uma com as outras.
Essa perspectiva faz com que possamos pensar da seguinte forma
quanto ao relacionamento das funções administrativas entre si:
- Mas o que são cada uma dessas funções organizacionais?
Direção
Organização Controle
Planejamento
Direção
Organização Controle
Planejamento
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 9 de 83
- R.: As quatro funções administrativas são as seguintes:
Planejamento: é a função através da qual as atividades a
serem realizadas são desenhadas e os resultados a serem
obtidos são fixados;
Organização: trata-se da função de organizar os recursos
disponíveis para que tudo aquilo que foi planejado possa ser
executado.
Direção: é a função de dirigir a execução dos trabalhos que
foram planejados, para que os objetivos da organização possam
ser atingidos.
Controle: trata-se da função administrativa na qual os
resultados obtidos pela organização/direção são analisados em
função daquilo que havia sido planejado.
Vamos estudar com um pouco mais de detalhes sobre cada uma
dessas funções administrativas!
4.1.1. Planejamento.
Planejamento pode ser definido como um processo
desenvolvido para o alcance de uma situação futura desejada, de um
modo mais eficiente, eficaz e efetivo, com a melhor concentração de
esforços e recursos pela empresa ou organização.
Podemos pensar o planejamento como o processo que faz o
plano para que se possa sair da situação atual para a situação futura
desejada!
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 10 de 83
Deste modo, o planejamento é importante para que se possa:
interferir no próprio futuro, determinando o caminho a ser seguido; prever e
articular os recursos a serem utilizados para atingir os objetivos; determinar a
melhor forma de, coordenando suas forças e fraquezas, enfrentar as situações
futuras que possam ser previstas.
Neste sentido, precisamos fazer um esforço para não confundir
planejamento com:
Previsão: pois estas são o resultado de esforços para verificar
quais os eventos que poderão ocorrer, com base no registro de
uma série de probabilidades;
Projeção: que correspondem à situação em que o futuro tende
a ser igual ao passado em sua estrutura básica;
Predição: é a situação futura que tende a ser diferente do
passado, mas sobre a qual não se pode exercer controle algum;
Resolução de problemas: corresponde a aspectos imediatos
que procuram tão somente a correção de certas
descontinuidades e desajustes entre a empresa e as forças
externas que lhe sejam potencialmente relevantes;
Plano: é o documento formal que consolida as informações
desenvolvidas do processo de planejamento, sendo o limite da
formalização do planejamento, uma visão estática, uma decisão
sobre os caminhos a tomar observando-se a relação
custos/benefícios.
O planejamento possui os seguintes princípios gerais:
a) Princípio da contribuição aos objetivos: o planejamento
deve ser visar ao objetivo máximo da organização;
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 11 de 83
b) Princípio da precedência do planejamento: ele sempre vem
antes das outras funções administrativas;
c) Princípio da maior influência e abrangência: ele pode
provocar uma série de modificações na organização;
d) Princípio das maiores eficiência, eficácia e efetividade: ele
procura maximizar os resultados e minimizar as dificuldades.
Para Ackoff existem ainda os seguintes princípios específicos
do planejamento:
e) Planejamento participativo: o seu principal resultado não é o
plano final, mas o processo desenvolvido;
f) Planejamento coordenado: todos os aspectos envolvidos
devem atuar de maneira interdependente;
g) Planejamento integrado: os planejamentos dos vários
escalões das organizações devem ser integrados;
h) Planejamento permanente: como o ambiente é mutável, é
necessário que o planejamento também seja permanentemente
realizado.
Para Benome (2007), os princípios do planejamento seriam outros: :
i) Inerência: o planejamento é uma função indispensável à
organização, sendo parte integrante de todos os setores de uma
organização, estejam ou não ligados à área principal do
negócio.
j) Universalidade: o planejamento busca antecipar as variáveis e
consequências que influenciarão a organização sob todos os
pontos de vista e levando em conta diferentes opiniões para
evitar uma visão unilateral. São as considerações acerca dos
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 12 de 83
cenários e seus imprevistos, que devem ser ao menos
calculados.
k) Unidade: apesar de ter múltiplas facetas, o planejamento deve
ser integrado em um conjunto coerente com base em critérios
que contemplem mais de uma área ao mesmo tempo.
l) Previsão: deve-se estabelecer prazos e cronogramas claros
para a execução das tarefas, inclusive considerando correções
de rumo.
m) flexibilidade: o planejamento deve ser adaptável às
diferentes situações, pois assim fica mais fácil fazer os ajustes
de trajetória necessários para o sucesso.
O que eu digo sobre tudo isso? Tem que ter todos em mente! Além
disso, saiba que aspectos mais gerais como a flexibilidade, típica do
planejamento, também podem ser consideradas como princípios!!!
São quatro as dimensões necessárias à realização do planejamento
(Baptista, 1981, apud Teixeira; Souza, 2003):
Racional: trata-se da racionalidade, criatividade e reflexão
necessárias para sua realização.
Política: trata-se do poder de decisão envolvido em um
planejamento.
Técnico-administrativa: trata-se do sistema de trabalho
estruturado através do planejamento, respondendo a perguntas
como que? quanto? quem? quando?
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 13 de 83
Valorativa: trata-se da avaliação de valor sobre os benefícios e
prejuízos que aquilo que está sendo planejado pode trazer.
Tendo tudo isso em mente, é possível começarmos a desdobrar o
planejamento em três tipos comumente cobrados em concursos:: estratégico,
tático e operacional.
O planejamento estratégico é o processo administrativo que
proporciona sustentação mercadológica para se estabelecer a melhor direção a
ser seguida pela empresa, visando ao melhor grau de interação com os fatores
externos - não controláveis - e atuando de forma inovadora e diferenciada. Ele
é, normalmente, responsabilidade dos níveis mais altos da organização. Assim,
o planejamento estratégico:
É projetado para o longo prazo;
Envolve a empresa como um todo;
É definido pela cúpula organizacional;
É voltado para a eficácia;
É voltado para o atendimento do cliente.
Atenção: para o seu concurso devemos relacionar planejamento
estratégico com as seguintes palavras-chave:
plano, projetos, longo prazo, objetivos, metas, nível estratégico,
cúpula, sistêmico, integrado, organização como um todo
O planejamento tático é voltado para uma área da organização
específica, planejando a utilização eficiente dos recursos disponíveis para a
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 14 de 83
consolidação dos objetivos previamente fixados. É conduzido pelos níveis
organizacionais intermediários. Assim, o planejamento tático:
É projetado para o médio prazo;
Envolve cada departamento ou unidade organizacional;
É definido pelo nível gerencial intermediário;
É voltado para a coordenação e integração das atividades.
O planejamento operacional, por sua vez, está mais ligado à
formalização de metodologias e procedimentos, gerando basicamente os
planos de ação ou planos operacionais. É conduzido pelos níveis
organizacionais mais baixos. Em resumo, o planejamento operacional:
É voltado para o curto prazo;
Envolve cada tarefa ou atividade isoladamente;
É voltado para a eficiência.
4.1.2. Organização.
A função “organização” é aquela que busca organizar, estruturar e
integrar os recursos disponíveis para que as ações a serem realizadas possam
atingir o sucesso.
Você deve ter atenção para não confundir essa função
administrativa com a palavra que representa o centro de estudos da
administração: as organizações. Estas últimas são o resultado da articulação
de grupos de pessoas que interagem entre si para gerar objetivos específicos.
Neste sentido, o órgão público onde você vai trabalhar é um exemplo de
organização!
A função “organização”, por sua vez, está relacionada à estrutura de
órgãos de uma organização, a divisão interna do trabalho, a alocação de
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 15 de 83
recursos, a determinação sobre as pessoas que devem realizar as tarefas, a
coordenação de esforços, etc., representando os meios para que se possa por
em prática as outras funções administrativas: o planejamento, a direção e o
controle.
Chiavenato (2007) chama a atenção para o fato de que a função
organizar abrange necessariamente quatro componentes:
1. Tarefas: o trabalho realizado em uma empresa
normalmente fragmentado por um processo de divisão
de trabalho que provoca a especialização de atividades
e de funções. As funções organizacionais são
subdivididas em tarefas.
2. Pessoas: cada pessoa é designada para ocupar um
cargo, que é uma parte específica do trabalho global.
Essa designação deve considerar habilidades, aptidões,
interesses, experiência e comportamento de cada
pessoa. Cada pessoa é ocupante de um cargo na
organização formal.
3. Órgãos: as tarefas e as pessoas são agrupadas em
órgãos, como divisões, departamentos ou unidades da
organização. À medida que envolvam características ou
objetivos similares, os órgãos passam a ser dispostos
em níveis hierárquicos e em áreas de atividades. Em
função da ligação direta ou indireta com os objetivos
da empresa, passam a existir os órgãos de linha e de
staff.
4. Relações: os relacionamentos constituem o conceito
talvez mais importante da organização. A preocupação
inicial focalizou as relações entre os órgãos
componentes da organização e entre as pessoas com
relação ao seu trabalho. Posteriormente, essa
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 16 de 83
preocupação estendeu-se a outros aspectos fora da
organização, como relacionamentos com clientes (a
partir de sistemas de gestão como o CRM - Customer
Relationship Management), com fornecedores (a partir
de sistemas de gestão como o SCM - Supply Chain
Management).
Quem estuda a função organizacional deve estar atento também ao
fato de que esta função também se desdobra nos três níveis organizacionais:
Organização no nível global: trata-se da organização que
envolve a empresa como um todo, tratando de realizar o
desenho organizacional. Esta organização é tratada pela cúpula
organizacional no nível institucional.
Organização no nível departamental: é quando esta função
organizacional é tratada pela gerência intermediária,
abrangendo cada departamento ou unidade da empresa. Trata-
se do desenho departamental ou departamentalização.
Organização no nível das tarefas e operações: é o caso da
organização que focaliza as tarefas do empreendimento, suas
atividades e operações. É aqui que se insere o desenho de
cargos ou tarefas, tratado no nível mais baixo da organização: o
operacional.
4.1.3. Direção.
A função de dirigir está relacionada com a direção dos trabalhos
executados, para que os objetivos da organização possam ser atingidos. Esta
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 17 de 83
função é responsável por acionar e dinamizar a empresa para que ela possa
funcionar adequadamente.
A direção se relaciona com as pessoas da empresa. Ela é a função
administrativa que trata do relacionamento entre os administradores e os seus
subordinados, por isso, é possível dizer que ela está centrada nas relações
humanas.
Deve-se perceber que as pessoas são o principal recurso da
organização, devendo ser dirigidas no exercício de suas funções para a
consecução dos objetivos organizacionais. Neste sentido, as pessoas utilizam
os demais recursos disponíveis (financeiros, materiais, tecnológicos, etc.) para
concretizarem suas ações.
Na função de direção, são três as principais atividades
desempenhadas pelo administrador:
1. Comunicação: os administradores precisam se comunicar com
os seus subordinados para indicar-lhes os caminhos a serem
seguidos e receberem feedback;
2. Motivação: no exercício da função de direção, os
administradores buscam utilizar-se da comunicação para
estimular a motivação dos subordinados;
3. Liderança: o exercício da liderança também utiliza da
comunicação para influenciar o comportamento dos
subordinados para que eles desejem realizar as atividades
relevantes para a organização.
O conceito de direção é aplicável a todas as pessoas que atuam
dentro dos limites organizacionais, em qualquer um de seus três níveis:
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 18 de 83
Presidente, Diretores, altos executivos: são as posições de
direção ocupada por pessoas no nível institucional, que abrange
a organização como um todo ou grandes áreas da mesma.
Gerentes e pessoal intermediário: trata-se das posições que
exercem a direção no nível intermediário da organização,
abordando cada departamento ou unidade;
Supervisores e encarregados: são as posições de direção
que abrangem grupos de pessoas e tarefas no nível operacional
da organização.
4.1.4. Controle e avaliação.
De forma geral, o termo “controle” possui diferentes significados. Ele
muitas vezes está relacionado à automação que serve para “controlar” o
funcionamento de um determinado sistema. Outra perspectiva sobre o controle
é aquela que o considera como uma função que gera restrições (controles),
agindo coercitivamente (controlando!).
- E na administração, como devemos pensar em controle?
Para as ciências administrativas, o controle é a função do processo
administrativo que proporciona a mensuração e a avaliação das ações
empreendidas pela organização a partir dos processos de planejamento,
organização e direção.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 19 de 83
Em essência, o controle busca verificar como as atividades realizadas
na organização estão se comportando em relação ao que estava previsto no
planejamento. Deste modo, ele pressupõe a existência de um plano a ser
seguido e de atividades e resultados a serem controlados. Em outras palavras,
é possível dizer que o controle é a atividade que realiza a correção de rumos
com base no planejamento, organização e direção do processo administrativo.
Hoje em dia, o papel do controle na administração é diferente do que
se tinha há algumas décadas. No passado, o foco da administração como um
todo estava sobre o controle. Era necessário realizar o controle da produção, o
controle dos funcionários, etc – o que fazia com que as outras funções
organizacionais fossem tidas como menos importantes. Com o aumento da
velocidade das mudanças – característico da era da informação - o controle
passou a dar mais espaço às outras funções organizacionais, passando a ser
visto não como a atividade-fim da administração, mas como um meio para que
os resultados organizacionais possam ser atingidos. Assim, o controle passou a
Direção
Organização Controle
Planejamento
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 20 de 83
ser considerado como uma etapa tão importante quanto as outras etapas do
processo administrativo.
Com isto em mente, devemos saber que todo mecanismo de controle
deve incluir alguns aspectos essenciais. Para Haynes e Massie (1969, apud
Chiavenato, 2007), deve-se destacar - no controle - a existência de:
1. Objetivo: o controle requer um objetivo, um fim
predeterminado, um plano, uma linha de atuação, um
padrão, uma norma, uma regra decisória, um critério
ou uma unidade de medida.
2. Medição: o controle requer um meio de medir a
atividade desenvolvida. O que não se pode medir não
se pode administrar.
3. Comparação: um procedimento para comparar tal
atividade com o critério definido.
4. Correção: algum mecanismo que corrija a atividade
em curso para permitir-lhe alcançar os resultados
desejados.
É importante que se saiba que o controle pode ser exercido tanto em
relação as atividades internas (recursos humanos, estoque, produção, etc.) da
organização quanto a fatores externos (acionistas, clientes, franquias, etc.).
Além disso, diferentes fatores podem influenciar a maneira através da qual a
organização estrutura os seus mecanismos de controle, tais como: o seu
tamanho; a centralização/descentralização de suas atividades; o grau de
definição, documentação e comunicação das políticas e procedimentos; a
terceirização e outsourcing.
- E para que serve o controle?
Os controles podem servir para diferentes questões organizacionais,
podendo ser utilizados para (Hellriegel e Slocum Jr. apud Chiavenato, 2007):
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 21 de 83
1. Padronizar o desempenho: por meio de
inspeções, supervisão, procedimentos escritos ou
programas de produção.
2. Proteger os bens organizacionais: de
desperdícios, roubos e abusos, por meio de
exigência de registros escritos, procedimentos de
auditoria e divisão de responsabilidades.
3. Padronizar a qualidade de produtos e serviços:
oferecidos pela empresa, por meio de treinamento
de pessoal, inspeções, controle estatístico de
qualidade e sistemas de incentivo.
4. Limitar a quantidade de autoridade: que está
sendo exercida pelas várias posições ou pelos níveis
organizacionais, por meio de descrições de cargos,
diretrizes e políticas, regras e regulamentos e
sistemas de controle.
5. Medir e dirigir o desempenho das pessoas: por
meio de sistemas de avaliação do desempenho do
pessoal, supervisão direta, vigilância e registros,
incluindo informações sobre produção por
empregado ou perdas por refugos por empregados,
etc.
6. Como meios preventivos para o alcance dos
objetivos organizacionais: pela articulação de
objetivos em um planejamento, pois os objetivos
ajudam a definir o escopo apropriado e a direção do
comportamento das pessoas para o alcance dos
resultados desejados.
De forma mais ampla, Chiavenato (2007) afirma que o controle busca
atender duas finalidades principais:
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 22 de 83
1. Correção de falhas ou erros existentes: o
controle serve para detectar falhas ou erros - seja
no planejamento ou na execução - para apontar as
medidas corretivas adequadas para saná-los.
2. Prevenção de novas falhas e erros: ao corrigir as
falhas ou erros existentes, o controle aponta os
meios necessários para evitá-los no futuro. É uma
finalidade pedagógica no sentido de aprendizagem
contínua.
Buscando atingir tais finalidades e objetivos, diversos mecanismos de
controle podem ser estruturados pelo sistema de controle organizacional. A
maior parte dos métodos de controle pode ser agrupada em quatro tipos
diferentes:
Controles pré-ação: garantem que os insumos estejam
disponíveis antes das ações serem executadas. Alguns
exemplos deste tipo de controle são os orçamentos financeiros
e os cronogramas, uma vez que exigem o investimento de
tempo e trabalho para serem estabelecidos. Possui a vantagem
de facilitar o controle desde o inicio das tarefas, mas possui a
desvantagem de não propor soluções reais para os problemas
enfrentados.
Controles de direção: são aqueles que buscam detectar os
desvios durante a execução, de modo que eventuais correções
possam ser feitas a tempo. Possuem a vantagem principal de
possibilitar a correção de rumos, mas isso só poderá ser
concretizado se as informações necessárias puderem ser
coletadas de maneira precisa e em tempo oportuno.
Controles de sim/não (ou de triagem): são aqueles que
proporcionam um momento para verificar a aprovação de
determinado procedimento ou do atendimento de condições
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 23 de 83
específicas, antes que a execução possa continuar. Garantem a
existência de checkpoints para que as atividades sejam
controladas. Apesar disso, não possibilitam um controle
constante de direção.
Controle pós-ação: é aquele que mede o resultado da ação
que já foi executada – é um feedback. Não há mais tempo hábil
para a correção de rumos da atividade, o que constitui uma
grande desvantagem. Apesar disso, apresentam a vantagem de
possibilitar que as novas ações a serem realizadas no futuro
levem em consideração os erros anteriores para que não se
incorram em problemas idênticos aos já verificados no passado.
Note que estes tipo de controle podem ser agrupados ainda em três
tipos: antes das operações, durante as operações e após as operações.
Além disso, assim como as outras funções do processo administrativo,
o controle também pode ser desdobrado de acordo com os três níveis
organizacionais, havendo os seguintes tipos de controle:
Controle estratégico: é o controle que acontece no nível
institucional, sendo genérico e sintético, direcionado para o
longo prazo e orientado para o todo organizacional. Está
relacionado com o planejamento estratégico;
Controle tático: acontece no nível intermediário da
organização, sendo um pouco menos genérico e detalhado do
que o estratégico. Ele é direcionado para o médio prazo e
aborda a unidade da empresa ou cada conjunto de recursos.
Está relacionado com o planejamento tático;
Controle operacional: é mais detalhado e analítico, analisando
cada tarefa ou operação isoladamente, com foco no curso prazo
e sendo conduzido no nível operacional da organização. Está
relacionado ao planejamento operacional.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 24 de 83
Outra importante tipologia sobre níveis de controle é a de Perrow
(1996, apud Cunha et al., 2001), que afirma existirem controles de primeira,
segunda e terceira ordem, conforme a seguir:
1. Controle de primeira ordem: supervisão direta. Trata-se de
uma forma de controle mais simples, na qual a supervisão
direta (chefes, donos, gerentes, etc.) controla as atividades dos
trabalhadores. É mais comum em organizações pequenas e
empresas familiares, pois quando a organização cresce em
tamanho e complexidade este se torna inviável.
2. Controle de segunda ordem: padronização de processos.
Com o crescimento da organização, é fundamental que seus
processos sejam padronizados para que haja controle sobre sua
execução. Este nível de controle baseia-se em dois pilares:
tecnologia e burocracia. No que diz respeito à tecnologia, a
coordenação de atividades é feita pela organização do trabalho
e tecnologia empregada, que podem permitir, por exemplo,
automação do processo. No que diz respeito à burocracia, o
controle está ligado ao conjunto de regras racionais que estão
na base das relações sociais da organização. Neste sentido, a
burocracia pode agir de forma coercitiva, ou capacitadora, no
controle organizacional.
3. Controle de terceira ordem: controle por premissas e
cultura. Neste caso, a coordenação dos trabalhos é obtida
através de um sistema de partilha de pressupostos, crenças e
valores que orientam o comportamento dos indivíduos em nível
mais profundo. Trata-se de um mecanismo de controle mais
implícito do que os demais.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 25 de 83
Além dos tipos de controle que servem para controlar o desempenho
organizacional, você deve saber também que desde que se começou a
considerar a necessidade do controle na organização, este tem sido orientado à
exceção, conforme se verifica nos estudos de Taylor. Para ele, as tarefas da
organização deveriam ser padronizadas (uma espécie de planejamento) e
executadas conforme o planejado. O controle consistiria em buscar a exceção à
regra, ou seja, encontrar os casos nos quais as tarefas estivessem sendo
realizadas de maneira diferente do previsto inicialmente!
Assim, nos diferentes níveis de controle percebe-se a existência de
uma sequência de atividades para a realização do controle. Essa sequência
busca assegurar que o controle possa exercer sua tarefa central de,
encontrando a exceção à regra, agir corretivamente. São quatro as fases do
controle nas organizações:
1. Estabelecimento de padrões de desempenho e critérios para
comparação futura;
2. Avaliação dos resultados e desempenhos alcançados pela
organização;
3. Comparação entre o desempenho/resultado alcançado e o
desempenho/resultado fixado inicialmente;
4. Estabelecimento de ações corretivas para corrigir os rumos.
Discutindo sobre o que deve ser avaliado, medido e controlado nas
organizações, Chiavenato (2005, apud Chiavenato 2007)) afirma que elas se
preocupam com os resultados, com o desempenho e com os fatores críticos de
sucesso. No que diz respeito à medição do desempenho, o referido autor
afirma que os aspectos mais focalizados são (transcrevo aqui conforme dito
pelo autor, para que você veja exatamente como a banca pode cobrar):
1. Lucratividade: está relacionada ao volume de
dinheiro gerado após deduzidas as despesas. É a
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 26 de 83
medida em que as receitas ultrapassam os custos.
As medidas de lucratividade mais usadas: vendas
liquidas (total de vendas em reais menos custos de
produção dos bens/serviços), ganhos por fatia de
estoque, retorno do investimento, e outras.
2. Competitividade: diz respeito ao sucesso de uma
empresa em relação aos seus concorrentes. As
medidas de competitividade mais usadas são:
percentagem da fatia de mercado e volume total de
vendas para um certo produto, como percentagem
do volume total de vendas de todos os produtores.
3. Eficiência: significa o alcance de resultados com o
mínimo uso de recursos. É a porcentagem dos
recursos realmente utilizados sobre os recursos que
foram planejados para serem utilizados
(...)
A eficiência analisa o lado da entrada do sistema e
mede o desempenho do gerenciamento do sistema.
Todas as entradas do sistema podem ser
submetidas à avaliação de eficiência: mão-de-obra,
pessoal administrativo, equipamento (ou utilização),
material, informações etc.
As medidas de eficiência mais usadas são: recursos
aplicados por unidade de saída; tempo de
processamento por unidade produzidas, número
médio de clientes servidos ou unidades produzidas
por empregado; tempo médio de manutenção das
máquinas e equipamentos.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 27 de 83
4. Eficácia: é a porcentagem da saída real sobre a
saída esperada. É relativa aos meios e coisas certas
para atender às necessidades do cliente
(...)
A eficácia analisa o lado da saída do sistema e trata
da implementação dos objetivos: fazer o que se
planejou. As medidas de eficácia devem refletir se
os resultados desejados estão sendo atingidos.
As medidas de eficácia mais usadas são: número de
clientes que retornam; satisfação do cliente;
atendimento às necessidades da sociedade.
5. Qualidade: refere-se à adequação em relação às
especificações ou requisitos ou superação dos
mesmos. As medidas mais usadas são:
percentagem de produtos que atendem aos critérios
de qualidade; número de reclamações de clientes;
número de produtos rejeitados; satisfação do
cliente.
6. Inovação: é o grau em que se produz novas ideias
ou se adaptam velhas ideias para criar resultados
lucrativos. As medidas: número de patentes obtidas
para os novos produtos; número de novos
produtos/serviços desenvolvidos, número de
sugestões de empregados implementadas; volume
de dinheiro economizado por melhorias continuar
nos processos de trabalho.
7. Produtividade: é a relação entre as saúdas e as
entradas do sistema.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 28 de 83
(...)
As medidas de produtividade podem ser aplicadas
para cada entrada ou combinação de entradas,
vendas, custos etc. Utilizam razões simples, como
toneladas por homem-hora (esperadas e reais),
produção por operário-dia.
8. Qualidade de vida no trabalho: tem relação com
os aspectos do ambiente físico e psicológico do
trabalho que são importantes para os funcionários.
As medidas mais usadas são: satisfação dos
empregados; índice de rotatividade e de
absenteísmo dos funcionários; índice de acidentes
no trabalho.
Todos esses fatores são importantes para que a organização estruture
o seu sistema de medição de desempenho, mas você não deve apenas decorá-
los. Vale a pena entendê-los de verdade, pois a sua banca pode cobrar de uma
forma diferente... O objetivo é que você saiba resolver a questão até se a
banca pedir o assunto conforme mencionado por um autor muito específico!
Assim, busque entender o assunto que acabamos de estudar, para
que possa aplicar o conhecimento na questão de prova!
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 29 de 83
4.2. Comunicação.
Nenhuma organização, pública ou privada, existe sem a comunicação.
É através dela que os membros da organização se comunicam entre si e com a
sociedade.
Um primeiro pensamento pode associar a comunicação a um simples
fenômeno de transmissão de informações. Se alguém fala alguma coisa para
outrem, há o fenômeno da comunicação. Na verdade, a comunicação vai além,
pois ela engloba o conceito de significado. É preciso que aquilo que está sendo
transmitido possua significado. Mais do que isso, é preciso que o significado
que o emissor busca transmitir seja o significado compreendido pelo receptor
para que a comunicação seja eficaz!
Nas organizações, a comunicação pode ser formal ou informal. A
comunicação formal é aquela que se dá por meios oficiais de comunicação,
conforme definido na estrutura organizacional. Eles são estabelecidos pela
organização, servindo para transmitir mensagens que se relacionem com ela
ou com seus membros. A comunicação informal, por sua vez, é aquela que se
dá por meio dos grupos informais dentro da organização. Eles são espontâneos
e o canal utilizado é escolhido pelo próprio emissor, dentro das possibilidades
disponíveis.
Tanto nas organizações quanto nos grupos, a comunicação exerce
diferentes funções. Ela pode servir para controlar, motivar, gerar expressão
emocional e para transmitir informações. Vamos ver melhor cada uma dessas
quatro funções:
1. Controle: quando os funcionários são informados de que
devem comunicar alguma situação organizacional – como uma
reclamação recebida – ao seu superior imediato, cada vez que
este tipo de informação for enviada, por meio dos canais
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 30 de 83
formais, a organização estará exercendo o controle sobre este
funcionário. Quando eles recebem ordens expressas sobre o
que fazer, estão sendo “controlados”. Além disso, do ponto de
vista da comunicação nos grupos informais, ela possibilita ao
indivíduo o conhecimento sobre os padrões de comportamentos
aceitos pelo grupo, o que gera o controle social do
comportamento.
2. Motivação: a comunicação permite que a organização deixe
claro para o funcionário, ou até estabeleça junto com este, as
metas a serem atingidas. Com isso, o funcionário pode buscar o
estabelecimento dos objetivos fixados, o que reforça a
motivação. Além disso, o feedback obtido por meio
comunicação sobre o próprio desempenho pode fazer com que
o funcionário trabalhe de forma motivada e ajustada às
demandas de desempenho da organização.
3. Expressão emocional: a comunicação é a forma através da
qual as pessoas nos grupos e organizações transmitem seus
sentimentos para o grupo, como angústias, frustrações,
satisfações, felicidade, etc.
4. Informação: a mais óbvia função da comunicação é a
transmissão (e compreensão) de informações úteis para a
organização. Estas informações podem apoiar o processo
decisório, o monitoramento e controle de ações, o
planejamento da organização, etc.
Para que possa exercer suas funções, através da transmissão de
significados, a comunicação passa por um processo específico: o emissor
converte o significado que deseja transmitir em determinada linguagem
codificada (a língua portuguesa, por exemplo), transmite este significado por
um canal até o receptor, que decodifica a mensagem para que possa
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 31 de 83
compreender o significado. Durante este processo, alguns fatores influenciam
gerando dificuldades na transmissão do significado. Além disso, o receptor
envia uma confirmação da compreensão da mensagem para que o emissor
tenha certeza do sucesso da comunicação.
O modelo de comunicação descrito no parágrafo anterior deixa clara a
existência de 8 diferentes elementos do processo de comunicação:
1. O emissor: é quem está buscando transferir um determinado
significado;
2. A codificação: é o processo de transformar o significado em
uma mensagem a ser transmitida;
3. A mensagem: é o significado codificado para ser transmitido
pelo emissor ao receptor;
4. O canal: é o meio utilizado para transmitir a mensagem. Ele é
escolhido pelo emissor da mensagem, podendo ter natureza
formal (relacionado com a estrutura formal) ou informal.
5. A decodificação: é a tradução da mensagem em um
significado compreensível pelo receptor.
6. O receptor: é quem está recebendo o conteúdo da mensagem
transmitida.
7. O ruído: são as barreiras à comunicação que distorcem o
conteúdo da mensagem, interferindo na plena transmissão do
significado entre emissor e receptor.
8. O feedback: é a informação que retorna para o emissor para
que ele possa verificar o sucesso na transmissão da mensagem
conforme era pretendido.
Apenas para fixar, imagine que uma pessoa resolve transmitir um
determinado conteúdo para a população via sinal de televisão. Imagine ainda
que o emissor é uma pessoa (e não a cabeça/cérebro), que codifica a
mensagem em meio audiovisual para transmissão em um determinado canal
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 32 de 83
(faixa de frequência de rádio). A decodificação acontece na televisão que
recebe o sinal. O ruído pode causar distorções na imagem, no som, ou na
compreensão do receptor (pessoa), pois pode haver desatenção, muito barulho
no ambiente, etc. O feedback, por sua vez, seria dado por meio do controle de
audiência que os canais de televisão recebem do IBOPE!
É possível inclusive pensar que, por conta do feedback, tanto o
emissor quanto o receptor podem ser considerados fontes da comunicação,
que flui em mão dupla!
Vamos pensar agora nas barreiras à comunicação. Já sabemos que
elas constituem o ruído da comunicação e que tendem a distorcer o conteúdo
do que está sendo passado, mas devemos saber ainda quais são as principais
barreiras (Segundo Robbins, 2010, com inclusões e adaptações minhas) e seus
significados, para que o seu concurso não lhe pegue de surpresa:
Filtragem: trata-se da manipulação da informação pelo
emissor para que o receptor a veja de forma favorável. Trata-
se de uma forma de evitar conflitos. Atenção: a filtragem está
no emissor, que filtra previamente as informações que serão
passadas pela comunicação, o que gera uma distorção da
informação real!
Percepção seletiva: acontece quando o receptor das
informações vê e escuta seletivamente, tendo relação com as
crenças, valores e outras características pessoais suas.
Sobrecarga de informação: a capacidade humana de
processamento de informações é limitada, daí o fato de que
uma quantidade muito elevada de informações pode gerar uma
sobrecarga na percepção do receptor, que passa a ter
dificuldade em compreender tudo o que foi dito.
Emoções: as emoções também influenciam a percepção de um
indivíduo quanto às informações passadas no processo de
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 33 de 83
comunicação. Se ele estiver triste, poderá perceber a mesma
informação de uma maneira diferente daquela que o faria se
estivesse feliz!
Idioma/semântica: o idioma e a linguagem geram
dificuldades na transmissão da mensagem. Mesmo que se fale a
mesma língua, as palavras podem possuir significados um
pouco (ou muito!) diferentes para cada pessoa, o que gera a
consequência de distorção na comunicação.
Silêncio: o silêncio sobre assuntos importantes - muito comum
para se evitar conflitos, estresse, etc. – constitui uma
importante barreira à comunicação, pois faz com que
mensagens que deveriam ser transmitidas não o sejam. As
pessoas devem prestar atenção aos silêncios, pois as vezes eles
possuem algum significado.
Medo da comunicação: trata-se do medo que algumas
pessoas experimentam como consequência de uma ansiedade
relacionada à interação social.
Diferenças de gênero: homens e mulheres se utilizam da
comunicação de forma e por razões diferentes, assim, o que é
dito por um pode não ser perfeitamente compreendido pelo
outro. Vamos ver o que diz Robbins (2010) sobre isso:
“pesquisas mostram que os homens tendem a usar o discurso
para reafirmar seu status, ao passo que as mulheres o utilizam
para criar conexões. Essas conclusões, evidentemente, não se
aplicam a todos os homens nem a todas as mulheres”.
Comunicação “politicamente correta”: trata-se da
preocupação excessiva em não ser ofensivo, o que termina por
criar um grave entrave à comunicação. As pessoas não dizem
exatamente o que querem falar e a mensagem transmitida
pode não conseguir cumprir sua função.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 34 de 83
Sistema cognitivo: é o sistema de percepções que temos para
adquirir conhecimentos. Quando existe uma dissonância
cognitiva as informações que recebemos não possuem sentido
em relação às outras que já possuímos, por isso há dificuldade
de compreensão. A consonância cognitiva acontece quando a
percepção daquilo que se obtém em termos de informação está
de acordo com o que já existia (aqui não haveria barreira...).
Essas são apenas as principais barreiras à comunicação. O seu
concurso pode falar em alguma outra, mantenha a mente aberta!
Agora que já entendemos o modelo, as funções e as barreiras à
comunicação, devemos ter em mente que este processo pode envolver três
tipos de comunicação:
Comunicação oral: é a comunicação transmitida oralmente.
Possui a vantagem de ser rápida e ágil, podendo ser utilizada
sem demora. A principal desvantagem é que ela é mais
sucetível às distorções que podem ser criadas durante a fala,
especialmente quando a mensagem é direcionada a muitas
pessoas ao mesmo tempo. Isso porque as diferenças na
compreensão do significado podem gerar o famoso efeito
“telefone sem fio”!
Comunicação escrita: como o próprio nome diz, é a
comunicação que é feita por meio escrito em cartas,
memorandos, relatórios, faxes, etc. É um meio de comunicação
mais confiável e que possui a vantagem de ser verificável.
Assim, é possível uma checagem posterior do que foi
efetivamente dito. Outra vantagem é que ela é mais confiável
do que a oral. Isso acontece porque a comunicação escrita é
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 35 de 83
pensada, repensada e revisada antes de ser enviada, enquanto
a comunicação oral é produzida logo após o pensamento, o que
a torna menos elaborada do que a escrita. Apesar disso, a
comunicação escrita toma um tempo adicional para ser
preparada, quando comparada à oral.
Perceba que, na verdade, a vantagem da oral é a desvantagem
da escrita (tempo de produção), enquanto a vantagem da
escrita é a desvantagem da oral (confiabilidade e
verificabilidade do conteúdo comunicado).
Comunicação não verbal: esta comunicação nem é oral nem
escrita. Na verdade ela não se utiliza de uma linguagem
codificada (verbal) para expressão. É a linguagem do próprio
corpo, sendo desenvolvida de forma natural pelas pessoas. É
através da comunicação não verbal que percebemos que uma
pessoa não está interessada no que dizemos, que ela se coloca
de uma forma superior, etc. Neste sentido, Robbins (2010),
citando outro autor, afirma que “as duas mensagens mais
importantes enviadas pela linguagem corporal são (1) o quanto
uma pessoa gosta da outra e até que ponto está interessada
em seus pontos de vista e (2) o status percebido entre emissor
e receptor”.
Nas organizações, um grande mix de comunicação é utilizado pelas
pessoas, envolvendo todos os meios relacionados acima, conforme o caso.
No que diz respeito à escolha do canal de comunicação, tenha em
mente que a organização pode se utilizar de vários, como o email,
memorandos, reuniões virtuais, reuniões presenciais, etc.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 36 de 83
A diferença entre eles é que uns são mais ricos em informações do
que outros, pois podem se utilizar não só da comunicação verbal, mas também
de diversos elementos de comunicação não verbal.
Cada caso exige um tipo de canal: o que você acha de um gerente
que demite um funcionário por SMS ou e-mail? Esta seria uma forma correta
de passar este tipo de comunicação? Qual seria o tipo de canal ideal para cada
caso?
A resposta é a seguinte: os canais mais ricos em informações (como
uma reunião pessoal), que possibilitam uma compreensão, discussão e
percepção de informações verbais e não verbais, devem ser utilizados e
preferidos para a transmissão de informações com maior nível de ambiguidade
e menos rotineiras. Eles serão mais eficientes em fazê-lo. Já as mensagens
mais rotineiras e menos ambíguas podem ser transmitidas eficientemente por
canais mais pobres, como uma mensagem de e-mail, por exemplo.
Além de entender os elementos e o processo da comunicação, você
deve ter em mente ainda que ela pode fluir em diferentes sentidos:
Comunicação horizontal/lateral: é a comunicação que se dá
entre membros de um mesmo grupo, de grupos do mesmo
nível, de gestores do mesmo nível ou qualquer pessoa que
esteja no mesmo nível dentro da organização. Em geral, são
comunicações informais que economizam o tempo que seria
gasto em comunicações formais e seguindo a hierarquia.
Apesar disso, ela também pode ocorrer de forma formalizada.
Em alguns casos, a comunicação lateral pode gerar conflitos
disfuncionais, como quando um chefe mais controlador
descobre junto aos seus colegas que as coisas estão sendo
feitas na organização sem o seu prévio conhecimento!
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 37 de 83
Comunicação vertical: é a comunicação que se dá entre
pessoas de diferentes níveis da organização, podendo ser
ascendente ou descendente.
o Comunicação vertical descendente: é a comunicação
que flui dos níveis organizacionais mais elevados para os
mais baixos. Os gestores utilizam esse tipo de
comunicação para passar novas tarefas para os seus
subordinados, dar feedback sobre o desempenho, etc.
Geralmente é uma comunicação formal.
o Comunicação vertical ascendente: é a comunicação
utilizada para que os funcionários de nível “inferior”
passem informações para os seus gestores/funcionários
de nível “superior”. Alguns exemplos disso são o feedback
passado pelos funcionários aos gestores e as informações
passadas sobre o dia-a-dia do trabalho, para facilitar o
gerenciamento.
Agora que já entendemos os aspectos mais importantes da
comunicação, vamos entender também como a comunicação organizacional se
dá através das redes de comunicação.
4.2.1. Comunicação organizacional e redes de comunicação.
A comunicação organizacional pode ser interna ou externa.
Internamente, ela busca comunicar aos funcionários informações sobre a
própria organização, maximizando a integração com os funcionários e destes
com a organização. Externamente, ela busca consolidar e ampliar sua imagem
perante os seus públicos de interesse.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 38 de 83
A comunicação organizacional se utiliza de redes de comunicação
para se comunicar. Em alguns casos, estas redes chegam a influenciar a
captação e o desenvolvimento de inovações na organização!
Estas redes podem ser de caráter formal e informal. A rede de
comunicação formal inclui os vários níveis hierárquicos da organização,
podendo ser longa e complexa, a depender da própria estrutura organizacional
utilizada como base.
De uma forma simplificada, é possível classificar essas redes formais
em três tipos (Robbins, 2010): 1. Rede tipo cadeia: trata-se de uma rede de comunicações
formal estruturada de acordo com a cadeia de comando. Cada
chefe se comunica formalmente com seus subordinados. A
precisão da comunicação é elevada, já sua velocidade é
moderada, uma vez que a comunicação tem que seguir as
redes formais. Por já seguir a hierarquia da organização, há
uma chance apenas moderada de surgimento de novas
lideranças, assim como uma satisfação moderada por parte de
seus membros.
2. Rede tipo roda: trata-se de uma rede que se organiza em
torno de uma pessoa, que é o centro da rede. Todas as outras
pessoas da rede se situam ao seu redor. Neste caso, há a
emergência de um líder forte (no centro/topo da rede),
havendo alta precisão da comunicação, pois ela é feita
diretamente aos indivíduos. Nesta rede, as comunicações fluem
rapidamente, mas os membros possuem baixa satisfação,
muitas vezes ligadas à excessiva centralização das
comunicações.
3. Rede tipo todos os canais: trata-se de uma rede onde as
pessoas possuem liberdade para contribuir no processo, e não
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 39 de 83
há a figura de um líder em torno de quem as informações são
centralizadas. A satisfação dos membros é alta, assim como a
velocidade da comunicação. Apesar disso, a precisão das
comunicações é inferior aos outros modelos de redes formais de
comunicação, já que todos trocam informações com todos,
potencializando a distorção das informações.
Além dessas redes de comunicação formal, existe ainda a rede de
rumores, que é uma rede informal de comunicações na organização, muito
conhecida por nomes como “radio peão” e “rádio corredor”.
Apesar de informal, seu papel não deve ser negligenciado pelas
organizações, pois as informações transmitidas entre os seus membros geram
efeitos importantes sobre o seu comportamento e sobre o comportamento
organizacional como um todo.
Imagine, por exemplo, que os rumores sobre dificuldades financeiras
de uma organização podem levar ao estresse dos funcionários e até mesmo a
pedidos de demissão. Outro exemplo que pode ser citado impacta até na
capacidade da organização importar energia do seu ambiente externo: uma
pessoa pode decidir não considerar uma oferta de trabalho na organização por
conta dos rumores ouvidos sobre o ambiente de trabalho no dia-a-dia ser
ruim!
Robbins (2010) esclarece as redes de rumores surgem como resposta
do grupo a situações importantes, onde há ambiguidade e ansiedade. Ele
afirma ainda que as redes de rumores possuem três características principais:
1. A rede de rumores não é controlada pela direção da empresa;
2. Elas são tidas pelos funcionários como mais confiáveis e
verdadeiras do que os meios de comunicação formais da
organização;
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 40 de 83
3. Elas são utilizadas fortemente pelos seus membros para servir
aos seus próprios interesses pessoais.
Apesar de alguns gestores acreditarem que as redes de rumores são
negativas para a organização, isto está errado. Elas são naturais e advém da
interação social entre os membros do grupo informal, aliviando ansiedades
entre os funcionários e melhorando a sua coesão.
- Bem, vamos agora resolver algumas questões de concurso
sobre os assuntos que vimos na aula de hoje.
Divirta-se! =)
Um abraço!
Prof. Carlos Xavier.
www.facebook.com/professorcarlosxavier
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 41 de 83
5. Questões comentadas.
QUESTÕES SOBRE PROCESSO ADMINISTRATIVO E ADMINISTRAÇÂO EM GERAL
1. (FCC/CNMP/Técnico do CNMP – Administração/2015) O processo administrativo é composto por quatro funções específicas: planejamento, organização, direção e controle. Sobre controle, considere: I. Um dos primeiros passos é estabelecer previamente os objetivos ou padrões que se deseja alcançar e manter. II. Processo pelo qual são fornecidas informações de retroação para manter as funções dentro de suas respectivas trilhas. III. Define meios para possibilitar a realização de resultados. Está correto o que consta em a) I, II e III. b) I e II, apenas. c) I, apenas. d) II e III, apenas. e) I e III, apenas.
Comentário: Vamos ver cada um dos itens, pensando em buscar informações sobre
o controle: I. Um dos primeiros passos é estabelecer previamente os objetivos ou padrões que se deseja alcançar e manter.
Certo. É uma das formas de ver a coisa. É possível considerar que a definição de objetivos e padrões faz parte do controle sim, mas a banca também poderia considerar que esta atividade faz parte do planejamento. Das duas formas estaria correto!
II. Processo pelo qual são fornecidas informações de retroação para manter as funções dentro de suas respectivas trilhas.
Certo. O controle é a função de verificação e retroação para que o processo ande de acordo com o esperado.
III. Define meios para possibilitar a realização de resultados. Errado. De forma geral, a função que define os meios para possibilitar
a realização de objetivos é o planejamento. Assim, I e II estão corretas. GABARITO: B.
2. (FCC/MPE-AM/2013) Planejamento é o processo de tomar decisões sobre o futuro. O resultado do processo de planejamento é a preparação de planos, que são guias para a ação futura. Um plano deve conter
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 42 de 83
a) objetivo, curso de ação, previsão dos recursos necessários e meios de controle. b) apenas o resultado futuro desejado. c) a definição exclusivamente dos objetivos de longo prazo da organização. d) o estudo do ramo de negócios baseado em informações. e) todos os indicadores de funcionamento da economia.
Comentário: Questão bastante interpretativa. Você tinha que procurar a alternativa
mais genérica sobre o que deve estar incluído em um plano, resultado do processo de planejamento.
Neste sentido, a alternativa mais geral e associada ao plano é a letra A.
GABARITO: A.
3. (FCC/MPE-AP/Técnico Ministerial/2012) O planejamento almeja desenvolver planos para os objetivos pré-determinados. Há três principais dimensões de planejamento em níveis diferentes da organização. Os administradores no nível superior de qualquer organização ou órgão público, têm de enfrentar um sem-número de problemas de relacionamento com o ambiente onde ele atua ou ainda problemas interdepartamentais, como a alocação de recursos, ou seja, quem ganha o quê. Eles trabalham com um alto grau de incerteza e complexidade e contam com o planejamento a) Operacional. b) Tático. c) Estratégico. d) Financeiro. e) Econômico
Comentário: O planejamento que acontece no nível mais elevado, com visão de
longo prazo e incerteza é o estratégico! GABARITO: C
4. (FCC/MPE-AP/Técnico Ministerial – Auxiliar Administrativo/2012) O controle que se preocupa com a empresa, organização ou órgão público no passado é chamado de a) Prévio. b) Simultâneo. c) Intermediário. d) Feedback. e) Monitoria.
Comentário:
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 43 de 83
O controle que observa a situação passada é o controle de resultado, ou controle pós-ação, que é um feedback.
GABARITO: D
5. (FCC/TRF 2ª Região/2012) Planejamento é o processo de determinar os objetivos organizacionais, como atingi-los e é hierarquizado a partir das perspectivas: a) marketing, tecnologia, produção e mercado. b) missão, valores e visão. c) financeira, do cliente, interna e de aprendizado e crescimento das pessoas. d) estratégicas, táticas e operacionais. e) da eficiência, eficácia, efetividade e economicidade.
Comentário: Questão que fala da hierarquização dos níveis de planejamento, que
são o estratégico, tático e operacional. Apesar disso, ela foi redigida de modo a confundir as pessoas que já
estudaram o BSC, que fala nas perspectivas financeira, cliente, processos internos e aprendizado e crescimento... cuidado!!!!
GABARITO: D.
6. (FCC/TCE-PR/Analista de Controle/2011) Fazer que algo aconteça do modo como foi planejado é a definição de a) organizar. b) coordenar. c) prospectar estrategicamente. d) controlar. e) motivar.
Comentário: Questão esquisita. Logo que vi, fui procurar a função “direção” que a
banca não colocou, justamente para evitar ter que seguir rumo à anulação. Agora fica a pergunta: qual das outras funções também está ligada a
garantir que as coisas aconteçam conforme o planejado? O controle e ação corretiva.
GABARITO: D.
7. (FCC/TJ-AP/Analista Judiciário – Administração/2009) Característica específica do planejamento organizacional tático é a) limitar as variáveis envolvidas para reduzir a incerteza e permitir a programação. b) lidar com elevados graus de incerteza em face das coações e contingências que não pode prever. c) incluir um grau reduzido de incerteza graças ao nível detalhado de programação e racionalização das atividades envolvidas.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 44 de 83
d) desafiar os níveis elevados de incerteza através da mobilização de fatores como a criatividade e a inovação. e) trabalhar com a lógica dos sistemas fechados visando alcançar elevado nível de regularidade e eficiência.
Comentário: Questão fortemente interpretativa sobre o desdobramento do
planejamento estratégico em tático. Vejamos as alternativas: A) Certo. No planejamento estratégico há muita incerteza – que tende
a ser reduzida nos níveis abaixo, que começam a lidar com elementos mais objetivos.
B) Errado. Elevados graus de incerteza são características do planejamento estratégico.
C) Errado. O nível apropriado para se falar em grande detalhamento de programações é o operacional.
D) Errado. Não faz sentido nenhum falar em desafiar... E) Errado. A lógica não é de sistemas fechados em nenhum nível do
planejamento. GABARITO: A.
8. (FCC/PGE-RJ/Técnico Superior – Administração/2009) Em uma organização, o planejamento a) operacional é menos genérico e mais detalhado, tem um prazo longo de tempo e aborda cada unidade da empresa ou cada conjunto de recursos separadamente. b) estratégico é realizado nas funções mais elevadas da empresa (diretoria), tem um maior alcance de tempo e as decisões envolvidas englobam a organização como um todo. c) tático deve ser capaz de combinar as oportunidades ambientais com a capacidade empresarial a patamar de equilíbrio ótimo entre o que a empresa quer e o que ela realmente pode fazer. d) tático é aquele que coloca em prática os planos gerais dentro de cada setor da empresa. Normalmente demanda curto alcance de tempo. e) operacional é realizado pelos executivos (gerentes), traduz e interpreta as decisões da direção e as transforma em planos concretos dentro dos departamentos da empresa. Geralmente tem um médio alcance de tempo.
Comentário: Analisemos as questões sob o ponto de vista dos diferentes níveis de
planejamento: A) Errado. O planejamento operacional tem curto prazo. B) Certo! C) Errado. O planejamento que faz a combinação das oportunidades
do ambiente com a capacidade da organização é o estratégico.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 45 de 83
D) Errado. O planejamento de curto prazo é o operacional, e não o tático.
E) Errado. O planejamento operacional não é conduzido pelos gerentes. Esse seria o planejamento tático.
GABARITO: B.
9. (FCC/TRT5/Analista Judiciário - Área Administrativa/2013) Considere: I. É o planejamento de curto prazo e refere-se geralmente à operação específica. II. Trata de objetivos globais e definidos no longo prazo. III. Traz, geralmente, objetivos divisionais ou departamentais relacionados com as áreas da organização. Referem-se respectivamente aos planejamentos Tático e Estratégico, o que consta em a) III e I. b) I e II. c) I e III. d) II e III. e) III e II.
Comentário: Vamos ver cada um dos itens: I - planejamento operacional; II - Planejamento estratégico; III - planejamento tático. Assim, tático e estratégico estão respectivamente em II e II. GABARITO: E.
10. (FCC/TRT24/Técnico Judiciário - Área Administrativa/2011) O nível de planejamento que tem como objetivo otimizar determinada área, e não a organização como um todo, é o a) setorial. b) operacional. c) estratégico. d) departamental. e) tático.
Comentário: O planejamento que cuida de uma área específica é o planejamento
tático, pessoal! GABARITO: E.
11. (FCC/Banco do Brasil/Escriturário/2013-1) Até que o cliente receba e aceite a mercadoria constante em seu pedido, a venda é um compromisso de compra e venda. Por isso, as empresas têm investido em Administração de
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 46 de 83
Vendas, tratando, principalmente, de três temas centrais: o planejamento do que deverá ser feito; a coordenação daquilo que está sendo feito; e o controle daquilo que já foi feito. Deve fazer parte do planejamento: (A) avaliar o desempenho dos vendedores e da equipe de vendas. (B) conferir se o pedido de venda foi preenchido de forma correta. (C) verificar se as informações constantes no relatório de visita a um cliente são satisfatórias. (D) apresentar o relatório de despesas oriundas de visitas a clientes. (E) prever as vendas para o próximo período.
Comentário: Como sabemos, planejamento é a função que estabelece premissas
sobre o futuro, tentando influenciar no futuro que irá acontecer. Uma pequena parte disso é a tentativa de prever o que vai acontecer, para que se possam estabelecer as bases para o planejamento.
Assim, apenas da “previsão” não ser o próprio planejamento, certamente podemos considerar que ela faz parte dele!
GABARITO: E.
12. (FCC/TRT 8ª Região (PA e AP)/ Analista Judiciário - Área Administrativa / 2010) O processo administrativo possui quatro funções básicas − planejamento, organização, direção e controle. A função de controle é um processo cíclico composto de quatro fases: a) análise dos resultados; definição de metas; ações de reforço para aplicação de boas práticas e acompanhamento. b) definição de objetivos; acompanhamento da execução; avaliação e ações de melhoria. c) acompanhamento da execução; identificação de inconformidades; definição de novos processos e implantação. d) monitoração dos processos definidos; identificação de inconsistências; implantação e avaliação. e) estabelecimento de padrões de desempenho; monitoração do desempenho; comparação do desempenho com o padrão e ação corretiva.
Comentário: Pessoal, o controle é aquela fase na qual a realidade é verificada em
relação a um padrão de desempenho para que ações corretivas possam ser tomadas. Assim, como lhes disse durante a aula, uma visão sobre as etapas do controle afirma que ele passa pelas seguintes etapas:
Estabelecimento de padrões de desempenho e critérios para comparação futura;
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 47 de 83
Avaliação dos resultados e desempenhos alcançados pela organização;
Comparação entre o desempenho/resultado alcançado e o desempenho/resultado fixado inicialmente;
Estabelecimento de ações corretivas para corrigir os rumos. Com isto em mente, não resta dúvida de que a questão está tratando
especificamente das etapas previstas na alternativa E. GABARITO: E.
13. (FUNIVERSA/PC-DF/Agente de Polícia/2009) Em regra
geral, a organização que adota uma postura estratégica de vanguarda no seu planejamento estratégico deve estar a) orientada para o cliente externo, voltada para o futuro somente. b) orientada para a administração interna dos órgãos, voltada para o presente; considera, nos processos de mudança, sua experiência passada; não realiza alianças estratégicas com outras organizações com a finalidade de obter o efeito sinérgico quando dois ou mais "diferenciais competitivos" são utilizados conjuntamente; está em mutação permanente para permitir o desenvolvimento de novas potencialidades; assume responsabilidades sociais; e adota padrões não mecanicistas de administração e gerência. c) orientada para o cliente, voltada para o futuro; considera, nos processos de mudança, sua experiência passada; capitaliza, em seu benefício, as mudanças ocorridas no ambiente externo; realiza alianças estratégicas com outras organizações com a finalidade de obter o efeito sinérgico quando dois ou mais "diferenciais competitivos" são utilizados conjuntamente; está em mutação permanente para permitir o desenvolvimento de novas potencialidades; assume responsabilidades sociais; e adota padrões não mecanicistas de administração e gerência. d) voltada para o futuro; desconsidera, nos processos de mudança, sua experiência passada; capitaliza, em seu benefício, as mudanças ocorridas no ambiente externo. e) orientada para o cliente, voltada para o futuro; não considera, nos processos de mudança, sua experiência passada; capitaliza, em seu benefício, as mudanças ocorridas no ambiente externo; não realiza alianças estratégicas com outras organizações para não expor seus "diferenciais competitivos"; e adota padrões não mecanicistas de administração e gerência.
Comentário: A visão estratégica é aquela orientada para o cliente, para o futuro,
atuando de forma responsável com seus stakeholders, etc.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 48 de 83
Com base nisto, é possível dizer que a única alternativa correta é a C. GABARITO: C.
14. (CEPERJ/SEPLAG-RJ/Analista Executivo – Perfil I/2012) Em relação aos componentes de um sistema de controle, a informação sobre o desempenho real é comparada com: A) as atividades ou operações B) os sistemas ou processos C) os objetivos ou padrões D) o planejamento ou plano E) as estratégias ou táticas
Comentário: O controle se dá com base no planejamento dos objetivos ou padrões
de desempenho a serem atingidos, o que está de acordo com a alternativa C. GABARITO: C.
15. (FUNRIO/Eletrobras-Furnas/Administrador/2009) As Funções Administrativas são: a) Administração / Planejamento / Organização / Controle. b) Planejamento / Gestão de Recursos Humanos / Administração / Organização. c) Administração / Controle / Execução / Gerenciamento. d) Administração / Organização / Gestão de Recursos Humanos / Controle. e) Planejamento / Organização / Liderança / Controle.
Comentário: As funções administrativas típicas são: planejamento, organização,
direção e controle. Como não há alternativa que diga exatamente isso, você teria que explorar as possibilidades.
Com isto em mente e sabendo-se que a função “direção” está associada ao uso da comunicação para liderar e motivar as pessoas, vemos que a alternativa E é aquela que pode ser considerada “menos errada” entre as alternativas.
GABARITO considerado: E
16. (FGV/DETRAN – RN/Assessor Técnico – Administrativo/2010) Dentre as opções a seguir, aponte a que é um exemplo de direção, segundo as funções de um administrador: a) Designar pessoas. b) Definir padrões. c) Programar atividades. d) Dividir o trabalho. e) Definir autoridade.
Comentário:
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 49 de 83
A função de direção é aquela que envolve basicamente a liderança, motivação e comunicação. Dentre as alternativas apresentadas, a única que se relaciona com uma dessas funções (a liderança) é a de designar pessoas (para determinadas responsabilidades).
GABARITO: A.
17. (FGV/CODEBA – BA/ Administrador/2010) Assinale a alternativa que é um exemplo de controle, segundo as funções de um administrador. a) Alocar recursos. b) Comunicar. c) Motivar. d) Ação corretiva. e) Orientar.
Comentário: Controle é aquela parte do processo administrativo que compara o
planejado com o executado e estabelece as ações corretivas para correção de rumos. Assim, fica claro que a resposta está na letra D.
GABARITO: D.
18. (ESAF/CGU/AFC/2004) Indique a opção que expressa corretamente conceitos básicos de administração. a) Entende-se por organização o conjunto de processos administrativos que propiciam o alcance de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficaz. b) Entende-se por administração o conjunto de pessoas e recursos que se reúnem na busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficiente. c) Entende-se por administração um conjunto de funções que exercidas propiciam o alcance de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficaz. d) Entende-se por organização o conjunto de pessoas e recursos que se reúnem na busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficiente. e) Entende-se por organização o conjunto de papéis e funções que analisam o contexto interno e externo da organização na busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo à administração encontrar métodos de trabalho que produzam
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 50 de 83
mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficaz.
Comentário: A questão confunde um pouco, pois o comando da questão fala em
“conceitos básicos de administração”. Entretanto, não pede que se busque uma definição de administração, mas apenas a alternativa certa, considerando o que se sabe sobre administração básica.
Assim, você precisaria saber que, enquanto a administração é um conjunto de funções exercidas pelos indivíduos nas organizações, as organizações são um conjunto de pessoas em busca de objetivos comuns. Além disso, era necessário saber o conceito ligado a fazer mais com menos é o conceito de eficiência, e não eficácia.
Com isso em mente, você chegaria à alternativa D como resposta à questão.
Vou explicar como você deveria resolver essa questão, sem perder um tempo enorme e precioso procurando defeitos em cada alternativa:
1) Desconsidere todas as alternativas que falam que administração é um conjunto de pessoas. Alternativa B eliminada.
2) Desconsidere todas as alternativas que dizem que organização é um conjunto de funções ou de processos administrativos. Alternativas A e E eliminadas.
3) Desconsidere a alternativa que fala que fazer mais com menos torna a organização mais eficaz. Alternativa C eliminada.
4) Sobrou a alternativa D, que é a resposta! GABARITO: D.
19. (ESAF/CGU/AFC/2004) Assinale a opção que indica corretamente as principais funções do processo administrativo. a) Planejamento, organização, direção e controle. b) Planejamento, verificação, execução e ação. c) Comunicação, ação, correção e fiscalização. d) Execução, organização, direção e verificação. e) Fiscalização, comunicação, correção e controle.
Comentário: As principais funções do processo administrativo são:
Planejamento: é a função através da qual as atividades a serem realizadas são desenhadas e os resultados a serem obtidos são fixados;
Organização: trata-de da função de organizar os recursos disponíveis para que tudo aquilo que foi planejado possa ser executado.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 51 de 83
Direção: é a função de dirigir e coordenar a execução dos trabalhos que foram planejados, para que os objetivos da organização possam ser atingidos.
Controle: trata-se da função administrativa na qual os resultados obtidos pela direção/execução são analisados em função daquilo que havia sido planejado.
Com isso, percebe-se que a alternativa correta é a alternativa A. Cuidado para não confundir com o ciclo PDCA de melhoria contínua! O Ciclo PDCA consiste em uma sequencia de quatro funções básicas
que devem ser repetidas continuamente: 1. Planejar (Plan) 2. Executar (Do) 3. Checar / Verificar os resultados (Check) 4. Agir / atuar corretivamente (Act ou Action ou Adjust)
GABARITO: A. 20. (ESAF/CGU/AFC/2004) processo de planejamento é
uma aplicação do processo decisório e constitui uma ferramenta utilizada pela organização e pelas pessoas para administrar sua relação com o futuro. Identifique a opção que expressa corretamente uma atitude proativa da organização. a) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e das relações com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir no curso dos acontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsíveis, bem como coordenar recursos entre si. b) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite estabelecer e analisar séries históricas, realizar estudo de relações causais. Isso significa que ela necessita interferir nas forças internas e externas, criar o futuro, explicitar objetivos principais e específicos, bem como estabelecer meios de controle de eventos e recursos. c) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite definir objetivos, meios de execução, políticas, procedimentos e meios de controle. Isso significa que ela necessita interferir no curso dos acontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsíveis, bem como coordenar recursos entre si. d) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e das relações com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir nas forças internas e externas, criar o futuro, explicitar objetivos principais e
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 52 de 83
específicos, bem como estabelecer meios de controle de eventos e recursos. e) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite estabelecer e analisar séries históricas, realizar estudo de relações causais. Isso significa que ela necessita interferir no mercado de clientes e fornecedores, estabelecer planos estratégicos e operacionais de longo prazo, bem como investir em processos informatizados.
Comentário: Questão super longa. Nunca canso de dizer: em uma prova, deixe
esse tipo de questão para fazer por último. A questão pede que se identifique a alternativa correta quanto à
atitude proativa – o que não engloba nenhuma teoria propriamente dita! Ter uma atitude proativa significa estar à frente dos acontecimentos,
buscando que o futuro seja construído conforme se deseja, e não apenas agindo em reação aos estímulos do ambiente. A única alternativa que congrega isso, em outras palavras, é a alternativa A, onde a organização controla o futuro por meio da ação proativa! Entenda a diferença: o foco está no futuro, e não nos controles!
Vamos encontrar os erros nas outras alternativas: A alternativa B fala que ser proativo é analisar séries históricas. Está
errado. "Séries históricas" é olhar para trás, reagir ao que já aconteceu. A alternativa C pode ter confundido alguns. Mas ter atitude proativa
não significa ter os meios de controle (dos procedimentos, políticas, meios de execução, e objetivos). Isso porque controlar é olhar para trás para tentar reagir ao que aconteceu!
A alternativa D incorre no mesmo erro da alternativa C. A alternativa E incorre no mesmo erro da alternativa A. GABARITO: A.
21. (ESAF/CVM/Agente Executivo/2010) O processo de verificação que certifica se todas as coisas ocorrem em conformidade com o plano adotado, as instruções transmitidas e os princípios estabelecidos denomina-se: a) planejamento. b) organização. c) controle. d) direção. e) comunicação.
Comentário: A descrição trazida pela questão está de acordo com a fase de
controle do processo administrativo. Em outras palavras, o processo de controle trata de verificar se a
execução está sendo realizada de acordo com o que foi planejado pela organização, para que seja possível a retroação de informações para uma nova fase de planejamento organizacional.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 53 de 83
Neste mesmo sentido, uma questão de concurso já pediu que o candidato relacionasse com qual fase do processo administrativo o planejamento está mais intimamente relacionado. A resposta era: controle! Justamente por conta do feedback informacional que este proporciona ao planejamento.
Relembrando, o processo administrativo é composto de 4 partes: Planejamento: é a função através da qual as atividades a
serem realizadas são desenhadas e os resultados a serem obtidos são fixados;
Organização: trata-se da função de organizar os recursos disponíveis para que tudo aquilo que foi planejado possa ser executado.
Direção: é a função de dirigir e coordenar a execução dos trabalhos que foram planejados, para que os objetivos da organização possam ser atingidos.
Controle: trata-se da função administrativa na qual os resultados obtidos pela direção/execução são analisados em função daquilo que havia sido planejado.
GABARITO: C.
22. (ESAF/CVM/Agente Executivo/2010) Na Coluna I estão identificados quatro métodos de controle e na Coluna II têm-se as respectivas definições de tais métodos. Correlacione corretamente as colunas e, ao final, assinale a opção que expressa a sequência correta da Coluna II.
a) 4, 2, 1, 3 b) 2, 4, 3, 1 c) 1, 4, 3, 2 d) 3, 2, 4, 1 e) 1, 3, 2, 4
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 54 de 83
Comentário: A maior parte dos métodos de controle pode ser agrupada em quatro
níveis: Controle pré-ação: garantem que os insumos estejam
disponíveis antes das ações serem executadas. Controle de direção: é aquele que busca detectar os desvios
durante a execução, de modo que eventuais correções possam ser feitas a tempo.
Controle de sim/não (ou de triagem): é aquele que proporciona um momento para verificar a aprovação de determinado procedimento ou do atendimento de condições específicas, antes que a execução possa continuar.
Controle pós-ação: é aquele que mede o resultado da ação que já foi executada.
Aplicando-se os conceitos à questão em análise, percebe-se que a sequência correta seria 4, 2, 1, 3.
GABARITO: A
23. (ESAF/CVM/Agente Executivo/2010) Assinale a única opção que não pode ser considerada como fase do processo de controle. a) Análise do cenário. b) Estabelecimento de padrões. c) Observação do desempenho. d) Comparação do desempenho aferido com o padrão estabelecido. e) Ação corretiva.
Comentário: O processo de controle é a função administrativa na qual os
resultados obtidos pela direção/execução dos trabalhos são observados e analisados em função daquilo que havia sido planejado. Tipicamente, os resultados dos processos de controle servem para realimentar o processo de planejamento e também para ações corretivas.
A única alternativa que não se relaciona com isso é a análise de cenários, que acontece nos processos de planejamento.
Quanto às outras alternativas, vamos analisar o seu conteúdo: O estabelecimento de padrões é importantíssimo para o controle, pois
são os padrões que vão servir de base para a avaliação do desempenho, típica do controle.
A observação do desempenho é parte integrante do controle. É com base nos padrões estabelecidos e no desempenho observado que se realiza a comparação do desempenho aferido com o padrão estabelecido.
Por fim, pode ou não haver ação corretiva, mas não há dúvida de que ela é uma consequência direta do processo de controle e que ocorre antes de um novo processo de planejamento.
GABARITO: A.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 55 de 83
24. (ESAF/CGU/AFC/2006) O processo administrativo
compõe-se de quatro funções básicas. Indique a opção correta. a) A função organização refere-se ao sistema de definição de objetivos, alocação de recursos e os meios para alcançá-los. A de direção ao agrupamento das atividades em órgãos e cargos, definindo níveis de autoridade e responsabilidade. b) A função planejamento possibilita o monitoramento do desempenho organizacional e a tomada de ações corretivas. A de organização a divisão do trabalho e designação de processos e atividades. c) A função controle permite a execução de atividades e alocação de recursos para atingir os objetivos. A de direção o exercício da liderança e coordenação de esforços. d) A função planejamento possibilita a definição da missão organizacional e a programação de atividades. A de direção a orientação da mão-de-obra e a coordenação de esforços. e) A função controle permite desenhar o trabalho a ser executado e coordenar atividades. A de organização o exercício da comunicação, liderança e motivação.
Comentário: As quatro funções administrativas são:
Planejamento: é a função através da qual as atividades a serem realizadas são desenhadas e os resultados a serem obtidos são fixados;
Organização: trata-se da função de organizar os recursos disponíveis para que tudo aquilo que foi planejado possa ser executado.
Direção: é a função de dirigir e coordenar a execução dos trabalhos que foram planejados, para que os objetivos da organização possam ser atingidos.
Controle: trata-se da função administrativa na qual os resultados obtidos pela direção/execução são analisados em função daquilo que havia sido planejado.
A simples aplicação desse conhecimento leva à única alternativa correta nesta questão, a alternativa D.
Adicionalmente, vamos encontrar os erros em cada uma das alternativas:
A alternativa A diz que a função “organização” define objetivos, quando na verdade quem define objetivos é o planejamento. Além disso, a função “direção” não agrupa atividades, a função que faz isso é a “organização”.
A alternativa B afirma que o “planejamento” faz monitoramento. Está errado. Quem monitora é o “controle”.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 56 de 83
A alternativa C considera que a função “controle” aloca recursos. Errado. A função que faz isso é a “organização”.
A alternativa E diz que o “controle” permite desenhar o trabalho. Errado. Quem faz isso é a “organização”.
GABARITO: D.
25. (ESAF/CGU/AFC/2006) Indique se as frases a seguir são verdadeiras (V) ou falsas (F). ( ) O controle é uma das fases do processo administrativo destinado a obter informações sobre o ambiente da organização. ( ) São elementos do processo de controle a definição de padrões, a obtenção de informações, a comparação, a tomada de decisão e a ação. ( ) O controle só deve ser exercido no final da linha de produção visto que possibilita a prevenção de erros e o descarte de produtos fora do padrão. ( ) As informações relativas ao controle podem ser obtidas por meio de inspeção visual, dispositivos mecânicos, questionários, sistemas informatizados, gráficos, relatórios e mapas. Escolha a opção correta. a) F, V, F, V b) V, F, V, F c) F, F, V, V d) F, V, V, V e) V, V, F, F
Comentário: Vamos analisar cada um dos itens da questão.
( ) O controle é uma das fases do processo administrativo destinado a obter informações sobre o ambiente da organização.
Falso. Sabemos que, de fato, o controle é uma das fases do processo administrativo. Apesar disso, o seu foco está na obtenção de informações sobre o andamento do próprio processo administrativo, e não sobre o ambiente. A fase do processo administrativo que analisa o ambiente é o planejamento.
( ) São elementos do processo de controle a definição de padrões, a obtenção de informações, a comparação, a tomada de decisão e a ação.
Verdadeiro. O processo de controle é aquele que verifica o andamento daquilo que está sendo executado na organização para poder realizar ações corretivas, conforme explicitado pelos elementos do item em análise.
( ) O controle só deve ser exercido no final da linha de produção visto que possibilita a prevenção de erros e o descarte de produtos fora do padrão.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 57 de 83
Falso. O controle pode ser exercido em diferentes momentos: antes, durante e depois da execução das ações.
( ) As informações relativas ao controle podem ser obtidas por meio de inspeção visual, dispositivos mecânicos, questionários, sistemas informatizados, gráficos, relatórios e mapas.
Verdadeiro. Existem diferentes meios de obter informações para o controle, e todos aqueles mencionados na questão estão entre eles.
GABARITO: A.
26. (ESAF/Receita Federal/Auditor Fiscal da Receita Federal/2014) Analise os itens a seguir e assinale a opção correta. I. O planejamento estratégico é elaborado no nível institucional, tem conteúdo detalhado e analítico abordando cada unidade organizacional em separado. II. O planejamento impõe racionalidade e proporciona rumo às ações da organização. III.O planejamento estratégico é definido na área de intersecção dos conjuntos definidos pelos parâmetros viabilidade externa, capacidade interna e visão compartilhada. a) Somente I e II estão corretas. b) Somente II e III estão corretas. c) Somente I e III estão corretas. d) Nenhuma das afrmativas está correta. e) Todas as afrmativas estão corretas.
Comentário: Vamos olhar cada um dos itens em separado: I - Errado. O conteúdo do planejamento estratégico é amplo e geral,
abordando a organização como um todo e não cada unidade/área organizacional.
II - Certo. Realizar o planejamento proporciona uma reflexão prévia sobre o futuro desejado e sobre os caminhos para alcançá-lo.
III - Certa. Redação confusa e interpretativa. Se houvesse uma opção para apenas o Item II correto essa questão seria bastante contestada. Como não havia, é possível interpretar que esse item quis dizer simplesmente que o planejamento estratégico acontece a partir de três coisas consideradas em conjunto: a visão de futuro, o ambiente interno e o ambiente externo - o que pode ser interpretado como correto sem maiores problemas.
Assim, II e III estão corretas. GABARITO: B
27. (CS - UFG/IF-GO/Assistente em Administração/2014)
São funções da administração: a) direção, controle. b) produção, planejamento.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 58 de 83
c) marketing, organização. d) recursos humanos, contabilidade.
Comentário: Questão tranquila sobre processo administrativo. Aqui, bastava ao
candidato lembrar as quatro funções do processo administrativo: planejamento, organização, direção e controle.
Com isso em mente, a resposta fica clara na alternativa A. GABARITO: A
28. (IADES/UFBA/Assistente Administrativo/2014) O processo administrativo, composto pelas funções administrativas, tem por fim a execução da estratégia empresarial. A esse respeito, assinale a alternativa correta quanto à denominação da função administrativa que se relaciona diretamente com a maneira como os objetivos empresariais devem ser alcançados, ou seja, a condução das atividades dos colaboradores que atuam internamente dentro das fronteiras empresariais. a) Organização. b) Retroalimentação. c) Controle. d) Direção. e) Planejamento.
Comentário: Essa questão não foi tão bem elaborada. Ela pergunta sobre a função
do processo administrativo que se relaciona com a maneira como os objetivos são alcançados.
Pensando rápido, poderíamos lembrar da função de planejamento (que define objetivos e os caminhos - maneiras - a serem utilizados para alcançá-los) ou da função de direção (ligada à condução dos trabalhos dos funcionários). Se acabasse aí, a questão seria dúbia.
Apesar disso, ela continua esclarecendo: "ou seja, a condução das atividades dos colaboradores"... Com isso não resta dúvida de que se trata da função de direção.
GABARITO: D.
29. (CESGRANRIO/PETROBRAS/Técnico de Suprimentos de Bens e Serviços Júnior - Administração/2014) O planejamento é um processo que requer o emprego de uma metodologia adequada, de modo a poder contribuir positivamente para a eficácia, a eficiência e o desenvolvimento da empresa. Cada nível organizacional demanda um diferente tipo de planejamento, porém todos devem estar alinhados com os objetivos estabelecidos para a empresa.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 59 de 83
Em relação aos diferentes tipos de planejamento, considere as afirmações abaixo. I - O planejamento estratégico tem um impacto amplo e profundo, e seu horizonte é de longo prazo na organização. II - O planejamento operacional tem como principal objetivo traduzir as decisões estratégicas em ações efetivas, e seu horizonte é de médio prazo. III - O planejamento tático é direcionado para cada processo ou projeto da organização, sendo aplicado nas tarefas rotineiras da empresa, e o seu horizonte é de curto prazo. É correto APENAS o que se afirma em a) I b) II c) I e II d) I e III e) II e III
Comentário: Vamos analisar cada item em separado: I - está correto. O planejamento estratégico realmente olha o longo
prazo da organização de forma sistêmica, sendo o mais amplo e profundo de todos.
II - Errado. O planejamento operacional tem horizonte de curto prazo.
III - Errado. O planejamento tático olha para o médio prazo, vendo cada departamento ou área da organização, e não voltado para processos específicos no curto prazo.
Assim, apenas o item I está correto. GABARITO: A.
30. (IESES/TRT14/Analista Judiciário/2014) A função administrativa que é responsável pela verificação e comparação dos resultados obtidos com os previstos e planejados, como também, de restringir e regular os fatores administrativos de modo que os projetos sejam completados conforme previstos, é corretamente chamada de: a) Controle. b) Planejamento. c) Direção. d) Comando. e) Coordenação.
Comentário: As funções do processo administrativo são: planejamento,
organização, direção e controle. Assim, já sabemos de cara que as alternativas D e E não podem estar corretas.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 60 de 83
Mas isso não seria necessário, pois a questão trata diretamente da função do processo administrativo que faz a verificação do que é planejado com o que realmente é executado na organização. Trata-se da função do controle!
A questão traz ainda alguns comentários adicionais (blá blá blá), na tentativa de lhe confundir. Ainda assim, tudo que ela fala é associável ao controle. Ela fala em restrição e regulagem das coisas para que sejam completadas da forma prevista - o que também está ligado ao controle!
GABARITO: A.
31. (IESES/TRT14/Analista Judiciário/2014) São exemplos de organização, EXCETO: a) O Exército. b) Uma Pessoa Física. c) Uma Escola de Samba. d) Um Clube de Futebol. e) Uma Faculdade.
Comentário: Organizações são conjuntos de pessoas que se reúnem para
concretizar objetivos em comum. O único exemplo na questão que não é uma organização é uma pessoa física - que é uma pessoa isolada buscando seus próprios objetivos!
GABARITO: B
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 61 de 83
QUESTÕES SOBRE COMUNICAÇÃO
32. (FCC/MPE-AM/Agente Técnico - Administrativo/2013) O exame nacional de cursos, no caso da Administração, determina como a primeira das habilidades do adminis- trador a capacidade de comunicação interpessoal e expressão correta nos documentos técnicos específicos e de interpretação da realidade. (Lacombe, 2012). A afirmação que NÃO se relaciona com o processo de comunicação na empresa é: a) O ruído é tudo aquilo que não faz parte nem do emissor nem do receptor, mas interfere na mensagem distorcendo-a. b) Uma das formas de procurar obter a comunicação correta, é inserir a retroinformação, isto é introduzir o mecanismo de feedback, porém as distorções podem continuar. c) Boa parte dos problemas resultam de comunicações inadequadas, inoportunas e falhas. d) A mensagem pode ser transmitida na forma de um documento ou de uma comunicação visual ou audível. e) Em qualquer tipo de comunicação é dispensável o uso da palavra exata para exprimir o pensamento
Comentário: Questão de mera interpretação na busca do item errado. Vejamos
cada uma das alternativas: A) Certa. O ruído de fato interfere na mensagem, não pertencendo
nem ao emissor nem ao receptor. B) Certa. O feedback realmente facilita a busca por uma boa
comunicação, mas não garante que ela irá ocorrer. C) Certa. Muitos problemas realmente são consequência de uma
comunicação fuim. D) Certa. As diferentes formas de transmissão de uma mensagem
estão corretas. E) Errada. Nem sempre a palavra "exata" é dispensável. Ao contrário,
geralmente é preciso comunicar-se com uma palavra precisa para evitar problemas.
GABARITO: E.
33. (FCC/PGE-BA/Analista de Procuradoria - Área de Apoio Administrativo/2013) Em sistemas de direção contemporâneos,orientados pelo forte comprometimento dos colaboradores com trabalho em equipe,inovação e realização de metas coletivas,a comunicação é: a) secundária para a organização, com sentido vertical descendente.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 62 de 83
b) importante para a organização, com sentido vertical ascendente. c) central para a organização, com sentido multidirecional. d) fundamental para a organização, com sentido horizontal unidirecional. e) importante para a organização, com sentido horizontal bidirecional.
Comentário: Questão de interpretação com base no conteúdo e no comando
oferecido pelo examinador. Veja: a questão quer que você encontre a alternativa que se
relaciona à importância da comunicação nos sistemas organizacionais de hoje em dia "orientados pelo forte comprometimento dos colaboradores com trabalho em equipe, inovação e realização de metas coletivas".
Para encontrar a resposta você deveria procurar uma alternativa que afirmasse que a comunicação é muito importante e que ela deve fluir livremente, de todos os lados para todos os lados, com transparência e facilidade.
As alternativas C e E parecem trazer algo neste sentido. Apesar disso, a alternativa E fala em comunicação bidirecional (vai e volta) no nível horizontal, mas ignora a comunicação entre várias pessoas ao mesmo tempo e a comunicação vertical. Na alternativa C, verifica-se o termo "comunicação multidirecional", que seria mais apropriado à flexibilidade proposta pelo comando da questão.
GABARITO: C.
34. (FCC/TST/AJAA/2012) Considere as seguintes assertivas: I. Visto que os objetivos organizacionais são alterados ao longo do tempo, as redes de comunicação também mudam. II. As redes de comunicação informal contribuem para uma vantagem competitiva de uma área ou organização. III. Rumor é uma rede de comunicação organizacional informal ao longo do qual informações não oficiais fluem rapidamente. Está correto o que se afirma em a) I e II, apenas. b) II e III, apenas. c) I e III, apenas. d) I, II e III. e) I, apenas.
Comentário: Vejamos cada uma das assertivas: I. Certa. Como a própria organização muda (a questão fala nos seus
objetivos...), as redes de comunicação também mudam.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 63 de 83
II. Certa. A rede de comunicação informal é importante para o bom funcionamento de uma organização, área ou setor, por isso é possível afirmar que ela contribui para a vantagem competitiva.
III. Certa. A rede de rumores realmente possibilita a troca rápida de informações não oficiais, geralmente com o objetivo de reduzir tensões ou ansiedades dos membros da organização.
GABARITO: D.
35. (FCC/TRF2/AJAA/2012) No processo de comunicação interpessoal, é a reação do receptor ao ato de comunicação, permitindo que o emissor saiba se sua mensagem foi ou não compreendida pelo receptor: a) ruído horizontal. b) racionalização. c) negação. d) feedback. e) ruído vertical.
Comentário: A reação que permite o retorno de informações sobre a comunicação
para o emissor é o processo de feedback, ou retroação. GABARITO: D.
36. (FCC/TST/Analista Judiciário - Análise de Sistemas/2012) É absolutamente essencial que os membros de um grupo da empresa se comuniquem de maneira eficaz com outros membros do grupo ou mesmo membros de outros projetos. Um fator positivo para a eficiência e eficácia dessas comunicações a) é a utilização de um método unificado de comunicação. b) é o tamanho do grupo, principalmente os que incluam gerentes e engenheiros experientes. c) são os grupos estruturados formalmente e divididos em níveis hierárquicos. d) são os grupos formados por pessoas de personalidades semelhantes. e) é a comunicação bidirecional entre membros do grupo.
Comentário: Questão bastante interpretativa. O que sabemos é que os membros
dos grupos/projetos devem buscar se comunicar o máximo, com o mínimo de restrições e barreiras. Assim, quanto menor o grupo, maior sua coesão, maior a flexibilidade e diversidade, mais eficaz será a comunicação.
Deste modo, a única alternativa que faz sentido está na letra E, que afirma que a comunicação deve ser bidirecional - ou seja - ser uma via de mão dupla!
GABARITO: E.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 64 de 83
37. (FCC/TRF-5ª Região/Técnico Judiciário - Área Administrativa/2012) Os processos de comunicação englobam a) todo o fluxo de informação, estruturado ou não, entre a organização e as pessoas e vice-versa. b) as relações sindicais, que são processos que tratam da relação entre organização, pessoas e sindicatos representativos dos trabalhadores. c) as relações com a comunidade, que compreendem o conjunto de políticas que balizam as relações entre organização, pessoas e comunidade. d) os canais e os veículos de comunicação entre organização e pessoas, entre as pessoas que mantêm relação de trabalho com a organização e entre pessoas, organização e comunidade. e) todo fluxo de informação que permitir ao gestor mapear as alternativas decisórias sobre as pessoas e os riscos de cada alternativa para a organização.
Comentário: Trata-se de uma questão um tanto confusa, um pouco mal redigida,
cujo objetivo é fazer com que o candidato busque a “mais completa” das respostas.
A alternativa A está correta, mas não está completa, por isso a banca considerou errada. Faltou incluir a comunidade.
A alternativa B é muito restrita aos sindicatos, e a comunicação é muito mais do que comunicar-se com eles.
A alternativa C restringe-se à comunidade, mas depois “bagunça o meio de campo” ao falar de organização, pessoas e comunidade. Confusa e errada.
A alternativa D está correta e é a mais completa. É o gabarito. A alternativa E restringe o fluxo de comunicação aqueles “que
permitam ao gestor mapear ...”, por isso está muito incompleta! GABARITO: D.
38. (FCC/MPE-AP/Técnico Ministerial/Auxiliar Administrativo/2012) As habilidades humanas relacionadas ao envio e recebimento de informações, pensamentos, sentimentos e atitudes são de a) comunicação. b) pensamento crítico. c) controle. d) avaliação de desempenho. e) planejamento.
Comentário: O processo de transmissão de informações, pensamentos, etc., é
chamado de que?! Comunicação! Esta foi tranquila, não foi?!
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 65 de 83
GABARITO: A.
39. (FCC/Bahiagas/Analista de Processos Organizacionais/2010) No processo de comunicação, a percepção e interpretação, por parte do receptor, do significado da mensagem recebida é denominada a) codificação. b) feedback positivo. c) decodificação. d) tautologia. e) resposta.
Comentário: O processo de transformar o código da mensagem em um significado
compreensível no receptor é o processo de decodificação da mensagem que foi recebida.
GABARITO: C.
40. (FCC/TJ-AP/Analista Judiciário - Administração/2009) No intuito de melhorar a comunicação interpessoal e intergrupal numa organização de grande porte deve-se a) aperfeiçoar os fluxos descendentes e formais de comunicação escrita para melhorar a imagem da direção. b) centralizar os fluxos ascendentes e informais de comunicação oral visando elevar o controle gerencial. c) estimular os fluxos horizontais de comunicação informal e oral entre todos os funcionários em torno de metas e projetos. d) incentivar a comunicação formal e escrita entre os altos dirigentes dos setores de marketing e RH. e) reduzir os fluxos laterais de comunicação formal e informal para impedir as chamadas "centrais de boatos".
Comentário: Pessoal, se a ideia é melhorar a comunicação, ela deve ser
estimulada a fluir da forma mais fácil possível, que é a comunicação informal e horizontal entre os colegas. De qualquer modo, é importante que não se perca o foco completamente, então este estímulo deve rodar em torno das questões organizacionais, as metas e objetivos, os projetos, etc., conforme previsto na alternativa C.
GABARITO: C.
41. (FGV/BADESC/Analista Administrativo/2010) As alternativas a seguir apresentam barreiras pessoais à comunicação, à exceção de uma. Assinale-a. a) Percepções. b) Hábitos de ouvir. c) Preocupações. d) Emoções.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 66 de 83
e) Sentido das lembranças. Comentário: As principais barreiras à comunicação são:
Filtragem: Percepção seletiva: Sobrecarga de informação; Emoções: Idioma/semântica: Silêncio: Medo da comunicação: Diferenças de gênero: Comunicação “politicamente correta”.
A questão exigia que você interpretasse o que está nas alternativas para saber encaixar nesta realidade:
“Percepções” e “hábitos de ouvir” constituiriam o que chamamos de percepção seletiva; “preocupações” e “emoções” seriam simplesmente “emoções”. A única que não se encaixa é “sentido das lembranças”, que não faz nenhum sentido.
GABARITO: E.
42. (FGV/BADESC/Analista Administrativo/2010) As alternativas a seguir apresentam exemplo de comunicação eficaz, à exceção de uma. Assinale-a. a) O significado da mensagem é consistente. b) Há consequências após a comunicação. c) O canal de comunicação não tem ruído. d) O destinatário fornece retroação ao emissor. e) A comunicação é totalmente completada.
Comentário: Questão mais interpretativa, na qual o candidato deveria entender o
que é “eficácia” e “eficiência”, para relacionar os conceitos com a comunicação. “Eficaz” é aquilo que entrega os produtos ou serviços previstos,
enquanto “eficiente” é o que utiliza os melhores meios. Na questão, buscando-se aspectos relativos à eficácia da
comunicação, percebe-se que ela será eficaz quando: o significado é consistente; há consequências da comunicação; há retroação; é totalmente completada.
A única alternativa que não se relaciona com os fins, e sim com os meios, é a letra C, que trata da ausência de ruído no canal, o que por si só não demonstra o sucesso da comunicação!
GABARITO: C.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 67 de 83
6. Lista de Questões.
QUESTÕES SOBRE PROCESSO ADMINISTRATIVO E ADMINISTRAÇÂO EM GERAL
1. (FCC/CNMP/Técnico do CNMP – Administração/2015) O
processo administrativo é composto por quatro funções específicas: planejamento, organização, direção e controle. Sobre controle, considere: I. Um dos primeiros passos é estabelecer previamente os objetivos ou padrões que se deseja alcançar e manter. II. Processo pelo qual são fornecidas informações de retroação para manter as funções dentro de suas respectivas trilhas. III. Define meios para possibilitar a realização de resultados. Está correto o que consta em a) I, II e III. b) I e II, apenas. c) I, apenas. d) II e III, apenas. e) I e III, apenas.
2. (FCC/MPE-AM/2013) Planejamento é o processo de
tomar decisões sobre o futuro. O resultado do processo de planejamento é a preparação de planos, que são guias para a ação futura. Um plano deve conter a) objetivo, curso de ação, previsão dos recursos necessários e meios de controle. b) apenas o resultado futuro desejado. c) a definição exclusivamente dos objetivos de longo prazo da organização. d) o estudo do ramo de negócios baseado em informações. e) todos os indicadores de funcionamento da economia.
3. (FCC/MPE-AP/Técnico Ministerial/2012) O planejamento
almeja desenvolver planos para os objetivos pré-determinados. Há três principais dimensões de planejamento em níveis diferentes da organização. Os administradores no nível superior de qualquer organização ou órgão público, têm de enfrentar um sem-número de problemas de relacionamento com o ambiente onde ele atua ou ainda problemas interdepartamentais, como a alocação de recursos, ou seja, quem ganha o quê. Eles trabalham com um alto grau de incerteza e complexidade e contam com o planejamento a) Operacional. b) Tático.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 68 de 83
c) Estratégico. d) Financeiro. e) Econômico
4. (FCC/MPE-AP/Técnico Ministerial – Auxiliar
Administrativo/2012) O controle que se preocupa com a empresa, organização ou órgão público no passado é chamado de a) Prévio. b) Simultâneo. c) Intermediário. d) Feedback. e) Monitoria.
5. (FCC/TRF 2ª Região/2012) Planejamento é o processo
de determinar os objetivos organizacionais, como atingi-los e é hierarquizado a partir das perspectivas: a) marketing, tecnologia, produção e mercado. b) missão, valores e visão. c) financeira, do cliente, interna e de aprendizado e crescimento das pessoas. d) estratégicas, táticas e operacionais. e) da eficiência, eficácia, efetividade e economicidade.
6. (FCC/TCE-PR/Analista de Controle/2011) Fazer que algo
aconteça do modo como foi planejado é a definição de a) organizar. b) coordenar. c) prospectar estrategicamente. d) controlar. e) motivar.
7. (FCC/TJ-AP/Analista Judiciário – Administração/2009)
Característica específica do planejamento organizacional tático é a) limitar as variáveis envolvidas para reduzir a incerteza e permitir a programação. b) lidar com elevados graus de incerteza em face das coações e contingências que não pode prever. c) incluir um grau reduzido de incerteza graças ao nível detalhado de programação e racionalização das atividades envolvidas. d) desafiar os níveis elevados de incerteza através da mobilização de fatores como a criatividade e a inovação. e) trabalhar com a lógica dos sistemas fechados visando alcançar elevado nível de regularidade e eficiência.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 69 de 83
8. (FCC/PGE-RJ/Técnico Superior – Administração/2009)
Em uma organização, o planejamento a) operacional é menos genérico e mais detalhado, tem um prazo longo de tempo e aborda cada unidade da empresa ou cada conjunto de recursos separadamente. b) estratégico é realizado nas funções mais elevadas da empresa (diretoria), tem um maior alcance de tempo e as decisões envolvidas englobam a organização como um todo. c) tático deve ser capaz de combinar as oportunidades ambientais com a capacidade empresarial a patamar de equilíbrio ótimo entre o que a empresa quer e o que ela realmente pode fazer. d) tático é aquele que coloca em prática os planos gerais dentro de cada setor da empresa. Normalmente demanda curto alcance de tempo. e) operacional é realizado pelos executivos (gerentes), traduz e interpreta as decisões da direção e as transforma em planos concretos dentro dos departamentos da empresa. Geralmente tem um médio alcance de tempo.
9. (FCC/TRT5/Analista Jucdiciário - Área
Administrativa/2013) Considere: I. É o planejamento de curto prazo e refere-se geralmente à operação específica. II. Trata de objetivos globais e definidos no longo prazo. III. Traz, geralmente, objetivos divisionais ou departamentais relacionados com as áreas da organização. Referem-se respectivamente aos planejamentos Tático e Estratégico, o que consta em a) III e I. b) I e II. c) I e III. d) II e III. e) III e II.
10. (FCC/TRT24/Técnico Judiciário - Área
Administrativa/2011) O nível de planejamento que tem como objetivo otimizar determinada área, e não a organização como um todo, é o a) setorial. b) operacional. c) estratégico. d) departamental. e) tático.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 70 de 83
11. (FCC/Banco do Brasil/Escriturário/2013-1) Até que o cliente receba e aceite a mercadoria constante em seu pedido, a venda é um compromisso de compra e venda. Por isso, as empresas têm investido em Administração de Vendas, tratando, principalmente, de três temas centrais: o planejamento do que deverá ser feito; a coordenação daquilo que está sendo feito; e o controle daquilo que já foi feito. Deve fazer parte do planejamento: (A) avaliar o desempenho dos vendedores e da equipe de vendas. (B) conferir se o pedido de venda foi preenchido de forma correta. (C) verificar se as informações constantes no relatório de visita a um cliente são satisfatórias. (D) apresentar o relatório de despesas oriundas de visitas a clientes. (E) prever as vendas para o próximo período.
12. (FCC/TRT 8ª Região (PA e AP)/ Analista Judiciário -
Área Administrativa / 2010) O processo administrativo possui quatro funções básicas − planejamento, organização, direção e controle. A função de controle é um processo cíclico composto de quatro fases: a) análise dos resultados; definição de metas; ações de reforço para aplicação de boas práticas e acompanhamento. b) definição de objetivos; acompanhamento da execução; avaliação e ações de melhoria. c) acompanhamento da execução; identificação de inconformidades; definição de novos processos e implantação. d) monitoração dos processos definidos; identificação de inconsistências; implantação e avaliação. e) estabelecimento de padrões de desempenho; monitoração do desempenho; comparação do desempenho com o padrão e ação corretiva.
13. (FUNIVERSA/PC-DF/Agente de Polícia/2009) Em regra
geral, a organização que adota uma postura estratégica de vanguarda no seu planejamento estratégico deve estar a) orientada para o cliente externo, voltada para o futuro somente. b) orientada para a administração interna dos órgãos, voltada para o presente; considera, nos processos de mudança, sua experiência passada; não realiza alianças estratégicas com outras organizações com a finalidade de obter o efeito sinérgico
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 71 de 83
quando dois ou mais "diferenciais competitivos" são utilizados conjuntamente; está em mutação permanente para permitir o desenvolvimento de novas potencialidades; assume responsabilidades sociais; e adota padrões não mecanicistas de administração e gerência. c) orientada para o cliente, voltada para o futuro; considera, nos processos de mudança, sua experiência passada; capitaliza, em seu benefício, as mudanças ocorridas no ambiente externo; realiza alianças estratégicas com outras organizações com a finalidade de obter o efeito sinérgico quando dois ou mais "diferenciais competitivos" são utilizados conjuntamente; está em mutação permanente para permitir o desenvolvimento de novas potencialidades; assume responsabilidades sociais; e adota padrões não mecanicistas de administração e gerência. d) voltada para o futuro; desconsidera, nos processos de mudança, sua experiência passada; capitaliza, em seu benefício, as mudanças ocorridas no ambiente externo. e) orientada para o cliente, voltada para o futuro; não considera, nos processos de mudança, sua experiência passada; capitaliza, em seu benefício, as mudanças ocorridas no ambiente externo; não realiza alianças estratégicas com outras organizações para não expor seus "diferenciais competitivos"; e adota padrões não mecanicistas de administração e gerência.
14. (CEPERJ/SEPLAG-RJ/Analista Executivo – Perfil I/2012) Em relação aos componentes de um sistema de controle, a informação sobre o desempenho real é comparada com: A) as atividades ou operações B) os sistemas ou processos C) os objetivos ou padrões D) o planejamento ou plano E) as estratégias ou táticas
15. (FUNRIO/Eletrobras-Furnas/Administrador/2009) As Funções Administrativas são: a) Administração / Planejamento / Organização / Controle. b) Planejamento / Gestão de Recursos Humanos / Administração / Organização. c) Administração / Controle / Execução / Gerenciamento. d) Administração / Organização / Gestão de Recursos Humanos / Controle. e) Planejamento / Organização / Liderança / Controle.
16. (FGV/DETRAN – RN/Assessor Técnico – Administrativo/2010) Dentre as opções a seguir, aponte
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 72 de 83
a que é um exemplo de direção, segundo as funções de um administrador: a) Designar pessoas. b) Definir padrões. c) Programar atividades. d) Dividir o trabalho. e) Definir autoridade.
17. (FGV/CODEBA – BA/ Administrador/2010) Assinale a
alternativa que é um exemplo de controle, segundo as funções de um administrador. a) Alocar recursos. b) Comunicar. c) Motivar. d) Ação corretiva. e) Orientar.
18. (ESAF/CGU/AFC/2004) Indique a opção que expressa
corretamente conceitos básicos de administração. a) Entende-se por organização o conjunto de processos administrativos que propiciam o alcance de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficaz. b) Entende-se por administração o conjunto de pessoas e recursos que se reúnem na busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficiente. c) Entende-se por administração um conjunto de funções que exercidas propiciam o alcance de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficaz. d) Entende-se por organização o conjunto de pessoas e recursos que se reúnem na busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficiente. e) Entende-se por organização o conjunto de papéis e funções que analisam o contexto interno e externo da organização na busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo à administração encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficaz.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 73 de 83
19. (ESAF/CGU/AFC/2004) Assinale a opção que indica
corretamente as principais funções do processo administrativo. a) Planejamento, organização, direção e controle. b) Planejamento, verificação, execução e ação. c) Comunicação, ação, correção e fiscalização. d) Execução, organização, direção e verificação. e) Fiscalização, comunicação, correção e controle.
20. (ESAF/CGU/AFC/2004) processo de planejamento é uma aplicação do processo decisório e constitui uma ferramenta utilizada pela organização e pelas pessoas para administrar sua relação com o futuro. Identifique a opção que expressa corretamente uma atitude proativa da organização. a) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e das relações com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir no curso dos acontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsíveis, bem como coordenar recursos entre si. b) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite estabelecer e analisar séries históricas, realizar estudo de relações causais. Isso significa que ela necessita interferir nas forças internas e externas, criar o futuro, explicitar objetivos principais e específicos, bem como estabelecer meios de controle de eventos e recursos. c) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite definir objetivos, meios de execução, políticas, procedimentos e meios de controle. Isso significa que ela necessita interferir no curso dos acontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsíveis, bem como coordenar recursos entre si. d) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e das relações com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir nas forças internas e externas, criar o futuro, explicitar objetivos principais e específicos, bem como estabelecer meios de controle de eventos e recursos. e) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite estabelecer e analisar séries históricas, realizar estudo de relações causais. Isso significa
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 74 de 83
que ela necessita interferir no mercado de clientes e fornecedores, estabelecer planos estratégicos e operacionais de longo prazo, bem como investir em processos informatizados.
21. (ESAF/CVM/Agente Executivo/2010) O processo de verificação que certifica se todas as coisas ocorrem em conformidade com o plano adotado, as instruções transmitidas e os princípios estabelecidos denomina-se: a) planejamento. b) organização. c) controle. d) direção. e) comunicação.
22. (ESAF/CVM/Agente Executivo/2010) Na Coluna I estão identificados quatro métodos de controle e na Coluna II têm-se as respectivas definições de tais métodos. Correlacione corretamente as colunas e, ao final, assinale a opção que expressa a sequência correta da Coluna II.
a) 4, 2, 1, 3 b) 2, 4, 3, 1 c) 1, 4, 3, 2 d) 3, 2, 4, 1 e) 1, 3, 2, 4
23. (ESAF/CVM/Agente Executivo/2010) Assinale a única
opção que não pode ser considerada como fase do processo de controle. a) Análise do cenário. b) Estabelecimento de padrões.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 75 de 83
c) Observação do desempenho. d) Comparação do desempenho aferido com o padrão estabelecido. e) Ação corretiva.
24. (ESAF/CGU/AFC/2006) O processo administrativo
compõe-se de quatro funções básicas. Indique a opção correta. a) A função organização refere-se ao sistema de definição de objetivos, alocação de recursos e os meios para alcançá-los. A de direção ao agrupamento das atividades em órgãos e cargos, definindo níveis de autoridade e responsabilidade. b) A função planejamento possibilita o monitoramento do desempenho organizacional e a tomada de ações corretivas. A de organização a divisão do trabalho e designação de processos e atividades. c) A função controle permite a execução de atividades e alocação de recursos para atingir os objetivos. A de direção o exercício da liderança e coordenação de esforços. d) A função planejamento possibilita a definição da missão organizacional e a programação de atividades. A de direção a orientação da mão-de-obra e a coordenação de esforços. e) A função controle permite desenhar o trabalho a ser executado e coordenar atividades. A de organização o exercício da comunicação, liderança e motivação.
25. (ESAF/CGU/AFC/2006) Indique se as frases a seguir
são verdadeiras (V) ou falsas (F). ( ) O controle é uma das fases do processo administrativo destinado a obter informações sobre o ambiente da organização. ( ) São elementos do processo de controle a definição de padrões, a obtenção de informações, a comparação, a tomada de decisão e a ação. ( ) O controle só deve ser exercido no final da linha de produção visto que possibilita a prevenção de erros e o descarte de produtos fora do padrão. ( ) As informações relativas ao controle podem ser obtidas por meio de inspeção visual, dispositivos mecânicos, questionários, sistemas informatizados, gráficos, relatórios e mapas. Escolha a opção correta. a) F, V, F, V b) V, F, V, F c) F, F, V, V d) F, V, V, V e) V, V, F, F
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 76 de 83
26. (ESAF/Receita Federal/Auditor Fiscal da Receita
Federal/2014) Analise os itens a seguir e assinale a opção correta. I. O planejamento estratégico é elaborado no nível institucional, tem conteúdo detalhado e analítico abordando cada unidade organizacional em separado. II. O planejamento impõe racionalidade e proporciona rumo às ações da organização. III.O planejamento estratégico é definido na área de intersecção dos conjuntos definidos pelos parâmetros viabilidade externa, capacidade interna e visão compartilhada. a) Somente I e II estão corretas. b) Somente II e III estão corretas. c) Somente I e III estão corretas. d) Nenhuma das afrmativas está correta. e) Todas as afrmativas estão corretas.
27. (CS - UFG/IF-GO/Assistente em Administração/2014)
São funções da administração: a) direção, controle. b) produção, planejamento. c) marketing, organização. d) recursos humanos, contabilidade.
28. (IADES/UFBA/Assistente Administrativo/2014) O
processo administrativo, composto pelas funções administrativas, tem por fim a execução da estratégia empresarial. A esse respeito, assinale a alternativa correta quanto à denominação da função administrativa que se relaciona diretamente com a maneira como os objetivos empresariais devem ser alcançados, ou seja, a condução das atividades dos colaboradores que atuam internamente dentro das fronteiras empresariais. a) Organização. b) Retroalimentação. c) Controle. d) Direção. e) Planejamento.
29. (CESGRANRIO/PETROBRAS/Técnico de Suprimentos
de Bens e Serviços Júnior - Administração/2014) O planejamento é um processo que requer o emprego de uma metodologia adequada, de modo a poder contribuir positivamente para a eficácia, a eficiência e o
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 77 de 83
desenvolvimento da empresa. Cada nível organizacional demanda um diferente tipo de planejamento, porém todos devem estar alinhados com os objetivos estabelecidos para a empresa. Em relação aos diferentes tipos de planejamento, considere as afirmações abaixo. I - O planejamento estratégico tem um impacto amplo e profundo, e seu horizonte é de longo prazo na organização. II - O planejamento operacional tem como principal objetivo traduzir as decisões estratégicas em ações efetivas, e seu horizonte é de médio prazo. III - O planejamento tático é direcionado para cada processo ou projeto da organização, sendo aplicado nas tarefas rotineiras da empresa, e o seu horizonte é de curto prazo. É correto APENAS o que se afirma em a) I b) II c) I e II d) I e III e) II e III
30. (IESES/TRT14/Analista Judiciário/2014) A função administrativa que é responsável pela verificação e comparação dos resultados obtidos com os previstos e planejados, como também, de restringir e regular os fatores administrativos de modo que os projetos sejam completados conforme previstos, é corretamente chamada de: a) Controle. b) Planejamento. c) Direção. d) Comando. e) Coordenação.
31. (IESES/TRT14/Analista Judiciário/2014) São
exemplos de organização, EXCETO: a) O Exército. b) Uma Pessoa Física. c) Uma Escola de Samba. d) Um Clube de Futebol. e) Uma Faculdade.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 78 de 83
QUESTÕES SOBRE COMUNICAÇÃO
32. (FCC/MPE-AM/Agente Técnico - Administrativo/2013) O exame nacional de cursos, no caso da Administração, determina como a primeira das habilidades do adminis- trador a capacidade de comunicação interpessoal e expressão correta nos documentos técnicos específicos e de interpretação da realidade. (Lacombe, 2012). A afirmação que NÃO se relaciona com o processo de comunicação na empresa é: a) O ruído é tudo aquilo que não faz parte nem do emissor nem do receptor, mas interfere na mensagem distorcendo-a. b) Uma das formas de procurar obter a comunicação correta, é inserir a retroinformação, isto é introduzir o mecanismo de feedback, porém as distorções podem continuar. c) Boa parte dos problemas resultam de comunicações inadequadas, inoportunas e falhas. d) A mensagem pode ser transmitida na forma de um documento ou de uma comunicação visual ou audível. e) Em qualquer tipo de comunicação é dispensável o uso da palavra exata para exprimir o pensamento
33. (FCC/PGE-BA/Analista de Procuradoria - Área de Apoio
Administrativo/2013) Em sistemas de direção contemporâneos,orientados pelo forte comprometimento dos colaboradores com trabalho em equipe,inovação e realização de metas coletivas,a comunicação é: a) secundária para a organização, com sentido vertical descendente. b) importante para a organização, com sentido vertical ascendente. c) central para a organização, com sentido multidirecional. d) fundamental para a organização, com sentido horizontal unidirecional. e) importante para a organização, com sentido horizontal bidirecional.
34. (FCC/TST/AJAA/2012) Considere as seguintes
assertivas: I. Visto que os objetivos organizacionais são alterados ao longo do tempo, as redes de comunicação também mudam. II. As redes de comunicação informal contribuem para uma vantagem competitiva de uma área ou organização.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 79 de 83
III. Rumor é uma rede de comunicação organizacional informal ao longo do qual informações não oficiais fluem rapidamente. Está correto o que se afirma em a) I e II, apenas. b) II e III, apenas. c) I e III, apenas. d) I, II e III. e) I, apenas.
35. (FCC/TRF2/AJAA/2012) No processo de comunicação
interpessoal, é a reação do receptor ao ato de comunicação, permitindo que o emissor saiba se sua mensagem foi ou não compreendida pelo receptor: a) ruído horizontal. b) racionalização. c) negação. d) feedback. e) ruído vertical.
36. (FCC/TST/Analista Judiciário - Análise de
Sistemas/2012) É absolutamente essencial que os membros de um grupo da empresa se comuniquem de maneira eficaz com outros membros do grupo ou mesmo membros de outros projetos. Um fator positivo para a eficiência e eficácia dessas comunicações a) é a utilização de um método unificado de comunicação. b) é o tamanho do grupo, principalmente os que incluam gerentes e engenheiros experientes. c) são os grupos estruturados formalmente e divididos em níveis hierárquicos. d) são os grupos formados por pessoas de personalidades semelhantes. e) é a comunicação bidirecional entre membros do grupo.
37. (FCC/TRF-5ª Região/Técnico Judiciário - Área Administrativa/2012) Os processos de comunicação englobam a) todo o fluxo de informação, estruturado ou não, entre a organização e as pessoas e vice-versa. b) as relações sindicais, que são processos que tratam da relação entre organização, pessoas e sindicatos representativos dos trabalhadores. c) as relações com a comunidade, que compreendem o conjunto de políticas que balizam as relações entre organização, pessoas e comunidade.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 80 de 83
d) os canais e os veículos de comunicação entre organização e pessoas, entre as pessoas que mantêm relação de trabalho com a organização e entre pessoas, organização e comunidade. e) todo fluxo de informação que permitir ao gestor mapear as alternativas decisórias sobre as pessoas e os riscos de cada alternativa para a organização.
38. (FCC/MPE-AP/Técnico Ministerial/Auxiliar
Administrativo/2012) As habilidades humanas relacionadas ao envio e recebimento de informações, pensamentos, sentimentos e atitudes são de a) comunicação. b) pensamento crítico. c) controle. d) avaliação de desempenho. e) planejamento.
39. (FCC/Bahiagas/Analista de Processos
Organizacionais/2010) No processo de comunicação, a percepção e interpretação, por parte do receptor, do significado da mensagem recebida é denominada a) codificação. b) feedback positivo. c) decodificação. d) tautologia. e) resposta.
40. (FCC/TJ-AP/Analista Judiciário - Administração/2009)
No intuito de melhorar a comunicação interpessoal e intergrupal numa organização de grande porte deve-se a) aperfeiçoar os fluxos descendentes e formais de comunicação escrita para melhorar a imagem da direção. b) centralizar os fluxos ascendentes e informais de comunicação oral visando elevar o controle gerencial. c) estimular os fluxos horizontais de comunicação informal e oral entre todos os funcionários em torno de metas e projetos. d) incentivar a comunicação formal e escrita entre os altos dirigentes dos setores de marketing e RH. e) reduzir os fluxos laterais de comunicação formal e informal para impedir as chamadas "centrais de boatos".
41. (FGV/BADESC/Analista Administrativo/2010) As alternativas a seguir apresentam barreiras pessoais à comunicação, à exceção de uma. Assinale-a. a) Percepções. b) Hábitos de ouvir.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 81 de 83
c) Preocupações. d) Emoções. e) Sentido das lembranças.
42. (FGV/BADESC/Analista Administrativo/2010) As
alternativas a seguir apresentam exemplo de comunicação eficaz, à exceção de uma. Assinale-a. a) O significado da mensagem é consistente. b) Há consequências após a comunicação. c) O canal de comunicação não tem ruído. d) O destinatário fornece retroação ao emissor. e) A comunicação é totalmente completada.
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 82 de 83
7. Gabarito.
1-B 11-E 21-C 31-B 41-E
2-A 12-E 22-A 32-E 42-C
3-C 13-C 23-A 33-C
4-D 14-C 24-D 34-D
5-D 15-E 25-A 35-D
6-D 16-A 26-B 36-E
7-A 17-D 27-A 37-D
8-B 18-D 28-D 38-A
9-E 19-A 29-A 39-C
10-E 20-A 30-A 40-C
00000000000
00000000000 - DEMO
Administração Pública para TRE/SE AJAA
Teoria e Exercícios
Prof. Carlos Xavier - Aula 00
Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 83 de 83
8. Bibliografia Principal.
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Elsevier, 2011. CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública. 2a ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008. CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e prática. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007. CUNHA, Miguel P. CUNHA, João V. CAIXEIRINHO, Jesuína. Processos de controlo nas organizações: do controlo da flexibilidade à flexibilidade do controlo. Análise Psicológica. N.2, p.261-278, 2001. CURY, Antonio. Organização e Métodos: uma visão holística. São Paulo: Atlas, 2012. ROBBINS, Stephen P. JUDGE, Timothy A. SOBRAL, Filipe. Comportamento Organizacional: teoria e prática no contexto brasileiro. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2010. STONER, James A. FREEMAN, R. Edward. Administração. Rio de Janeiro: LTC: 1999, apud GUIMARAES, André L. F. Gestão e Racionalização na Distribuição de Medicamentos e Materiais Clínicos: um estudo de caso no Hospital Escola da Universidade de Taubaté.
00000000000
00000000000 - DEMO