administrhgjhhacines teises normos +

21
ADMINISTRACINĖS ADMINISTRACINĖS TEISĖS NORMOS TEISĖS NORMOS

Upload: lukazzzzz

Post on 02-Oct-2015

257 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

hjjhjhgjhjh

TRANSCRIPT

  • ADMINISTRACINS TEISS NORMOS

  • ADMINISTRACINS TEISS NORMOS SAMPRATAPagal teiss teorij, teiss norma - teiskros subjekt (daniausiai valstybs) suformuota ar sankcionuota, visuotinai privaloma elgesio taisykl, nustatanti visuomeninio santykio dalyviams teises bei pareigas ir garantuojama to santykio dalyvi abipuse nauda ir valstybs prievarta. Administracins teiss norma administracins teiskros subjekt nustatyta privaloma elgesio taisykl, kuri administracinio teisinio metodo pagalba reguliuoja valdymo pobdio santykius, atsirandanius vieojo administravimo (valstybinio valdymo srityje).

  • ADMINISTRACINS TEISS NORMOS BENDRIEJI BRUOAI norminis pobdisformalusis apibrtumas visuotinis privalomumas sistemingumas

  • ADMINISTRACINS TEISS NORMOS YPATUMAI Administracins teiss normos materialusis turinys -valdymo santykiai;Administracins teiss norm imperatyvumas atspindi Administracins teiss reguliavimo metod;Administracins teiss normos tvirtina specifines apsaugos priemones u numatyt reikalavim nevykdym ar nesining (netinkam) vykdym; Administracins teiss normas kuria gausus teiskros subjekt ratas;Administracins teiss normos daugeliu atveju padeda reguliuoti visuomeninius santykius, kurie priskirtini kit teiss ak reguliavimo dalykui;

  • ADMINISTRACINS TEISS NORMOS SAMPRATAAdministracines teiss norma - tai valstybs priimta ar sankcionuota elgesio taisykl, skirta reguliuoti visuomeninius santykius valstybinio valdymo sferoje, ir kuri nevykdymas utikrinamas valstybine prievarta.

    I vadovlio: Administracins teiss norma - tai valstybs institucij priimtos ar patvirtintos, formaliai apibrtos, bendrai privalomos elgesio taisykls, skirtos reguliuoti visuomeninius santykius valstybinio valdymo srityje.

  • ADMINISTRACINS TEISS NORMOS STRUKTRA

    Teiss normos struktra - tai vidini normos element visuma, apibdinanti teiss norm kaip vientis, bet struktring elgesio taisykl.

    Administracins teiss normos vidin struktr sudaro tokie elementai: 1) teiss normoje aprayti realaus gyvenimo atvejai, nurodantys, kada teiss subjektai gali ar privalo elgtis pagal i taisykl (hipotez); 2) elgesio taisykl (dispozicija); 3) padariniai, atsirandantys teiss subjektui, nepaklususiam teiss normos reikalavimams (sankcija).

    i struktr galima ireikti formuluote: Jei vyksta tam tikri teisiniai faktai - gyvenimo aplinkybs (hipotez), tai santykio dalyviai turi elgtis taip ir taip (dispozicija), prieingu atveju j teiss bus atitinkamai siaurinamos ar likviduojamos (sankcija).

  • ADMINISTRACINS TEISS NORMOS HIPOTEZHipotez - graik kalbos terminas, reikiantis tam tikr reikini, fakt egzistavimo prielaid (spjim). Teisin hipotez - tai spjimas, kad vyks tokie gyvenimo faktai, kuri atvilgiu reiks elgtis pagal dispozicijoje aprayt elgesio taisykl. hipotez yra tas teiss normos elementas, kuris sujungia teiss norm su realiu gyvenimu. Hipotez - tai normos dalis, nurodanti konkreias aplinkybes ar slygas, kuriomis i norma turi bti taikoma arba vykdoma. Hipotezje nurodomos aplinkybs yra juridiniai faktai, kuri pagrindu atsiranda atitinkami. administraciniai-teisiniai santykiai.

  • ADMINISTRACINS TEISS NORMOS HIPOTEZI RYSVidins struktros poiriu hipotezs gali bti: paprastos, sudtins ir alternatyvios. Paprasta hipotez sieja teiss normos galiojim tik su vienos aplinkybs buvimu (pvz., ATPK 185 (1) str. 1 d.) Sudtin hipotez formuluoja kelias aplinkybes, kuri visuma yra teiss normos galiojimo slyga (pvz., ATPK 51(11)str. 1 d.) Alternatyvi hipotez sieja konkreios normos galiojim su viena i keli teiss normoje nurodyt aplinkybi (pvz., ATPK 185 (4) str.).

  • ADMINISTRACINS TEISS NORMOS DISPOZICIJALotynikai dispositio - idstymas.

    Dispozicijoje apraomas teiss subjekt leidiamo ir privalomo elgesio mastas atsiradus hipotezje apraytoms aplinkybms.

    Dispozicija - svarbi administracins teiss normos dalis, nustatanti tam tikr elgesio taisykl. ia formuluojama reguliuojamo visuomeninio santykio subjekt teiss, galinimai, leidiamas elgesys, pareigos, draudimai, apribojimai.

  • ADMINISTRACINS TEISS NORMOS SANKCIJASankcija tai teisinio poveikio priemon, kuria susiaurinamos teiss paeidjo teiss u reguliacins teiss normos reikalavim nevykdym (bauda, administracinis aretas, specialios teiss atmimas ir t. t.) (lot. sanctio - bausms nustatymas (statymais).

    Sankcija nra sudedamasis kiekvienos administracins teiss normos - teksto elementas, bet ji yra btinas kiekvienos normos logins struktros elementas. Reguliacini teiss norm tekstai neturi sankcij, kas ypa bdinga administracinei teisei, kurios pagrindin funkcija yra reguliacin. Bet tai nereikia, kad jos neturi sankcij apskritai; be sankcij jos net nebt teiss normos, nes bt negarantuotos valstybs prievarta. Sankcijas tiesiogiai apima tekstas tik t teiss norm, kurios konkretina teisin valstybs prievart, nustato jos apimt ir r. Tokios teiss normos yra ATPK, kit specialij statym normos.

  • ADMINISTRACINS TEISS NORM RYS

  • PAGAL POVEIKIO SUBJEKTAMS POBDpareigojanios Udraudianios galinaniosSkatinanios, rekomendacins.

  • PAGAL SUBJEKTUS, KURI STATUSAS REGULIUOJAMASadministracins teiss normos reglamentuojanios piliei administracin-teisin status valstybinio valdymo sferoje;administracins teiss normos reglamentuojanios komercini ir privai staig, juridini asmen funkcionavim valstybinio valdymo sferoje;administracins teiss normos reglamentuojanios visuomenini organizacij (nevyriausybini organizacij) administracin-teisin status;administracins teiss normos reglamentuojanios valstybini tarnautoj administracin-teisin status;administracins teiss normos reglamentuojanios vykdomosios valdios organizavimo ir veiklos ypatumus.

  • PAGAL TARPUSAVIO KOORDINACIJOS SANTYKNormos-statymai Postatymins normos

  • PAGAL VEIKIM TERITORIJOJE galiojanios visoje Lietuvoje Respublikos teritorijoje;teritorins (galiojanios apskrityse);vietins (galiojanios savivaldybse)

    Normos definicijos ATPK 9 str.Normos principai ATPK 7 str.Normos udaviniai ATPK 1 str.Normos pareigos ATPK 12 str.

  • ADMINISTRACINS TEISS NORM REALIZAVIMAS (GYVENDINIMAS)Administracins teiss norm realizavimas - tai normose tvirtint elgesio taisykli praktinis pritaikymas siekiant sureguliuoti visuomeninius valdymo santykius.

    A.Vaivila: Teiss norm gyvendinimas tai naudojimasis teiss normos suteiktais ar neudraustais leidimais (teismis) vykdant teises legalizuojanias pareigas, o tam tikrais atvejais reikalaujant valdios tvarkos.

    Skiriamos ios ATN formos: LaikymasisVykdymasPanaudojimasTaikymas.

  • ADMINISTRACINS TEISS NORM LAIKYMASIS Administracini teiss norm laikymasis tai teiss subjekto savanorikas paklusimas normos reikalavimams, paliepimams. ia forma daniausiai gyvendinamos draudianios normos subjektas susilaiko nuo veiksm, kuriuos norma draudia. T.y. pasyvi ATN forma, nes teiss subjektai vykdo nustatytas pasyvias subjektines pareigas. Kartais i forma vadinama negatyviu pareig vykdymu. ia forma teiss subjektai savanorikai nedaro AT normomis draudiam veiksm, nes jie derina savo elges su teiss normose numatytais draudimais, siekdami nedaryti veiksm, kurie bt alingi kitiems asmenims.T.y. forma, kuri neforminama jokiais teiss aktais ir kuri siejama su draudianiomis teiss normomis.

  • ADMINISTRACINS TEISS NORM VYKDYMASAdministracini teiss norm vykdymas t.y. pareigojaniose normose numatyt pareig, paliepim gyvendinimas, kai subjektai btinai vykdo teiss normose nustatytus reikalavimus. i realizavimo forma atliekama tik aktyviais teistais veiksmais, atitinkaniais administracins teiss normos paliepim, joje tvirtintas pareigas.ia forma subjektas gyvendina aktyvias teisines pareigas.Tai tikslus visuomeninio santykio dalyvi, atskirose teiss normose tvirtint leidim, paliepim ar udraudim vykdymas valstybinio valdymo sferoje.

  • ADMINISTRACINS TEISS NORM NAUDOJIMASAdministracins teiss norm naudojimas - galinani teiss norm realizavimo forma. galinanios administracins teiss normos gyvendinamos jas panaudojant. Tai subjektyvini teisi gyvendinimo forma. Administracins teiss normos panaudojamos aktyviais teistais subjekto veiksmais, skirtais jam priklausanioms subjektyvinms teisms gyvendinti. Administracins teiss norm gyvendinimo form, panaudojimas yra fakultatyvin forma, kadangi teiss subjektai ja naudojasi savo nuoira. T.y. forma, kuri gali bti realizuota tik aktyviais veiksmais.

  • ADMINISTRACINS TEISS NORM TAIKYMASA.Vaivila: Teiss taikymas tai kompetenting valstybs institucij ar pareign, firm vadov veikla, kuria padedama asmenims savo teisnumo lygmens teises versti subjektinmis, jas apginti paeidimo atveju, arba veikla, kuria yra siaurinamos, likviduojamos asmens subjektins teiss, iam atsisakius vykdyti pareigas, kuriomis jis privaljo legalizuoti visuomenje naudojimsi savo teismis.

    Administracini teiss norm taikymas - sudtingiausia teiss norm realizavimo forma, kuri realizuoja tik kompetentingos valstybs institucijos ar j pareignai.

    Administracins teiss normos taikymas sprendimas dl individuali valdymo byl.

    Administracins teiss norm taikymu utikrinamos ir kitos norm gyvendinimo formos j laikymasis, tinkamas vykdymas ir panaudojimas. Administracins teiss norm taikymas individuali teisin veikla nagrinjant, sprendiant administracines bylas. Dl tokios veikos AT sistemoje atsiranda individuals nurodymai, teiss taikymo aktai.

  • ADMINISTRACINS TEISS NORM PAGAL POVEIK SUBJEKTAMS SANTYKIS SU ADMINISTRACINS TEISS NORM GYVENDINIMO FORMOMISpareigojanios

    Draudianios

    galinanios

    Rekomendacins, skatinaniosAdministracins teiss norm vykdymasAdministracins teiss norm laikymasisAdministracins teiss norm naudojimasAdministracins teiss norm taikymas