adviesrapport gemeente den haag (open data)

39
Adviesrapport Actieve open overheid door middel van open data In opdracht van de gemeente Den Haag, Jan Willem Duijzer, Menno van der Horst en GertWillem van Mourik Begeleiders, Klaas Jan Mollema, docent Informatiedienstverlening en management, Academie ICT & Media Martijn Hartog, projectleider en onderzoeker, eSociety Instituut Ashwien Badal Den Haag 17 februari 2013 eSociety Instituut De Haagse Hogeschool Dit werk is gelicenseerd onder een Creative Commons NaamsvermeldingGelijkDelen 3.0 Unported licentie. Ga naar http://creativecommons.org/licenses/bysa/3.0/ om een kopie van de licentie te kunnen lezen.

Upload: ashwien-badal

Post on 09-Mar-2016

230 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Onderzoek naar welke gemeentelijke datasets ontwikkelaars interessant vinden voor hergebruik en welke (technische) randvoorwaarden ontwikkelaars eventueel stellen aan gemeentelijke datasets indien ze daar gebruik van willen maken.

TRANSCRIPT

Page 1: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

   

 

Adviesrapport Actieve open overheid door middel van open data                 In opdracht van de gemeente Den Haag, Jan Willem Duijzer, Menno van der Horst en Gert‐Willem van Mourik  Begeleiders, Klaas Jan Mollema, docent Informatiedienstverlening en ‐management, Academie ICT & Media Martijn Hartog, projectleider en onderzoeker, eSociety Instituut   Ashwien Badal Den Haag 17 februari 2013   eSociety Instituut De Haagse Hogeschool     

Dit werk is gelicenseerd onder een Creative Commons Naamsvermelding‐GelijkDelen 3.0 Unported licentie.  Ga naar http://creativecommons.org/licenses/by‐sa/3.0/ om een kopie van de licentie te kunnen lezen.

Page 2: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

2

Inhoud  Samenvatting ........................................................................................................................................... 3 

1 Inleiding ................................................................................................................................................ 4 

1.1 Context onderzoek ........................................................................................................................ 4 

1.2 Doelstelling ................................................................................................................................... 5 

1.3 Centrale onderzoeksvraag ............................................................................................................ 5 

1.4 Theoretisch kader – Open Data .................................................................................................... 5 

1.5 Operationalisatie ........................................................................................................................... 6 

2. Verkenning open data ......................................................................................................................... 7 

2.1 Ontwikkelingen naar generaties ................................................................................................... 7 

2.2 Ontwikkelingen en trends uit andere landen ............................................................................... 8 

2.3 Kansen van open data ................................................................................................................. 10 

2.4 Obstakels voor een Open Overheid ............................................................................................ 11 

3. Interessante gemeentelijke datasets ................................................................................................ 12 

3.1 Uitslag enquête ........................................................................................................................... 12 

4. Randvoorwaarden open data ............................................................................................................ 14 

HTML ............................................................................................................................................. 14 JSON .............................................................................................................................................. 15 RDF ................................................................................................................................................ 15 Spreadsheets ................................................................................................................................ 15 Comma Separated Files ................................................................................................................ 15 Tijdigheid ...................................................................................................................................... 16 Volledigheid .................................................................................................................................. 16 Accuraatheid ................................................................................................................................. 16 Consistentheid .............................................................................................................................. 16 Begrijpbaarheid ............................................................................................................................ 16 Uniekheid ...................................................................................................................................... 17 

4.1 Uitslag enquête ........................................................................................................................... 17 

Conclusies en aanbevelingen ................................................................................................................ 20 

Literatuur‐ en bronnenlijst .................................................................................................................... 22 

Bijlage A. Pijlers ..................................................................................................................................... 23 

Bijlage B. Overzicht open data portals .................................................................................................. 24 

Bijlage C. Gemeentelijke datasets Rotterdam, Utrecht, Amsterdam en Den Haag .............................. 25 

Bijlage D. Beoordelingslijst .................................................................................................................... 26 

Bijlage E. Uitslag beoordelingslijst ......................................................................................................... 27 

 

Page 3: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

3

Samenvatting   Door de opkomst van nieuwe ontwikkelingen op het gebied van  ICT, zoals mobiele telefoons en web 2.0 kan steeds meer overheidsinformatie gratis en sneller beschikbaar worden gesteld. Waar men vroeger recht nodig had om gegevens in te zien, wordt er tegenwoordig steeds meer informatie gratis en sneller open beschikbaar gesteld. Mede door deze ontwikkeling gaan steeds meer overheden over tot het gratis publiceren van ruwe en onbewerkte overheidsinformatie, oftewel open data. Het vrijgeven van overheidsinformatie biedt kansen voor burgers,  bedrijfsleven  en  onderwijs  op  het  gebied  van  participatie.  De  waardevolle  vrijgegeven overheidsinformatie kan bijvoorbeeld goed hergebruikt worden door ontwikkelaars voor het ontwikkelen van applicaties.  De  gemeente  Den  Haag  streeft  naar  “actieve  openheid”  waar  het  mag  en  kan.  Met  als  doel  betere dienstverlening en versterken van de democratie.   Naar aanleiding van de bovenstaande wordt er in dit rapport de volgende probleemstelling behandeld:  Op dit moment is voor de gemeente Den Haag niet helder welke gemeentelijke datasets door ontwikkelaars het meest  interessant  worden  bevonden  voor  hergebruik  en  welke  technische  randvoorwaarden  ontwikkelaars eventueel stellen aan gemeentelijke datasets indien ze daar gebruik van willen maken.  De  onderzoeksmethoden  literatuuronderzoek,  interviews,  The  Hague  Open  Data  Sessie,  enquête  onder ontwikkelaars  zijn  toegepast  om  de  probleemstelling  te  kunnen  beantwoorden.  Dit  heeft  het  volgende opgeleverd.   De  ontwikkelingen  en  trends  verschillen  per  land.  Door  middel  van  interviews  is  gekeken  naar  de ontwikkelingen binnen Nederland, in specifiek gemeente Den Haag. Hieruit bleek: 

• Den Haag vindt de standaardisatie van datasets en standaardisatie van platforms heel belangrijk voor de ontwikkeling op open data; 

• Participatie staat hoog op de agenda.  TNO  heeft  onderzocht wat  de  obstakels  zouden  kunnen  zijn  voor  het  vrijgeven  van  overheidsdata. Hieruit komen de volgende obstakels naar voren: technologisch,  juridisch, economisch,  intern en op sociaal cultureel vlak. Naar aanleiding van deze obstakels is er ook gekeken naar wat de obstakels zijn  voor de gemeente Den Haag voor het vrijgeven van overheidsdata. Het belangrijkste obstakel bleek de cultuur binnen de organisatie van de gemeente Den Haag  te zijn. Dit heeft  te maken met  feit dat mensen zichzelf niet open op durven  te stellen en daarnaast is er sprake van een te kort aan transparantie. Dit komt door de bureaucratie die binnen de gemeente heerst.  In het begin staat beschreven dat de gemeente heel veel waardevolle informatie heeft. Voor de gemeente Den Haag  is  niet  altijd  duidelijk welke  gemeentelijke  datasets  voor  ontwikkelaars  het meest  interessant  is  voor hergebruik. Doormiddel van een enquête  is deze vraag getoetst bij ontwikkelaars. De belangrijkste conclusie hierbij was dat ontwikkelaars op zoek zijn naar real time data om bijvoorbeeld het vervoer te volgen.  In een enquête  is de volgende vraag getoetst: “Welke technische randvoorwaarden stellen ontwikkelaars aan datasets  indien ze daarvan gebruik willen maken?” hieruit bleek dat ontwikkelaars de volgende  formaten de belangrijkste  formaten vinden voor  (her)gebruik van open data: PNG, SVG, H.264, MPEG4, MP4, XML,  JSON, CSV, ODF  en ODC. Daarnaast werd  aangegeven  dat metadata  evenzo  belangrijk  is  om  tot  de  ontwikkeling bijvoorbeeld van een applicatie te komen.  

Page 4: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

4

1 Inleiding 

1.1 Context onderzoek Door  de  opkomst  van  nieuwe  technologieën,  zoals  mobiele  telefoons  en  web  2.0  zijn  er  steeds  meer mogelijkheden om overheidsinformatie toegankelijk te maken, te hergebruiken, te combineren met informatie van  andere  informatiebronnen  en  ook  nog  eens  te  analyseren. Hierdoor  is  het  gebruik  van  Informatie‐  en Communicatie Technologie (ICT) niet meer weg te denken in onze moderne samenleving. Eerder bestond Open Overheid‐beleid  traditioneel  uit  het  juridisch  verankeren  van  het  recht  van  burgers  om  gegevens  van  de overheid  op  te  vragen.  Mede  door  deze  ontwikkeling  gaan  steeds  meer  overheden  over  tot  het  gratis publiceren  van  zo  ruw,  onbewerkt  en machine  leesbare  overheidsinformatie. Dit wordt  ook wel  open data genoemd. Hiermee  zie  je  het  beleid  verschuiven  van  aanbieden  van  informatie  op  aanvraag naar  proactief publiceren van ruwe overheidsdata. (van den Broek et al., 2012).  Het vrijgeven van overheidsinformatie biedt kansen voor burgers, bedrijfsleven en onderwijs op het gebied van participatie.  Allereerst  brengen  ontwikkelaars,  ondernemers  en  studenten  toegevoegde  waarde  aan  de vrijgegeven data die door de  gemeente  is beschikbaar gesteld. Dit  zal  leiden  tot  allerlei  toepassingen  in de vorm  van  bijvoorbeeld  mobiele  applicatie  of  websites  die  dan  vervolgens  gebruikt  zullen  worden  door bewoners,  kinderen,  gehandicapten,  maatschappelijke  groepen  en  de  gemeente  zelf.  Daarnaast  leidt  het vrijgeven van data tot beter hergebruik door eigen gemeente of andere overheden. (ICT in de Stad, 2012).   Gezien  deze  ontwikkelingen  hebben  de  provincie  Zuid‐Holland,  de  gemeente  Den  Haag  en  De  Haagse Hogeschool tijdens het evenement “Innoveren met open data” in december 2011 de mogelijkheden laten zien van open data  in Nederland. Aan deze bijeenkomst hebben ambtenaren  van de gemeente en de provincie, ontwikkelaars  en  studenten  en  docenten  van  de  Haagse  Hogeschool  deelgenomen.  De  studenten participeerden  in  de  “app‐challenge”,  een  wedstrijd  voor  het  ontwikkelen  van  applicaties  op  de  door  de gemeente Den Haag en de Provincie Zuid‐Holland beschikbaar gestelde open data.  Mede  naar  aanleiding  van  het  succes  van  dit  evenement  hebben  het  Lectoraat  informatie,  technologie  en samenleving en de gemeente Den Haag een ambitie uitgesproken om duurzaam te gaan samenwerken op het gebied van open data en open en transparante overheid.   Binnen het ICT‐beleid van de gemeente Den Haag speelt het programma “ICT voor de stad” een belangrijke rol in. Het programma “ICT voor de stad“ beoogt een kader te bieden aan bestaande, recente en toekomstige initiatieven van gemeente, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties op het gebied van ICT. Dat betekent concreet dat activiteiten worden opgehangen aan vier pijlers, namelijk: toegang (1), digitale vaardigheden (2), open overheid (3) en levendige ICT‐sector (4). (I‐visie “Getting Connected”, 2011 en “ICT in de Stad”,2012 .)  Binnen de pijlers werken verschillende partijen binnen en buiten de gemeente vanaf de  start  samen om  te leren van elkaar om zo kennis en kracht van de stad te gebruiken. Mijn onderzoek zal zich voornamelijk richten op pijler 3: Open Overheid.  (Zie bijlage A voor de overige pijlers).   

III. Open overheid In deze pijler werken verschillende partijen binnen en buiten de gemeente vanaf de start samen om te leren van elkaar en kennis en kracht van de stad te gebruiken. 

 De  gemeente wil  hergebruik  van  open  data  stimuleren  door  het  actief  betrekken  van  lokale  ICT‐bedrijven en kenniswerkers bij het ontwikkelen van applicaties op de door de gemeente beschikbaar gestelde data, aangezien ze zelf geen apps voor inwoners en/of bedrijven gaan ontwikkelen. Hieronder worden er een aantal begrippen nader toegelicht:  

 Open overheid: burgers hebben recht van toegang tot documenten en procedures van de overheid. Redenen hiervoor zijn vroegtijdig meedoen, effectief toezicht, transparantie, vertrouwen etc.  Open data: betekent dat de gegevens, op het niveau waarop ze ook zijn verzameld; ruw) vrij beschikbaar en publiek  toegankelijk  zijn  voor  iedereen,  zonder  restricties  van  copyright  of  patenten.  De  toegang  tot  die gegevens  moet  zo  eenvoudig  mogelijk  zijn.  Uiteraard  geen  info  over/van  personen,  geheimen,  over  het Koningshuis, etc. 

Page 5: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

5

Open data gaat uit  van het principe dat de  inwoner de overheid  (d.m.v. belasting) betaalt om  gegevens  te verzamelen en die gegevens zijn dus eigendom van de inwoners; de overheid is slechts beheerder. De inwoners hebben dus recht op toegang tot alle data. 

1.2 Doelstelling De  gemeente  Den  Haag  streeft  naar  “actieve  openheid”  waar  het  mag  en  kan.  Met  als  doel  betere dienstverlening en versterken van de democratie. Nevendoelen zijn het stimuleren van lokale ICT‐bedrijven en innovatie  van  de  eigen  ICT‐voorzieningen.  Ander  gevolg/doel  wat  steeds  meer  wordt  genoemd: slankere/efficiëntere overheid. Door het vrijgeven van data, documenten en procedures kunnen marktpartijen taken overnemen,  zodat de overheid deze niet meer hoeft uit  te voeren. Het vrijgeven van deze data geeft burgers  inzicht wat  er  binnen  de  gemeente  afspeelt,  zo worden  ze  niet  alleen  beter  geïnformeerd, maar hebben ze ook inzicht in de besluitvorming. Door burgers meer te betrekken bij het handelen van de overheid en hen te voorzien van data die derden verwerken tot informatie, kan de participatie worden verhoogd. (“ICT in de Stad”,2012)   

1.3 Centrale onderzoeksvraag Naar aanleiding van de bovenstaande pijlers zal mijn onderzoek zoals eerder gezegd zich voornamelijk richten op de pijler: “Open Overheid”. De probleemstelling luidt:  Op dit moment is voor de gemeente Den Haag niet helder welke gemeentelijke datasets door ontwikkelaars het meest  interessant  worden  bevonden  voor  hergebruik  en  welke  technische  randvoorwaarden  ontwikkelaars eventueel stellen aan gemeentelijke datasets indien ze daar gebruik van willen maken. 

1.4 Theoretisch kader – Open Data Open  data  kan  zorgen  voor  nieuwe  combinatie  van  gegevens  waarmee  nieuwe  kennis  en  inzichten gegenereerd kunnen worden. De nieuwe kennis en inzichten kunnen leiden tot nieuwe vormen van toepassing. Toepassingen van open data draagt bij aan bedrijvigheid, want kleine ICT bedrijven kunnen met de vrijgegeven open data weer nieuwe toepassingen maken. Daarnaast maakt open data de overheid effectiever, omdat open data  ervoor  kan  zorgen  om  bijvoorbeeld  publieke  taken  makkelijker  uit  te  voeren,  wat  uiteindelijk  geld bespaart. Daarom zet de Europese Unie en  onze regering zich daarvoor in. De mogelijke waarde van open data zelf wordt door Deense deskundigen binnen de Europese Unie geschat op €27 miljard. Deze 27 miljard wordt gegenereerd door het creëren van nieuwe banen en diensten.  (MEPSIR, 2006). Open data draagt dus sterk bij aan de economische groei.  Waarom  is er zo veel animo voor open data? Waarom zou een gemeente daar  iets mee moeten, als er voor niemand nog duidelijk is wat open data is en wat je ermee zou kunnen?  

• Ten eerste vraagt de wereld er om, men wil steeds vaker inzicht in overheidsdata om het handelen van de overheid op waarde te schatten; 

• Ten tweede biedt het kansen aan het bedrijfsleven; hierbij is wel de taak van de overheid om daarin te stimuleren; 

• Ten derde biedt het kansen voor de overheid via vormen van publieke‐private samenwerking; • Ten  vierde  hergebruik  door  (semi‐)overheidsinstellingen,  bijv.  gebruik  van  gemeentelijke  data  door 

provincie of eigen gemeente, ketenpartners, andere diensten. Zowel bestaande afnemers  (die er nu wellicht voor betalen) als nieuwe, voor nu onbekende partijen. 

  

Page 6: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

6

Maar waarom zouden gegevens open moeten zijn? • Gegevens zouden open moeten zijn omdat gegevens van de overheid verzameld zijn met behulp van 

gemeenschapsgeld en daarom dus van iedereen zou moeten zijn; • Open overheidsinformatie stimuleert de economie en zorgt voor meer banen; • Transparantie en bevorderen van burgerparticipatie; • Wet  openbaarheid  van  bestuur  (Wob),  houdt  in  dat  iedereen  recht  heeft  tot  informatie  van  de 

overheid.  Daarnaast  zorgt  de  Wob  ervoor  dat  iedereen  inzage  heeft  in  overheidshandelen. Overheidsinformatie is altijd openbaar, tenzij de Wob of andere wetgeving bepaalt dat de gevraagde informatie niet geschikt is om openbaar te maken; 

• Open data draagt bij aan de democratie, want daarmee kunnen de inwoners van dit land de overheid controleren  en ook  actief deelnemen  aan onze  samenleving. Bedrijven  kunnen openbare  gegevens gebruiken voor het ontwikkelen van allerlei producten (Rijksoverheid, 2011); 

• Met  die  informatie  kunnen  slimme  ondernemers  vaak  nieuwe  markten  creëren  en  daarmee  het verdienvermogen van onze economie een flinke impuls geven (Rijksoverheid, 2011);.  

• Hergebruik te stimuleren en samenwerkingen tussen andere gemeentes verbeteren. 

1.5 Operationalisatie Om antwoord  te kunnen geven op de volgende vragen:  ‘Welke gemeentelijke datasets vinden ontwikkelaars interessant?’  en  ‘Welke  technische  randvoorwaarden  stellen  zich  eventueel  aan  indien  ze daar  gebruik  van willen maken?’ wordt gebruik gemaakt van de volgende methodes: 

• Literatuuronderzoek (Desk Research)  • Interviews • Enquête  • The Hague Open Data sessie  

 Middels  literatuuronderzoek  is  een  theoretisch  kader  gevormd.  Hierbij  is  gekeken  naar  de  verschillende generaties  in de ontwikkeling / kansen van open data, trends uit andere  landen en   obstakels voor een open overheid. Daarnaast is er ook gekeken naar belangrijke randvoorwaarden voor open data.   Tevens zijn  interviews gehouden om de toekomstige trends en obstakels voor gemeente Den Haag voor een open overheid weer te geven. Ook zijn er een aantallen gesprekken gevoerd met ontwikkelaars om een beter beeld te krijgen wat hun voorwaarden zijn voor open data.  Verder  is  er  een  enquête  opgesteld  om  in  kaart  te  brengen  welke  gemeentelijke  datasets  ontwikkelaars interessant vinden en welke technische randvoorwaarden daartoe passen. Een The Hague Open Data sessie is gebruikt om de gehanteerde methode te toetsen.     

Page 7: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

7

2. Verkenning open data 

2.1 Ontwikkelingen naar generaties Open  data  is  al  enige  tijd  als  een  ontwikkeling  waarneembaar.  Men  zou  kunnen  zeggen  dat  deze ontwikkelingen naar generaties  ingedeeld kunnen worden. Een eerste generatie ontwikkelingen bewoog zich rondom data  index, welke  links bevat naar  random datasets met data  in oorspronkelijk  formaat. Deze  sets bieden geen of beperkte mogelijkheden om te worden beoordeeld. Een tweede generatie laat zich omschrijven als gestructureerde indexgegevens waarin sprake is van selectieve en random datasets. Binnen deze generatie zijn meer standaardisatieslagen van data formaten en licenties van toepassing. De interactiemogelijkheden zijn nog miniem, maar de vindbaarheid wordt verhoogd door het toevoegen van tags en comments. Deze generatie loopt naadloos over  in gestandaardiseerde  index gegevens waarin standaardisatie verder wordt doorgevoerd en mogelijkheden om data te filteren, sorteren en te visualiseren  interessant  is voor het grote publiek. Open data kreeg een strategische betekenis  in de generatie van data community, waarbij de uitgave van data door instanties strategisch werd gecoördineerd. Ook standaardisaties zetten zich door in deze generatie, waarbij een wisselwerking werd mogelijk gemaakt tussen burgers en organisaties. Data verzoeken zijn volledig geïntegreerd in de workflow, waarbij alle stappen zijn  te volgen. Een daarop volgende generatie  is een geïntegreerd data platform;  een  gemeenschappelijk platform  van  lokale, provinciale  en nationale data met  een  geïntegreerde omgeving waarbij gebruik gemaakt kan worden van de diverse data.   Een laatste generatie van ontwikkelingen waar we nu midden in zitten is linked open data.  Om mensen aan  te moedigen en  in het bijzonder eigenaren van overheidsinformatie om hun data  in een zo herbruikbaar  mogelijk  formaat  beschikbaar  te  stellen  heeft  Tim  Berners‐Lee  (2010)  een  vijfsterrenschaal ontwikkeld. Hieronder worden de 5 sterrenschaal toegelicht.  Linked Open Data: vijfsterrenschaal   ★    De data is beschikbaar op het internet, in welke formaat dan ook, maar met een open licentie ★★    De data is beschikbaar in een gestructureerd formaat, dat gelezen en geschikt is voor herbruik 

(bijvoorbeeld Excel in plaats van een plaatje van een tabel).  ★★★ De data is beschikbaar in een open bestandsformaat (bijvoorbeeld CSV in plaats van Excel). ★★★★ Al het bovenstaande en gebruik URls  (uniform  ressource  locator,  locatie  van bestand)   om 

dingen te identificeren, zodat mensen naar jouw dat data kunnen verwijzen. ★★★★★   Al het  bovenstaande  en maak  links  in  je  data naar  andermans data, om het  in  context  te 

plaatsen.   Met deze vijfsterrenschaal wil Tim Berners‐Lee de volwassenheid van data op het web meten en die met elkaar linken (Linked Data).   Het  Semantisch  Web  (het  uitwisselen  van  betekenisvolle  informatie  tussen  machines  zonder  menselijke tussenkomst) gaat niet alleen over het plaatsen van gegevens op het web. Het gaat over het maken van links, zodat een persoon of machine de data van het web kunnen verkennen en begrijpen. Dit wordt Linked Data genoemd.   Linked Open Data is gelinkte data die is vrijgegeven onder een open licentie, die geen belemmering vormt voor hergebruik zonder beperkingen. Linked Data hoeft natuurlijk niet  in het algemeen open te zijn,  je kan Linked Data natuurlijk ook gewoon intern of voor persoonlijke doeleinden toepassen.   

Page 8: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

8

Wat hebben ontwikkelaars nodig om efficiënt gebruik te kunnen maken van overheidsdata? (zie figuur 1):  • De juiste gegevens; • Een open API om toegang te hebben tot data en metadata; • Betere datakwaliteit; • Mogelijkheid om de beheerder van de gegevensbron te vinden; • Betere metadata documentatie. 

  

 Figuur 1.  Behoefte ontwikkelaars (Socrata,2010)  

  Uitdagingen en kansen van open data: Standaardisering van de methode en ontwikkeling van krachtige metagegevens kan de toegang tot gegevens verhogen,  maar  dit  alleen  is  niet  voldoende.  Door  middel  van  datasets  zouden  ontwikkelaars  applicaties kunnen  genereren  en  reproduceren.  Door  dit  en  de  herkomst  te  verankeren  in  workflows  zou  de uitvoerbaarheid verbeterd kunnen worden. 

2.2 Ontwikkelingen en trends uit andere landen Als je kijkt naar de ontwikkelingen in andere landen, dan zie je dat Canada en Amerika veel verder zijn met hun overheidsdoelstelling  (beleid)  op  het  gebied  van Open Overheid  en  open  data.  In  de  VS  is  dit  een  nieuwe manier van werken geworden. De site www.data.gov geeft aan dat er momenteel  (november 2012) 378529 ruwe datasets zijn, waarvan 1264 gebaseerd zijn op apps van de overheid. Daarnaast zijn er 236 apps die door de burgers zijn ontwikkeld en zijn er 85 mobiele apps. In dit hoofdstuk wordt in kaart gebracht hoever andere landen zijn op het gebied van Open Overheid, wordt er gekeken waar Nederland (en gemeente Den Haag) zich bevindt en wat 5 toekomstige trends zijn.  Steeds meer steden waaronder New York, San Francisco en Washington, Vancouver hebben portals ontwikkeld voor het beschikbaar stellen van open data. Deze portal bieden  toegang  tot  ruwe gegeven en geometrische bestanden,  die  door  iedereen  gebruikt  kan  worden  die  daar  behoefte  aan  heeft  of  er  commerciële toepassingen  inziet.  In San Francisco  is er bijvoorbeeld een applicatie ontwikkeld die  je  in staat stelt om een veilige  fietsroute  uit  te  zetten.  De  applicatie  is  gebaseerd  op  basis  van  gegevens  over  het  aantal verkeersongelukken. (Groot et al, 2012).  

Page 9: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

9

In een  rapport van TNO  (van den Broek et al., 2012) worden  tevens de ontwikkelingen beschreven die een aantal  landen de komende  jaren willen ondernemen rondom Open Overheid doormiddel van open data.  (Zie bijlage B) voor een overzicht van open data portals). Enkele ontwikkelingen zijn: 

• De Britse regering heeft de Europese richtlijnen als een van de eerste verankerd in landelijke wet‐ en regelgeving.  

• De Britse minister‐president Cameron heeft als ambitie om de meest  transparante overheid  te  zijn. Om dat te kunnen zijn worden alle overheidsuitgaven boven 25.000 pond online gezet. Daarnaast kan iedereen  zien wat  de  regering  doet met  het  betaalde  belastinggeld,  door  contracten  openbaar  te maken.  

• Pas sinds 2010 is het Open Overheid beleid in Australië in implementatiefase. • Open Overheid zo inrichten dat er geen nieuwe digitale kloof ontstaat (het verschil tussen diegene die 

weten hoe open data te gebruiken en hoe te participeren en zij die niet weten).  • Meer  nadruk  gaan  leggen  op  de  mogelijkheden  van  Overheid  2.0  (ICT  hulpmiddelen  om 

overheidsdiensten, ‐ processen en data te delen en te beheren). Waarbij minder nadruk gelegd moet worden op technische specificatie en standaarden).   

Enkele vooraanstaande trends die uit het rapport van TNO naar voren komen zijn: 1. Verminderen van de technische belemmeringen, zoals lage kwaliteit data. 2. Linked open data. 3. Participatie en samenwerking wordt hoger geagendeerd. 4. Vermindering juridische barrières. 5. Er zal meer nadruk gelegd worden op mobiele applicaties. 6. Actieve rol van de Goverment 2.0 stuurgroep in het leiderschap en implementatie van Open Overheid 

beleid. 7. Een weblogruimte voor overheidsinstanties van alle overheidslagen die uniform is. 8. Online community (Goverment 2.0) voor ambtenaren van elke overheidslaag om allerlei vraagstukken 

en initiatieven te bespreken. 9. Standaardisatie van Open Data wet‐ en regelgeving tussen verschillende overheidslagen. 10. Overheid als een platform (Tim O’Reilly), het beschikbaar stellen van technische applicaties en content 

ten diensten van burgers en bedrijven. 11. Een  gids  ontwikkelen  voor  overheidsorganisaties  hoe  WEB  2.0  toegepast  kan  worden  om 

burgerparticipatie te stimuleren. 12. User  assessment  tool  aankondigen  waarbij  gebruikers  van  overheidsdiensten  hun mening  kunnen 

geven over de diensten. 13. Het  verbeteren  van  toegang  tot  publieke  informatie,  door  de  centrale  informatie  portal  te 

transformeren. 14. Ontwikkeling van standaard portal en  informatie systemen om  informatie bij  lokale overheden beter 

te ontsluiten.  Naar aanleiding van de bovenstaande  trends en ontwikkelingen  is er gekeken naar wat de  toekomstige trends zijn voor de gemeente Den Haag. Uit een gesprek met experts van de gemeente Den Haag bleek dat zij  innovatief willen zijn door het hergebruiken van datastores en gebruik willen maken van standaarden. Er  zou  ingezet moeten worden  op  breed  en  structureel  toepasbare  applicaties  die  overdraagbaar  zijn bijvoorbeeld binnen gemeenten onderling. Hieruit kan geconcludeerd worden dat standaardisatie van datasets en platforms door de gemeente Den Haag belangrijk worden bevonden voor de ontwikkeling op open data.  Daarnaast  staat  participatie  hoog  op  de  agenda,  waarbij  open  data  dient  als  middel  om  participatie vergroten. Een andere belangrijke  trend voor de gemeente  is dat de  focus meer wordt gelegd op open overheid dan louter op open data. Het gaat dan niet specifiek om het vrijgeven van data maar meer in het zoeken naar relevante mogelijkheden voor het oplossen van maatschappelijke vraagstukken.     

Page 10: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

10

2.3 Kansen van open data In de Digitale Agenda van de Rijksoverheid wordt  ‘het duurzaam en digitaal beschikbaar stellen van Publieke gegevensbestanden’  genoemd  als  een  relevante  en  kansrijke  ontwikkeling  voor  overheden,  burgers  en  de markt. Wat in het kader van dit rapport wordt gezien als een groot voordeel wat te behalen valt uit open data. Open data kan namelijk aanzienlijk bijdragen  leveren aan een betere dienstverlening, meer transparantie, co‐creatie met bewoner,  lagere transactiekosten en stimulering van onderwijs en de stedelijk econome.  (Digitale Agenda, 2011)  De gemeente Den Haag heeft zich kennelijk gebaseerd op de Digitale Agenda. Op de volgende drie beleidsterreinen versterkt open data de gemeentelijke ambities: 

• Vergroten participatie: de beschikbaarheid van open data kan een belangrijke rol spelen in ambities voor een grotere participatie: bewoners hebben meer kennis als bagage in de dialoog met de gemeente en is daardoor een sterkere gesprekspartner. 

• Vernieuwen met ICT: door het beschikbaar stellen van databestanden kan op eigen initiatief van bewoners en/of ondernemers toepassingen worden gerealiseerd die anders niet ontwikkeld kunnen worden. 

• Verbeteren van dienstverlening: geeft ondernemers de gelegenheid om voort te bouwen op de dienstverlening van de gemeente. Door spontane en innovatieve initiatieven te volgen en daar zo mogelijk bij aan te sluiten wordt ook de dienstverlening van de gemeente verbetert.  

 Een verhoogde transparantie van dienstverlening heeft een positief effect op legitimiteit en vertrouwen. Echter is hierbij wel van belang dat de transparantie niet moet doorschieten. Dit blijkt uit academische studies. Wetenschappers waarschuwen namelijk dat een totale democratische transparantie kan leiden tot een daling in de legitimiteit en vertrouwen in de overheid. (van den Broek et al., 2012) Het vrijgeven van overheidsinformatie heeft hierbij twee effecten: het kan nieuwe groepen aanspreken (jongeren of migranten) en is ontoegankelijk voor andere groepen (ouderen).  Om  te  komen  tot een  succesvolle open data ecosysteem  zijn er drie groepen belangrijk namelijk: overheid, bedrijven en burgers. Dit blijkt uit een analytisch artikel van Deloitte (Hammel, 2012). De werking is hierbij als volgt: Elke groep levert namelijk gegevens aan zichzelf en aan anderen. Op zijn beurt gebruiken de bedrijven en de overheden de data om gevraagde diensten te leveren aan alle groepen (zie figuur 2).       

                      

 Figuur 2. Visualisatie klassen/stromingen open data (Deloitte, 2012) 

Page 11: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

11

De  open  data  die  wordt  geleverd  door  de  groepen  en  wordt  gebruikt  om  diensten  te  leveren  kun  je onderverdelen in 3 klassen:   

1. Open overheidsdata: geproduceerde data, verzameld, betaald door de publieke sector met uitzondering van informatie over de nationale veiligheid, gevoelige commerciële informatie en privacy.  

2. Open bedrijfsdata: data geproduceerd of verzameld door de particuliere sector en gratis openbaar is.  3. Open burgersdata: de persoonlijke en niet‐persoonlijke gegevens van de individuele burger 

gepubliceerd in open domein. 

2.4 Obstakels voor een Open Overheid In  de  voorgaande  paragrafen  is  beschreven  dat  er  genoeg  reden  zijn  voor  de  overheid  om  hun overheidsinformatie  toegankelijk  te  maken.  Mede  door  nieuwe  ontwikkelingen  op  het  gebied  van  ICT publiceren steeds meer overheden hun overheidsinformatie gratis. Het vrijgeven van overheidsinformatie biedt namelijk kansen voor burgers, bedrijfsleven, onderwijs op het gebied van participatie en samenwerking. Echter zijn  er  een  aantal obstakels  voor  een Open Overheid op  technologisch,  juridisch,  economisch,  intern  en op sociaal cultureel vlak voor het vrijgeven van overheidsdata. De onderzochte obstakels door TNO (van de Broek, 2012) worden hieronder beschreven.   Technologisch Op technologisch vlak is een lage kwaliteit van de bestaande data en de schaamte die ermee gepaard gaan met het delen  van deze  gegevens het belangrijkste obstakel.  Er worden  steeds meer datasets  geplaatst op  een centrale  open  data  portals,  maar  de  kwaliteit,  leesbaarheid,  consistentie  en  beschikbaarheid  en toegankelijkheid van de geplaatste informatie waarborgt.  Juridisch  Op  de  juridische  vlak  is  privacy  wetgeving  en  Nationale  Veiligheid  een  obstakel.  Overheidsinstanties  zijn voorzichtig met het vrijgeven van Persoonlijke Identificeerbare Informatie in een dataset. Ze zijn namelijk bang voor rechterlijke stappen van burgers.   Economisch Op economische vlak is onduidelijkheid of Open Overheid leidt tot efficiënte en kostenbesparing.  Een  ander  belangrijk  obstakel  is  extra  kosten  die  gepaard  gaan  voor  het  klaarmaken  van  overheidsdata. Daarnaast  zijn  ze  bang  om  inkomsten  van  datalicentie  te  verliezen.  Daarom  twijfelen  heel  veel overheidsinstanties om hun informatie vrij te geven.   Intern Op  intern vlak speelt vaak gebrek aan uniformiteit  in Open Overheid een belangrijk rol. Daarnaast zijn er ook overheidsinstanties die geen kennis hebben welke data ze in huis hebben en waar die zich bevinden. Maar ook bezuiniging speelt hierbij een belangrijk rol. Hierdoor wordt het gebruik van open data beperkt en biedt het te weinig inzicht wat bedrijven en burgers met de overheidsinformatie kunnen.  Sociaal cultureel  Op sociaal cultureel vlak speelt overheidscultuur een obstakel. Burgers zijn namelijk weinig betrokken bij de overheid. Een ander obstakel  voor Open Overheid  is een digitale  kloof  (degenen die kunnen profiteren  van digitale  technologie  en  zij  die  dit  niet  kunnen).  Daarnaast  leidt  Open  Overheid  ook  tot  onthullingen  of confrontaties met boze burgers.  Aan de hand  van de  vijf onderzochte obstakels die door  TNO  zijn onderzocht  is  gekeken naar wat  voor de gemeente Den Haag de grootste barrières zijn voor het vrijgeven van overheidsdata. Uit de interviews blijkt dat cultuur binnen een organisatie een belangrijk rol in speelt. Mensen durven zich niet open en transparant op te stellen. Vanuit oude bureaucratische waarden  gaat men behoedzamer om met  informatie  en  zich daarmee dienstbaar opstellen naar de wethouder. Een andere barrière voor de gemeente ligt op economische vlak; het kost geld om tijd in het eenmalig openstellen van data te stoppen, maar een behouden opstelling leidt niet per definitie tot efficiënte en kostenbesparing.    

Page 12: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

12

3. Interessante gemeentelijke datasets  Uit de voorgaande hoofdstukken is gebleken dat verschillende landen al actief bezig zijn met open data.  Ook is het duidelijk geworden dat verschillende landen verschillende ambities en/of doelstellingen hebben. Daarnaast blijkt ook uit het programma van de ICT in de Stad dat de gemeente heel veel waardevolle informatie heeft die goed hergebruikt zou kunnen worden voor allerlei toepassingen. De gemeente Den Haag streeft naar actieve openheid en wilt open data stimuleren door bijvoorbeeld kleine ICT bedrijven te betrekken bij het ontwikkelen van  toepassingen  wat  ten  goede  komt  voor  de  burgers. Aan  de  hand  van  dit  streven  is  de  volgende onderzoeksvraag  geformuleerd  ‘Welke  gemeentelijke  datasets  vinden  ontwikkelaars  interessant  voor hergebruik?’ Hiervoor  is  er  eerst  in  kaart  gebracht welke  gemeentelijke  datasets  de  gemeenten Den Haag, Amsterdam, Utrecht en Rotterdam hebben. (Zie bijlage  C) Hierbij viel meteen op dat de gemeente Den Haag ten opzichte van de drie andere gemeenten veel minder datasets heeft die beschikbaar worden gesteld. Hieruit kan er worden geconcludeerd dat de gemeente Den Haag op dit gebied achter  loopt. De  in kaart gebrachte datasets zijn vervolgens getoetst bij ontwikkelaars door middel van een enquête en vraaggesprekken.  

3.1 Uitslag enquête Hierbij  gaven  vijftien  ontwikkelaars waarvan  ik  twee  persoonlijk  gesproken  heb  aan  de  volgende  datasets interessant te vinden (op alfabetische volgorde):  Architectuur en cultuur 

• High‐res afbeeldingen en metadata, bioscopen, musea, bibliotheken, muziek‐ en kunstuitleen, podia, theaters, concertzalen, taal‐ en cultuurverenigingen et cetera 

Bevolking • Geboorte, sterfte, bevolking naar buurtcombinaties en huishoudenstypen, bevolking naar buurten en 

herkomstgroepering en leeftijdsgroepen, gezinssamenstelling, aantal inwonenden per woongebouwen  Cultuur en recreatie  

• Bedrijfsverzamelgebouwen en leegstaande kantoren en panden en bedrijventerreinen (economie) • Collectie museum, beeldende kunst, musea, tarieven voor accommodaties, de geschiedenis van Den 

Haag et cetera Educatie 

• Gemiddelde scores eindtoets Basisonderwijs, (basis)scholen, kwaliteitswijzer scholen  Geografie 

• Bekendmakingen stadsdelen, urinoirs, braakliggende terreinen, functiekaart (op de functiekaart staan alle niet‐woonfuncties  in een  stad),  rijlijnen  tram, bus,  auto,  fiets,  kaarttegels basiskaart, openbare sportplekken, attracties, gymlokalen, jachthavens sport en recreatie, kinderboerderijen gedetailleerde geografische  kaart,  OV  halte  informatie,  bomen,  lantaarnpalen,  Passenger  name  record  (PNR), bedrijvengids: welke bedrijven zitten er in Den Haag (waar, metadata over hen), kadaster et cetera 

Milieu, energie en water • Milieuparken  en milieubrengstations,  verbruiksgegevens  elektriciteit  en  gas,  energielabels,  groene 

daken, energieverbruik per wijk en buurt, Grofvuil ophaaldagen, afvalkalender et cetera Nieuws/stadsberichten  

• Stadsberichten, gemeente berichten  Openbare orde en veiligheid 

• Opgenomen aangiften  in stad naar buurtcombinaties, onveiligheidsgevoelens  in de eigen woonbuurt naar  buurtcombinaties,  overlast  van  criminaliteit  in  stad  naar  buurtcombinaties,  uitrukberichten Brandweer, cameratoezicht, meldpunten zorg & overlast, overlast locaties, politiebureaus Straatroven, veiligheidsindex, criminaliteitsdata per buurt  

Overheid • Detail uitgaven (alle bedragen, of alle bedragen boven de 200 euro)  

toegang persoonlijke gegevens / loketdiensten via OAuth, contactgegevens medewerkers / diensten / loketten, agenda's vergaderingen, verslagen vergaderingen 

Page 13: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

13

Overig • Belasting  (Box 1  t/m 3)  [Bedrijven en natuurlijke personen, omzet bedrijven  (/organisaties) per  jaar 

aantal werknemers totaal (gemeente), aantal werknemers per dienst (gemeente), aantal werknemers totaal (bedrijven/organisatie), aantal werknemers per branche (bedrijven/ organisaties) 

Stedelijke ontwikkeling • Tevredenheid  over  de  eigen  woning  naar  buurtcombinaties  en  leegstaande  kantoren  en  panden, 

Woningwaardekaart  Subsidies 

• Toegekende subsidies welzijn, jeugd, emancipatie, verengingen en volksgezondheid  Toerisme 

• Haalkommen, activiteiten, evenementen, statistieken toerisme, touringcar parkeerplekken haltes  Vergunningen 

• Vergunningen kap‐ en grondgebruik etc.  Verkeer en infrastructuur 

• Autodelen  connectcar,  beoordeling  van  aanbod  openbaar  vervoer  naar  buurtcombinaties,  fiets  en autoparkeerplaatsen,  gebied  milieuzone,  openbaar  vervoer  API,  parkeergarages,  oplaadpunten elektrisch  vervoer,  PR  terreinen,  real‐time  verkeersdata,  tariefgebieden  (ondergrondse)  parkeren, betalingsmogelijkheden, strooiroutes bij ijzel, meldingen publieke ruimte  

Verkiezingen/archief • Verkiezingen voor de Provinciale Staten en statistieken en Beeldbank van het Haags gemeentearchief 

en filmbank Haags Gemeentearchief Wetgeving en Handhaving 

• Alcoholvrij stadsdeel, café, eethuis. Stadsdeel et cetera  Zorg en welzijn 

• Kinderdagverblijven, gezondheidszorg locaties, gezondheidscentra, ziekhuizen et cetera  Als je kijkt naar de categorieën dan zie je dat de ontwikkelaars heel erg geïnteresseerd zijn in datasets waar een geografische component aan verbonden is.  Naast het bovenstaande  zijn ontwikkelaars ook  echt op  zoek naar  realtime  informatie,  gratis wifi/werkplek locaties  voor  startende  ondernemers  en  openbaar  vervoer  informatie,  dingen  die  echt  leiden  tot "OpenSpending", “geautomatiseerd stamboomonderzoek” en “een applicatie waarmee meerdere gemeenten bevraagd kunnen worden”.  

Page 14: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

14

4. Randvoorwaarden open data  Naar aanleiding van mijn tweede onderzoeksvraag “Welke technische randvoorwaarden stellen ontwikkelaars aan een datasets indien ze daarvan gebruikt willen maken” heb ik een beoordelingslijst opgesteld. (zie bijlage D) Hierbij  is de beoordelingslijst opgesplitst  in technische aspecten en  inhoudelijke aspecten die  later toegelicht zullen worden. Doel van deze beoordelingslijst is data beheerders van data zelf hun kwaliteit van de set kunnen aangeven op het gebied van open data.   Mede  op  basis  van  wat  ik  uit  de  literatuur  en  uit  gesprekken  heb  gehaald  kunnen  de  volgende randvoorwaarden worden vastgesteld. Deze voorwaarden zijn vervolgens getoetst in een enquête.   Technische aspecten   Onder  technische  aspecten  vallen  bestandsformaten  en  metadata.  Deze  twee  termen  zullen  hieronder beschreven worden.  Bestandsformaten  Een  bestandsformaat  is  de  vorm  waarop  gegevens  worden  bewaard.  Hierbij  is  een  formaat  meestal  te herkennen aan  de extensie (bijvoorbeeld .doc .jpg etc.).   Een bestandsformaat is een heel belangrijk aspect voor open data, omdat er zoveel verschillende soorten ervan zijn weet men meestal niet in welke formaat ze hun bestanden moeten opslaan voor hergebruik. Daarnaast is het voor een ontwikkelaar heel belangrijk dat ze bestanden hebben die makkelijk te converteren te zijn om te komen tot bepaalde toepassing/applicatie.   Bestandsformaten kan je onderverdelen in categorieën afbeeldingen, video, web en cijfers die voor open data van belang zijn:   Afbeeldingen Waarschijnlijk de minst geschikte vorm voor de meeste data, maar zowel TIFF als JPEG‐2000 kunnen tenminste aangeven met documentatie wat er in de afbeelding staat ‐ ze kunnen zelfs een afbeelding uit een document opslaan met de gehele inhoud van het document. Het kan nuttig zijn om hun informatie weer te geven op deze manier,  als  gegevens  niet  oorspronkelijk  elektronisch  zijn  ‐  een  voor  de  hand  liggend  voorbeeld  is  oude administratie  van  de  kerk  en  andere  archiefmaterialen  ‐  en  een  afbeelding  is  beter  dan  niets.  (“Open  Data Handbook Documentation,”2012).  Video H264  h.264 is een videostandaard, die ook wel bekend staat als mpeg4 Part 10 of mpeg4 AVC. De voordelen hiervan zijn streamen van video op hoge kwaliteit, kortere downloadtijden van videobestanden (compressie) en af te spelen op verschillende mobiele apparaten, zoals smart Phone.   Matroska  Matroska is  een opensourcemultimediacontainer.  Matroska  bevat  eigenschappen  van  een  modern containerformaat, zoals snel zoeken  in het bestand,  fout herstellend vermogen, hoofdstukken, selecteerbare ondertitels,  selecteerbare  audiotracks,  uitbreidingsmogelijkheden  met  modules, streaming voor  internet (HTTP en RTP audio‐ en videotracks) en menu's (zoals op dvd's). (“wikipedia,”2012).  Web HTML Tegenwoordig is veel data beschikbaar in HTML format op verschillende websites. Dit kan zeker genoeg zijn als de data erg stabiel is en een klein bereik heeft. In sommige gevallen kan het gunstiger zijn om data in een vorm te hebben die makkelijk te downloaden en te manipuleren is, maar omdat het goedkoop en makkelijk is om te refereren naar een pagina op een website, kan het een goed beginpunt zijn voor het weergeven van data. 

Page 15: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

15

Het zou het meest geschikt zijn om tabellen te gebruiken in HTML documenten om data vast te houden, en dan is het erg belangrijk dat de verscheidene datavelden weer worden gegeven en IDs meekrijgen om het makkelijk te  maken  de  data  te  vinden  en  te  manipuleren.  Yahoo  heeft  een  tool  ontwikkeld (http://developer.yahoo.com/yql/) die gestructureerde  informatie van een website kan halen, en zulke  tools kunnen veel meer met data doen als deze goed is gelabeld. (“Open Data Handbook Documentation,”2012) 

JSON JSON  is  een  eenvoudig  bestandsformat  dat  gemakkelijk  is  voor  elke  programmeertaal  om  te  lezen.  Deze eenvoud betekent dat het normaal gesproken makkelijker is te verwerken voor computers dan andere formats, zoals XML. (“Open Data Handbook Documentation,”2012). 

RDF Een W3C‐aanbevolen format genaamd RDF maakt het mogelijk om data weer te geven op een manier die het makkelijker maakt om data van meerdere bronnen te combineren. RDF data kan worden opgeslagen in XML en JSON, naast andere serialisaties. RDF moedigt het gebruik van URLs als indentificatoren aan, wat een handige manier biedt om direct ineen te grijpen met bestaande: term: ` open data ` initiatieven op het web. RDF is nog steeds  niet  veelgebruikt, maar  het  is  een  trend  geweest  onder Open Overheid‐initiatieven, waaronder  het Britse en Spaanse Government Linked Open Data projecten. De uitvinden van het web, Tim Berners‐Lee, heeft recentelijk een vijf‐sterren plan opgezet waarin gelinkte RDF data als een doel wordt gezocht voor open data initiatieven. (“Open Data Handbook Documentation,”2012). 

XML XML is een veelgebruikt format voor data uitwisseling omdat het goede mogelijkheden biedt om de structuur in de data te behouden, en de manier waarop bestanden worden geconstrueerd, en het staat gebruikers toe om delen  van de documentatie  te  voorzien  van nieuwe  stukken  zonder hierbij  te beïnvloeden hoe de data wordt gelezen. (“Open Data Handbook Documentation,”2012). 

Cijfers Spreadsheets Veel autoriteiten hebben informatie in spreadsheets, bijvoorbeeld Microsoft Excel. Deze gegevens kunnen vaak direct  worden  gebruikt  als  er  op  een  juiste  manier  wordt  beschreven  wat  de  verschillende  kolommen betekenen. Echter,  in sommige gevallen kunnen er macro’s en formules  in spreadsheets staan, die wat  lastig te hanteren kunnen zijn. Het is daarom aan te raden zulke berekeningen naast de spreadsheet te documenteren, omdat dit normaal gesproken toegankelijker is voor gebruikers om te lezen. (“Open Data Handbook Documentation,”2012) 

Comma Separated Files CSV‐bestanden kunnen een zeer nuttig format zijn, omdat het compact is, en dus geschikt is om grote datasets met eenzelfde structuur over te dragen. Het format is echter zo ruw dat gegevens vaak waardeloos zijn zonder de juiste documentatie, omdat het bijna onmogelijk kan zijn om het belang van de verschillende kolommen te raden. Het  is daarom met name voor de comma‐separated  formats van belang dat de documentatie van de individuele velden correct  is. Tevens  is het essentieel dat de structuur van het bestand wordt gerespecteerd, omdat  een  enkele weglating  van  een  veld  het  lezen  van  alle  overige data  kan  verstoren  zonder  een  echte mogelijkheid  dit  te  herstellen,  omdat  er  niet  bepaald  kan  worden  hoe  de  overige  data  moet  worden geïnterpreteerd. (“Open Data Handbook Documentation,”2012).  Metadata   Metadata  zijn  gegevens  over  gegevens.  De  metadata  bij  een  bepaald  document  (de  gegevens)  kunnen bijvoorbeeld  zijn:  auteur,  de  datum  van  schrijven,  de  uitgever,  het  aantal  pagina’s  en  de  taal  waarin  de gegevens zijn opgesteld. (“Encyclo,” 2012) .  Om ervoor  te zorgen dat  informatie  (datasets) goed  te vinden zijn  is metadata een belangrijk aspect binnen open data. Daarnaast kun  je metadata gebruiken om aan  te geven met welke  (andere) documenten er een relatie bestaat en wat de aard van die relatie is.     

Page 16: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

16

Metadata kun je onderverdelen in 4 categorieën:  Administratieve  metadata:  beheer  en  management  van  objecten,  bijvoorbeeld  aanmaak  datum  van  een document, eigenaar van een document etc.  Beschrijvende metadata: nodig voor het identificeren van en vinden van objecten  Structurele metadata: relatie tussen objecten Technische metadata: technische kenmerken als bestandsformaat Er zijn veel standaarden voor het vastleggen van metadata. Een standaard die wereldwijd gebruikt wordt is de Dublin  Core  standaard.  Dublin  Core  is  vooral  ontwikkeld  om  de  terugvindbaarheid  te  bevorderen.  Verder draagt de  standaard Dublin Core ook bij aan de uitwisseling van gegevens. De Dublin Core onderscheidt 15 elementen die je onder kan verdelen in drie categorieën:   1. Content (Inhoud): titel, onderwerp etc.  2. Intellectual Property (Intellectueel eigendom): auteur of maker, uitgever etc. 3. Manifestation (Verschijningsvorm): datum, formaat etc.  Een volledige opsomming van de elementen en een toelichting daarop vind je in het artikel van Taylor (2003).  Inhoudelijke aspecten   Onder  inhoudelijke  aspecten  vallen  actualiteit,  volledigheid,  licentie,  privacy,  auteursrecht  en  beheerder. Waarbij  tijdigheid,  volledigheid,  accuraatheid,  consistentheid,  begrijpbaarheid  en  uniekheid  vallen  onder datakwaliteit.   Datakwaliteit is de mate waarin data geschikt is voor het doel waarvoor ze gebruikt wordt.  (“Business Intelligence,” 2012).  Datakwaliteit  is   een belangrijk aspect, omdat dit ervoor zorgt dat een datasets voldoet aan de voorgestelde eisen.  Bij  datakwaliteit  gaat  het meer  dan  om  aanwezigheid  van  fouten.  Hieronder  volgen  een  aantal  aspecten beschreven met betrekking tot datakwaliteit. (“Business Intelligence, ” 2012). 

Tijdigheid Dit  is  de mate waarin  data  op  tijd  aanwezig  is.  Bijvoorbeeld:  In  een  datawarehouse  omgeving, waarin  de gefactureerde omzet elke nacht wordt geladen, moet deze data elke morgen volledig beschikbaar zijn. 

Volledigheid Dit geeft aan dat de volledige verwachte dataset aanwezig moet zijn. Bij consolideren van data uit verschillende bronnen, kan dit wel eens een uitdaging zijn. 

Accuraatheid Dit geeft aan in hoeverre de data de werkelijkheid weergeeft. 

Consistentheid  Consistentheid heeft ermee te maken dat door het hele systeem/bestand dezelfde coderingen en verwijzingen gebruikt worden. 

Begrijpbaarheid Dit is een veelvoorkomende vorm van slechte datakwaliteit, die vreemd genoeg slechts weinig aandacht krijgt. Soms  zijn  de  gehanteerde  definities,  die  in  een  rapportagesysteem  gebruikt  worden,  zo  omslachtig  of ingewikkeld  dat  niemand  echt  begrijpt wat  het  getal  precies  inhoud.  In  zo'n  geval  zou  het  een  goed  idee kunnen  zijn om deze definities eens  te herzien, omdat het  lastig  is om beslissingen  te nemen op basis  van cijfers die men niet begrijpt. Het  kan ook voorkomen dat de gehanteerde definities gewoon onbekend  zijn, omdat  er  geen  goede  documentatie  aanwezig  is.  Goede metadata is  dan  ook  een  vereiste  voor  goede datakwaliteit.   

Page 17: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

17

Uniekheid Uniekheid wil zeggen dat elke entiteit uit de werkelijkheid ook slechts als één record voorkomt in de database. Het  kan  bijvoorbeeld  in  de  praktijk  wel  voorkomen  dat  klanten  meerdere  malen  in  een  bron  database voorkomen. Dit  kan diverse oorzaken hebben,  zoals  integratie  van meerdere bronnen, het dubbel  invoeren door bijvoorbeeld verkeerd gespelde namen, etc.  Rechten  Andere  belangrijke  aspecten  die  een  belangrijk  rol  spelen  bij  het  beschikbaar  stellen  van  open  data  zijn, licentie, privacy, auteursrecht en beheerder. Open data kan bestaan uit persoonsgegevens, om die gegevens goed te bewaken en ervoor te zorgen dat er goed om wordt gegaan met auteursrechten,  is het bijvoorbeeld belangrijk om de aspecten eerst goed door te lopen voordat data publiekelijk beschikbaar wordt gesteld.   Licentie Het  recht om een product of dienst waar een andere  rechtspersoon octrooi of eigendomsrechten op heeft, commercieel te gebruiken op basis van een financiële of materiële vergoeding.  Privacy Aanspraak  van  individuen  of  groepen  of  instellingen  zelf  uit  te maken wanneer,  hoe  en  tot welke  hoogte informatie over hen wordt medegedeeld aan anderen.   Auteursrecht  Een  recht voor makers van creatieve werken om anderen  te beperken  in het gebruik van deze werken. Een houder van een auteursrecht mag geheel bepalen hoe anderen dat werk gebruiken.  In artikel 1 van de Auteurswet wordt het auteursrecht als volgt omschreven:  Het auteursrecht is het uitsluitend recht van de maker van een werk van letterkunde, wetenschap of kunst, of van diens rechtverkrijgenden, om dit openbaar te maken en te verveelvoudigen, behoudens de beperkingen, bij de wet gesteld.  Beheerder Iemand die ergens voor zorgt en er verantwoordelijk voor is. 

4.1 Uitslag enquête  Op  basis  van  de  uitgevoerde  enquête  waarbij  ongeveer  23  respondenten  hebben  gereageerd  kan  ik  het volgende concluderen. (zie bijlage E)     Technische aspecten  Afbeeldingsformaten Op  de  vraag  hoe  belangrijk  vind  jij  de  afbeeldingsformaten  TIFF  en  JPEG‐2000  voor  open  data waren  de meningen  sterk verdeeld  zo vond de ene helft TIFF belangrijk dan  JPEG‐2000 en de andere helft  JPEG‐2000 belangrijker dan TIFF.  Naast  de  bovenstaande  afbeeldingsformaten  gaven  ook  enkele  ontwikkelaars  aan  dat  ze  PNG  en  SVG  ook belangrijke afbeeldingsformaat vinden voor open data.   Videoformaten Op de vraag hoe belangrijk vind  jij de videoformaten H.264, WMV en MKV voor open data gaven de meeste respondenten aan data ze H.264 belangrijker vinden dan WMV en MKV.  Daarnaast gaven ze ook aan dat ze MPEG4 en MP4 belangrijke videoformaten vinden voor hergebruik van open data. Ook werd er benadrukt dat MKV enkel maar een containerformaat is en dat de onderliggende codec van belang is.    

Page 18: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

18

Webformaten Op de vraag hoe belangrijk vind  jij de webformaten HTML,  JSON, RDF en XML kwam naar voren dat XML en JSON het belangrijkst worden bevonden door ontwikkelaars voor hergebruik van open data. JSON is hierbij wel wat makkelijker en sneller te parsen als XML en is daarnaast makkelijk leesbaar in raw‐formaat en ook nog eens in vele talen te gebruiken.   (Cijfer)formaten Op  de  vraag  hoe  belangrijk  vind  jij  de  formaten  XLS  en  CSV  met  betrekking  tot  cijfer  is  gebleken  dat respondenten CSV veel belangrijker vonden dan XLS.  Ook  gaven  respondenten  aan  dat  ze  Open  Document  Format  (ODF)  als  ODC  (grafiek)  en  ODS  (rekenblad) belangrijke formaten vinden voor hergebruik van open data.   Metadata Op de vraag hoe belangrijk vind jij de aspecten administratief metadata, beschrijvende metadata,  structurele metadata  en  technische metadata  belangrijk  voor  open  data  kwam  naar  voren  dat  respondenten  alle  vier aspecten heel belangrijk vinden. Hieruit kan je dus concluderen dat metadata heel belangrijk is voor hergebruik van open data.  Inhoudelijke aspecten  Datakwaliteit  Naast de technische aspecten (formaten en metadata) heb ik ook gekeken naar de inhoudelijke aspecten. Hierbij is gekeken naar de datakwalieit en rechten op het gebied van open data.  Op de vraag hoe belangrijk vind  jij de datakwalitiet als  tijdigheid, volledigheid, accuraatheid, consistentheid, begrijpbaarheid en uniekheid belangrijk voor open data, is gebleken dat uniekheid het minst belangrijke aspect is van datakwaliteit en dat accuraatheid het meest belangrijke aspect is voor hergebruik van open data.  Naast  de  bovenstaande  aspecten  gaven  respondenten  correctheid,  beschikbaarheid  en  bereikbaarheid  van datasets ook mee als belangrijke aspect.    Rechten Op de vraag hoe belangrijk vind jij de aspecten licentie, privacy, auteursrecht en beheerder voor het publiceren van data  is  gebleken dat  respondenten privacy  en de  licentie  veel belangrijker  vinden dan  auteursrecht  en beheerder.   Feedback beoordelingslijst Naar  aanleiding  van  de  beoordelingslijst  zijn  respondenten  ook  gevraagd  om  feedback  te  geven  op  de beoordelingslijst. De vragen en antwoorden volgen hieronder.   Op  de  vraag  zijn  er  nog  andere  aspecten  die  aan  het  beoordelingslijst  toegevoegd  of  verwijderd moeten worden? Kwam de volgende antwoorden naar voren:  Mis nog de wijze waarop open data gepubliceerd word (Waar en hoe)?  Vindbaarheid en toepasbaarheid etc. Uitwisselingsmanieren, zoals ‐ OAI‐PMH (harvesten van metadata ‐ veel gebruikt in bibliotheken, archieven, musea) ‐ FTP ‐ HTTP‐dump (metadata of digitale objecten in 1x in een zipfile downloaden)   Op de vraag moeten we de volgorde van de beoordelingslijst aanpassen? Gaven de respondenten de volgende antwoorden:  Goede lijst, niet per sé, naar mijn mening niet per sé, nee.  Op de vraag wat is volgens jou de barrière voor beheerders om hun data beschikbaar te stellen? Gaven de de respondenten de volgende antwoorden:   Het onbekende, wie gaat wat doen met "mijn data" en kan het verkeerd worden geïnterpreteerd. 

Page 19: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

19

ze snappen zelf niet hoe het werkt, wat open data is en hoe de gebruiker er mee om zal gaan ze zijn met name bang door voorstaande redenen. Openheid geeft  inzicht achter de schermen en zo kunnen eventuele fouten makkelijker worden ontdekt. Niet iedereen is hier aan toe Het is een eigen investering waarvan je niet direct het resultaat terug ziet.  Zoals  de  meeste  van  de  persoonlijk  geadresseerde  respondenten  of  mensen  hebben  opgemerkt  is  de beoordelingslijst nog niet toepasbaar op alle soorten dataset(s). De huidige lijst kan dienen als basis maar dient nog verder te worden uitgewerkt. De bedoeling  is uiteindelijk dat de  lijst wordt uitgewerkt met verschillende categorieën met daarbij behorende formaten, of andere aspecten die voor de betreffende categorie van belang zijn voor het publiceren van open data. Een beheerder van een set kan dan in een oogopslag zien waar in welke formaat of  formaten hij bijvoorbeeld dan zijn geografische data moet of kan publiceren, alsmede aan welke andere aspecten hij aan moet denken om hergebruik van open data makkelijker te maken.          

Page 20: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

20

Conclusies en aanbevelingen  Kijkende naar de ontwikkeling van open data  in andere  landen dan zie  je dat Canada en Amerika veel verder zijn met hun overheidsdoelstellingen op het gebied van Open Overheid. Ook kwam er naar voren dat de Britse minister‐president Cameron ambitie heeft om de meest transparante overheid te zijn. Om dat te kunnen zijn worden alle overheidsuitgaven boven 25.000 pond online gezet. Een andere ontwikkeling is dat er meer nadruk gelegd  gaat  worden  op  de  mogelijkheden  van  Overheid  2.0  (ICT  hulpmiddelen  om  overheidsdiensten,  ‐ processen en data  te delen en  te beheren). Daarnaast hebben wij ook een aantal  trends kunnen  zien  zoals, linked open data, het verbeteren van  toegang  tot publieke  informatie, door de centrale  informatie portal  te transformeren  en  standaardisatie  van  open  data.  Naar  aanleiding  van  de  bovenstaande  trends  en ontwikkelingen  in andere  landen  is er gekeken naar Nederland  (gemeente Den Haag). Uit  interviews met de experts van de gemeente Den Haag blijkt uit de volgende:  

• Den Haag vindt de standaardisatie van datasets en standaardisatie van platforms belangrijk voor de ontwikkeling op open data 

• Participatie staat hoog op de agenda • Den haag zal zich meer gaan focussen open overheid dan op de data zelf 

 Door de opkomst van nieuwe ontwikkelingen op het gebied van  ICT kan er steeds meer overheidsinformatie gratis en sneller beschikbaar worden gesteld.  In hoofdstuk 2.4 hebben we gezien dat er aantal obstakels zijn voor het voor vrijgeven van overheidsdata, namelijk; technologisch, juridisch, economisch, intern en op sociaal cultureel  vlak. Aan de hand  van de  vijf obstakels die door  TNO  zijn onderzocht,  is  er  gekeken naar wat de obstakels voor gemeente Den Haag zou kunnen zijn op dit gebied. Uit interviews met experts van de gemeente Den Haag kwam het volgende naar voren:  

• De cultuur binnen de organisatie van de gemeente Den Haag speelt een belangrijk rol. Mensen durven zich niet open en transparant op te stellen, dat heeft te maken met de oude bureaucratie die heerst bij de gemeente 

• Op economisch vlak, het kost geld om tijd in het eenmalig openstellen van data te stoppen, maar een behouden opstelling leidt niet per definitie tot efficiënte en kostenbesparing.  

 De  gemeente Den Haag  heeft  veel waardevolle  informatie  die  goed  hergebruikt  zou  kunnen worden  door ontwikkelaars  voor  het  ontwikkelen  van  bijvoorbeeld  een  applicatie.  Voor  de  gemeente  Den  Haag  is  het momenteel  niet  duidelijke welke  gemeentelijke  datasets  door  ontwikkelaars  het meest  interessant worden bevonden voor hergebruik. Naar aanleiding van dit probleem is er doormiddel van een enquête en een aantal gesprekken met  ontwikkelaars  ondervraagd  welke  datasets  zij  interessant  vinden.  Aan  de  hand  van  deze enquête kan het volgende worden geconcludeerd:  

• Ontwikkelaars zijn op zoek naar real time data om bijvoorbeeld het vervoer te volgen • Geografisch data/locatie van bijvoorbeeld lantaarnpalen, tarieven voor parkeermeters • Openbaar vervoer informatie  

In hoofdstuk vier hebben we kunnen lezen dat er een enquêtes is opgesteld om de volgende vraag te kunnen beantwoorden: “welke technische randvoorwaarden stellen ontwikkelaars aan een datasets indien ze daarvan gebruikt willen maken”. De conclusies van deze enquête zijn: 

• Ontwikkelaars  vinden de  formaten  PNG,  SVG, H.264, MPEG4, MP4,  XML,  JSON,  CSV, ODF, ODC de belangrijkste formaten voor hergebruik van open data 

• Metadata is belangrijk voor hergebruik van open data • Privacy  en  licentie  is  veel belangrijker dan  auteursrecht  en beheerder  als we het hebben over het 

publiceren van data  

Page 21: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

21

Op basis van het  literatuuronderzoek en opgedane kennis zou  ik de gemeente Den Haag de volgende willen aanbevelen:  Om burgers inzicht te geven in het handelen van de overheid, met name beleids‐ en besluitvorming, alsook de mogelijkheid om gebruik te maken van overheidsdata  is het raadzaam dat gemeente Den Haag een platform creëert met andere gemeenten.  In dit platform  zou men up‐to‐date beleidsdocumentatie,  ‐plannen en data terug moeten kunnen vinden en zoekbaar maken, om het genereren van toepassingen mogelijk te maken. Bij ontwikkelen van dit platform zou  ik ook dan de gemeente willen meegeven dat aspecten als datakwaliteit en metadata goed worden verwerkt om hergebruik van open data te vergemakkelijken.    Bied  open  data  niet  zomaar  aan, maar  zorg  eerst  ervoor  dat  collega’s,  ondernemers,  ontwikkelaars  en  de bevolking bewust van het feit wat je allemaal met open data kunt en wat het is. Je zou hiervoor bijvoorbeeld een  team  binnen  de  gemeente  kunnen  opstellen  dat  zich  100%  voor  open  data  inzet  om  collega’s  en  de samenleving  te  stimuleren.  Op  het moment  dat  de  samenleving  bekend  is met  open  data,  kan  er  beter onderzocht worden wat bijvoorbeeld de behoefte van burger en ontwikkelaars zijn.  Er zijn genoeg redenen (obstakels) waarom mensen hun data niet beschikbaar willen stellen. Om dit probleem weg  te  nemen  zou  de  gemeente  beleid  kunnen  opstellen  waarbij  mensen  verplicht  worden  om  data beschikbaar te stellen. De samenleving kan namelijk helpen om data te verbeteren en dus zorgen voor betere toepassingen.  Door  open  overheid  te  stimuleren  zou  je  als  gemeente moeten  aansluiten  bij  de  omgeving/leefwereld  van burgers om ze te begrijpen zodat geparticipeerd gestimuleerd kan worden.  Laat burgers weten dat hun mening er toe doet en vertel ze duidelijk erbij dat niet alle ideeën verwerkt kunnen worden, maar blijf ze informeren. Daarnaast zou de beoordelingslijst verder uitgewerkt kunnen worden, zodat beheerders van datasets kunnen zien aan welke aspecten een set moet voldoen om hergebruik van open data makkelijker te maken.    

 

Page 22: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

22

 Literatuur‐ en bronnenlijst  Berners‐Lee, T (2010). Linked Data. Geraadpleegd op  http://www.w3.org/DesignIssues/LinkedData.html  van den Broek et al. (2012). TNO‐rapport, Open Overheid  Business Intelligence. (2012). Datakwaliteit. Geraadpleegd op http://www.bithatworks.nl/article.asp?artid=DATAKWALITEIT  Davies, T (2010). Open data, democracy and public sector reform   Dekkers, M (2006). MEPSIR, Measuring European Public Sector Information Resources  Dietrich, D.,  Gray, J., McNamara, T., Poikola, A., Pollock, R., … Tait, J., (2012). Open Data Handbook Documentation  Digitale Steden Agenda. (2012). thema Onze stad. Geraadpleegd op http://www.digitalestedenagenda.nl/category/onze‐stad/  Gemeente Den Haag. (2011). Beschikbaar stellen 'Open data' door de gemeente Den Haag ‐ RIS 181617  Gemeente Den Haag. (2011.) I‐visie: Getting Connected ‐ Sluit je aan Bouwen aan een innovatieve en efficiënte organisatie  Gemeente Den Haag. (2012). ICT in de Stad  Gemeente Den Haag. (2012). Voortgang open overheid en open data‐ RIS 251584  Groot MA, W.J., Kokkeler, B.J.M., van Nuil RI, A., van der Peet, A.J.M., van ’t Zand, R.J. (2012). Trendstudie Open Overijssel met open data  Hammel, R (2012). Open data  Driving, growth, ingenuity and innovation  Reichman, O. J., Jones, M.B., Schildhauer, M.P.,  (2011). Challenges and Opportunities of Open Data in Ecology  Rijksoverheid. (2011). Satellietbank schatkamer voor app‐bouwers in topsectoren   Rijksoverheid. (2011). Toespraak minister Donner bij de opening van het open dataportaal  Socrata, (2011). Open Government data benchmark study  Taylor, C (2003). An introduction to Metadata  

Page 23: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

23

Bijlage A. Pijlers  

I. Toegang De mogelijkheid om te communiceren en de toegang tot informatie en diensten bevordert de kwaliteit van leven. Dit draagt bij aan die communicatie tussen burgers, overheden, bedrijven en instellingen.   II. Digitale vaardigheden Initiatieven en projecten die zich richten op het versterken van de digitale vaardigheden om het percentage afgenomen digitale dienstverlening van de gemeente te vergroten.  III. Open overheid In deze pijler werken verschillende partijen binnen en buiten de gemeente vanaf de start samen om te leren van elkaar en kennis en kracht van de stad te gebruiken.  De gemeente wil hergebruik van open data stimuleren door het actief betrekken van lokale ICT‐bedrijven en kenniswerkers bij het ontwikkelen van applicaties op de door de gemeente beschikbaar gestelde data, aangezien ze zelf geen apps voor inwoners en/of bedrijven gaan ontwikkelen  IV. Levendige ICT‐sector Een actieve en succesvolle ICT‐ en media‐sector draagt bij aan werkgelegenheid en Aantrekkelijkheid van onze stad als vestigingsplaats voor kenniswerkers, bedrijven en organisaties.  De gemeente initieert en participeert in initiatieven die partijen samenbrengt. Er zijn relevante raakvlakken met de drie andere actielijnen uit ICTindeStad. De gemeente betrekt en stimuleert lokale ICT‐bedrijven en kenniswerkers. Bijvoorbeeld bij het programma ‘Draadloos Den Haag’ of ‘Apps for The Hague’.    

Page 24: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

24

Bijlage B. Overzicht open data portals  Land  Verenigd Koninkrijk  Verenigde Staten Australië  Spanje Denemarken 

Open Data portal/catalogus 

Data.gov.uk  Data.gov Data.gov.au Datos.gob.es Digitaliser.dk

Omschrijving  Data.gov.uk heeft als doel om lokale en nationale overheidsdata voor  gratis aan te bieden 

Een primair doel van Data.gov is om de toegang tot federale gegevens te verbeteren en uitbreiden van creatief gebruik van deze gegevens buiten de muren van de regering door bemoedigen van innovatieve ideeën (bijvoorbeeld webapplicaties). 

Data.gov.au heeft als doel om ervoor te zorgen dat data van de overheid vindbaar en toegankelijk is .  

Datos.gob.es 's primaire doel is om de beschikbaarheid te bevorderen, verbetering van de toegang en het stimuleren van het hergebruik van openbare informatie voor de centrale overheid (AGE). 

Digitaliser.dk heeft als doel, het versterken van de samenwerking om te digitaliseren tussen publieke en private partijen. Daarnaast is Digitaliser een sociale netwerk platform om te netwerken en kennis te delen.  

Opgericht  2010  2009 2009 2009 2009 

Aantal datasets  8810  378529 1120 640  900 

Aantal APPS   256  1264 19 42   

Mogelijkheid om te reageren 

Ja  Ja  Nee Nee  nee 

Page 25: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

25

Bijlage C. Gemeentelijke datasets Rotterdam, Utrecht, Amsterdam en Den Haag  NB: Deze bijlagen zijn te vinden op de volgende bladzijde.     

Page 26: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

Categorie Datasets BeschrijvingArcheologie

Archeologische terreinen van mogelijke waarde De archeologische verwachtingenkaart wordt door archeologen gebruikt om te kijken naar welke locaties in het verleden aantrekkelijk waren om te wonen. En naar locaties waar ze oude resten kunnen verwachten.

Archeologische vindplaatsen Plaatsen in Den Haag waar archeologische vondsten zijn gedaan.

Archeologische zones van verwachte waardePlaatsen in Den Haag waar men archeologische vondsten van waarde verwacht te zullen vinden

Artikelen Datasets BeschrijvingArtikelen op dobdenhaag.nl (openbare bibliotheek)

Archief/beeld Datasets BeschrijvingBeeldbank van het Haags gemeentearchief De Beeldbank van het Haags gemeentearchief is een website met ongeveer 190.000 

foto's, prenten en tekeningen, affiches, kaarten en plattegronden van Den Haag, Loosduinen en Scheveningen. Hert gemeentearchief heeft van alle onderdelen (plattegronden en kaarten, prenten en tekeningen, affiches en foto's) duizend records beschikbaar gesteld.

Energie Datasets BeschrijvingBodemenergie: restwarmtelocaties en bestaande warmte-/koudeopslag

Energieverbruik per wijk en buurt (2004-2009)

Filmbank Datasets BeschrijvingFilmbank Haags Gemeentearchief

De laatste films uit de filmbank van het Haags Gemeentearchief. De collectie bestaat uit professionele‐ en amateurfilms, allemaal met betrekking tot Den Haag. Altijd actueel, wordt een aantal maal per week bijgewerkt.

Geografie Datasets BeschrijvingGeologische kaart

Kleinschalige topografie, schaal 1 op 50.000De topografische kaart van Den Haag vormt de topografische onderbouwing voor een the

Gewicht en Lengte Datasets BeschrijvingGewicht en lengte van Haagse kinderen 1999-2007

Waterstanden Datasets BeschrijvingGrondwaterstanden

In heel Den Haag zitten op diverse plaatsen peilbuizen in de grond. De gemeente controleert iedere 6 weken alle peilbuizen en meet de hoogte van de grondwaterstand in de buis. Bron: grondwaterindenhaag.nl Van elke buis zijn de volgende gegevens beschikbaar: unieke code voor de peilbuis; adres; datum plaatsing van de peilbuis; de coordinaten van de peilbuis; het straatpeil, waterniveau t.o.v. NAP. Van elke peilbuis wordt elke zes weken de meting gepubliceerd. Elke peilbuis heeft een eigen pagina met een tabel met eerdere metingen.

Kap‐ en grondgebruikvergunningen Datasets BeschrijvingKap- en grondgebruikvergunningen

De vergunningen voor kap‐ en grondgebruik. Het bestand bevat o.a. de omschrijving, datums van indiening, intrekking, beschikking en einde, het adres en de coördinaten.

Nieuws/stadsberichten Datasets BeschrijvingNieuwsberichten op denhaag.nl

Nieuwsberichten Gemeente Den Haag

Nieuwsberichten van Den Haag Marketing

PersberichtenPersberichten van denhaag.nl.

Stadsberichten

Subsidies Datasets BeschrijvingToegekende subsidies welzijn, jeugd, emancipatie en volksgezondheid in 2011

In het subsidieregister van de gemeente Den Haag kunt u zien hoeveel subsidie de gemee

Geef aan in welke gemeentelijke dataset(s) jij in geïnteresseerd bent.Datasets Den Haag

1

Page 27: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

Categorie Datasets BeschrijvingWetgeving en Handhaving Alcoholvrij Stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, 

kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken

Bekendmakingen Gemeente Amsterdam WFS bekendmakingen

Bestemmingsplannen IMRO Amsterdam WFS bestemmingsplannen

Café Stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken

Coffeeshop Stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken

Dansschool Stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken

Eethuis Stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken

Fastfood Stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken

Nachtzaak Stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken

Bestemmingsplannen analoge plangebieden Amsterdam WFS plangebieden

Restaurant Stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken

Sociëteit Stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken

Zalenverhuur Stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken

Middelen Dataset BeschrijvingGemeentebegroting en ‐rekening naar resultaatgebieden Gemeentebegroting en ‐rekening naar resultaatgebieden, 2010 en 2012 x 1 mln. Euro

Werk en Inkomen Dataset BeschrijvingJongeren 0‐17 jaar in een minimahuishouden naar buurtcombinaties Jongeren 0‐17 jaar in een minimahuishouden naar buurtcombinaties, 2008‐2010 in 

procenten

Arbeidsplaatsen per 1.000 inwoners Arbeidsplaatsen van minimaal 12 uur per week per 1.000 inwoners van 15‐64 jaar naar buurtcombinaties, 1 januari 2009‐2011

WWB‐uitkeringen thuiswonenden tot 65 jaar naar buurtcombinaties Bijstandsuitkeringen voor thuiswonenden, 2009‐2011

Stedelijke Ontwikkeling Dataset BeschrijvingKerncijfers wonen Amsterdam naar buurten Kerncijfers wonen Amsterdam naar buurten, 1 januari 2011

Tevredenheid over de eigen woning naar buurtcombinaties Rapportcijfer voor de tevredenheid met de eigen woning, 2009‐2011

Vloeroppervlakte x 1.000 m² naar buurtcombinaties en soort gebruik Vloeroppervlakte x 1.000 m2 naar buurtcombinaties en soort gebruik, 1 januari 2010

Woningwaardekaart 2009 Bron via Dienst OenS: alle adrespunten waar in 2009 een woning, appartementen en eengezinswoningen, is verkocht.

Leegstaande kantoren en panden 2011 Een bestand van leegstaande kantoren met een oppervlakte van meer dan 100m2. Situatie per 1‐1‐2011

Leegstaande kantoren en panden 2012 Leegstaande kantoren, groter dan 1.000m2, groter dan 50procent in Amsterdam, Diemen, Amstelveen en Ouder‐Amstel.

Website Statistiek Dataset BeschrijvingOnderzoek en statistieken over Amsterdam Het Bureau Onderzoek en Statistiek (O+S) heeft van oudsher veel statistische informatie 

over Amsterdam in huis. De statistieken van O+S beschrijven de meest uiteenlopende onderwerpen, zie de websites voor het complete overzicht.

Hulpdiensten Dataset BeschrijvingUitrukberichten Brandweer Amsterdam‐Amstelland Real time generated data generated from the Brandweer Amsterdam‐Amstelland 

dispatch. It contains all the messages sent out to stations and units on the road.

Grofvuil ophaaldagen stadsdeel West Grofvuil ophaaldagen stadsdeel West

Verkiezingen Dataset BeschrijvingVerkiezingen voor de Provinciale Staten Kiesgerechtigden, blanco en ongeldige stemmen, uitgebrachte geldige stemmen en 

opkomstpercentage bij de verkiezingen voor de Provinciale Staten, 2 maart 2011

Statistieken verkiezingen Amsterdam Verkiezingsstatistieken naar stadsdeel, buurtcombinatie en stembureau

Toerisme Dataset BeschrijvingActiviteiten Alle activiteiten in Amsterdam en omgeving zoals deze door het ATCB worden beheerd. 

Dit bestand wordt dagelijks vernieuwd en bevat steeds de activiteiten vanaf vandaag

Haalkommen Deze open data set bestaat uit de haalkommen in de kades van langs de grachten van stadsdeel Centrum. Een haalkom is een voorziening ‐ stalen stang ‐ in een sluis‐ of kademuur waaraan een bootje of schip zich kan vastmaken

Evenementen in Amsterdam Alle evenementen in Amsterdam en omgeving zoals deze door het ATCB worden beheerd. Dit bestand wordt dagelijks vernieuwd en bevat steeds de evenementen vanaf vandaag

Statistieken Toerisme Amsterdam Statistieken toerisme in Amsterdam: overnachtingen, kamers, bedden, hotels, vestigingen en werkzame personen.

Touringcar parkeerplekken haltes en verplichte routes Parkeerplaatsen, in‐ en uitstaphaltes en de verplichte touringcarroute in …

Zorg en Gezondheid Dataset BeschrijvingHaalkommen Deze open data set bestaat uit de haalkommen in de kades van langs de grac…

Evenementen in Amsterdam Alle evenementen zoals deze door het ATCB worden beheerd. (*** Let op, dit…

Statistieken Toerisme Amsterdam Statistieken toerisme in Amsterdam: overnachtingen, kamers, bedden, hotel…

Touringcar parkeerplekken haltes en verplichte routes Parkeerplaatsen, in‐ en uitstaphaltes en de verplichte touringcarroute in Amsterdam. Route van/naar centrum en maximale doorrijhoogte is ook aangegeven.

Economie Dataset BeschrijvingBedrijfsverzamelgebouwen Overzicht gebouwen geschikt voor deelverhuur, inclusief contactpersoon, unit grootte 

en huurniveauEconomische Verkenningen Metropoolregio Amsterdam De Economische Verkenning Metropoolregio Amsterdam 2012 zijn opgesteld door TNO 

en de VU, in opdracht van de gemeente Amsterdam en de Kamer van Koophandel.

Leegstaande kantoren en panden 2011 Een bestand van leegstaande kantoren met een oppervlakte van meer dan 100m2. Situatie per 1‐1‐2011

Leegstaande kantoren en panden 2012 Leegstaande kantoren, groter dan 1.000m2, groter dan 50procent in Amsterdam, Diemen, Amstelveen en Ouder‐Amstel.

Bedrijventerreinen Noord‐Holland Dit bestand bevat een overzicht van alle bedrijventerreinen in de provincie. Het bevat tevens specifieke kenmerken over bijvoorbeeld oppervlakte, uitgeefbaar terrein en mate van veroudering. Er is tevens GEO‐informatie GIS beschikbaar.

Winkeliersverenigingen Overzicht van winkelgebieden en actieve winkeliersverenigingen.

Overig Dataset BeschrijvingWelzijnsvoorzieningen 12 tot 18 jaar stadsdeel West Welzijnsvoorzieningen 12 tot 18 jaar stadsdeel West

Datasets AmsterdamGeef aan in welke gemeentelijke dataset(s) jij in geïnteresseerd bent.

2

Page 28: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

Welzijnsvoorzieningen 18+ collectief stadsdeel West Welzijnsvoorzieningen 18+ collectief stadsdeel West

Welzijnsvoorzieningen 18+ individueel stadsdeel West Welzijnsvoorzieningen 18+ individueel stadsdeel West

Politiek Dataset BeschrijvingPolitieke interesse Amsterdamse gemeentepolitiek In welke mate bent u geïnteresseerd in de Amsterdamse gemeentepolitiek? naar 

stadsdelen, 2006 en 2010, percentage geinteresseerden

Cultuur en Recreatie Dataset BeschrijvingCollectie Amsterdam Museum De Amsterdam Museum dataset is een beschrijving van de meer dan 70.000 aan 

Amsterdam gerelateerde objecten,Arts Holland API The Arts Holland platform can be seen as a digital container in which a wide range of 

data on tourism and culture in the Netherlands is collected.

Beeldende kunst stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Belangrijk gebouw stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Broedplaats stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Dans stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Evenementenagenda Stadsdeel West georss feed van de stadsdeelwebsite

Culturele film locaties stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Literatuur stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Musea stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Culturele muziek stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Informatiekaart Landschap en Cultuurhistorie Noord‐Holland De Informatiekaart Landschap en Cultuurhistorie geeft informatie over land…

Culturele podia stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Culturele projectorganisaties stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Rijksmonumentenregister Het Monumentenregister bevat gegevens van alle monumenten in Nederland.

Rijksmuseum API Ontwikkelaars krijgen automatisch toegang tot de basiscollectie van het Rijksmuseum,zie uitleg.txt voor meer info

Beeldbank Stadsarchief Amsterdam Open Search API met informatie en beeldmateriaal van ca. 300.000 beelden uit de Beeldbank van het Stadsarchief Amsterdam

Culturele talentontwikkeling stadsdeel West Over horeca‐aangelegenheden, zoals aanvragen/verlengen vergunningen, klachten, kunnen horecaondernemers en bewoners het stadsdeel 24 uur per dag bereiken 

Culturele theater stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Culturele verhuur stadsdeel West Locaties en informatie afkomstig van de afdeling Economie & Cultuur.

Openbare Orde en Veiligheid Dataset BeschrijvingOpgenomen aangiften in Amsterdam naar buurtcombinaties Opgenomen aangiften in Amsterdam naar buurtcombinaties, 2006‐2010

Onveiligheidsgevoelens in de eigen woonbuurt naar buurtcombinaties Percentage burgers dat zich onveilig voelt in de eigen woonbuurt, 2008‐2011

Overlast van criminaliteit in Amsterdam naar buurtcombinaties Rapportcijfer voor de ervaren overlast van criminaliteit, 2009 en 2011

Uitrukberichten Brandweer Amsterdam‐Amstelland Real time generated data generated from the Brandweer Amsterdam‐Amstelland dispatch. It contains all the messages sent out to stations and units on the road.

cameratoezicht stadsdeel West camera's in beheer van het stadsdeel

Vuurwerkverkoop winkels 2011 Op 29, 30 en 31 december mogen 27 Amsterdamse winkels vuurwerk verkopen.

DNA spray gebieden stadsdeel West DNA spray gebieden stadsdeel West

Meldpunten zorg & overlast Stadsdeel West Meldpunten zorg & overlast Stadsdeel West

Verkeersongevallen Geregistreerde verkeersongevallen in de provincie Noord‐Holland van 2005 t/m 2009.

Overlast locaties stadsdeel West inventarisatie overlastlocaties door Team Veiligheid

Politiebureaus stadsdeel West Politiebureaus stadsdeel West

veiligheidsscans ondernemers stadsdeel west veiligheidsscans ondernemers stadsdeel west

Geografie Dataset BeschrijvingBekendmakingen Stadsdeel Centrum georss feed van de stadsdeelwebsite

Bekendmakingen Stadsdeel Nieuw‐West georss feed van de stadsdeelwebsite

Bekendmakingen Stadsdeel Noord georss feed van de stadsdeelwebsite

Bekendmakingen Stadsdeel Oost georss feed van de stadsdeelwebsite

Bekendmakingen Stadsdeel West georss feed van de stadsdeelwebsite

Bekendmakingen Stadsdeel Zuid georss feed van de stadsdeelwebsite

Bekendmakingen Stadsdeel Zuid‐Oost georss feed van de stadsdeelwebsite

Buurtgrenzen Stadsdeel West Buurten in 2010 van gesteld door de oude stadsdelen in het Radenberaad.

kunstwerken openbare ruimte Centrum ‐ Gemeente Amsterdam Gegevens over kunstwerken in de openbare ruimte in stadsdeel Amsterdam 

Urinoirs Amsterdam Centrum Deze open data set bestaat uit locaties van de urinoirs in de openbare ruimte van stadsdeel Centrum Amsterdam.

Digitale geometrie van wijk‐ en buurten De wijk‐ en buurtkaart 2011 bevat de digitale geometrie van de grenzen van de buurten, wijken en gemeenten in Nederland (ESRI™‐shapeformaat).

Braakliggende terreinen Door de economische crisis zullen veel (soms al bouwrijpe) terreinen de komende jaren niet worden bebouwd.

Functiekaart Op de Functiekaart staan alle niet‐woonfuncties in Amsterdam.

Hoofdgroenstructuur HGS De Hoofdgroenstructuur omvat de minimaal benodigde hoeveelheid groen die Amsterdam wil borgen.

Rijlijnen tram, bus, auto, fiets Netwerk van rijlijnen voor tram, bus auto en fiets. 

Ruimtelijke plannen ‐ verouderd De Monitor Ruimtelijke Plannen is de opvolger van het Programma Ruimtelijke Investeringen (PRI). Zie uitleg.txt voor meer info

Openbare sportplekken Op 31 januari 2003 is het bestuursakkoord sport in werking getreden

Gebied Milieuzone Alleen vrachtauto's met een Euro 4 en Euro 5 dieselmotor (en Euro 3 met roetfilter, mits niet ouder dan 8 jaar) mogen de milieuzone in.

Kaarttegels Basiskaart Amsterdam De basiskaarten van Amsterdam van DBI zijn beschikbaar als kaarttegels voor Google Maps of Bing Maps.

BAG Basisregistratie Adressen en Gebouwen

Verkeer en Infrastructuur Dataset BeschrijvingAthlon Car Lease Leaseautos 2011 Overzicht van leaseautos van Athlon per buurtcombinatie in 2011. Inzicht in aantal 

auto's, klasse, verbruik, vermogen, gewicht, schades en bekeuringen

Autodelen connectcar stadsdeel West autodelen, deelauto

3

Page 29: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

Autodelen diks stadsdeel West autodelen, deelauto

Autodelen greenwheels stadsdeel West autodelen, deelauto

Autodelen wheels4all stadsdeel West autodelen, deelauto

Bewaakte fietsenstalling Locatie van bewaakte fietsenstallingen in Amsterdam waarin je je fiets de eerste 24 uur gratis kunt stallen.

Beoordeling van aanbod openbaar vervoer naar buurtcombinaties Rapportcijfer van bewoners voor het aanbod openbaar vervoer, 2009‐2011

Fietsparkeerplaatsen Centrum Fietsrekken, fietsbeugels, fietsnietjes en fietsstallingen in de openbare ruimte van stadsdeel Centrum.

Autoparkeerplaatsen Centrum Parkeerlocaties in de openbare ruimte van stadsdeel Centrum inclusief park…

Fietsnetwerk Amsterdam Parkeerlocaties in de openbare ruimte van stadsdeel Centrum inclusief parkeerlocaties specifiek voor: autodeel‐organisaties, belanghebbenden, invalidenparkeerplaatsen en laad‐ en losparkeerplaatsen.

Gebied Milieuzone Alleen vrachtauto's met een Euro 4 en Euro 5 dieselmotor (en Euro 3 met roetfilter, mits niet ouder dan 8 jaar) mogen de milieuzone in.

Openbaar Vervoer API Real‐time informatie over haltes, vertrektijden en vertragingen

Oplaadpunten Elektrisch vervoer Locatie oplaadstations voor elektrisch vervoer.

Parkeergarages Toegankelijke parkeergarages in Amsterdam met meer dan 200 plekken van o.a. Parkeergebouwen Amsterdam, P1, Qpark, RaiParking, Apcoa.

PR Terreinen P+R staat voor Parkeren en Reizen en is de slimste parkeerplek voor bezoekers van Amsterdam. Het zijn goedkope parkeerplekken aan de rand van de stad waar je makkelijk kunt overstappen op het openbaar vervoer.

Real‐time verkeersdata Voor het Hoofdnet Auto wordt per traject de huidige reistijd (voor auto's) weergegeven. Dit wordt iedere 5 minuten ververst.

Strooiroutes bij ijzel

Tariefgebieden Parkeren Tarieven, tijden en grenzen van de parkeergebieden

Taxistandplaatsen Straten met taxistandplaatsen.

Touringcar parkeerplekken haltes en verplichte routes Parkeerplaatsen, in‐ en uitstaphaltes en de verplichte touringcarroute in Amsterdam. Route van/naar centrum en maximale doorrijhoogte is ook aangegeven.

Bevolking Dataset BeschrijvingGeboorte Amsterdam Geboorte Amsterdam, 2006‐2010

Bevolking Amsterdam naar buurtcombinaties en huishoudenstypen Bevolking Amsterdam naar buurtcombinaties en huishoudenstypen, 1 januari 2012

Sterfte Amsterdam Sterfte Amsterdam, 2006‐2010

Bevolking Amsterdam naar buurten en herkomstgroepering Bevolking Amsterdam naar buurten en herkomstgroepering per 1 januari 2012

Bevolking Amsterdam naar buurten en leeftijdsgroepen Bevolking Amsterdam naar buurten en leeftijdsgroepen, 1 januari 2012

Amsterdamse Huishoudens naar huishoudenstypen Amsterdamse Huishoudens naar huishoudenstypen, 1 januari 2012

Bevolking prognoses Amsterdam Bevolking prognoses Amsterdam

Educatie Dataset BeschrijvingGemiddelde scores Eindtoets Basisonderwijs naar stadsdelen Gemiddelde scores Eindtoets Basisonderwijs naar stadsdelen, 2008‐2011

Basisscholen stadsdeel West school. Basisschool, bo

Oordeel ouders over het aanbod van basisonderwijs in de buurt naar buurtcombinaties Rapportcijfer van gezinnen met kinderen over het aanbod aan basisonderwijs in de buurt, 2009‐2011

Kwaliteitswijzer Basisscholen Amsterdam Kwaliteitscijfers van alle basischolen in Amsterdam. Onder andere inspectiearangement, schooladviezen en CITO scores zijn per school opgenomen.

Open Onderwijsdata Tientallen datasets over onderwijs ‐ primair, voortgezet, middelbaar, hoger, etc. ‐ op schoolniveau, dus ook per school voor Amsterdam

Speciaal onderwijs stadsdeel West school, speciaal onderwijs, so

Voorgezet onderwijs stadsdeel West school, voorgezet onderwijs, vo

Milieu, Energie en Water Dataset BeschrijvingVerbruiksgegevens Elektriciteit en Gas Verbruiksgegevens van elektriciteit en gas van 2008 tm 2011 op Postcode 5 PP5‐niveau

Energielabels in Amsterdam Ruwe data van afgegeven energielabels van gebouwen in Amsterdam.

Groene daken De Gemeente Amsterdam en verschillende stadsdelen willen het aanleggen van groene daken graag stimuleren. Deze kaart geeft een overzicht van de aanwezige groene daken in Amsterdam, maar is nog niet compleet.

4

Page 30: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

Categorie Datasets BeschrijvingArchitectuur en cultuur  Bibliotheken

Bioscopen

Musea

Muziek‐ en kunstuitleen

Podia ‐ Theaters ‐ Concertzalen

Taal‐ en cultuurverenigingen

Rotterdam 3D bestanden

Commonsense‐data  Datasets BeschrijvingDataset of jp@sense‐os.nl

Dataset of Junior04

Dataset of user de6333409a949fa803fa3bc935ab19b0

Dataset of [email protected]

mydatasteven.foo@sense‐os.nl

Archief/verkiezingsdata 2012 Datasets BeschrijvingVerkiezingsdata 2012

Gemeente archief

Duurzaamheid  Datasets BeschrijvingMilieubrengstations

Milieuparken

Financiën / subsidies Datasets BeschrijvingBureaus Sociaal Raadsleden

Geografie  Datasets BeschrijvingAdressen attracties

Begraafplaatsen

Campings

Crematoria

Data en Informatie van de Nederlandse Ondergrond DINO Het archief omvat diepe en ondiepe boringen, grondwatergegevens, sonderingen, geo‐elektrische metingen resultaten van geologische, geochemische en geomechanische monsteranalyses, boorgatmetingen en seismische gegevens. De data is beschikbaar via de dinoservice api ’s.

Fietstrommels

E‐centra

Gebiedsgrens Rotterdam 3D Open

Gymlokalen

Gemeentewerven

Open CSBCBS heeft ook de vorm van de gemeentes, wijken en buurten beschikbaar als zogenaamde ESRI shape files. Omdat dit een archaïsch formaat is uit grootmoeders tijd, kan je ze hier downloaden als frisse KML. De ZIP file bevat drie mappen met daarin de klm bestanden voor gemeentes, wijken en buurten.

Particuliere sector

Jachthavens

Kwekerijen

Milieudienst (DCMR)

Gegevens over milieubelasting in Rijnmondgebied, beschikbaar gesteld door DCMR.

Speeltuinen

Servicepunt Sport 

Schoolsportvelden

Kinderboederijen

Nutstuinen

Recreatieterreinen

Scoutngterreinen

Sportbuurtwerk

Sporthallen en ‐zalen

Stadsontwikkeling

Skatebanen

Sport en Recreatie

Volkstuincomplexen

Verenigingscomplexen

Zwembaden en sportcentra

Sportstimulering

Tennisparken en squashcentra

Toeristeninformatie

Hulpdiensten Datasets BeschrijvingBrandweerkazernes

Strandwacht

Tabellen MON Een selectie van data uit het V&V archief.Autobezit in procenten van personen (18+), naar kenmerkenAutobezit (1, 2 of 3+) in % van de huishoudens en gemiddeld aantal per huishoudenGebruik van het openbaar vervoer in procenten van personen, naar kenmerkenFietsbezit in procenten van personen, naar kenmerkenAantal verplaatsingen per persoon per dag, naar motief

MobiliteitDatasets Beschrijving

Datasets RotterdamGeef aan in welke gemeentelijke dataset(s) jij in geïnteresseerd bent.

5

Page 31: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

Politiebureaus

BruggendataDeze dataset bevat bestanden met daarin locaties, voorbeeldstatussen (bijv. open of dicht) en een 'live' verbinding (ds V) van bruggen.

Fietsenstallingen

FietsknooppuntenDe locaties/nummers van de fietsknooppuntensysteem in Rotterdam. Voor meer informatie over het systeem, ziehttp://www.fietseninregiorotterdam.nl/

Gehandicaptenparkeerplaatsen Centrum

Electrisch oplaadpunt

NDW De gemeente Rotterdam meet op de hoofdwegen van Rotterdam de actuele snelheden en verkeersintensiteiten. Deze data wordt geleverd via de Nationale Databank Wegverkeersgegevens (NDW). Alleen de Rotterdamse verkeersdata is in onze datastore als open data verkrijgbaar.

Ligplaatsen

Klantenservice RET

RET

Verkeers Informatie Locatie Database

Tijdelijke Verkeersmaatregelen

Verkeersdata A13 De set bevat mobiliteitsmetingen die gedaan zijn op de A13 in het jaar 2011. De meetwaarden zijn afkomstig van lussen in het asfalt waarmee zowel de snelheid als de intensiteit van verkeer kan worden bepaald.

Parkeergarages

Parkeerterreinen

Onderwijs  Datasets BeschrijvingBasisscholen

Buitenschoolse opvang

HBO en Universiteit

Centr. natuur‐ en milieueducatie

 Educatieve tuinenMBO en ROC

Internationaal onderwijs

Speciaal onderwijs

Speciaal basisonderwijs

Voortgezet onderwijs

Voorscholen

Overheid  Datasets BeschrijvingDeelgemeenten

Gemeentelijke diensten

Informatiecentra

Vergunningverstrekkers

Vraagwijzerloketten

Stadswinkels

Gemeentewerken buitenruimte

Veiligheid en criminaliteit  Datasets BeschrijvingStraatroven

Overzicht van straatroven in Rotterdam vanan januari 2011 ‐ september 2012

Veiligheidsindex DelfshavenVeiligheidsindex Cijfers Delfshaven via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex Hillegersberg SchiebroekVeiligheidsindex Cijfers Hillegersberg Schiebroek via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex FeijenoordVeiligheidsindex Cijfers Feijenoord via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex Hoek van HollandVeiligheidsindex Cijfers Hoek van Holland via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex HoogvlietVeiligheidsindex Cijfers Hoogvliet via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex IjsselmondeVeiligheidsindex Cijfers IJsselmonde via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex NoordVeiligheidsindex Cijfers Noord via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex OverschieVeiligheidsindex Cijfers Overschie via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex Kralingen CrooswijkVeiligheidsindex Cijfers Kralingen Crooswijk via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex PernisVeiligheidsindex Cijfers Pernis via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex Prins AlexanderVeiligheidsindex Cijfers Prins Alexander via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex Rotterdam 2012De Veiligheidsindex 2012 gaat over de veiligheidssituatie in 2011, de bron van de data is http://… lees meer

Veiligheidsindex Rozenburg Veiligheidsindex Cijfers Rozenburg via http://www.v‐index.nl/

Veiligheidsindex CharloisVeiligheidsindex Cijfers Charlois via http://www.v‐index.nl/

Verkiezingen & participatie  Datasets BeschrijvingSpeciaal voortgezet onderwijs

Verkiezingsdata 2012

Woningbouw Datasets BeschrijvingKantoren SoZaWe

Rotterdamse nieuwbouwprojectenDe shape van de nieuwbouwprojecten gestart in 2011 en gestart/nog te starten in 2012.

Verkoop Gemeente Rotterdam

Wijkaccomodaties

Objecten vanuit Stadsmakelaar.nl

Woningbouw en vastgoed  Datasets BeschrijvingReveal Dreams

Zakelijk / start ups / innovatie  Datasets BeschrijvingMarkten

Ondernemerswinkel

Piekfijn kringloopwinkels

Verkoop en informatie

Zorg en welzijn  Datasets Beschrijving

6

Page 32: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

Centra Werk en Inkomen e.d.

Gezondheidszorg locaties

Gezondheidscentra

GGD

Apotheken

Jeugdgezondheidscentra

Peuterspeelzalen

Nationale Enquete Arbeidsomstandigheden Regio Rijnmond De Nationale Enquête Arbeidsomstandigheden (NEA) is een grootschalige enquête onder werknemers in Nederland. Dit zijn de resultaten voor de regio Rijnmond uit 2008, 2009 en 2010.

Kinderdagverblijven

Verpleegtehuizen

Verzorgingstehuizen

Welzijnsaccommodaties

Thuiszorgcentra

Ziekenhuizen

Steunpunten mantelzorg

7

Page 33: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

Geef aan in welke gemeentelijke dataset(s) jij in geïnteresseerd bent.

Categorie Datasets Beschrijving

Zorg en welzijn Kinderdagverblijven Overzicht van alle kinderdagverblijven in Utrecht

Onderwijs Datasets BeschrijvingOnderwijshuisvesting Masterplannen Overzicht nieuw‐ en verbouwprojecten onderwijshuisvesting in Utrecht

Verkeer en Infrastructuur Datasets BeschrijvingParkeren Utrecht Overzicht parkeervoorzieningen en parkeerrayons

Parkeermogelijkheden Parkeergarages/terreinen en vergunningsgebieden in de gemeente Zeist

Strooiroutes Strooiprogramma Gemeente Zeist

Stedelijk fietsnetwerk Gemeente Utrecht

Oplaadpunten Utrecht Elektrisch Overzicht oplaadpunten elektrische auto’s

Geografie Datasets BeschrijvingSpeelterreinen Gemeente Utrecht Overzicht van alle speelvoorzieningen in Utrecht

Directe voorzieningen Registratie met een overzicht van alle directe voorzieningen in Utrecht

Braak liggend terrein Leidsche Rijn Tijdelijk grondgebruik Leidsche Rijn

Vrije kavels Leidsche Rijn

Bezoeklocaties publieksafdelingen Gemeente Utrecht

Bomen op de Utrechtse werven Info over de bomen aan de werven ihkv restauratie Utrechtse werven

Verkiezingen Datasets BeschrijvingStembureau’s Overzicht stembureau’s met toegankelijkheid voor minder validen

Projecten Datasets BeschrijvingUtrecht werkt aan Utrecht Stadswerken projectenoverzicht uitvoering in 2012

Project overzicht Overzicht van alle projecten binnen de gemeente Zeist.

Werk in uitvoering Overzicht van, geplande, in uitvoering zijnde en uitgevoerde infrastructuele werkzaamheden in de gemeente Zeist.

Duurzaamheid Datasets BeschrijvingDuurzame buurten Buurtinitiatieven met betrekking tot duurzame oplossingen

Veilgheid Datasets BeschrijvingCameratoezicht Camera’s in het uitgaansgebied van Zeist

Datasets Utrecht

Wat staat hier nou niet op wat jij als ontwikkelaar ook graag zou  willen hebben om iets ermee te kunnen ontwikkelen?

8

Page 34: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

26

Bijlage D. Beoordelingslijst 

Page 35: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

27

 Bijlage E. Uitslag beoordelingslijst  

Page 36: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

28

Page 37: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

29

Page 38: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

30

Page 39: Adviesrapport gemeente Den Haag (Open Data)

31