advokasi costing

47
Pelayanan Kesehatan di Indonesia Kajian Biaya Produksi Wujud partisipasi kita untuk pelayanan kesehatan yang adil dan berkualitas

Upload: kezziaauroraamanda

Post on 25-Sep-2015

85 views

Category:

Documents


9 download

DESCRIPTION

cast

TRANSCRIPT

  • Pelayanan Kesehatan di Indonesia

    Kajian Biaya Produksi

    Wujud partisipasi kita untuk pelayanan kesehatan yang adil dan berkualitas

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia i

    Buku kecil ini memuat penjelasan singkat mengenai kajian biaya produksi pelayanan kesehatan di Indonesia yang merupakan kerja sama Kementerian Kesehatan dengan GTZ dan AusAid, serta dukungan teknis dari Oxford Policy Management (OPM), Universitas Gajah Mada dan Universitas Indonesia. Kajian ini sangat strategis dan besar, dilakukan secara prospektif selama 1 tahun di 15 provinsi, 30 kabupaten, 237 puskesmas, 119 RSU Pemerintah dan 110 RSU Swasta.

    Hasil dari kajian ini nantinya akan sangat bermanfaat sebagai masukan bagi pengambilan keputusan berbasis bukti, terutama hal-hal yang menyangkut pengalokasian dana, penentuan satuan biaya, pengembangan sistem pembayaran, penganggaran dan pentarifan dan lain-lain.

    Melalui buku ini diharapkan agar berbagai hal yang menyangkut kajian biaya produksi pelayanan kesehatan di Indonesia dapat terinformasi dengan baik kepada semua pemangku kepentingan: Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, dan fasilitas kesehatan. Dengan demikian diharapkan agar dukungan yang kuat dapat diperoleh bagi pelaksanaan kajian yg amat penting ini.

    Jakarta, 28 Oktober 2010

    Kementerian Kesehatan Republik Indonesia

    Sekretaris Jenderal

    Dr. Ratna Rosita, MPHM

    Kata Pengantar

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesiaii

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia iii

    Kata Pengantar i

    Daftar Isi iii

    Mengapa penting? 1

    Pengertian Biaya Produksi 2

    Tujuan 3

    Manfaat 4

    Tahapan Kajian 6

    Ruang lingkup kajian 8

    Pemangku Kepentingan 10

    Teknik pengumpulan data 11

    Jenis data dan frekwensi pengumpulan 12

    Kerangka Analisis 16

    Hasil Akhir 17

    Lampiran 1- Pengorganisasian 18

    Lampiran 2 - Daftar Sampel 19

    Lampiran 3 - Kontak 39

    Daftar Isi

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesiaiv

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 1

    Pemerintah memiliki komitmen untuk menyediakan pelayanan kesehatan sebagaimana dirumuskan dalam Standar Pelayanan Minimal (SPM).

    Sejalan dengan hal tersebut pemerintah juga berupaya untuk

    mengembangkan jaminan sosial termasuk jaminan kesehatan bagi seluruh penduduk (universal coverage) sesuai dengan UU No. 40/2004 dimana sistem pembiayaan kesehatan termasuk sistem pembayaran kepada pemberi layanan merupakan hal yang kritis.

    Selama ini pemerintah menggunakan biaya satuan sebagai

    dasar perhitungan anggaran yang belum tentu mencerminkan

    biaya riil di lapangan. Di sisi lain fasilitas kesehatan belum/

    tidak memiliki data biaya produksi pelayanan sebagai dasar

    penentuan tarif

    Mengapa penting?

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia2

    Biaya produksi adalah Biaya yang dikeluarkan oleh Fasilitas Kesehatan untuk menghasilkan jenis layanan tertentu. Biaya produksi ini meliputi biaya operasional dan investasi. Biaya operasional meliputi a.l.

    bahan-bahan yang digunakan untuk perawatan dan pelayanan

    kesehatan, pengeluaran untuk tenaga kesehatan dan non

    kesehatan (gaji, insentif, pelatihan dll), biaya pemeliharaan

    gedung dll. Biaya investasi termasuk modal (bangunan,

    peralatan dll). Dengan demikian jelas bahwa Biaya Produksi tidak sama dengan Tarif pelayanan. Biaya produksi merupakan dasar yang rasional untuk menentukan tarif pelayanan dan juga mengajukan anggaran.

    Pengertian Biaya Produksi

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 3

    Menghitungkebutuhanbiayanormatifyangdibutuhkanuntuk pencapaian SPM sesuai dengan kondisi spesifikmasing-masing kabupaten/kota dan melakukan estimasikebutuhannormatifditingkatnasional

    Menghitungbiayaproduksiyangaktualdaripelayanankesehatan di Puskesmas dan Rumah Sakit di Kabupaten/Kota.

    Mengidentifikasi faktor-faktor yang menjadi penentubiayaproduksi(determinanutama)diPuskesmasdanRumahSakitdiKabupaten/Kota

    Tujuan

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia4

    Secara umum manfaat utama adalah memberikan informasi bagi pengambilan kebijakan berbasis bukti (evidence based policy decision) dalam bidang pembiayaan kesehatan

    baik di tingkat nasional maupun di daerah.

    Bagi Pemerintah Pusat dan Daerah

    Memberikan masukan bagi pengalokasian dana bagi fasilitas kesehatan dengan mempertimbangkan kondisi geografis

    Memperbaiki dasar penentuan satuan biaya dalam penganggaran bagi pelayanan kesehatan di fasilitas kesehatan

    Membandingkan efisiensi dan produktivitas fasilitas kesehatan di tingkat nasional dan daerah

    Memperbaiki estimasi penghitungan biaya normatif SPM

    Menjadi dasar bagi penghitungan pembiayaan bagi pelayanan non SPM

    Memberikan masukan (evidence) bagi pengembangan sistem pembayaran bagi pemberi pelayanan yang lebih realistik

    Merupakan kesempatan pembelajaran bagi pengambil kebijakan

    Tersedianya database yang sangat kaya yang memungkinkan

    analisis mendalam tentang pembiayaan di Puskesmas dan

    RS

    Manfaat

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 5

    Bagi institusi pelayanan

    Memberikan masukan bagi penganggaran dan pentarifan

    yang lebih realistik

    Memberikan masukan (evidence) bagi pengembangan sistem

    pembayaran bagi pemberi pelayanan yang lebih realistik

    Men ingkatkan budaya sadar b iaya bag i s ta f

    fas i l i tas kesehatan agar pelayanan menjadi lebih efisien

    dan produktif

    Memperbaiki sistem pencatatan dan pelaporan di fasilitas

    kesehatan, khususnya aset dan logistik kesehatan serta

    aktivitas (produksi)

    Merupakan kesempatan pembelajaran bagi manajemen

    fasilitas kesehatan

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia6

    Tahap 1: Pembiayaan Normatif

    Mengembangkan MODEL BIAYA IDEAL (NORMATIF) yang

    spesifik kabupaten/kota dikaitkan dengan 18 pelayanan SPM

    Mengembangkan Perangkat Lunak (Software) penghitungan

    biaya normatif yang mudah digunakan (user friendly)

    Penghitungan biaya normatif didasarkan pada pola morbiditas

    dan biaya pelayanan per episode kondisi/penyakit dan biaya

    normatif dari semua komponen yang dibutuhkan untuk

    menyelenggarakan pelayanan tersebut

    Keterbatasan pada tahap ini adalah tidak semua variabel

    dapat diidentifikasi, tidak semua butir SPM dapat dihitung dan

    sebagian biaya normatif komponen berdasarkan asumsi atau

    best guesstimate

    Tahapan Kajian

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 7

    Tahap 2: Pembiayaan Aktual

    Mengembangkan studi empirik secara prospektif di tingkat

    fasilitas kesehatan selama 1 tahun dengan fokus untuk:

    Mengidentifikasi determinan utama dari variasi biaya aktual

    dan menilai kemungkinan pemanfaatannya untuk digunakan

    sebagai faktor pengalokasian dana di fasilitas kesehatan

    Membandingkan kinerja fasilitas kesehatan di berbagai daerah

    yang berbeda karakteristiknya (kondisi geografis, kapasitas

    fiskal, kondisi sosio-ekonomi penduduk, tingkat kepadatan

    penduduk, ketersediaan tenaga kesehatan baik jenis, kuantitas

    maupun kualifikasinya, pola morbiditas, Case-mix)

    Menghitung perbandingan biaya relatif antar pusat biaya (cost

    center) untuk digunakan sebagai informasi bagi pengembangan

    sistem pembayaran dan anggaran global rumah sakit.

    Memperbaiki asumsi biaya komponen yang digunakan dalam

    penghitungan biaya normatif

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia8

    Kajian dilakukan di 15 propinsi, terhadap 237 Puskesmas yang berada di 30 Kabupaten/Kota, dan 119 RSUD dan 110 RS swasta di provinsi terpilih. Pengambilan sampel dilakukan dengan cara Stratified Random Sampling.

    Pengumpulan data dilakukan dengan metode retrospektif

    selama 3 bulan pada tahun 2010 dan secara prospektif selama

    9 bulan pada tahun 2011

    Frekuensi pengumpulan data bervariasi, ada yang setiap

    bulan, triwulan dan ada yang satu kali setahun

    Ruang lingkup kajian

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 9

    Sampel

    No Provinsi Puskes-masR.S

    PemerintahR.S.

    SwastaTotal Fas.

    Kes1 DIYogyakarta 24 5 7 362 JawaBarat 16 11 12 393 JawaTimur 24 20 21 654 Bali 32 6 8 465 SumateraUtara 8 16 17 416 SumateraBarat 24 9 9 427 Riau 8 7 6 218 BangkaBelitung 7 3 3 139 Kalimantan

    Selatan8 5 3 16

    10 KalimantanTengah

    8 6 0 14

    11 SulawesiSelatan 16 13 12 4112 SulawesiTengah 8 4 4 1613 SulawesiBarat 9 3 1 1314 Gorontalo 21 3 0 2415 NusaTenggara

    Timur24 8 7 39

    Total Fasilitas Kesehatan

    237 119 110 466

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia10

    Pemerintah Pusat Kementerian Kesehatan, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Keuangan, Bappenas

    Pemerintah Daerah tingkat Provinsi/Kabupaten/Kota termasuk Dinas Kesehatan

    Fasilitas Rumah Sakit Umum Daerah, Rumah Sakit Swasta, Puskesmas

    Asosiasi PERSI, ARSADA

    Universitas dan dunia akademisi

    Pemangku Kepentingan

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 11

    Pengumpulan data dilakukan oleh petugas yang telah dilatih

    secara khusus dengan cara wawancara dan mendokumentasi

    hasil pencatatan dan pelaporan. Kegiatan ini dikoordinasi oleh

    Tim Kajian yang berkedudukan di Kementerian Kesehatan

    bekerjasama dengan Universitas, didukung bantuan teknis

    dari lembaga donor

    Pengumpulan data kajian ini bukan merupakan kegiatan audit.

    Data diperlakukan secara RAHASIA.

    Mengingat kompleksitas data yang dikumpulkan dan lamanya

    waktu pengambilan data, dibutuhkan dukungan yang intensif

    dari pengambil keputusan di semua jenjang dan staf fasilitas

    kesehatan terkait.

    Teknik pengumpulan data

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia12

    Secara garis besar data yang dikumpulkan dapat dikategorikan

    sebagai biaya operasional dan biaya investasi yang selanjutnya

    akan digunakan untuk penghitungan biaya produksi. Instrumen

    kajian ini disusun dengan menyadari sepenuhnya bahwa

    pengumpulan data tentang pembiayaan kesehatan merupakan

    hal yang kompleks dan sensitif. Keunikan dari kajian ini adalah

    pengumpulan data secara prospektif sehingga memungkinkan peningkatan kualitas data selama berjalannya

    proses pengumpulan data. Ini hanya bisa terjadi bila terjalin kemitraan yang erat antara pengambil data dengan staf fasilitas kesehatan.

    Jenis data dan frekuensi pengumpulan

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 13

    Dinas Kesehatan

    No. Modul Frekuensi pengambilan data

    Variabel yang dikumpulkan

    1 GambaranUmum

    Sekali,diawalstudi Identitas,Cakupanjaminankesehatan

    2 Infrastruktur Sekali,dipertengahanstudi Ukurandannilaiinfrastruktur/bangunan

    3 Pengeluaran Triwulan Sumberdana,Penerimaandalambentukbarang

    Bulanan PengeluaranyangberasaldariABPDdanAPBN

    4 Rincianaset Sekali,ditengahstudi Inventarisasiasetbernilaibesar(nonmedis)

    5 Sumberdayamanusia

    Bulanan Gaji,insentif

    Triwulan Pelatihan

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia14

    Puskesmas

    No. Modul Frekuensi pengambilan data Variabel yang dikumpul-kan

    1 GambaranUmum

    Sekali,diawalstudi Identitasdaninformasimanajemen

    2 Infrastruktur Sekali,dipertengahanstudi Ukurandannilaiinfrastruk-tur/bangunan

    3 Alirandana Triwulanan Sumberdana,penerimaandanpengirimannya

    4 Rincianaset Sekali,ditengahstudi Inventarisasiasetbernilaibesar(medisdannonmedis)

    5 Aktifitas Bulanan 30besarpenyakit,dankegiatandiPusling,Po-syandu,UKS,UKGS

    6 Kegiatanbagianpenunjang

    Sekali,surveykhusus Farmasidanlaboratorium

    Bulanan Jumlahobatyangdidis-tribusikankejaringanPuskesmas

    7 Sumberdayamanusia

    Bulanan Gaji,insentif

    Triwulan Pelatihan

    Sekali Staffsurvey(dokter,pera-watdanbidan)

    8 Obatdanbahanmedishabispakai

    Sekalidiawalstudidandiakhirstudi

    Stokawaldanakhirobat

    Bulanan Penerimaanobatdanba-hanmedishabispakai

    9 Pengeluaran Bulanan PengeluaranPuskesmastermasukyangberasaldariABPDdanAPBN

    10 Surveypasien Duakali,diakhirtriwulanduadantiga

    Wawancarakepadapasienrawatjalandanrawatinap(mengenaibiayadankualitaspelayanan)

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 15

    Rumah Sakit

    No. Modul Frekuensi pengambilan data Variabel yang dikumpul-kan

    1 GambaranUmum

    Sekali,diawalstudi Identitasdaninformasimanajemen

    2 Infrastruktur Sekali,dipertengahanstudi Ukurandannilaiinfrastruk-tur/bangunan

    3 Alirandana Triwulanan Sumberdana,penerimaandanpengiriman

    4 Rincianaset Sekali,ditengahstudi Inventarisasiasetbernilaibesar(medisdannonmedis)

    5 Sumberdayamanusia

    Bulanan Gaji,insentif

    Triwulan Pelatihan

    Sekali Staffsurvey(dokterdanspesialis)

    6 Aktifitas Bulanan 30besarpenyakit,datakegiatanrawatinap,rawatjalandanrujukan

    7 Kegiatanbagianpenunjang

    Sekali,survey Datapasienkeluar

    Triwulanan Kegiatanfarmasi,radiologi,lab,instalasibedahdanpelayananlainnya.

    8 Obatdanbahanmedishabispakai

    Sekalidiawalstudidandiakhirstudi

    Stokawaldanakhirobat

    Bulanan Penerimaanobatdanba-hanmedishabispakai

    9 Pengeluaran Bulanan PengeluaranrumahsakittermasukyangberasaldariABPDdanAPBN.UntukRSUswastasesuailapo-rankeuangan

    10 Surveypasien Duakali,diakhirtriwulanduadantiga

    Wawancarakepadapasienrawatjalandanrawatinap(mengenaibiayadankualitaspelayanan)

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia16

    Pengambilan data dilakukan untuk mengidentifikasi komponen-komponen biaya yang terkait dengan sumber daya manusia, obat dan perbekalan kesehatan, administrasi/

    overhead, serta aset/investasi yang terdapat disetiap pusat pusat

    biaya (cost center). Pusat biaya ini terdiri dari pusat biaya yang berhubungan langsung dengan pasien seperti ruang perawatan, klinik, laboratorium, farmasi/obat dll, dan pusat biaya yang tidak berhubungan langsung seperti tata usaha, dapur, laundry, security dll. Selanjutnya biaya ini dialokasikan ke

    pelayanan rawat inap dan rawat jalan, sehingga biaya rata-rata

    (unit cost) setiap kunjungan rawat jalan dan biaya rawat inap per

    hari dapat ditentukan.

    Kerangka Analisis

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 17

    Biaya produksi rata-rata rawat jalan dan rawat inap

    Biaya produksi rata-rata pasien dirawat untuk diagnosa

    tertentu

    Determinan utama variasi biaya produksi rawat jalan dan rawat

    inap melalui analisis fungsi biaya (cost function)

    Keluaran

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia18

    Lampiran 1- Pengorganisasian

    Data

    Gat

    herin

    g Te

    amMen

    gumpu

    lkan

    data

    Entrydatakeda

    lamdatab

    ase

    Kom

    pilasidatada

    nman

    ajem

    enMen

    gend

    ailkan

    kua

    litasdata

    Kem

    ente

    rian

    Kese

    hata

    nSekretarisJen

    deral,Dire

    kturJen

    deral

    danUnit-u

    nitTeknisTerkait

    Stee

    ring

    Com

    mitt

    eeAraha

    npo

    litisdan

    teknis

    BAPPENAS

    AusAID

    GTZ

    Kem

    enteria

    nKeseh

    atan

    GTZ

    Data

    Man

    agem

    ent T

    eam

    UI/M

    oH/G

    TZTimPen

    gemba

    ngan

    software:

    Pen

    gemba

    ngan

    softwareun

    tuk

    dataentry

    Pelatihan

    staffda

    taentry

    TimM

    anajem

    enData:

    Trou

    blesho

    otingpe

    nggu

    naan

    softw

    are

    Kom

    pilasidataun

    tukan

    alisis

    Data

    Ana

    lysi

    s Te

    amOP

    M/U

    GMBimbing

    anilmiah

    Pen

    gemba

    ngan

    isntrumen

    pe

    ngam

    bilanda

    taStra

    tegikom

    unikasidan

    ad

    vokasi

    Pelatihan

    team

    pen

    gumpu

    ldata

    Ve

    rifikasikua

    litasdata

    Ana

    lisada

    taLa

    poranakhir

    Stud

    y M

    anag

    emen

    t Tea

    mTind

    aklanjutseh

    ari-h

    ari,koordina

    sidan

    man

    aje-

    men

    Pem

    erintahDae

    rah

    Pen

    yediape

    -layana

    nkeseha

    tan

    masyarakat

    Otoritas-otoritas

    Keseh

    atan

    Dae

    rah

    Pen

    yediape

    layana

    nkeseha

    tanindividu

    Peny

    edia

    dat

    a bu

    lana

    nU

    mpa

    n ba

    lik

    sete

    lah

    veri

    fika

    si d

    ata

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 19

    Provinsi dan KabupatenNo Provinsi No Kabupaten1 DIYogyakarta 1 GunungKidul

    2 KotaYogyakarta3 Kulonprogo

    2 JawaBarat 4 KabupatenBandung

    5 Kuningan3 JawaTimur 6 TulungAgung

    7 Sidoarjo8 Magetan

    4 Bali 9 Buleleng10 Gianyar11 Klungkung12 Jembrana

    5 SumateraBarat 13 Sawahlunto14 Pasaman15 KotaSolok

    6 Riau 16 IndragiriHilir

    7 BangkaBelitung 17 Belitung

    8 SumateraUtara 18 KotaMedan

    9 SulawesiSelatan 19 Jeneponto20 Pinrang

    10 SulawesiTengah 21 Buol

    11 SulawesiBarat 22 PolewaliMandar23 Gorontalo 23 Boalemo

    24 KotaGorontalo25 KabupatenGorontalo

    13 KalimantanSelatan 26 Tanahlaut

    14 KalimantanTengah 27 MurungRaya15 NusaTenggaraTimur 28 Kupang

    29 Alor30 Ngada

    Lampiran 2 - Daftar Sampel

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia20

    Daftar Sampel - DI Yogyakarta

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta1

    GunungKidul

    TepusI RSUWonosari

    TepusII

    RongkopII

    SemanuI

    PonjongI

    WonosariI

    Gedangsari

    NgliparII

    2

    KotaYogyakarta

    Mergangsan RSUYogyakarta RSBethesdaYogyakarta

    UmbulHarjoI RSUPantiRapih

    KotaGedeII RSMuhammadiyahYogya

    GondoManan RSPantiRini

    Ngampilan

    Wirobayan

    GedongTengen

    Jetis

    3

    Kulonprogo

    TemonI RSUWates RSStYusupBoro

    LendahII

    PengasihII

    KokapI

    GiriMulyoI

    GiriMulyoII

    Nanggulan

    SamiGaluhI

    4

    Sleman

    RSUSleman RSUPantiBaktiningsih

    RSPantiNugroho

    5

    Bantul

    RSUDPanembahanSenopati

    Total 24 5 7

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 21

    Daftar Sampel - Jawa Timur

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta1 Tulungagung Tanggung

    GunungRSUDrIskak RSIslamOrpeha

    Kalidawair

    Banjarejo

    Rejotangan

    NgunutSimo

    Pucung

    Kauman

    2 Sidoarjo Kedungsolo RSUSidoarjo RSIslamSitiHajarJabon RSUSitiKhodijah

    Wonoayu RSDeltaSurya

    Sidoarjo

    Urangagung

    Buduran

    Waru

    Medaeng

    3 Magetan Parang RSUDr.SaydimanTakeran

    GorangGarengTaji

    Ngariboyo

    Candirejo

    Sukomoro

    Ngujung

    Taji

    4

    Malang

    RSUKepanjen RSUBalaKeselamatan

    RSBaptisBatu

    5 Kediri RSUPare RSAmelia6 Bojonegoro RSUDr.S.Djatikoe-

    soemaRSMuhamadiyahSumberejo

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia22

    Daftar Sampel - Jawa Timur - lanjutan

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta7 Nganjuk RSUNganjuk RSSatiti

    8 Pasuruan RSUBangil RSIslamMasyitohBangil

    9 Gresik RSUGresik 10 Tuban RSUDr.R.Koesma RSMedikaMuliaTuban11 Probolinggo RSUWaluyoJati

    KraksaanRSDharmaHusada

    12 Sumenep RSUMuhAnwarSumenep

    13 Ponorogo RSUDDr.HarjonoS RSGriyaWaluya RSAisyiah

    14 Pamekasan RSUPamekasan15 Bondowoso RSUDr.H.

    Koesnadi

    16 Sampang RSUSampangKotaBlitar RSUMardiWaluyo RSBudiRahayu

    RSSyuhadaHaji

    KotaPasuruan

    RSUDr.R.Soedar-sonoPasuruan

    KotaMojokerto

    RSUDr.WahidinSHusodo

    RSHasanah

    RSReksaWaluya

    RSIslamSakinah

    KotaProbo-linggo

    RSUDr.MohSaleh RSDharmaHusada

    Total 24 20 21

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 23

    Daftar Sampel - Bali

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta1

    Buleleng

    SeriritI RSUSingaraja RSKerthaUsadha

    SeriritIII RSKaryaDharmaHusada

    BusungbiuI

    BanjarI

    BanjarII

    SukasadaII

    BulelengII

    SawanI

    2

    Gianyar

    SukawatiII RSUSanjiwaniGianyar

    BlahbatuhI

    GianayarII

    Tampak-siringI

    Tampak-siringII

    UbudI

    UbudII

    TegalalangI

    3

    Klungkung

    NusaPenidaII

    RSUKlungkung

    NusaPenidaIII

    Banjarang-kanI

    Banjarang-kanII

    KlungkungI

    KlungkungII

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia24

    Daftar Sampel - Bali - lanjutan

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU SwastaDawanI

    DawanII

    4

    Jembrana

    MelayaI RSUNegara RSUDharmaSentana

    MelayaII

    MelayaIII

    NegaraI

    NegaraIII

    NegaraIV

    MendoyoII

    PekutatanII

    5

    Denpasar

    RSUPuriRaharja

    RSUPrimaCipta

    RSUKasihIbu

    RSUManuaba

    6 KarangAsem RSUAmlapura

    7 Bangli RSUBangli

    Total 32 6 8

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 25

    Daftar Sampel - Sumatera Barat

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta1 Sawahlunto Tg.Gadang RSUSungaiDareh

    SeiLansat

    Kamang

    AirAmo

    Gambok

    Sijunjung

    Lb.Tarab

    MuaroBodi

    PadangSibusuk

    TanjungAmpalu

    Kumanis

    2 Pasaman Bonjol RSULubukSikaping RSIslamIbnuSina

    Ld.Panjang

    LubukSikaping

    Sundatar

    Cubadak

    Talu

    PegangBaru

    Tapus

    RaoMT

    PintuPadang

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia26

    Daftar Sampel - Sumatera Barat - lanjutan

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta3 KotaSolok TanahGaram RSUSolok

    KTK

    TanjungPaku

    4 TanahDatar RSUProf.Dr.M.AHanafiah

    5 Solok RSUMuaraLabuh

    6 LimaPuluhKoto

    RSUSuliki

    7 Kotasawahl-unto

    RSUSawahLunto

    8 KotaPayakum-buh

    RSUAdnaanWD

    9 KotaBukittinggi RSUDr.AchmadMochtar

    RSIbnuSinaBukittinggi

    10 KotaPadang RSYosSudarso

    RSIslamIIbnuSina

    RSSelaguri

    RSSelasih

    RSAisyiahMuhammadi-yah

    11 Kotapadangpanjang

    RSIbnuSinaPadangPanjang

    RumahSakitSemenPadang

    Total 24 9 9

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 27

    Daftar Sampel - Riau

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta

    1 IndragiriHilir Enok RSUPuriHusada

    Pengalehan

    TanahMerah

    ConcongLuar

    TembilahanKota

    KempasJaya

    KualaLahang

    KhairiahMan-dah

    2 Bengkalis RSUBengkalis

    3 PekanBaru RSUDArifinAchmad RSAwalBrosPekanbaru

    RSIslamIbnuSina

    RSThabrani

    RSSantaMariaPekanbaru

    RSBinaKasih

    RSNusalima

    4 Kampar RSUBangkinang

    5 RokanHulu RSUKab.RokanHulu

    6 IndragiriHulu RSUIndrasariRengat

    7 KuantanSingingi

    RSUTelukKuantan

    Total 8 7 6

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia28

    Daftar Sampel - Bangka Belitung

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta1 Belitung TanjungPandan RSUTanjungPandan

    AirSaga

    Perawas

    Sijuk

    Badau

    SelatNasik

    Mambalong

    2 BangkaBarat RSUDSejiranSetosan RSMedikaStania

    3

    KotaPangkalPinang

    RSUPangkalPinang RSUBaktiTimah

    RumahSakitKatolikBhaktiWara

    Total 7 3 3

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 29

    Daftar Sampel - Sumatera Utara

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta

    1

    KotaMedan

    Amplas RSUDrPringadi RSHerna

    MedanDenai RSBahagia

    Desabinjei RSSariMutiara

    Petisah RSImelda

    P.BirayanKota RSBandung

    Mandala RSMonginsidi

    MedanDeli RsMethodist

    DesaTerjun RSSarah

    RSPermataBunda

    RSEstonihi

    RSMartaFriska

    RSSantaElisabeth

    RSBinaPersadaMedan

    2 Pak-pakBharat RSUDSalak

    3 KotaPadangSidempuan

    RSUPadangSidem-puan

    4 KotaTanjungBalai

    RSUTanjungBalai RSIslamAlKarim

    5 KotaTebingTinggi

    RSUDDr.H.KumpulanPane

    6 Dairi RSUSidikalang

    7 KotaBinjai RSUDr.RMJoelhamBinjai

    8 TapanuliTengah RSUDr.FITobingSibolga

    9 SerdangBe-dagai

    RSUDSerdangBedagai

    10 Karo RSUKabanjahe RSSerasiKabanjahe

    11 Nias RSUGunungSitoli

    12 MandailingNatal

    RSUDNatal

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia30

    Daftar Sampel - Sumatera Utara - lanjutan

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta

    12 MandailingNatal

    RSUDNatal

    13 TapanuliUtara RSUTarutung RSYayasanKesehatanSamosir

    14 Asahan RSUKisaran RSIbuKartini

    15 Langkat RSUTanjungPura

    16 Simalungun RSUDPardagangan RSGoodYear

    Total 8 16 17

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 31

    Daftar Sampel - Sulawesi Selatan

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta

    1 Jeneponto Bulidoang RSUJeneponto

    Tamalatea

    Bontoramba

    Bontosungu

    Bontomate'ne

    Batang

    Tolo

    Pompobulu

    2 Pinrang Suppa RSULasinrang Lanrisang

    MatirroBulu

    MatirroDeceng

    Salo

    Teppo

    Cempa

    Bungi

    3 KotaPalopo RSUPalopo RSAt-Medika4 Barru RSUBarru

    5 Bantaeng RSUProf.Dr.AMak-katutu

    6 Soppeng RSUAjapangeSoppeng

    7 Maros RSUSalewangengWaros

    8 PangkajeneKepulauan

    RSUPangkep

    9 Luwu RSUAndiJemmmaMasamba

    RSPT.INCO

    10 Takalar RSUPattallassang 11 Bulukumba RSUBulukumba

    12 Wajo RSULamadukelengSengkang

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia32

    Daftar Sampel - Sulawesi Selatan - lanjutan

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta

    13 KotaMakasar RSULabuangBaji RSStellaMarisRSAkademisJaury

    RS45Makassar

    RSGrestelina

    RSIslamFaisal

    RSHikmah

    RSULuramay

    14 KotaPare-Pare RSFatimaPare-Pare

    15 TanaToraja RSFatimaMakaleRSUElimRantepao

    Total 16 13 12

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 33

    Daftar Sampel - Sulawesi TengahNo Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta1

    Buol

    Biau RSUBuol

    Momunu

    Boilan

    Bokat

    Modo

    Bonobogu

    Paleleh

    Laulalang

    2 Toli-toli RSUMokopidoToli-Toli 3 Poso RSUPoso RSGSTKTentena4 Banggai RSULuwuk 5

    Palu

    RSWoodward

    RSBudiAgung

    RSBethesdaKulawi

    Total 8 4 4

    Data Sampel - Sulawesi BaratNo District Puskesmas Public Hospital Private Hospital

    1 PolewaliMandar

    Imboro RSUPolewali

    Pabusuang

    Tatalu

    Batupanga

    Wonomulyo

    Pelitakan

    Mapili

    Polewali

    Massenga

    2 Mamuju RSUMamuju3 Majene RSUMajene

    Total 9 3 1

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia34

    Daftar Sampel - Gorontalo

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta1

    Boalemo

    Tilamuta RSUDTanidanNelayan

    Botumaito

    Paguyuman

    BongoII

    Sidomulyo

    Bululi

    2

    KotaGorontalo

    LimbaB RSUProfDrHAloeiSaboe

    Dulalowo

    Tamalate

    Wonggaditi

    Bulado

    Dungingi Pilolodaa

    3

    KabGorontalo

    BiluhuTengah RSUDrMohammadDunda

    Bongomeme

    Tibawa

    Buhu

    Pongongaila

    Tilote

    Limboto

    Tulafdenggi

    Total 21 3 0

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 35

    Daftar Sampel - Kalimantan Selatan

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta

    1

    TanahLaut

    Takisung RSUHBoejasinPelaihari

    Padangluas

    Bati-Bati

    Kait-Kait

    TambangUlang

    Pelaihari

    SungaiRiam

    Asam-Asam

    2 Tapin RSUDatuSanggulRantau

    3 Banjarbaru RSUBanjarbaru 4 HuluSungai

    Selatan RSUBrigjenH.Hasan

    Basry

    5 HuluSungaiTengah

    RSUH.DamanhuriBarabai

    6

    Banjarmasin

    RSUSuakaInsan

    RSIslamBanjarmasin

    RSUSariMulia

    Total 8 5 3

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia36

    Daftar Sampel - Kalimantan Tengah

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta1

    MurungRaya

    MuaraLaung RSUPurukCahu

    MuaraTuhup

    PurukCahu

    Mangkahui

    TumbangLahung

    Saripoi

    Konut

    TumbangKunyi

    2 Palangkaraya RSUDrDorisSylvanus 3 Baritoutara RSUMuaraTeweh 4 Kapuas RSUDr.H.SoemarnoS

    5 KotaWaringinBarat

    RSUSultanImanuddin

    6 KotaWaringinTimur

    RSUDr.MurjaniSampit

    Total 8 6 0

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 37

    Daftar Sampel - Nusa Tenggara Timur

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta

    1 Kupang Takari RSUBa'a

    Tarus

    Manubelon

    Oepoli

    Oenontono

    Fatokanutu

    Oelbitono

    Poto

    2 Alor Tamalabang RSUKalabahi

    Baranusa

    Moru

    Buraga

    Maritaing

    Lantoka

    AlorKecil

    3 Ngada Aimere RSUBajawaKoeloda

    Watamanu

    Kota

    Surusina

    Watukapu

    MarungGela

    NataRandang

    4 Belu RSUAtambua RSMarianumHalilolik5 TimorTengah

    UtaraRSUDKefamenanu

    6 FloresTimur RSULarantuka7 Manggarai RSURuteng RSSTRafael

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia38

    Daftar Sampel - Nusa Tenggara Timur - lanjutan

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta8 Lembata RSUDLewoleba RSBukitLewoleba

    9 Sikka RSStElizabethMaumere10 Sumbabarat* RSLendeMoripa

    RSKaritas

    11 Sumbatimur* RSLindimara

    Total 24 8 7

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia 39

    Daftar Sampel - Jawa Barat

    No Kabupaten Puskesmas RSU Pemerintah RSU Swasta

    1 KabBandung Nagrek RSUDMajalaya RSIslamAl-Ihsan

    Cinunuk

    Linggar

    Cimeunyan

    MargahayuSelatan

    Ciparay

    NanjungMekar

    Pangalengan

    2 KabKuningan Subang RSUKuningan RSWijayaKusumah

    Karangkencana RSSekarKamulyan

    Luragung

    Cimahi

    CiawiGebang

    MekarWangi

    SindangAgung

    Kuningan

    3 KotaSukabumi RSURSyamsudinSH RSAssyifaSukabumi

    4 KotaCirebon RSUGunungJati RSTangkil

    5 KabIndramayu RSUIndramayu RSIslamZamZam

    6 KabBekasi RSUBekasi RSUMitraKeluargaBekasi

    RSKaryaMedika

    7 KabTasikmalaya RSUTasikmalaya RSIslamTasikmalaya

    RSJasaKartini

    8 KabCianjur RSUCianjur

    9 KabCiamis RSUBanjar

    10 KabBogor RSUCibinong RSPMIBogor

    RSKaryaBhakti

    11 KabGarut RSUDrSlamet

    Total 16 11 12

  • Kajian Biaya Produksi Pelayanan Kesehatan di Indonesia40

    Kemenkes (Study Management team)

    Drs. Bayu Teja Muliawan, M, Pharm, MM, Apt

    T +62 21 521 4895

    GTZ

    Kementerian Kesehatan, Blok A, lantai 9

    JL. H.R. Rasuna Said, Blok X-5, Kav. 4-9

    Jakarta 12950 Indonesia

    T +62 21 5292 0029

    F +62 21 5292 0030

    www.gtz.de

    UGM

    Pusat Kebijakan Pembiayaan dan Manajemen Asuransi

    Kesehatan, Fakultas Kedokteran UGM

    Jl. Farmako Sekip Utara, Yogyakarta 55281 - Indonesia

    T/F. +62 274 544 044

    Lampiran 3 - Kontak