FONDOVI EU- MOTOR

REGIONALNOG

RAZVOJA

AGROBIZNIS, HRANA I SELO, 12.FEBRUAR.2015. NOVI SAD

Šta su EU fondovi?

Kako bi pomogla zemljama kandidatima i članicama, da što bezbolnije izvrše

zahtevane reforme EU obezbeđuje finansije i tehničku pomoć u vidu različitih fondova.

Fondovi predstavljaju:

Programe različitih vidova pomoći zemljama članicama

Programe pretpristupne pomoći

Zemljama kandidatima (u koje spada i Republika Srbija) i potencijalnim

kandidatima za pristupanje EU dostupna su određena sredstva koja se plasiraju

kroz različite finansijske instrumente. Ti finansijski instrumenti se mogu podeliti

na interne i eksterne programe ili fondove.

Eksterni programi ili fondovi su svi oni finansijski instrumenti čija sredstva mogu da koriste zemlje koje nisu članice EU, ali i zemlje u razvoju koje se ne nalaze na evropskom kontinentu.

Interni finansijski instrumenti ( inicijative Zajednice) kao što su, na primer, EQUAL, LEADER, LIFE i Šesti okvirni program za istraživanja i razvoj su prvenstveno namenjeni članicama EU.

Programi u kojima je Republika Srbija mogla

da učestvuje su:

Programi zajednice: Program preduzetništva i inovativnosti,

Program podrske politici informaciono-komunikacionih

tehnologija (ICT Policy Support Programme)

Programi eksterne podrške: Instrument za pretpristupnu

pomoć, Instrument za Makro- finansijsku pomoć, Instrument

za stabilnost, Evropski instrument za promovisanje

demokratije i ljudskih prava

EU izvori finansiranja

FONDOVI ZAJEDNICE Centralizovano upravljanje GD/ visoki iznos sredstava meri se milijardama (Horizont 2020 – 78 mlrd eur; Marco Polo 22, Erazmus, 14,7 itd.)

Samo neki od programa su otvoreni za zemlje kandidate –sakayemčlja treba d adonese odluku o priključenju odredjenim fondovima zajednice

Srbija – Koncentracija na fondove za razvoj nauke i istraživanje, povećenje konkurentnosti preduzeća, ekologija, zapošljavanje, poreski i fiskalni sistem ali... Treba potpisati ugovore sa EK i uplataiti doprinos

ERASMUS + – stipendije za studente, posle diplomske studije i mlade stručnajke/ERAZMUS for all

Pristup fondovima –otvoren poziv za prikupljanje projekata

FONDOVI ZAJEDNICE

Podržavaju sektore definisane u EU programskim dokumentima

Sektor Fondovi Zajednice

Demokratija i uprava Herkul III, Perikle, Fiskalis,Customs

Životna sredina Life, Copernicus, MB IPA WBIF

Sabraćaj Conecting Europe Facility

Energetika EDIF, Horisont 2020, WBIF

Konkurentnost i inovacije Horisont, Cosme, Consumer

Obrazovanje, zapošljavanje i socijalna politika

Erasmus+,employment and social inovation,

FONDOVI ZAJEDNICE- gde je Srbija

Naziv (ime ranijegprograma)

Sredstva Ušešće Srbije

HERCULE III 105 miliona Nije iskazan interes

Creative Europe (Cultura, Media, etc.)

1,5 milijardi Jun 2014

Europe for citizens 185 miliona 2015

Consumer Programme 188 miliona Nije iskazan interes

Health program(Public health)

450 miliona Iskazan interes

Civil protection Mechanism

230 miliona Iskazan interes

Justice programme 380 miliona Nije iskazan interes

FONDOVI ZAJEDNICE- gde je Srbija

Naziv (ime ranijegprograma)

Sredstva Ušešće Srbije

Rights, Equalitz and Citizenship

440 miliona Nije iskazan interes

LIFE 3,5 milijardi Nije iskazan interes –očekuje se u 2015

EU Aid Volunteers 150 miliona Nije iskazan inters

VIDITE: www.emins.org –Publikacije

VODIČ KROZ PROGRAME EU 2014-2020

VODIČ KROZ IPA II2014-2020

IPA II

Osnovna porukanema potrebe za radikalnim promenama IPA, nastavak primene IPA sa manjim poboljšanjima

Osnovni principiefikasnost i efektivnost pomoći; primeniti iskustvo iz prethodnih proširenja i pojednostaviti strukture i pravila

Glavne izmene:U procesu planiranja pomoći prenosu

odgovornosti za sprovodjenje/finansijske transfere na zemlju korisnika

Uklanjanje postojeće podele na zemlje kandidate i one koje to nisu;

Preispitavanje sadašnje strukture komponenti : uvodjenje jedinstvene strategije za zemlju koja se odnosi na ciljeve razvoja koje podržavaju sektorskestrategije; Nema više 5 komponenti IPA već 9 sektora, 3 tematske oblasti i 2 multisektorka pitanja (NAD)

Fazni pristup (centralizovano upravljanje od strane EK, decentralizovano upravljanje sa ili bez ex–ante kontrole. Korak ka finasiranju strateških politika umesto individualnihprojekata;

Višegodišnji strateški planski okvir za pojedinačnu zemlju “pokrivaće” ceo period 2014-2020, sa jednom revizijom u sredini perioda (+godišnji konsultativni sastanci);

IPA II

14,3 milijarde €Više novca – Više projekata

Složenije planiranje

Potpunija projektna dokumentacija

Veći broj zadataka prenet na nacionalne institucije

Izveštavanje

Sufinasiranje

Operacionalni programi i implemnetacija

Odgovornost za realizaciju projekata

Indikativna alokacija IPA II

korisnicima

2014 -2020

Fokus je na priključenju EU ali i na razvoju

Strateški orijentisana , bolje usmerena podrška

Podržava korišćenje drugih fondova

Novi instrumenti

Fleksibilsnost

Doprinosi realizaciji Evropa 2020, koncentriše fondove

Fokus na rezultate (efektivnost)

Poboljšanje koordinacije

Inovativni instrumenti

Ujednačavanje administratvnih procedura

IPA II Koheziona politika

Koncentriše sve resurse radi podrške jedinstvenoj

agendi

Dokumenta važna za IPA II

EU Finansijka regulativa

(EU Uredba 966/2012) i Pravila o

sprovodjenju

• Sprovodjenje budžeta EU

• Načini sprovodjenja

• Javne nabavke• Bespovratna

sredstva• Vidljivost

IPAII Uredba (Uredba EU 231/2014 )

• Opšte odredbe• Strateško planiranjeCiljevi i oblasti politike • Programiranje • Finansijski paket Aneksi: Korisnici i tematska područja

IPA II Uredba o sprovodjenju (EU Uredba 447/2014

Zajednička pravila i postupci z asprovodjenje

instrumenata EU za finansiranje eksternih akcija

EU Uredba 236/2014

• Sprovodjenje uključujući i tipove programa

• Metode finansiranja• Pravilo o poreklu robe u

javnim nabavkama• Ostale zajedničke

odredbe

Dokumenta važna za IPA II

EU Finansijka regulativa

(EU Uredba 966/2012) i Pravila o sprovodjenju

IPA II Uredba (Uredba EU 231/2014 )

Zajednička pravila i postupci za sprovodjenje

instrumenata EU za finansiranje eksternih

akcijaEU Uredba 236/2014

IPA II Uredba o sprovodjenju (EU Uredba 447/2014

• Principi • Tipovi sporazuma• Strukture za sprovodjenje • Odbori

• Teritorijalna i prekogranična saradnja• Poljoprivreda i ruralni razvoj-opšta

pravila

Okvirni sporazum – ratifikovan u decembru 2014

IZAZOVI IPAIIHijerarhija Strateških Dokumenata

EU paket proširenjaEU straegija proširenja;Izveštaj o napretku;SAA;EU partnerstvo

IPA Regulativa – Implementaciona pravila

Strateški dokument za zamlju/Više korisnika

Nacionalni Sektorski program ili (IPAII-specifično) Sektorski Planski Dokument -SPD)

Akcioni dokumenti – operatvni programi/anex uz SPD

Akcioni plan (godišnji dokument)

Predlog za finansiranje

EK Odluka o implemntaciji

Finansijski sporazum

Budzet EU 2014-2020

Alokacija sredstava budzeta EU

Primeri iz prakseNaziv projekta Program Cilj Budzet (u evrima)

Agriculture Forecast-Reporting System (AFRS) in Cross-border Region”

IPA CBC Srbija-Bosna i Hercegovina

Poljoprivredni proizvođačidobijaju od PSSS Užice tačne i pouzdane informacije ofenološkom modelu prognoze pojave biljnih bolesti i štetočina.

302.390

Environment friendly, New and Organic approach to Agriculture in the cross border region of Bosnia and Herzegovina – ENO Agri

IPA CBC Srbija-Bosna i Hercegovina

Širenje svesti o značaju organske proizvodnje za čistiju životnu sredinu.

389,313.75

Safe Food Region IPA CBC Srbija-Bosna i Hercegovina

Jačanje konkurentnosti MSP-a u oblasti proizvodnje hrane na teritoriji Srbije i BIH.

87,889.38

ORGANIC FARMING” -A CHALLENGE OR RESPONSIBILITY FOR OUR NATURE

IPA CBC Srbija-Bugarska

Pokazati proizvođačima kako i zašto da se okrenu organskoj proizvodnji.

93.801,68

Kroz program ruralnog razvoja (IPARD) Republika Hrvatska je imala na raspolaganju 179.000.000 evra, a program je takođe dobio pozitivno mišljenje na Odboru za ruralni razvoj u Briselu. Hrvatska će u novom

budzetskom periodu sprovoditi načela IPARD putem Evropskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EAFRD)

Slovenija kao zemlja koja je izvela najbržu i po procenama eksperata najuspešniju tranziciju je odličan primer za tranziciju poljoprivrede

Republike Srbije ka evropskim integracijama.

Slovenija je u veoma kratkom vremenskom roku uskaldila svoje zakonodavstvo, agrarnu politiku i instutucije sa standardima EU i formirala

sopstveni sistem finansiranja agrara.

Poljoprivreda u Srbiji:

– jedna od najznačajnijih privrednihdelatnosti

– 44% stanovništva (direktno ili indirektno) se izdržava od poljoprivrede

Adekvatna finansijska podrška izaštita domaće poljoprivrede suimperativi koji se moraju poštovati u tranzicionom modelu poljoprivredeRepublike Srbije.

Novi programi u programskom periodu od 2014. do 2020.

godine u kojima Srbija može da učestvuje su:

Horizon 2020

COSME

Erasmus+

Kreativna Evropa

Evropa za građane i građanke

Zapošljavanja i socijalne inovacije (EaSi)

''Evropa je tamo gde ljudi govore i pišu o Evropi , gde Evropu slikaju ili je klešu u kamenu, ili, drukčije

rečeno, gde zamišljaju ili vizuelno predstavljaju Evropu , gde ljudi u vezi sa imenom i pojmom Evropa

ustanovljavaju smisao i značenje.'’ (Volfgang Šmale, Istorija evropske ideje)

Hvala na pažnji!

Andrija AleksićŠef odseka ’’Evropski fondovi’’Fond ’’Evropski poslovi’’ APV

tel.: +381214830628e-mail: aleksic@vojvodinahouse.euweb site www.vojvodinahouse.eu