AGUA Y MINERÍA

Ing. César Rodriguez VillanuevaDirector General de Minería

20 de abril de 2005

www.minem.gob.pe

CONTENIDO

• Introducción• Legislación• Usos del agua en minería• Impactos de la actividad minera en el

agua• Fiscalización y monitoreo• Perspectivas y acciones futuras

Ranking Mundial de Disponibilidad de agua percápita por año

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000 1,000,000

1. Groenlandia

3. Guyana Francesa

5. Guyana

7. Congo

9. Gabón

11. Canadá

13. Noruega

15. Liberia

17. Perú

19. Paraguay

Disponibilidad (m3/hab-año)Fuente: Informe UNESCO, Elaboración: INRENA

• Según UNESCO, el Perú ocupa el lugar 17 de 180 países, con una disponibilidad hídrica de 74,546 m3/hab-año.

LEGISLACIÓN• Constitución 1993• Ley Org. Aprovechamiento Sost. RR NN (Ley

26821)• Código del Medio Ambiente y los RR NN (Dec. Leg

613)• Ley Gral. Aguas (Dec.Ley 17752) y normas afines* Proyecto de Ley de Aguas• Normativa sectorial.• Ley que regula el cierre de minas. Ley N° 28090• Ley de pasivos ambientales de la actividad

minera. Ley N° 28271

 TEXTO UNICO DE LA LEY GENERAL DE MINERÍA

DECRETO SUPREMO N° 014-92-EM

 

Artículo 222o.- Sustitúyase el artículo 63o del Decreto Legislativo No 613, por el siguiente:

"Para solicitar licencia de la autoridad competente el proyecto de construcción de las áreas o depósitos de desechos minero-metalúrgicos deberá incluir los siguientes aspectos, para evitar la contaminación de las aguas en particular y del medio ambiente en general:

a) Que las condiciones técnicas garanticen la estabilidad del sistema.

b) Que, se especifique técnicamente la operación de sistemas.

c) Que se precisen las medidas técnicas de abandono del depósito.

Los desechos que fuesen arrojados al mar deberán encontrarse en condiciones técnicamente aceptables para no alterar la salud humana y las cualidades del ecosistema.

Para estos efectos, los estándares serán establecidos por la autoridad competente.

El estudio de impacto ambiental en labores de explotación, estará destinado al control de los efluentes sólidos y líquidos''.

Artículo 223o.- Sustitúyase el artículo 66o del Decreto legislativo No 613, por el siguiente texto:

"La exploración y explotación de recursos minerales deberá ajustarse a las siguientes disposiciones:

a) Las aguas utilizadas en el procedimiento y descarga de minerales deben ser, en lo posible reutilizadas total o parcialmente, cuando ello sea técnica y económicamente factible.

NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION DE EFLUENTES LIQUIDOS PARA LAS ACTIVIDADES MINERO –

METALURGICAS

Resolución Ministerial N° 011-96-EM/VMM (13-01-96)

 

PARAMETRO VALOR EN CUALQUIER MOMENTO

VALOR PROMEDIO ANUAL

PH Mayor que 6 y Menor que 9 Mayor que 6 y Menor que 9 Sólidos suspendidos (mg/I) 50 25 Plomo (mg/l) 0.4 0.2 Cobre (mg/l) 1.0 0.3 Zinc (mg/l) 3.0 1.0 Fierro (mg/l) 2.0 1.0 Arsénico (mg/l) 1.0 0.5 Cianuro total (mg/l) * 1.0 1.0

 Proyectos mineros con EIA

 ANEXO 1

 NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION PARA LAS UNIDADES MINERAS-

METALÚRGICAS

* CIANURO TOTAL, equivalente a 0.1 mg/l de Cianuro Libre y 0.2 mg/l de Cianuro fácilmente disociable en ácido. 

PARAMETRO VALOR EN CUALQUIER MOMENTO

VALOR PROMEDIO ANUAL

PH Mayor que 5.5 y Menor que 10.5 Mayor que 5.5 y Menor que 10.5 Sólidos suspendidos (mg/I) 100 50 Plomo (mg/l) 1 0.5 Cobre (mg/l) 2 1 Zinc (mg/l) 6 3 Fierro (mg/l) 5 2 Arsénico (mg/l) 1 0.5 Cianuro total (mg/l) 2 1

 ANEXO 2

 VALORES MAXIMOS DE EMISION PARA LAS UNIDADES MINERAS EN OPERACIÓN

O QUE REINICIAN OPERACIONES

 Proyectos mineros con PAMA

USO DE AGUA POR SECTORES

Uso del Agua a Nivel Nacional por la Población y los Principales Sectores Productivos (2000/2001) - en MMC/año

Vertiente

USO CONSUNTIVO TotalNo

Consuntivo

Población Agrícola Industrial MineroTotal

Pacífico 2 086 12% 14 051 80% 1 103 6% 302 2% 17 542 4 245

Atlántico 345 14% 1 946 80% 49 2% 97 4% 2 437 6 881

Titicaca 27 30% 61 66% 3 3% 2 3% 93 13

Total 2 458 12% 16 058 80% 1 155 6% 401 2% 20 072 11 139

Fuente: INRENA

USOS DE AGUA EN MINERÍAOperaciones minerasTratamiento de minerales directa e

indirecta• Molienda• Flotación• Extracción por solventes - SX/EW• Riego de pilas de lixiviación• Transporte (mineroducto, riego de caminos)

• Energía• InsumosConsumo humano en campamentos

IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD MINERA EN EL AGUA

• Sobreexplotación de las fuentes de agua (cantidad)

• Vertimiento de efluentes y residuos sólidos (calidad)

• Contaminación del agua por metales pesados y cianuros (calidad)

Fuente: INRENA/MEM

DISPONIBILIDAD Y CALIDAD DEL AGUA: RAZÓN DE CONFLICTO

• Proyectos Mineros son acusados de perjudicar cuencas hídricas

• Gran parte de conflictos que enfrenta el sector se relaciona con la disponibilidad y calidad del agua.

• Regímenes de aprovechamiento no sincronizados entre diversos usuarios

DIFICULTADES POR MANEJO Y CONTAMINACIÓN DEL AGUA.

CASOS

• Quellaveco • Tambogrande• Cerro Quillish• Pasco• La Oroya

• Río Tambo• Río Rimac• Río Santa• Lago Junín• Río Mantaro

FISCALIZACIÓN Y MONITOREO

• El MEM realiza dos fiscalizaciones al año, a cada empresa minera.

• Se realiza monitoreos de calidad del agua en los puntos establecidos y zonas críticas

• Complementariamente las empresas mineras reportan trimestralmente al MEM su monitoreo

PERSPECTIVAS Y ACCIONES FUTURAS

• Conservación y remediación• Incremento de recursos (almacenamiento,

reforestación)• Monitoreo (telemetría)• Monitoreo participativo• Responsabilidad social• Manejo integral de cuencas• Optimización del proceso de fiscalización

¡MUCHAS GRACIAS!

www.minem.gob.pe