األممA/HRC/AC/8/3المتحدة

الجمعيةالعامة

Distr.: General12 December 2011ArabicOriginal: French

اإلنسان حقوق مجلساالستشارية اللجنةالثامنة الدورة2012 شباط/فبراير20-24

المؤقت األعمال جدول من‘7‘)أ(2 البند ق!!!رارات عن والناش!!!ئة االستش!!!ارية اللجنة إلى الموجهة الطلب!!!ات

اإلنسان حقوق جلسمحاليا اللجنة فيها تنظر طلباتاإلنسان حقوق ميدان في الدولي التعاون تعزيز

ال!!!دولي التع!!!اون تعزيز عن تقريراإلنسان حقوق ميدان في

الس!!ابق المق!!رر ديك!!و، إيمانويل أع!!ده االستش!!ارية، اللجنة لدى الصياغة لفريق ش!!ازورن، دي بواس!!ون ل!!ورانس وحدثته

الجديدة المقررة

(A) GE.11-17306 230112 230112

A/HRC/AC/8/3

المحتوياتالصفحةالفق((((((((((رات

53-1..........................................................مقدمة-أوال اإلنسان حقوق ميدان في الدولي بالتعاون المتعلقة األساسية النصوص-ثانيا

6-244104-7....المتحدة األمم ميثاق في الدولي التعاون-ألفالعامة الجمعية عن الصادرة العامة النصوص في الدولي التعاون-باء

11-126اإلنسان بحقوق المتعلقة المحددة النصوص في الدولي التعاون-جيم

13-247 اإلنسان حقوق ميدان في الدولي التعاون تعترض التي التحديات-ثالثا

25-55113812-27..............المتعددة الدولي التعاون جوانب-ألف4915-39........اإلنسان حقوق ميدان في الدولي التعاون-باء

5517-50...............اإلنسان وحقوق الدولي التعاون-جيم 5919-56....................................المستقبلية األعمال آفاق-رابعا

GE.11-17306 2

A/HRC/AC/8/3

مقدمة- أوال تعزيز بش((أن13/23 اإلنس((ان حق((وق مجلس قرار يعيد-1

به تق(دمت ال(ذي اإلنس((ان، حق(وق مي(دان في الدولي التعاون تص((ويت، دون اعتمد وال((ذي االنحي((از ع((دم حركة باسم مصر

جميع مس((((ؤولية ومن المتح((((دة، األمم مقاصد من أنه "تأكيد اإلنس(((ان حق(((وق تعزيز األول، المق(((ام في األعض(((اء ال(((دول

بط((رق احترامها على والتش((جيع وحمايتها األساسية والحريات الق((رار يخ((اطب (. وإذ1 ال((دولي" )الفق((رة التع((اون بينها من

على يش((دد فإنه الدولي((ة، المنظومة في الفاعلة الجهات جميع اإلنس((ان، حق((وق مي((دان في ال((دولي "للتع((اون القانوني البعد

األمم ميث((اق في عليها المنص((وص والمب((ادئ للمقاصد طبق((ا بالوقاية يتعلق ( فيما6 ال((دولي" )الفق((رة والق((انون المتح((دة النهاية، (. وفي8 )الفقرة التقنية والمساعدة القدرات وبتعزيز القرار يطلب حق((وق لمجلس االستش((ارية "اللجنة إلى تحديدا

مي((دان في التع((اون تعزيز ووس((ائل س((بل استكشاف اإلنسان المعلوم(ات تب(ادل وتس(هيل (،14 اإلنس(ان" )الفق(رة حق(وق "آراء" اعتبارها في واضعة الصدد هذا في الممارسات وأفضل إلى مقترح(ات وتق(ديم المعن(يين"، المصلحة وأصحاب "الدول

عشرة. التاسعة دورته في المجلس اإلنسان لحقوق السامية المفوضة قدمت الغرض، ولهذا-2

تعزيز بش((أن تقريرها2009 األول/ ديس((مبر ك((انون30 في (،A/HRC/13/19) اإلنس((ان حق((وق ميدان في الدولي التعاون عمال

اإلق((رار من بد ال أنه . بيد10/6 اإلنس((ان حق((وق مجلس بقرار االستكش(افية المرحلة ه(ذه في أج(ريت التي المشاورات بأن

تلقيها تم ال((تي المس((اهمات أهمية بلغت مهما مح((دودة تظل )هي أعض(اء دول ثم(اني من ردود تس(لم ض(وء في اآلن، حتى

وص(((ربيا والجزائر فاسو وبوركينا والبح(((رين وأوكرانيا األردن من ورد الرس(((ولي، الكرسي من ورد ومون(((اكو(، والع(((راق

من وردين الدولي(((((ة، العمل منظمة من وآخر اليونيس(((((يف من ع(((دد من وردود وقط(((ر(، )األردن وطني(((تين مؤسس(((تين

15 نحو - أي الحكومية غير المنظمات الفئات. كافة من ردا

3 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

3- االستشارية، اللجنة أنشأت ،13/23 للقرار وتنفيذا وفقا كلفته سيتولس((ينغ السيد برئاسة صياغة فريق ،5/4 لتوصيتها المعمقة المناقشة قبل للمس((((ألة أولية دراس((((ات ب((((إجراء

الثاني/ين((اير كانون في السادسة دورتها خالل إجراؤها المقرر مق((رر بص((فته ديك((و، الس((يد وضع المنظور، هذا ومن.(( 2011 بيان بهدف (،A/HRC/AC/6/CRP.4) أولى عمل ورقة الصياغة، فريق

اإلنس((ان حق(وق مي((دان في ال((دولي للتعاون القانونية األسس بين الجدلية العالقة ح((ول تتمح((ور إش((كالية تح((ديات وع((رض

السادسة دورته أثن((اء الص((ياغة فريق المفهومين. وعقد هذين العامة، واليته تحديد وألغراض فيه ش((ارك رسمي غير اجتماعا

ال((((تي العمل ورقة في الفريق . ونظر13/23 الق((((رار راعي إط((ار في العام للنقاش الورقة تلك طرحت ثم المقرر، قدمها 6/4 التوصية االستشارية اللجنة االستشارية. واعتمدت اللجنة

اللجنة . وأح((اطت2011 الث((اني/ين((اير ك((انون21 في علم((ا في منقحة ورقة إليها تق(((دم أن وطلبت األولية بالمناقش(((ات

االستش(ارية اللجنة أخ(ذت ذل(ك، ج(انب السابعة. وإلى دورتها ال((وقت في ي((تيح، اس((تبيان، وضع الص((ياغة فريق بق((رار علم((ا

ص((احبة الجه((ات جميع مع واس((عة مش((اورة إج((راء المناسبالمصلحة.

السادسة دورته في اإلنس((((ان حق((((وق مجلس واعتمد-4 آذار/م((ارس25 الم((ؤرخ16/22 الق((رار تصويت دون عشرة االنحي((از. وفي عدم حركة باسم مصر به تقدمت الذي2011

،13/23 للقرار العريضة الخطوط يستنسخ الذي القرار، ذلك لألمم التابعة الخاصة واإلج(((راءات واآللي(((ات ال(((دول دعيت

المتب((ادل للتع((اون "لما االهتم((ام إيالء مواص((لة إلى المتح((دة حق((وق جميع تعزيز ض((مان في أهمية من والح((وار والتف((اهم حق(((وق مجلس (. ويحيط14 وحمايته(((ا" )الفق(((رة اإلنس(((ان تعقد االستش(((ارية اللجنة ب(((أن ق(((راره، في علم(((ا، اإلنس(((ان

طريق عن إليها المس((((ندة الوالية تنفيذ ح((((ول مناقش((((ات ال((دولي التعاون بتعزيز الكفيلة والوسائل "السبل استكشاف

اإلنس((ان حق((وق مي((دان في 13/23 المجلس لق((رار وفق((ا تع((يين (. ودون15 " )الفق((رة2010 آذار/م((ارس26 المؤرخ

GE.11-17306 4

A/HRC/AC/8/3

اإلنس((ان حق((وق مجلس يش((ير االستشارية، للجنة محدد أجل.2012 عام في المسألة في النظر سيواصل أنه إلى

نت االستش((ارية، للجنة الس((ابعة ال((دورة أثن((اء وفي-5 عي الص((ياغة. وق((دم لفريق مقررة شازورن دي بواسون السيدة فريق((ه. وبعد تقرير سيتولسينغ، السيد الصياغة، فريق رئيس

بأن الصياغة فريق االستشارية اللجنة كلفت التقرير، مناقشة إليها يق(((((دم تقري(((((را 1 الثامن(((((ة. وفي دورتها في نهائي(((((ا

االستش((ارية اللجنة أمانة أرس((لت ،2011 أيل((ول/س((بتمبر عشر نحو ورد ،2011 األول/أكت((وبر تش((رين اس((تبيانا. وفي

وص((ربيا )أوروغ((واي أعض((اء دول ثم((اني مساهمات. ووجهت واليون((ان( وهن((دوراس وكوبا والك((اميرون وفرنسا والع((راق

إلى وتعليقاتها مالحظاتها الحكومية غ((ير المنظمات من وعدداإلنسان. لحقوق السامية المتحدة األمم مفوضية

بالتع!!!اون المتعلقة األساس!!!ية النص!!!وص- ثانيااإلنسان حقوق ميدان في الدولي

األمم منظمة ق((انون مراجع جميع ذكر يتع((ذر ك((ان لئن-6 الق((رار إليه((ا. فديباجة خاطفة إش((ارة في ب((أس فال المتح((دة،

أن اإلح(((االت. بيد من العديد مثال، تتض(((من، نفس(((ها13/23 للتع((اون الق((انوني اإلطار تحديد هو المرحلة، هذه في المهم،

آخ((ر. ش((يء أي قبل المتح((دة األمم منظومة داخل ال((دولي ممارسة ب(((إدراج المقتضب الع(((رض ه(((ذا اس(((تكمال وينبغي

إغف((ال دون منه((ا، اإلقليمية س((يما ال أخ((رى، دولية منظم((ات أو الثنائية منها س((واء التع((اون، اتفاق((ات عن الناش((ئة التجربة

األطراف. المتعددة

المتحدة األمم ميثاق في الدولي التعاون- ألف ي((زال وال اإلنسان حقوق ميدان في الدولي التعاون كان-7

جزءا أن ي((بين المتحدة. فالميثاق األمم منظمة مهمة من هاما حل على ال((دولي التع((اون "تحقيق المتح((دة األمم مقاصد من

واالجتماعية االقتص(((((ادية الص(((((بغة ذات الدولية المس(((((ائل

5 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

اإلنس(((ان حق(((وق اح(((ترام تعزيز وعلى واإلنس(((انية والثقافية للناس األساسية والحريات ذلك على والتشجيع جميعا إطالق((ا

بين تفريق وال ال((((دين أو اللغة أو الجنس بس((((بب تمي((((يز بال أن13 الم((ادة (. وتبين3 الفقرة ،1 " )المادةوالنساء الرجال

: العامة الجمعية بقصد: بتوصيات وتشير دراسات تنشئ"

السياسي الميدان في الدولي التعاون إنماء)أ(؛وتدوينه الدولي للقانون المطرد التقدم وتشجيع

المي((((ادين في ال((((دولي التع((((اون إنم((((اء)ب( والص((حية، والتعليمية والثقافية واالجتماعية االقتص((ادية

والحري(((((ات اإلنس(((((ان حق(((((وق تحقيق على واإلعانة أو الجنس في بينهم تمي(((يز بال كافة للن(((اس األساس(((ية

".والنساء الرجال بين تفريق وال الدين أو اللغة من56 و55 المادت(((((ان تنص المن(((((وال، نفس وعلى-8

ال((دولي التع((اون "في فصل وهو الميث((اق، من التاسع الفصل ب((أن األعض((اء جميع يتعهد" أن على واالجتم((اعي"، االقتصادي عمل من عليهم يجب بما مش(((تركين، أو منف(((ردين يقوم(((وا،

اآلنفة المقاصد ( إلدراك56 " )الم(((((ادةالهيئة مع بالتع(((((اون اإلنس((ان حق((وق اح((ترام الع((الم في يش((يع أن" ومنها ال((ذكر،

أو اللغة أو الجنس بسبب تمييز بال للجميع األساسية والحريات الفق((رة ،55 " )الم((ادةوالنس((اء الرجال بين تفريق وال الدين،

الوك(((((((االت بين التنس(((((((يق على نفسه الفصل ج(. وينص((درج الميثاق، فإن يليها(. وهكذا وما 57 )المادة المتخصصة ي

المسائل الحكومية" في غير "المنظمات مع التشاور صراحة واالجتم((اعي االقتصادي المجلس اختصاص دائرة في الواقعة(.71 )المادة

ال((دولي التع((اون نط((اق أن بوض((وح األحك((ام هذه وتبين-9 ه((ذه وأن الض((يق، بمعن((اه اإلنس((ان، حق(وق مي((دان من أوسع

واالجتم((اعي" تفس((ح، االقتص((ادي "للتع((اون الواسعة النظرة عالقة فتنشأ اإلنس((ان، لحق((وق المج((ال نفس((ه، ال((وقت في

الص(((((((بغة ذات الدولية "المس(((((((ائل حل بين دائمة جدلية حق((وق واإلنس((انية" وتعزيز والثقافية واالجتماعية االقتص((ادية

GE.11-17306 6

A/HRC/AC/8/3

الت((دريجي و"التط((وير السياسي التعاون بين وكذلك اإلنسان، لحق((وق ال((دولي الق((انون ت((دوين س(يما وال ال((دولي"، للقانون

التأكيد اإلنسان. وينبغي الثقافة بين القائمة الص((لة على أيضا يع((زز النط((اق الواسع التعاون اإلنسان. فهذا وحقوق والتعليم مكون((ات من هو الذي اإلنسان، بحقوق المتعلق البعد ويراعيشروطه. من يكن لم إن التعاون

األوسع الس(((ي(اق( في اإلنس(((ان حق(((وق( إدر(اج ويتالزم-10 االعتب((ار(. في متع((ددة فاعلة( جه((ات وض(ع مع الدولي للتع(او(ن

وم(نظوم(ة األعض((اء ال((دو(ل يخ((اطب البداي((ة،( منذ فالميث((اق(، المتح((دة األمم مع((ا بين الناش((ئة العالقة تعقد على مش((ددا بالتع((او(ن ملزمة األخ((يرة ه((ذه إن( إذ وال((دو(ل، المتحدة األمم

األط((راف والمت(عدد الثن(ائي الصع(يدين على المتحدة األمم مع أن( األعض((اء ال((دول على يجب( أنه( ه((ذا من مع((ا. و(يس((ت(نتج

كأعضاء والمؤ(سسات،( العالقات( صعي(د على بينها في(ما تتعاون المتع(((دد التع(((اون ه(((ذا أن( مش(((ت(رك(ين". كما أو( "منف(((ردين

اإلقلي(مي(ة وللمن(ظم((ات المتخصصة( للو(كاالت( مفتو(ح األطراف .األط((((راف" "تعددية( بم((((ذهب بعد يتعلق ال هنا األمر أن( مع

الجه((ات( الحس((ب(ان في التع((اون ه((ذا يأخذ أن( ينبغي وأخ((يرا، الم((دني المجتمع هيئ((ات س((يما وال ال((دو(ل، غ((ير من الفاعلة

ع((الم هيئ((ات أو( والمؤ(سس((ات الحكوم(ية غ((ير والمن(ظم((ات التع((او(ن ف(إن والنقابات. و(عليه(، التجارية والمشاريع األعمال الدولة من أعلى مس((ت(وى( على نفسه( ال((وقت في يتم الدولي دون مس(((تو(ى وعلى ال(((دول بين العالق(((ات( مس(((تو(ى وعلى

الذي األخيرة اآلونة( في الالمركزي التع(او(ن ظهو(ر مع الدولة،( التع((او(ن عن ناهي(ك المحلي((ة، والسلطات األقاليم في(ه تشارك

الو(طني. عب(ر

الص!!ادرة العامة النص!!وص في ال!!دولي التعاون- باءالعامة الجمعية عن تش(((رين24 ( الم(((ؤرخ25)د-2625 الق(((رار يك(((رس-11

ال((دولي الق((انو(ن مب((ادئ "إعالن( اعتم((اد1970 األول/أكتو(بر نص ما وفق ال((دول بين والتع((اون الو(دية( بالعالق((ات المتعلقة

7 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

الس((لمي التع((ايش س((ي(اق( المتح((دة" في األمم ميث((اق( عليه( الق((رار "(. ويتن((او(ل1970 ع((ام "إعالن( يلي في(ما )المس((مى

ام(تن((اع مب((دأ هي أساس((ي(ة مب((ادئ س((ب(عة بإس((هاب الم((ذكو(ر أو( الق((وة باس((ت(عمال الته(ديد عن الدولية( عالقاتها في ال((دو(ل

الس(((لمي(ة، بالوس(((ائل المنازع(((ات( فض وم(ب(((دأ اس(((تع(مالها، ال((تي الش((ؤو(ن في الت((دخل ع((دم "ب((واجب( المتعلق والمب((دأ ما لدو(لة( القو(مية( الو(الية ص((ميم من تك((و(ن للميث((اق"،( وفق((ا تقرير في حقه(ا وفي الحق((وق( في الش((عو(ب تس((اوي( وم(ب((دأ

وم(ب((دأ ال((دو(ل، بين الس((ي(ادة في المس((اواة وم(ب((دأ مص((يرها،( بها تضطلع التي لاللتزام(ات( الدول "تنفيذ للميثاق طبقا تنفيذا

ال((دول "واجب ب الرابع المب((دأ الني((ة". و(يتعلق حسن( يح((دو(ه بعض مع بعضها التع(او(ن في للميثاق". وفقا إن( "(ا(ل((و(اج(ب("( ب((ا(لق(و(ل( ه((ذ(ا( ن((و(ع( اإل(ع(الن( نص( و(يح((د(د(-(12

نظ(م(ه(ا ف(ي اال(خت(ال(ف(((((ا(ت( ع(ل(ى ال(ن(ظ(ر( بغ(ض( ال(((((د(و(ل(،( "(ع(ل(ى( بع(ض((ها( ال(ت(ع((او(ن( و(اج(ب( و(االج(ت(م(اع(ي(ة(،( و(االق(ت(صا(د(ي(ة( ال(س(ي(اس(ي(ة(

م(ن( و(ذ(لك( ال(د(و(ل(ي((ة(،( ال(ع(الق((ا(ت( م(ج((ا(الت( ش((ت(ى( ف(ي بع(ض( م(ع( اال(س(((ت(ق(ر(ا(ر( و(تع(ز(يز( ال(((د(و(لي(ي(ن( و(األم(ن( ال(س(((ل(م ص(((ي(ا(ن(ة( أج(ل(

ال(ع((ا(م( و(ال(ر(ف((اه( ال((د(و(لي( ال(ص((ع(ي(د( ع(ل(ى اال(ق(ت(ص(اد(ي(ي(ن( و(ال(ت(ق(د(م أس((ا(س ع(ل(ى ال(ت(م(ي((ي(ز( م(ن( ال(م(ج((ر(د( ال((د(و(لي( و(ال(ت(ع((ا(و(ن( لأل(م(م أن( ال((د(و(ل( ع(ل(ى "()(ب(( ال(غ((ر(ض(،( اال(خت(ال(ف((ات("(. و(ل(ه((ذ(ا( ه((ذ(ه(

اإل(نس(((ا(ن( لح(ق(((و(ق( ال(ع(((ا(لم(ي اال(ح(((ت(ر(ا(م تع(ز(يز( ف(ي تت(ع(((او(ن( ع(ل(ى ال(ق(ض((ا(ء( و(ف(ي و(م(ر(ا(ع(ات(ه((ا(،( لل(ج(م(ي(ع( األ(س(اس(ي(ة( و(ال(ح(ر(ي(ات(

ال(ت(ع(ص(ب( أش((ك(ا(ل( و(جم(ي(ع( ال(ع(ن(ص((ر(ي( ال(ت(م(ي((ي(ز( أش((ك(ا(ل( جم(ي(ع( ال(م(ن(ظ(((و(ر( م(ر(ا(ع(((ا(ة( ي(ت(ط(لب(6/30 ال(ق(((ر(ار( ال(((د(ي(ن(ي"(. و(ألن(

ال(ذ(ي( ،(1970 ع(ا(م إع(الن( أن( إل(ى اإل(ش(ار(ة( تن(ب(غ(ي ال(ج(ن(س(ا(ني(،( ف(ي يز(يل( لل(م(ي(ث((ا(ق(،( األ(س(اس(ي( ال(ن(ص( م(ع(ظم((ه(،( ف(ي يش((ر(ح(،(

ال(ج(ن(س( ن((و(ع( ع(ل(ى ال(ق((ا(ئم( ال(ت(م(ي((ي(ز( إل(ى إش(ا(ر(ة( أي( ال(ص(د(د( هذ(ا ذ(ك(ر( و(ال(ن(س(((ا(ء.( و(ي(((ر(د( ال(ر(ج(((ا(ل( بي(ن( ال(م(س(((ا(و(اة( م(ب(((د(أ و(إل(ى

اال(ق(ت(ص(اد(ي(ة( "(ا(لم(ي(اد(ين( و(هي( ال(م(ع(ن(ي(ة( ال(ت(ع(او(ن( م(جا(الت( م(خت(لف( ال(ن(م(و( "(ت(ع(ز(ي(ز( جه((((و(د( س((((ي(م(ا( و(ال و(ال(ث(ق(ا(ف(ي((((ة("(،( و(االج(ت(م(اع(ي(ة( ال(ب(ل((د(ا(ن( ف(ي و(خا(ص(ة( ال(ع((ال(م(،( أن(ح((اء( جم(ي(ع( ف(ي اال(ق(ت(ص((اد(ي(

ال(ن(ا(م(ي(ة("(.(

GE.11-17306 8

A/HRC/AC/8/3

المح!!!ددة النص!!!وص في ال!!!دولي التع!!!اون- جيماإلنسان بحقوق المتعلقة

اإلنسان لحقوق الدولية الشرعة)أ( اإلنسان، لحقوق العالمي اإلعالن ديباجة في إشارة ثمة-13

"الدول أن إلى الشرعة، في الواردة االلتزامات على المرتكز على المتح((دة، األمم مع بالتعاون بالعمل، تعهدت قد األعضاء اإلنس(ان لحق((وق الع((الميين والمراع(اة االحترام تعزيز ضمان

الباطن الوجه بالخصوص اإلعالن األساسية". ويقصد وحرياته 26 الم((ادة من2 الفق((رة في بين، أنه مع اإلنس((ان لحق((وق

والص((داقة والتس((امح التف((اهم يؤيد أن "يجب التعليم أن منه، يؤيد وأن الديني((ة، أو العنص((رية الفئات وجميع األمم جميع بين

الس((الم". لحفظ المتح((دة األمم بها تض((طلع ال((تي األنش((طة ف((رد "لكل أن اإلعالن من28 الم((ادة تؤكد أخ((رى، جهة ومن ظله في تتحقق أن يمكن ودولي اجتم((اعي بنظ((ام التمتع حق

اإلعالن ه((ذا في عليها المنص((وص والحري((ات الحق((وق تحقق((ا اإلنس((ان حق((وق خدمة أجل من بالتع((اون التعهد أن تاما". بيد

العهدين. من تأثيره قوة يستمد ب(((الحقوق الخ(((اص ال(((دولي العهد بم(((وجب وعلي(((ه،-14

في ط((رف دولة كل "تتعهد والثقافية، واالجتماعية االقتصادية والتعاون المساعدة طريق وعن بمفردها تتخذ، بأن العهد هذا

والتق((ني، االقتص((ادي الص((عيدين على س((يما وال ال((دوليين، خط((وات من يل((زم ما المتاحة، مواردها به تسمح ما وبأقصى في بها المع((ترف ب((الحقوق الت((دريجي الفعلي التمتع لض((مان

العهد ينص أدق، (. وبعب((ارة1 الفق((رة ،2 العهد" )الم((ادة هذا من التح((رر في أساسي حق من إنس((ان لكل "ما يخص فيما

طريق وعن الف((ردي "بمجهودها الدول تقوم أن الجوع" على ،11 ... الالزم((ة" )الم((ادة الت((دابير باتخ((اذ ال((دولي، التع((اون العهد ه((ذا في األط((راف ال((دول "تق((ر (. وبالمث((ل،2 الفق((رة والتع((اون االتص((ال وإنم((اء تش((جيع من تج((نى ال((تي بالفوائد (.4 الفق((رة ،15 والثقافة" )المادة العلم ميداني في الدولي

ب((الحقوق الخ((اص ال((دولي العهد في الص((يغ ه((ذه مثل ترد وال المش((تركة األولى الم((ادة نص باس((تثناء والسياس((ية، المدنية

9 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

الم((وارد في التص((رف حرية على تنص ال((تي العه((دين، بين مقتض(((يات عن منبثقة التزام(((ات بأية إخالل "دونما الطبيعية المتبادلة المنفعة مب((دأ على القائم الدولي االقتصادي التعاون

والتع((اون "المس((اعدة ج((انب ال((دولي". وإلى الق((انون وعن األمر يتعلق عن(((دما ص(((راحة عليهما ال(((دوليين" المنص(((وص

اعتب((ار ينبغي أال والثقافي((ة، واالجتماعية االقتص((ادية ب((الحقوق التع(((اون من تس(((تفيد أن يمكن اإلنس(((ان حق(((وق جميع أن

الدولي، مج((ال في التقنية والمساعدة القانوني بالتعاون بدءاالعامة؟ المؤسسات موظفي لفائدة المهني والتدريب التعليم

بحق!!!!وق المتعلقة األخ!!!!رى الدولية المعاه!!!!دات)ب(اإلنسان

المعاه((دات بعض تتض((من-15 تس((تهدف ص((ريحة أحكام((ا ه((ذا المتح((دة". ويصح األمم مع الوطنية الس((لطات "تع((اون الالج((ئين بوضع الخاصة االتفاقية من35 الم((ادة على الق((ول

المتح((دة األمم مفوض((ية ت((ذكر ال((تي1951 عام في المبرمة إلى الص((ريحة اإلش((ارة أن الالج((ئين. بيد لش((ؤون الس((امية تاريخ((ا. األح((دث المعاه((دات في خ((اص بوجه ت((رد التع((اون

الطفل حق((((((وق اتفاقية ديباجة من األخ((((((يرة ف((((((الفقرة ظ((روف لتحس((ين ال((دولي التع((اون "بأهمية تق((ر1989 لعام

النامي((ة"، البل(دان في س(يما وال بل(د، كل في األطفال معيشة والتنمي((ة. وت((بين التع((اون بين الوثيقة العالقة ب((ذلك مؤك((دة أن كاليونيس((يف، المتخصص((ة، للوك((االت يحق أنه45 الم((ادة "ل((دعم الطفل حقوق لجنة بها تقوم التي المتابعة في تشارك

في ال((دولي التع((اون وتش((جيع فع((ال نحو على االتفاقية تنفيذاالتفاقية". تغطيه الذي الميدان

اتفاقية في الطفل حق((وق اتفاقية ديباجة ص((يغة وت((رد-16 "بأهمية ب((دورها تس((لم ال((تي اإلعاقة ذوي األش((خاص حق((وق لألش((خاص المعيش((ية الظ((روف تحس((ين في ال((دولي التعاون

النامي((ة". البل((دان في وبخاصة البل((دان، كل في اإلعاقة ذوي الج((وهري ال((دولي" بمفهومه "التع((اون32 الم((ادة وتتن((اولوحدها: المتخصصة الوكاالت زاوية من ال الواسع،

GE.11-17306 10

A/HRC/AC/8/3

ال((دولي التع((اون بأهمية األط((راف ال((دول تس((لم-1" تحقيق إلى الرامية الوطنية للجه((((ود دعما وتعزي((((زه،

مناس((بة ت((دابير وتتخذ ومقص((دها، االتفاقية ه((ذه أهداف في االقتض((اء، وحسب بينه((ا، فيما الص((دد به((ذا وفعالة

الص((لة ذات واإلقليمية الدولية المنظم((ات مع ش((راكة ذوي األش((خاص منظم((ات س((يما وال المدني، والمجتمع

يلي: ما التدابير هذه تشمل أن اإلعاقة. ويجوز األش((خاص ال((دولي التع((اون ش((مول ضمان)أ(

ال(((برامج ذلك في بما من(((ه، واس(((تفادتهم اإلعاقة ذويالدولية؛ اإلنمائية

من ذلك في بما القدرات، بناء ودعم تسهيل)ب( التدريبية وال((برامج والخ((برات المعلوم((ات تب((ادل خالل

وتقاسمها؛ الممارسات وأفضل والحص((ول البحوث مجال في التعاون تسهيل)ج(

والتقنية؛ العلمية المعارف على واالقتص((((ادية، التقنية المس((((اعدة توف((((ير)د(

تيس(((((((ير طريق عن ذلك في بما االقتض(((((((اء، حسب والمعينة المن(((ال الس(((هلة التكنولوجيا على الحص(((ولالتكنولوجيا. نقل طريق وعن وتقاسمها،

دولة كل التزام((ات الم((ادة ه((ذه أحك((ام تمس ال-2 ه(((ذه بم(((وجب التزام(((ات من عليها م(((ا بتنفيذ ط(((رف".االتفاقية

،37 الم((((ادة من2 الفق((((رة تنص أخ((((رى، ناحية ومن-17 واللجن((ة" األط((راف ال((دول بين "التعاون عنوان تحت الواردة

ووس((ائل "لسبل اهتمامها تولي أن اللجنة على يجب أنه على ذلك في بما االتفاقي((ة، ه((ذه لتط((بيق الوطنية الق((درات تعزيز

ب((ذلك فوض((عت ال((دولي"، التع((اون طريق عن جنب إلى جنب((ا مختلفين ش(كلين 38 الم(ادة التع((اون. وفي أش((كال من ج(دا

األمر األخ(رى" يتعلق الهيئ(ات مع اللجنة "عالقات ل المكرسة وتش(جيع فع((ال نحو على االتفاقية ه(ذه تط(بيق "ب(دعم كذلك

االتفاقية". هذه تغطيه الذي الميدان في الدولي التعاون

11 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

أبع((اده. إذ بجميع التعاون تناول يتم أن أخرى، بعبارة أي-18 ال(((دول بين بالتع(((اون كما ال(((دول بين بالتع(((اون األمر يتعلق

مع بالتع((اون كما الوك((االت بين وبالتعاون الدولية، والمنظمات ،32 الم((ادة إن الم((دني. بل المجتمع تصف ذل((ك، عن فض((ال وأخ(رى الدولي(ة"، "التنمية إلى ت(ارة فتش(ير التع((اون، شروط

الجي(((دة، الممارس(((ات الق(((درات" وتب(((ادل بن(((اء "دعم إلى و"المس((اعدة والتقني((ة"، العلمية المع((ارف على و"الحص((ول التكنولوجي((((ا". و"نقل االقتص((((ادية"، و"المعونة التقني((((ة"،

المص((طلحات ه((ذه معظم وتقتضي ض((منا أش((كال من ش((كال وك((ذلك الجن((وب وبل((دان الشمال بلدان بين الممكنة التضامن

32 الم(ادة من2 الفق(رة في الجن((وب. وت(رد بل(دان بين فيمار إشارة من الدولة تعفي ال ال((دولي التع((اون ض((رورة ب((أن تذك

الدقة الب((الغ الهيكل من يس((تفاد أن األولى. ويمكن مسؤوليتها لتفس((ير م((رجعي كإط((ار الم((ذكورة االتفاقية وض((عته ال((ذي

عهدا. أقدم معاهداتفيينا عمل وبرنامج إعالن)ج(

ح إذ تح(((ول، نقطة بمثابة فيينا إعالن ك(((ان-19 مكانة وض((( اإلنس((ان. فبعد حق((وق وحماية لتعزيز بالنسبة الدولي التعاون

المتح(((دة، األمم ميث(((اق من65 بالم(((ادة ديباجته ذكرت أن المس((اعي "]...[ في ال((دولي، المجتمع ال((تزام على ش((ددت ومتواصل متزايد مجه((ود بواس((طة اإلنس((ان بحق((وق الخاصة

الفق((رة من ال((دوليين". وابت((داء والتضامن التعاون مجال فير أن وبعد اإلعالن، من األول الج((((زء ( من2)1 الم((((ؤتمر ذك

الص((عيد على ال((دول بالتزام((ات اإلنس((ان لحق((وق الع((المي مج((ال في ال((دولي التعاون "تعزيز أن المؤتمر يؤكد العالمي،

المتحدة األمم مقاصد لتحقيق أساسي اإلنسان حقوق تحقيقا أخ((رى، ناحية ك((امال". ومن "يجب ،4 الفق((رة ألحك((ام وفق((ا

والحري((((ات اإلنس((((ان حق((((وق جميع وحماية تعزيز اعتب((((ار األساس((ية المتح((دة األمم أه((داف من أولوية ذا ه((دفا وفق((ا ال((دولي. وفي التع((اون مقصد س((يما وال ومبادئه((ا، لمقاصدها

جميع وحماية تعزيز يعت(((بر والمب(((ادئ، المقاصد ه(((ذه إط(((ار اإلنسان حقوق شاغال جانب الدولي". وإلى للمجتمع مشروعا

يمنح التنمي((ة، تحقيق باألساس يستهدف الذي التقني التعاون به الالئقة المكانة السياسي التع((((اون اإلعالن حماية ج((((اعال

GE.11-17306 12

A/HRC/AC/8/3

ر من اإلنسان حقوق مجموع منه10 الفق((رة مكونات((ه. فت((ذك ض((مان أجل من بعض مع بعضها تتعاون أن للدول "ينبغي بأنه

للمجتمع التنمي((ة. وينبغي تعترض التي العقبات وإزالة التنمية في الحق إلعم((ال فع((ال دولي تع((اون قي((ام يشجع أن الدولي مس((توى التنمي((ة". وعلى تعترض التي العقبات وإزالة التنمية تتص(((رف أن الدولية والمنظم(((ات ال(((دول على يجب آخ(((ر،

(.13 الحكومية" )الفقرة غير المنظمات مع "بالتعاون الج(زء من جيم الف((رع يعطي واقعي((ة، أكثر صعيد وعلى-20

وت((دعيم والتنمية "التع((اون المعن((ون فيين((ا، إعالن من الث((اني ال((رامي وال(دولي الوط((ني للعمل "األولوية اإلنس(ان"، حقوق

اإلنس((ان" )الفق((رة وحق((وق والتنمية الديمقراطية تعزيز إلى "تقوية67 الفق((رة في إليها المش((ار الت((دابير (. وتع((ني66

االنتخاب((ات إج((راء في التعددي" والمساعدة المدني المجتمع مؤسس((((ات س((((يما وال الوطنية الهياكل توطيد تع((((ني كما

أخ((رى، ناحية والقض((اة. ومن المح((امين وت((دريب الس((جون مي((دان في الفاعلة للق((وى "ينبغي أنه على74 الفق((رة تشدد

إلى الم((ؤدي الترابط اعتبارها في تضع أن اإلنم((ائي التع((اون اإلنس((((ان. وحق((((وق والديمقراطية التنمية بين متبادلة تقوية

والشفافية". الحوار أساس على التعاون يقوم أن وينبغيديربان عمل وبرنامج إعالن)د(

هو ديرب(((ان عمل وبرن(((امج إعالن نص يتض(((من-21 أيض(((ا "أهمية على فيه التأكيد الدولي. فأعيد للتعاون عديدة نداءات اإلنس((ان بحق((وق النه((وض أجل من ال((دولي التع((اون تعزيز

العنص((رية مكافحة عملية أه((داف تحقيق أجل ومن وحمايتها، من ب(((ذلك يتصل وم(((ا األج(((انب وك(((ره العنص(((ري والتمي(((يز

والش((مول"، والش((راكة "التع((اون الم((ؤتمر تعص((ب". وي((ذكر والتع((اون التض((امن "روح ي((ذكر مثلما الواس((ع، بمفه((ومهم ف((إن والس((لم". وهك((ذا األمم بين فيما "التع((اون ال((دولي" أو إذ ب((ه، الالئقة المكانة التع((اون تعطي المعتم((دة االستراتيجية

")ت(سلم ال((((دول أن العمل وبرن((((امج اإلعالن نص في ج((((اء واإلقليمية الدولية والمنظمات الدول بين فيما التعاون بأهمية

غ((ير والمنظم((ات الدولية المالية والمؤسس((ات الص((لة ذات والتمييز العنصرية ضد العالمي الكفاح في واألفراد الحكومية

13 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

وب((أن تعص((ب، من ب((ذلك يتصل وم((ا األج((انب وكره العنصري مراع(((اة التحديد وجه على يتطلب الكف(((اح ه(((ذا في النج(((اح

ومط((البهم" )الفق((رة وآرائهم التمي((يز ه((ذا ض((حايا تظلم((ات العمل وبرن((امج اإلعالن نص (. ويوصي110 "بالتع((اون أيض((ا

التع((اون المضارة". ويهدف المحلية المجتمعات مع إلى أيض((ا وال((دولي" واإلقليمي الثن((ائي و"التعاون الدولية اآلليات تقوية

(،60 )الفقرة غير المنظمات مع التعاون يستهدف كما تماما الوطنية المؤسس((((ات تط((((وير ( أو69 )الفق((((رة الحكومية)ج((.91 )الفقرة

اإلنسان حقوق لمجلس الجديدة الوالية في التعاون)ه(60/251 قرارها في العامة الجمعية تش((دد-22 على م((رارا

أن العامة الجمعية تؤكد المذكور، القرار ديباجة التعاون. ففي مب((ادئ إلى يس((تند أن ينبغي اإلنس((ان حق((وق وحماية "تعزيز ال((دول قدرات تعزيز إلى يهدف وأن الحقيقي والحوار التعاون

فيه بم((ا اإلنس((ان بحق((وق التزاماتها اح((ترام على األعض((اء نفسه اإلنسان حقوق مجلس على البشر". ويجب كل مصلحة

(اءين" )الفق(رة والتع(اون "الح(وار يس(تلهم أن بين ( من4 البن يخص فيما عمل((ه. أما في بها يس((تنير أن ينبغي أخ((رى مب((ادئ

إلى تس((تند تع((اون آلية" فهو الش((امل، ال((دوري االس((تعراض المس((ندة المهمة تتجلى عام((ة، وبص((ورة(.5 حوار" )الفق((رة

الحوار خالل من )و( اإلسهام،"في: بالخصوص المجلس إلى اإلنس(((ان لحق(((وق انتهاك(((ات ح(((دوث منع في والتع(((اون،

واالس(((تجابة بحق(((وق المتعلقة الطارئة الح(((االت في ف(((ورا حق((وق مج(((ال في وثيق بتع(((اون ]...[ )ح( العمل اإلنس(((ان؛ والمؤسس((ات اإلقليمية والمنظم((ات الحكوم((ات مع اإلنس((ان."المدني والمجتمع اإلنسان لحقوق الوطنية

ح(ق(((و(ق( م(ج(ل(س( عن( ا(ل(ص(((ا(د(ر(5/1 ال(ق(((را(ر( في( و(ت(((ر(د(-(23 ال(ت(و(ج(ه(((ا(ت( ه(((ذ(ه( ن(فس( اإلن(س(((ا(ن( لل(ق(((را(ر( ال(ك(((ب(رى(.( ف(و(ف(ق(((ا( د(عم("( إل(ى( ال(ش((ا(م(ل( ال((دو(ر(ي( االس((ت(ع(ر(اض( ي((ر(م(ي( ال(م((ذ(ك(و(ر(،(

)(ا(لف(ق((ر(ة"(اإلن(س((ان( ح(ق((و(ق( و(ح(م(اي(ة( ت(ع(ز(يز( م(ج(ا(ل( في( ال(ت(ع(او(ن(و(إ(لى(4 م(ع( ال(ك(((ا(م(ل(ي(ن( و(ا(الن(خ(((را(ط( ال(ت(ع(((ا(و(ن( ت(ش(((ج(ي(ع("( )ه((((((

م(ف(و(ض((ي(ة( و(م(ع اإلن(س((ان(،( ح(ق((و(ق( ه(ي(ئ((ا(ت( م(ن( و(غ(ي(ر(ه ال(م(ج(لس(

GE.11-17306 14

A/HRC/AC/8/3

)و((((.4 )(ا(لف(ق((رة("(اإلن(س((ا(ن( لح(ق((و(ق( ال(س((ا(م(ي(ة( ال(م(ت(ح(د(ة األم(م( ح(قو(ق( م(ي(د(ا(ن( في( ال(ت(ع(او(ن( ز(ي(ا(دة( في( ال(م(ن(ش(و(د( ال(ه(د(ف( و(ي(ت(م(ث(ل(

ح(ق((و(ق( م(ج(ل(س( إن( ال(ق((و(ل( )ج(((. و(ي(م(ك(ن(27 )ا(ل(ف(ق((ر(ة اإلن(س(ان( ح(((االت("( فر(ض(((ي(ة( عل(ى( ك(((ذ(ل(ك( ق(((ر(ا(ر(ه( في( ي(ب(ق(ي( اإلن(س(((ان( إط((ا(ر( في( ال(د(و(ل( م(ن( د(و(ل(ة( ج(ان(ب( م(ن("(ال(ت(ع(او(ن( عد(م( اس(ت(م(ر(ا(ر(

ي(ت(ع(ل(ق( في(ما( (.( أم(ا38 )ا(ل(ف(ق((ر(ة ال(ش((ا(م(ل( ال((دو(ر(ي( االس(ت(ع(ر(ا(ض( أن( ال(س((ر(ي( ط(ا(ب(ع(ه( في( ي(فت(رض( ال(ذ(ي( ال(ش(ك(او(ى( ت(قد(ي(م( ب(إج(ر(اء( (،(86 )(ا(لف(ق(ر(ة"(ال(م(ع(ن(ي(ة( ال(د(و(ل(ة( م(ع( ال(ت(ع(او(ن( ت(ع(ز(يز("( في( ي(سه(م

ي(ت(و(خ(ى( فإ(ن(ه( عن( في(ه( لب(س( و(ال و(ا(ض(ح( ام(ت(ن(ا(ع"( و(ج(و(د( ح(ال(ة( أي(ض(ا( م(ت(م(ث(ل((ة( ت(ب(ق(ى( ال(ع(ا(م(ة( ال(س(م(ة( أن( (.( بي(د104 )(ا(لف(ق(ر(ة"(ال(ت(ع(او(ن(

((ا(ءي(ن( و(](..(.([ ا(لت(ع((ا(و(ن( ال(ح((و(ا(ر("( ت((و(خي( في( ال(ص((ع(ي(د( عل(ى( ال(ب(ن( ب((ا(ب( (.( و(م(ن(54 )ا(ل(ف(ق((ر(ة ال(و(الي((ا(ت( ت(رش((ي(د ب(غ((ر(ض("(ال(د(و(ل(ي( م(ع(ي((ار( و(ف(ق( ال(ب(ل((د(ان( ح((االت( ال(ق(ط(ر(ي(ة( ال(و(الي(ا(ت( ت(مح(ص( أو(ل(ى(،(

ح((ال( في( ( ح((ت(ى(63 )(ا(لف(ق((ر(ة"(ال(ح(ق(ي(ق(ي( و(ا(ل(ح((و(ا(ر( ال(ت(ع((او(ن("((.(64 )ا(ل(ف(قر(ة( ال(م(ع(ن(ي(ة( ال(د(و(ل(ة( ت(ع(ا(و(ن( عد(م( 60/1 العامة الجمعية ق((رار في عمومية أك((ثر صيغ وترد-24

يرمي الذي والح((وار واالحترام التسامح تشجيع" إلى خصوصا "والش(((عوب والحض(((ارات الثقاف(((ات مختلف بين والتع(((اون

من الفق((رة تلك في الص((يغ ه((ذه ص((دى (. ويتردد14 )الفقرة التي اإلنسان حقوق مجلس عن الصادر13/23 القرار ديباجة

والثقاف((((((ات األدي((((((ان بين الح((((((وار أن" على التأكيد تعيد إلى يس((هم أن يمكن اإلنس((ان حق((وق مي((دان في والحضارات

أن قبل ،"المي((دان ه((ذا في الدولي التعاون تعزيز في كبير حد وبن(اء والش(فافية والتع(اون والح(وار التف(اهم أن على" تش(دد تعزيز إلى الرامية األنش(((((((((طة جميع في مهمة عناصر الثقة

ثق((افي بعد للتع((اون يص((بح . وهك((ذا،"وحمايتها اإلنسان حقوق 32 الفق((((رة في ج((((اء ما األول. ووفق معن((((اه يفقد أن دون

هي المتح((دة األمم" ف((إن األلفية، إعالن األخيرة( من )الفقرة وال(تي كلها، البشرية لألسرة عنها غنى ال التي المشتركة الدار

آمالنا لتحقيق خاللها من سنسعى والتع((اون السالم في جميعا األه((داف ه((ذه ح((دود بال نؤيد ب((أن نتعهد والتنمي((ة. ول((ذلك

."تحقيقها على تصميمنا ونعلن المشتركة

15 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

الدولي التعاون تعترض التي التحديات- ثالثااإلنسان حقوق ميدان في

ال(تي المع(اني تن(وع بوض(وح الخاطفة النظرة هذه تبين-25 في النظر محاولة نفس((ه. وقبل التع((اون مفه((وم على تس((بغ الق((انوني البعد فاعلة جه((ات إلى يحيل ،"فض((فاض" لمفه((وم

مص((طلحات عن تمي((يزه ينبغي التنوع، بالغة وأطياف وميادين المرادف((ات من العديد ت((ورد الم((ذكورة مش((ابهة. فالنص((وص

((اء الح((وار" بالخص((وص وتقصد إن . بل"المش((اركة" أو"البن في"تع((اون" كلمة تظهر أن دون مض((مرة تك((ون قد الفك((رة

ص((احبة الجه((ات جميع جه((ود بحشد األمر يتعلق عن((دما ذاتها، األعمال خاص بوجه سديدة تبقى الصدد، هذا المصلحة. وفي

بتعزيز يتعلق فيما االستش((ارية اللجنة بها تق((وم التي الموازية حقوق مجلس قرار بموجب ومنصف، ديمقراطي دولي نظام

والتض((امن اإلنس((ان بحق((وق يتعلق فيما أو ،8/5 اإلنس((ان 12/9 و9/2 اإلنس((ان حقوق مجلس قرارات بموجب الدولي،

بحق(وق المع(ني المس(تقل الخب(ير أعم(ال وك((ذلك ،15/13والدولي. والتضامن اإلنسان

فإنه نم(((اذج، مجموعة تحديد ألوانه الس(((ابق من أنه ومع-26 ألخذ محاولة في منهجي م((رجعي إط((ار تحديد الض((روري من

منهج تص((ور يمكن فقط االعتب((ار. وبعدئذ بعين المعايير مجموع عن ب(البحث وذلك الموض((وع ه(ذا لتن(اول س(اكن، غير متحرك،

في ال((دولي التع((اون تعزيز من تمكن ال((تي الجيدة الممارسات ح((ددتها الجي((دة الممارس((ات اإلنس((ان. وه((ذه حق((وق مي((دان

الخ((براء. ويج((در زي((ارات وك((ذلك وتق((ارير، دراس((ات وعممتها وغيرها التب((ادل ومن((ابر الش((امل الدوري االستعراض أن بالذكر

الوط(((ني الص(((عيد على الموج(((ودة اإلعالمية المنص(((ات من تسمح والدولي واإلقليمي بتعميمها. أيضا

GE.11-17306 16

A/HRC/AC/8/3

المتعددة الدولي التعاون جوانب- ألف

الدولي التعاون مواضيع)أ( تع((دد هو االعتبار بعين أخذه يجب الذي األول المعيار إن-27

ميث((اق اعتم((اد مع أولى، مرحلة المعنية. ففي الفاعلة الجهات ال((دولي بالتع((اون يقصد ك((ان ،1945 لع((ام المتح((دة األمم

فيما ال((دول وعالق((ات المنظمة إزاء األعض((اء الدول التزامات هذا تالزما. وشكل بينها، الدولي الحكومي القانون بين تقاطعا

إن حيث منطقية خط((وة ه((ذه ك((انت المنظم((ة. وقد وق((انون تتص(((رف إذ التع(((اون، على قائمة مؤسسة نفس(((ها المنظمة

الميث((اق إط((ار في مش((ترك ه((دف تحقيق بغ((رض الحكوم((ات ال((دول "واجب((ا" يل((زم التعاون يكون المعنى، األساسي. وبهذا

بصفتها انضمامها، بمجرد األعضاء نفس((ها "تأخذ مس((المة دوال تنفيذ على ]...[ وقادرة الميثاق، هذا يتضمنها التي بااللتزامات

(.1 الفق((رة ،4 الم((ادة فيه" )الميثاق، وراغبة االلتزامات هذه سياسي تص((رف مج((رد ليس التعاون فإن المبدأ، هذا وحسب من بد ال ق(((انوني ش(((رط هو وإنما طيب(((ة، إرادة عن للتعب(((ير

واجب بين وثيقة ص(((لة الني(((ة. فهن(((اك حسن إلثب(((ات تحققه بها المض((طلع بااللتزام((ات بالوف((اء نية بحسن والتعهد التعاون إعالن ذلك على ش((((دد أن س((((بق مثلما للميث((((اق، وفق((((ا

الذكر. السالف1970 عام الوك((االت مجم((وع على األولي المب((دأ ه((ذا يقتصر وال-28

المالي((ة، المنظم((ات فيها بما المتحدة، األمم لمنظومة التابعة اإلقليمية س((يما وال األخ((رى، الدولية المنظم((ات يش((مل وإنما

الدولية المنظمات به تتسم الذي التنوع منها. ويقتضي ض((منا أو الوك((االت بين وك((ذلك تع((اون، المنظمات تلك بين يقوم أن

على المؤسس(((ات. فالتع(((اون لمختلف التابعة الهيئ(((ات بين وال((دول الدولية المنظم((ات بين ض((روري مختلفة مس((تويات والفعالي((ة. والت((آزر التماسك لض((رورة يخضع وهو األعض((اء،

ال((ذي التح((دي يكفي بما األط((راف تعددية عن الح((ديث ويبين المس(عى ه(ذا مثل يش(كله المؤسس(ية األعب(اء لوط((أة نظ(را

والسوسيولوجية.

17 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

التع((اون يجمع الوط((ني، ف((وق البعد ه((ذا إلى وباإلضافة-29 س((واء المتبادلة، عالقاتها في الدول ومجموعات الدول كذلك عن البحث أن في شك األط((راف. وال متع((ددة أو ثنائية ك((انت

أنه المج(ال. غ(ير ه(ذا في أج(دى سيكون الجيدة الممارسات وفي العام((ة، المؤسس((ات به تق((وم ال((ذي التع((اون أن لوحظ

القائمة البرلمانية الدبلوماس((ية أو المحلية السلطات طليعتها خالل من تن(((وع قد الوطني(((ة، البرلمان(((ات بين التع(((اون على

الالمركزي. التعاون الوطنية للمؤسس((((((ات خاصة مكانة إعط((((((اء وينبغي-30

ن((وع من فاعلة "جه((ات تش(كل ال((تي اإلنس((ان حق(وق لحماية الم(((دني. والمجتمع العمومية الس(((لطات تلتقي آخ(((ر" حيث

في ووزن االس((تقالل في المؤسسات هذه به تتمتع لما ونظرا على تش((جع ت((دابير ووضع برسم تس((مح فإنها نفس(((ه، البلد

س((واء الفاعل((ة، الجه((ات مختلف بين والنشط الفعال التعاونالدولي. الصعيد على أو واإلقليمي الوطني الصعيد على يعد لم الدولي التعاون أن بيد-31 الدول((ة. هياكل على حكرا أخذ فقد الفاعلة الجه(((ات فيه تن(((درج وط(((ني ع(((بر بع(((دا

لة االقتصادية من فاعلة وجه((ات والنقاب((ات الشركات في ممث والجمعي(((ات الحكومية غ(((ير والمنظم(((ات الم(((دني المجتمع تفتأ ال ال((تي الشراكة الفكرية. وإن التيارات ومجموع واألديان

ها وض((عت وال((تي تنظيما، تزداد المتح((دة األمم منظمة أسس(( فاعلة جه(((ات مع باالش(((تراك األخ(((رى الدولية والمنظم(((ات

تفتح لل((دول، تابعة غ((ير مختلفة التع((اون أم((ام جدي((دة آفاق((ا تتخذ الش((راكة ه((ذه أن إلى اإلشارة من بد ال أنه الدولي. غير

اإلعالم ص((عيد على الدولية للهيئ((ات بالنس((بة متع((ددة أوجه((ا على منها أكثر الباطن من التعاقد وحتى والمشاركة والتشاور

المسؤولية. أو اإلدارة أو القرار صنع في االشتراك صعيد تنش(((ئها ال(((تي العالق(((ات في يتمثل أخ(((ير بعد وهن(((اك-32

في ت((دخل وال((تي بينها فيما ال((دول غ((ير من الفاعلة الجه((ات مح((ددة نظم في يتمثل كما الخ((اص ال((دولي الق((انون نط((اق بينت الص((دد، ه((ذا للرياض((ة. وفي بالنس((بة الح((ال هي مثلما

الخاصة الكيان((((((ات تخضع أن أهمية م((((((دى العالمية األزمة

GE.11-17306 18

A/HRC/AC/8/3

األول المق((((ام في ملزمة ال((((دول إن إذ الدولي((((ة، للقواعد األساس(((ية والحري(((ات اإلنس(((ان حق(((وق مجم(((وع ب(((احترام خطر انتق(((((اء. وهن(((((اك أو تمي(((((يز دون وإعمالها وبحمايتها خطر وهو اإلنسان، بحقوق المتعلق الدولي القانون خصخصة

االلتزام((((ات محل لتحل إرادية قواعد وضع في يتجلى ق((((ائم على تس((ري ال((تي الكافة تج((اه المطلقة الحجية ذات الدولية

الدولي. المجتمعالدولي التعاون طرائق)ب(

هو دواعيه. فهذا تنوع بقدر الدولي التعاون مقاصد تتنوع-33 التعاون ميادين تتقاطع الدولي. إذ التنظيم من الغرض بالذات مي((ادين ب((ذلك متج((اوزة الدولي((ة، العالقات مجاالت مع الدولي

في الم((ذكورة واالجتم((اعي" المختلفة االقتص((ادي "التع((اون مفه((وم ارتبط ال((زمن، من طويلة ف((ترة م((دى الميث((اق. فعلى

يت((بين مثلما التقني((ة، وبالمس((اعدة االقتصادية بالتنمية التعاون االقتص(((ادية ب(((الحقوق الخ(((اص ال(((دولي العهد أحك(((ام من

منذ احت((ل، الق((انوني التع((اون أن والثقافي((ة. غ((ير واالجتماعية بن((اء بين يجمع أوسع تص((ور في به الالئقة المكانة الحين، ذلك اإلنش((اء مس((توى على والتنمية، اإلنسان وحقوق القانون دولة التع((اون يتالزم آخ((ر، ص((عيد التشريع. وعلى مستوى على كما ال((دولي. وفي للق((انون الت((دريجي التط((وير ومع التق((نين مع

متطلب((ات ك((ذلك الواجه((ة احتلت اإلره((اب، مكافحة س((ياق التع((اون اتسم أخ((رى، ناحية واألم((ني. ومن القض((ائي التعاون

للتربية المتح((دة األمم منظمة اختصاص من هو الذي الثقافي، تق((دم ب((إحراز األول، المق((ام )اليونس((كو( في والثقافة والعلم

ومكافحة اإلنس(((ان حق(((وق مي(((دان في والتثقيف التعليم في ن((داءات أح((دث التمي((يز. وتن((درج أش((كال وجميع العنص((رية

النسق ه((ذا ض((من واألديان والثقافات الحضارات بين التعاون التع((اون من المختلفة الج((وانب هذه تكن لم الفكري. وختاما،

يشكل الذي السياسي التعاون لوال الوجود حيز لتدخل الدولياألطراف. المتعددة أو الثنائية الدبلوماسية صلب

تق((ارب في ال((دولي التع((اون فك((رة اخ((تزال يمكن وال-34 الفك((رة القوة. فهذه موازين منطق في وال الوطنية المصالح

19 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

أنه األق((ل. أوله((ا، على أساس((ية معطي((ات ثالثة وجود تفترض مش((((ترك. وعمل حقيقية ش((((راكة هن((((اك تك((((ون أن يجب

الس((يادة. في بينها المس((اواة على تقوم الدول بين فالشراكة وأن تتعهد أن مع((روف، هو كما الس((يادة، خاصيات من أنه بيد

معاملة دون تعاون تصور الصعب من أنه لها. غير بحدود تقبل األمر يص(((بح وإال بالمث(((ل، المس(((اعدة، أش(((كال من ش(((كال

دولة كل تك((ون أن المس((اواة. فيجب ق((دم على مش((اركة ال في مع(((نى، من المص(((طلح له(((ذا ما بكل مص(((لحة، ص(((احبة ل((ه. وبملكيتها فيه بمش((اركتها تش((عر وأن التع((اون مس((عى المنظمات وبين الطبائع، مختلفة كيانات بين الدولي والتعاون

يقتضي الدول، غير من الفاعلة والجهات الدولية ضمنا أشكاال اح(((ترام على مبنية تك(((ون الش(((راكة أش(((كال من أخ(((رى

أن يج((وز طرف. وال لكل العائدة والمسؤوليات االختصاصات اآللي((ات ونزاهة حي((اد البحث بس((اط إلى التع((اون مفهوم يعيد

المستقلة. الخبرة إجراءات أو المؤسسية التع((اون فك((رة وتس((تلزم-35 في المش((اركة ك((ذلك ض((منا

ط((ابع ال((دولي التع((اون يكتسي أن ب((الطبع م((ا. ويمكن عملية تدفق أو إنسانية كارثة مواجهة في االستعجال أنه الج((ئين. إال

إط((ار وفي مس((تمرة عملية ض((من األحيان، أغلب في يندرج، تنفيذ أو معينة سياسة اتب(((اع طريق المش(((ترك" عن "العمل

في األح((وال، جميع في وذلك، برنامج، أو عمل خطة أو اتفاق ومع((ايير والمؤش((رات واأله((داف المراحل يح((دد ع((ام إط((ار

التع((اون ليس أخرى، التقييم. وبعبارة وإنما ذاته حد في ه((دفا لبل((وغ المش((تركة الجه((ود حشد بها ي((راد وس((يلة محض هو

والمس((اءلة الش((فافية من اله((دف معين((ة. ويتمثل أه((داف العملية ه((ذه من تتج((زأ ال أج((زاء هي ال((تي ال((دوري، والتقييم

التق((ييم أس((اليب المحقق((ة. أما النت((ائج قياس في المتواصلة، والتق((ارير خارجية هيئات تجريها التي التحقيقات فهي األخرى

الدورية. أعلى "مثل عن التع((اون فك((رة تعبر أن يجب وباختصار،-36

أو التع((ايش أو الج((وار حسن على يقتصر ال مشترك". فاألمر المتبادلة المص((الح يتج((اوز وإنما بالمث((ل، المعاملة إلى س((عيا

على الح((وار تفض((يل ليس العامة. والتع((اون المصلحة تحقيق

GE.11-17306 20

A/HRC/AC/8/3

العمل وإنما فحسب، المواجهة الغاي((ة. وت((دل نفس لبلوغ معا العالق((ات من أس((مى دولي مجتمع وج((ود على التعاون فكرة

الحيز ه((ذا الدول. وفي بين في ال((دولي التع((اون يجد تحدي((دا التع((اون يص((بح حيث الكاملة داللته اإلنس((ان حق((وق مي((دان ال((دولي عرفه ال((ذي المش((ترك األعلى المثل لتحقيق مالزم((ا

لحق(وق الع(المي واإلعالن1945 لع((ام المتح(دة األمم ميثاق مجتمع نش((وء ب((وادر انع((دام ظل . وفي1948 لع((ام اإلنسان

بالتض((امن المس((ؤولية األعض((اء ال((دول عاتق على تقع دولي، بها المن(((ادى الحق(((وق جميع كفالة عن الميث(((اق في رس(((ميا

واإلعالن. وليس-37 الق((انوني المنطق مب((ادئ تجد كيف بعد معروف((ا

نفسها، الدولي التعاون فكرة من النابعة هذه، في لها امت((دادا تك((رس الميث((اق من56 الوض((عي. فالم((ادة الق((انون حقل

بما مشتركين، أو منفردين "يقوموا، أن األعضاء الدول واجب مع بالتعاون عمل من عليهم يجب ال((تي للغايات الهيئة" توخيا

حق((وق اح((ترام الع((الم في يش((يع "أن وهي تبيانه((ا، س((بق الجنس بس((بب تمي((يز بال للجميع األساسية والحريات اإلنسان

" )الم((ادةوالنس((اء الرج((ال بين تفريق وال ال((دين أو اللغة أو)ج((. 55 أخ((رى التزام((ات وضع الع((ام اإلط((ار ه((ذا في وتس((نى-38

من معينة بأش(((كال أو أخ(((رى فاعلة بجه(((ات تتعلق مح(((ددة بها المض((طلع التعه((دات ش((أن ه((ذا كان الدولي. وقد التعاون

اإلقليمي، الصعيد على خاصة أخرى، دولية منظمات إطار في للص(((داقة ثنائية معاه(((دات عن ناش(((ئة ش(((بكات خالل من أو

والتعاون. ويجب ال((دولي للتع((اون الص((ارم التعريف ي((ؤدي أال إغفال إلى عنه الناشئة القانونية االلتزامات وال أوسع مفه((وم

في التع((اون اخ((تزال الق((ول، س((بق كما يمكن، للتع((اون. فال بين التعارض إبراز في وال والتعايش، الحوار إلى النداء مجرد

أول الح((وار إقامة تك((ون قد ذل((ك، والمواجه((ة. ومع التف((اهمحقيقي. تعاون باتجاه واقعية خطوة

21 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

اإلنسان حقوق ميدان في الدولي التعاون- باء البحث تحدي((((((((دا، الحقل ه((((((((ذا في يجب،-39 عن أوال

ح((تى ال((دولي، التعاون تعزيز إلى الرامية الجيدة الممارسات األعلى المثل مكون(((ات جميع بالض(((رورة فيها تت(((وفر لم لو

األحي((ان أك((ثر في انحصرت لو وحتى أعاله، المعرف النمطي يتعلق ال الق((ائم. ف((األمر ال((دولي النظ((ام"فعالية" زي((ادة في

في يضع وإنما فحس((ب، اإلنس((ان حق((وق تعزيز باس((تهداف اس((تهدافه يجب ما فعال((ة. وإن حماي((ة حمايتها ك((ذلك االعتبار

فيها بما برمته((ا، اإلنسان حقوق دبلوماسية هو األمر واقع في عمل وب(((رامج الق((((انوني المج(((ال في ال((((دول سياس((((ات حقيقية جماعية اس((تراتيجية وضع بغية الدولي((ة، المنظم((ات

اإلنسان. حقوق لصالح تط((((بيق في األول الحتمي الش((((رط يتمثل أن وينبغي-40

الع((الم ص((عيد على اإلنس((ان لحقوق الدولية الصكوك تماش((يا الص((دد، هذا العالمي. وفي فيينا مؤتمر حدده الذي الهدف مع س((انحة فرصة الم((ؤتمر النعق((اد العش((رون ال((ذكرى تكون قد

التص((ديق تس(ريع قطعت. وينبغي ال((تي التعهدات حالة لتقييم التوعية جه((ود ه((دف تحديد ينبغي كما الع((المي الص((عيد على تحقيق دون تح((ول ال((تي العقب((ات آخر عن الكشف أجل من

الح(((وار" تش(((جيع ك(((ذلك فع(((ال. وينبغي ع(((المي تط(((بيق غ((ير التحفظ((ات بس((حب تتعهد ال((دول جعل بغية"التحفظي وأه((داف تتن((افى تحفظ((ات وضع تفادي بغية وخاصة المفيدة،

في المب((ادرات به((ذه القي((ام ومواض((يعها. ويمكن المعاه((دات الص(((عيد على بها القي(((ام يمكن كما المتح(((دة األمم إط(((ار

هو مثلما ال(((دول، بين سياسي ح(((وار إط(((ار في أو اإلقليمي العه(((دين بخص(((وص والص(((ين األوروبي االتح(((اد بين الح(((ال

الدوليين. المعاه((دات على التص((ديق من أبعد إلى ال((ذهاب ويجب-41

للتط((((((((((بيق األولوية فتعطى االختيارية بروتوكوالتها وعلى القي((ام طريق عن ال((داخلي الص((عيد على للمعاه((دات الفعلي الجه((ود ه((ذه واإلعالم. وتش((مل والت((دريب التوعية بجه((ود

GE.11-17306 22

A/HRC/AC/8/3

أو المؤسسية القدرات تعزيز مشاريع تنفيذ أو الخبراء إرسالالمعارف. ونشر التثقيف أنشطة حتى ح((تى يلقى ال ال((دولي التع((اون جوانب من جانب وهناك-42 اآلن ((ذكر اهتمام((ا اإلقليمي((ة. األنظمة مراع((اة في ويتمثل ي

المتح((دة األمم مفوض((ية تق((دمها ال((تي التق((ارير على فعالوة تش((جع أن المفيد من يك((ون قد اإلنس((ان، لحق((وق الس((امية

ال((تي اإلقليمي((ة، األنظمة بين التب((ادل المتح((دة األمم منظمة تعرف أوجه وتش((جيع التج((ارب تبادل يتم بحيث كبيرا، ازدهارا

بال(((دعاوى المتعلقة التقنية القاع(((دة ج(((انب الت(((آزر. وإلىق((ة، بين والتنس((يق التحقيق((ات نت((ائج لتب((ادل يمكن ال المعل

مع والوطني، واإلقليمي العالمي الصعيد على المراقبة هيئات منه((ا، لكل القانونية االختصاص((ات اح((ترام فعالية يع((زز أن إال الدولي، التعاون الملحق االختي((اري ال((بروتوكول لنموذج وفقا المعاملة ض((((روب من وغ((((يره التع((((ذيب مناهضة باتفاقية

ك((ذلك المهين((ة. وينبغي أو الالإنس((انية أو القاس((ية والعقوبة الدولية العمل منظمة أش((((ركت ال((((تي التج((((ارب تق((((ييم

يجعلها نحو على الرصد أنش(((((((طة بعض في واليونس(((((((كو عند إقليمية، منظمات تشمل لكي نطاقها توسيع ثم ممنهجة،

إقليمي((ة، منظم((ات خ((برة من يس((تفاد أن االقتض((اء. وينبغي مراقبة مج((((ال في أوروب((((ا، في والتع((((اون األمن كمنظمة

الدولية المع((ايير ترس((يخ بغية القض((ائية والمراقبة االنتخاب((ات في العملي((ات تنس((يق وإتاحة إع((ادة ينبغي المي((دان. وأخ((يرا

في فعالة بص(((ورة اإلقليمية المنظم(((ات لمش(((اركة االعتب(((ارالمتحدة. األمم لمنظومة التابعة الهيئات أعمال

تحترم أن كذلك الدول على ويجب-43 احتراما التزامها تاما أن االستغراب دواعي من إنه المراقبة. إذ هيئات مع بالتعاون

اآلن حتى الخاصة لإلجراءات دائمة دعوة توجه لم أعضاء دوال أن أو ع((ددا العاجلة للن((داءات يس((تجيب ال ال((دول من كب((يرا بوالي((ات. المكلف((ون إليها يوجهها ال((تي المعلومات لطلبات وال

أن األعض((اء للدول ينبغي الجماعية، المسؤولية مستوى فعلى تق(وم كي المعاه(دات لهيئ((ات المتوفرة البشرية الموارد تعزز

في أو الدورية التق((ارير في ب((النظر األمر تعلق سواء بمهمتها،الفردية. البالغات

23 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

متابعة في للتع((((((اون المهمة الج((((((وانب أحد ويتمثل-44 المعنية الدولة مش(((اركة المتابعة ه(((ذه التوص(((يات. وتتطلب

المعنية الجه((ات تعبئة تقل الفاعل((ة. وال الجه((ات من وغيرها ل((دى والمالية التقنية المس((اعدة "عن أهمية معها والتش((اور

ذلك تحقيق أن الص((((دد ه((((ذا في التوص((((يات. ويالحظ تنفيذ إلى دقيقة. وباإلضافة صياغة نفسها التوصيات صياغة يستلزم

عدم على اإلصرار حال في المتبع اإلجراء يكون أن يجب ذلك،فعاال. إجراء التعاون

التبرع((ات صندوق بالذكر الجديرة المساعدة آليات ومن-45 حق(((وق مجلس أنش(((أه ال(((ذي والتقني(((ة، المالية للمس(((اعدة

تنفيذ على البل((دان مس((اعدة أجل ( من6/17 )القرار اإلنسانالشامل. الدوري االستعراض عن الناشئة التوصيات

أو إخالل ح(((االت ح(((دوث اس(((تنتاج ي(((ؤدي أن ينبغي وال-46 للدولة أفالطونية إدانة تك((ون ال((تي فحسب، اإلدانة إلى انتهاك

اتخ((اذ إلى كذلك يؤدي أن ينبغي بل األحيان، أغلب في المعنية الوضع تحس((ين أجل من تقنية ومس((اعدة قانونية متابعة تدابير

العمل منظمة إجراءات إطار في الحال هو مثلما الميدان، في الشكاوى تقديم إجراء تعديل يتيح أن باألحرى الدولية. وينبغي

علن((ا، وملموسة فعالة ت((دابير اتخ((اذ اإلنس((ان حق((وق لمجلس فيق(وم منهجي((ة، انتهاك حاالت البالغات فريق إليه يحيل عندما

أساسية. وظيفة هي التي السريع اإلنذار بوظيفة ق((ائم اإلنس((ان حقوق ميدان في الدولي والتعاون-47 أيض((ا

ال((دول تع((اون ال((دولي. ويتسم الجن((ائي القضاء مستوى على بأهمية الص((دد ه((ذا في الدولية الجنائية المحكمة إجراءات مع

في عليها المنص((وص الجرائم مرتكبي مالحقة لتيسير حاسمةوإدانتهم. األساسي روما نظام

المركز تغي((ير ك((ذلك ال((دولي التع((اون تعزيز ويتطلب-48 الح((ديث الصعب الحكومية. فمن غير للمنظمات االستشاري

غ(((ير المنظم(((ات لجنة تك(((وين ينحصر عن(((دما ش(((راكة عن من كافية مش((((اركة دون األعض((((اء ال((((دول في الحكومية

نظ((ام إح((داث نفس((ها. وسيش((كل الحكومية غ((ير المنظم((ات تضم حقيقية ثالثية هيئة أو المش(((اركة، على ق(((ائم مختل(((ط،

GE.11-17306 24

A/HRC/AC/8/3

مكون((ا محاي((دا ال المس((تقلين الخ((براء في ممث م((راء ال تحس((نا الجه((ات" جميع مشاركة إلى المعتاد النداء يستطيع فيه. ولن

عف أن"المص(لحة صاحبة الحكومية غ(ير المنظم(ات دور يض( جميع في اإلنس((ان حق((وق عن ال((دفاع في عنه غ((نى ال ال((ذي أش((كال من أفضل ش((كل عن البحث ينبغي العالم. لذا، أنحاء

يتعلق فيما المس((تقلة الحكومية غ((ير المنظم((ات مع الت((آزروالمبادرات. المعلومات بتشاطر

حق((وق مي((دان في ال((دولي التع((اون يقتصر ال وأخ((يرا،-49 أن يجب وإنما األط((راف، المتع((ددة الدبلوماسية على اإلنسان ه((ذا المي((دان. وفي في المتح((دة األمم حض((ور ك((ذلك يف(رض المحلية البعث((ات تكف((ل منهجي لتقييم يخضع أن ينبغي الصدد، ال((تي اإلنس((ان حق((وق ومراكز اإلنمائي المتحدة األمم لبرنامج اإلنس((ان لحق((وق الس((امية المتح((دة األمم مفوض((ية أنش((أتها

السالم حفظ وعمليات اإلنس((ان، حق((وق وتعزيز بحماية فعلي((ا المهم اإلنس((اني. ومن القانون ذلك في بما منذ تح(دد أن ج((دا

اإلنس((ان حق((وق اح((ترام ي((دمج بحيث التقيد أه((داف البداية إدماجا خ(اص بوجه يتم وبحيث المتح(دة األمم عمل في ك((امال عن رس((مي إعالن ص((دور ش((أن المحقق((ة. ومن النت((ائج تقييم

التأكيد فيه يعيد المتحدة لألمم العام األمين التزام على رسميا الدولية والتعه(((دات المب(((ادئ إزاء تل(((ك، بص(((فتها المنظم(((ة،

طريق على هامة محطة يش((كل أن اإلنسان، بحقوق المتعلقة بكل المص((((((لحة، ص((((((احبة الجه((((((ات من المنظمة جعل تعتمد ال(((تي بالقواعد يتعلق فيما مع(((نى، من للمص(((طلح م(((ا

برعايتها.

اإلنسان وحقوق الدولي التعاون- جيم التع((اون إط((ار في اإلنسان حقوق مراعاة حصر يجوز ال-50

على زيادة ينبغي، وحده. إذ اإلنسان حقوق ميدان في الدولي مراع((اة اإلنس((ان، حق((وق مي((دان في ال((دولي التع((اون تعزيز

مي(((ادين مجم(((وع في اإلنس(((ان حق((وق تحتلها ال(((تي المكانة أشكال من شكل أي شامل، نهج باتباع وذلك الدولي، التعاون إن إذ الح((الي الوضع س((مة التن((اقض . ويبقىالمراع((اة تعميم

25 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

تشهد تزال ال الدولية المنظمات لعدم الوزن، انعدام من نوعا اإلنسان، حقوق مجال في مرجعية قانونية مجموعة أي وجود

ال(((دول ع(((اتق على الواقعة الدولية االلتزام(((ات إلى تض(((اف على التجارية المش((اريع أخ((ذتها ال((تي الطوعية والتعه((دات

ال((دول وكون(.Global Compact) العالمي االتفاق إطار في عاتقها نفس((ها تجد ق((رارات تنفيذ بس((بب عقوب((ات نير تحت أحيان((ا

تخضع ال بينما الدولي((ة، المنظم((ات إح((دى عن صادرة إلزامية أمر هي مس((ؤوليتها بش((أن مس((اءلة ألي نفسها المنظمة تلك

يش((كل فراغ((ا جعل وجب الرض((ا. ل((ذا، على يبعث ال قانوني((ا إدراج طريق عن ال((دولي التع((اون ص((لب في اإلنس((ان حقوق

ككل. التعاون سياسات ضمن اإلنسان حقوق إشكالية بعض تخلفه ال((((ذي الس((((لبي األثر إغف((((ال يمكن وال-51

الحق(((وق للجنة اإلنس(((ان. وس(((بق حق(((وق على السياس(((ات س((ياق في رأيه((ا، أب((دت أن والثقافية واالجتماعية االقتص((ادية

الحق(((وق إعم(((ال على العقوب(((ات آث(((ار بش(((أن ع(((ام، تعليق ه((ذه نط((اق توس((يع والثقافية. وينبغي واالجتماعية االقتصادية التكيف اس((تراتيجيات آثار في منهجي بشكل للنظر اإلشكالية أش(((كال بعض أو ال(((دولي، التع(((اون سياس(((ات أو الهيكلي،

اإلنس((ان، بحقوق الفعلي التمتع على المفروضة االشتراطات الض((((عيفة المجموع((((ات على المفروضة تلك منها وبخاصة

المهمشين. واألشخاص التنمية تحقيق إلى الرامية الجه((((((((((ود دعم من بد وال-52

إليه ذهبت م((ا اإلنس((اني. وه((ذا األمن وش((روط المس((تدامة بعن((وان2004 عام الصادر تقريره في عنان كوفي اقتراحات

األمن بين وثيقة ص((لة أقام الذي ،"أفسح الحرية من جو في" المتح((دة األمم اتخ((اذ اإلنس((ان. وس((يكون وحق((وق والتنمية مش((تركة مب((ادرة الدولية العمل ومنظمة خ((اص بوجه مفي((دا

مش((اريع في تس(تحقها ال((تي األهمية اإلنس((ان حقوق إيالء في ،2008 ع((ام أزمة زعزعته ال((ذي الع((المي النظ((ام بناء إعادة مهمشة أولوية"اإلنس(((اني الط(((ابع ذات العولمة" تبقى بينماجدا.

GE.11-17306 26

A/HRC/AC/8/3

اآلن المتع((ددة وجوانبها الهج((رة ظ((اهرة وتنال-53 اهتمام((ا له((ذه واالقتص((ادية واالجتماعية التاريخية دولي((ا. واألس((باب

لكي ض((روري المي((دان ه((ذا في متع((ددة. والتع((اون الظاهرةالمعنية. الدول مختلف باحترام اإلنسان حقوق تحظى

ش((روط تهيئة ال((دول تش((جع أن يجب أخرى، ناحية ومن-54 وس((ائل إح((دى التنمية في الحق إعمال للتنمية. ويمثل مواتية على الحق ه((ذا وإعم((ال لأللفي((ة، اإلنمائية األه((داف تحقيق لحق((وق السامية المتحدة األمم مفوضية يلزم الدولي الصعيد

وب((رامج ش((راكات إقامة منها أم((ور جملة ويقتضي اإلنس((ان إعالمية أنش((طة وك((ذلك التق((ني، الميدان في وبخاصة تعاون،

وتثقيفية. وتنبغي-55 األمن بين بالترابطات أفضل بشكل اإلحاطة أيضا

واألمن، الثقة بن((اء ت((دابير مج((ال في الدولي والتعاون اإلنساني والعدالة اإلنس((اني الق((انون وتنفيذ التسلح من الحد بين وكذلك

في والتع(اون األمن مؤتمر لتجربة االعتبار إيالء الجنائية. وينبغي األمن مس(((ائل بين وثيقة عالقة البداية منذ أق(((ام ال(((ذي أوروبا

الممارس((ات عن البحث بغ((رض ،"اإلنس((اني البعد"و والتع((اون اإلنس((ان حقوق بين وصلة إقامة أهمية عن التساؤل مع الجيدة

الشرط. هذا تحقيق من تحد التي والقيود والتعاون المستقبلية األعمال آفاق- رابعا

في ال((دولي التع((اون على ب((التركيز ب((دء ذي بادئ ينصح-56 إلى المرحلة ه((ذه في التط((رق دون اإلنس((ان حق((وق مي((دان مس(ألة وبخاصة ال((دولي، التع((اون في اإلنس((ان حق((وق مكانة

يفهم أن ينبغي الحال((ة، ه((ذه الحساس((ة. وفي المش((روطية مف((اهيم عن تمي((يزه بقصد للكلم((ة، الض((يق ب((المعنى التع((اون

. "الحضارات حوار" أو كالتفاهم أخرى األمم في اإلنس((ان حق((وق نظ((ام على الترك((يز وينبغي-57

والتعاون المتحدة األمم أسرة داخل التنسيق أن مع المتحدة، الق((در نفس على يظالن أخ((رى وإقليمية دولية منظم((ات مع الجه((ات مع مشاورات إجراء إلى يؤديا أن وينبغي األهمية من

أن يجب األولوية ف(((إن المص(((لحة. وبالمثل ص(((احبة المعنية

27 GE.11-17306

A/HRC/AC/8/3

عن الناش((ئة التزاماتها إلى بالنظر الدول بين للعالقات تعطى الل(((تين56 و55 الم(((ادتين أحك(((ام عن س(((يما وال الميث(((اق، منف((((ردين يقوم((((وا، ب((((أن ]...[ األعض((((اء يتعهد" بموجبهما

"الهيئة مع بالتع((اون عمل من عليهم يجب بما مش((تركين، أو نأ" منها وخاصة األخ((يرة، ه((ذه ح((ددتها ال((تي األه((داف لبلوغ األساس((ية والحري((ات اإلنسان حقوق احترام العالم في يشيع

تفريق وال ال((دين أو اللغة أو الجنس بس((بب تمي((يز بال للجميع ه((انس جعلت أهمية األحك((ام . وله((ذه"والنس((اء الرج((ال بين

((درج المتح((دة، األمم ميث((اق على تعليقه في كيلس((ن، في ي بحق((وق المتعلقة التط((ورات جميع"ال((دولي لتع((اونا" نط((اق

اإلنسان، . 1948 لعام اإلنسان لحقوق العالمي باإلعالن بدءان-58 تعهد أن األساس(((ية المرجعية النص(((وص دراسة وت(((بي

مش((تركين، أو منفردين يقوموا، بأن" القانوني األعضاء الدول واغتنى تنوع قد"الهيئة مع بالتعاون عمل من عليهم يجب بما

س((تين من أكثر بمرور الجه((ات وج((وده. ومجم((وع على عام((ا الي((وم مدعو اإلنسان حقوق حماية نظام في المصلحة صاحبة

فيه تنخ((رط ال((ذي ال((دولي التع((اون ه((ذا في المش((اركة إلى والمس((ؤوليات االختصاصات احترام مع متعددة، فاعلة جهات

ال((دولي التع((اون مفه((وم ك((ان منه((ا. وإذا جهة بكل المنوطة العمل في الرغبة عن يعبر للمصطلح، الضيق بالمعنى نفسه،

مش((ترك، أعلى مثل بل(وغ أجل من المس((اواة ق(دم على مع((ا فإن أك((ثر أش((كاال قد والتب((ادل والتواصل الح((وار من غموض((ا

ش((ريطة المتبادلة الثقة تش((جع مفي((دة أولية مراحل تش((كل ال((دول تحتكر أن يج((وز ذاتها. وال حد في غايات اعتبارها عدم المجتمع مكون((ات جميع فيه تش((ارك أن ينبغي بل الحوار، هذا

الحكومية. غير المنظمات رأسها وعلى المدني، في تس((اهم ب((أن خليقة متع((ددة وت((دابير وس((ائل وتوجد-59

اإلنس((ان. ويتطلب حق((وق مي((دان في ال((دولي التع((اون تعزيز الص((عيد على الفاعلة الجه((ات من وس((اع طيف مشاركة ذلك

على ال((دول جميع تش((جيع والمحلي. ويجب والوطني الدولي وتطبيقها المعاهدات على التصديق تطبيقا الص((عيد على فعليا

الرقابية والهيئ((ات ال((دول بين الح((وار ال((داخلي. وي((ؤدي دورا

GE.11-17306 28

A/HRC/AC/8/3

ال((تي بالوسائل الرقابية الهيئات هذه تزويد أيضا. ويجب مهماعملها. ممارسة من تمكنها

29 GE.11-17306