ajir - naslovna...na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. zakona o budžetima u federaciji bih...

35
elnik d r. vo Komši ć BOSNA I HERCEGOVINA Federacija Bosne i Hercegovine KANTON SARAJEVO GRAD SARAJEVO GRADONAČ ELNIK BOSNIA AND HERZEGOVINA Federation of Bosnia and Herzegovina CANTON OF SARAJEVO CITY OF SARAJEVO MAYOR Broj: 01-05-29/15 Sarajevo, 05.01.2016. godine Na osnovu č lana 39. Statuta Grada Sarajeva („Službene novine Kantona Sarajevo", broj 34/08 — pre č ć eni tekst ), Gradona č elnik Grada Sarajeva donosi: ZAKLJUČAK 1. Utvrđ uje se Nacrt Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu. 2. Predlaže se Gradskom vije ć u Grada Sarajeva da razmatra Nacrt Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu. 3. Predlaže se Gradskom vije ć u Grada Sarajeva da Nacrt Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu stavi na javnu raspravu u trajanju od 15 dana i da za provo đenje javne rasprave zaduži Gradona č elnika i Odbor za budžet i finansije Gradskog vije ć a Grada Sarajeva, a kao subjekte u javnoj raspravi odredi Kanton Sarajevo, op ć ine koje č ine Grad Sarajevo i klubove vije ćnika u Gradskom vije ć u Grada Sarajeva. 4. Predlaže se Gradskom vije ću Grada . Sa ar c ajir e,, v a da donese poseban zaklju č ak o provo đenju javne rasprave, u skladu sa č lanom 114. Poslovnika Gradskog vije ć a Grada S adi realizacije ta čke 3. ovog Zaklju čka. , ,,„ Ka H2-:2°‘?c,, \:. 'r rp - c.q __., Hamdije Kreševljakovi ć a 3, 71000 Sarajevo, BOSNA I HERCEGOVINA Tel. ++387 33 — 208 340; 443 050, Fax: ++387 33 — 208 341 www.sarajevo.ba e-mail: Rrad(d,sara evo.b a

Upload: others

Post on 17-Mar-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

elnik

dr. vo Komši ć

BOSNA I HERCEGOVINA Federacija Bosne i Hercegovine

KANTON SARAJEVO GRAD SARAJEVO

GRADONAČELNIK

BOSNIA AND HERZEGOVINA Federation of Bosnia and Herzegovina

CANTON OF SARAJEVO CITY OF SARAJEVO

MAYOR

Broj: 01-05-29/15 Sarajevo, 05.01.2016. godine

Na osnovu člana 39. Statuta Grada Sarajeva („Službene novine Kantona Sarajevo", broj 34/08 — pre čišćeni tekst ), Gradonačelnik Grada Sarajeva donosi:

ZAKLJUČAK

1. Utvrđuje se Nacrt Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu.

2. Predlaže se Gradskom vije ću Grada Sarajeva da razmatra Nacrt Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu.

3. Predlaže se Gradskom vije ću Grada Sarajeva da Nacrt Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu stavi na javnu raspravu u trajanju od 15 dana i da za provo đenje javne rasprave zaduži Gradonačelnika i Odbor za budžet i finansije Gradskog vije ća Grada Sarajeva, a kao subjekte u javnoj raspravi odredi Kanton Sarajevo, općine koje čine Grad Sarajevo i klubove vije ćnika u Gradskom vijeću Grada Sarajeva.

4. Predlaže se Gradskom vije ću Grada . Saarcajire,,v a da donese poseban zaključak o provođenju javne rasprave, u skladu sa članom 114. Poslovnika Gradskog vijeća Grada S adi realizacije ta čke 3. ovog Zaključka. ,

,,„ Ka H2-:2°‘?c,, \:. 'r rp - c.q __.,

Hamdije Kreševljakovi ća 3, 71000 Sarajevo, BOSNA I HERCEGOVINA Tel. ++387 33 — 208 340; 443 050, Fax: ++387 33 — 208 341

www.sarajevo.ba e-mail: Rrad(d,sara evo.b a

Page 2: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

BOSNA I HERCEGOVINA Federacija Bosne i Hercegovine

GRAD SARAJEVO GRADSKO VIJEĆE

BOSNIA AND HERZEGOVINA Federation of Bosnia and Herzegovina

CITY OF SARAJEVO CITY COUNCIL

Broj• Sarajevo, . .2016. godine

Na osnovu člana 26. stav 1. tačka 2. i člana 74. stav 1. Statuta Grada Sarajeva („Službene novine Kantona Sarajevo", broj 34/08 — pre č išćeni tekst), Gradsko vije će Grada Sarajeva, na 34. sjednici održanoj 27.01.2016. godine, donijelo je:

ZAKLJUČAK

1. Gradsko vijeće Grada Sarajeva razmotrilo je Nacrt Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu i isti upu ćuje u javnu raspravu.

2. Subjekti u javnoj raspravi su: Kanton Sarajevo, op ć ine koje č ine Grad Sarajevo i klubovi vijećnika u Gradskom vije ću Grada Sarajeva.

3. Zaključak čiji sastavni dio je Nacrt Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu dostavlja se subjektima u javnoj raspravi.

4. Za organizovanje i provo đenje javne rasprave odre đuje se gradona čelnik Grada Sarajeva i Odbor za budžet i finansije Gradskog vije ća Grada Sarajeva.

5. Finansijska sredstva za provo đenje javne rasprave nisu potrebna.

6. Nacrt Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu upu ćuje se u javnu raspravu u trajanju od 15 dana, od dana dostavljanja Zaklju čka Gradonačelniku.

7. Primjedbe, prijedlozi, mišljenja i sugestije iznesene u diskusijama radnih tijela Gradskog vije ća i gradskih vije ćnika, na sjednici Gradskog vije ća Grada Sarajeva, tretirat će se kao prilog javnoj raspravi.

PREDSJEDAVAJUĆI GRADSKOG VIJEĆA

Suljo Agić

Ul. Hamdije Kreevljakoviea. 3, 71000 Sarajevo, BOSNA I HERCEGOVINA Tel. ++387 33 — 216 659 Fax: ++387 33 — 217 546;

www.sarajevo.ba

Page 3: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

BOSNA I HERCEGOVINA Federacija Bosne i Hercegovine

KANTON SARAJEVO GRAD SARAJEVO

GRADONAČELNIK

BOSNIA AND HERZEGOVINA Federation of Bosnia and Herzegovina

CANTON OF SARAJEVO CITY OF SARAJEVO

MAYOR

ODLUKA

o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu (Nacrt)

Predlagač : Gradonačelnik

Obrađivač : Služba finansija

Sarajevo, januar 2016. godine Hamdije Kreševljakovi ća 3, 71000 Sarajevo, BOSNA I HERCEGOVINA

Tel. ++387 33 — 208 340; 443 050, Fax: ++387 33 — 208 341 www.saraievo.ba

e-mail: zrad(d,sarajevo.ba

Page 4: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Na osnovu č lana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i č lana 26. stav 1. tačka 2. i tačka 6. Statuta Grada Sarajeva („Službene novine Kantona Sarajevo", broj 34/08), Gradsko vije će Grada Sarajeva na sjednici od godine, donijelo je

Nacrt

ODLUKU

o izvršavanju Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu

I. OPĆE ODREDBE

Č lan 1. (Predmet)

(1) Ovom Odlukom uređuje se: struktura Budžeta Grada Sarajeva za 2016. godinu (u daljem tekstu: Budžet), izvršavanje Budžeta, upravljanje prihodima i primicima, rashodima i izdacima Budžeta, prioriteti pla ćanja, finansijsko izvještavanje, revizija i kontrola Budžeta, te prava i obaveze korisnika budžetskih sredstava (u daljem tekstu: Korisnika), te ovlaštenja Gradonačelnika u izvršavanju Budžeta i druga pitanja vezana za izvršavanje Budžeta.

II. STRUKTURA BUDŽETA

Č lan 2. (Struktura Budžeta)

(1) Budžet se sastoji od op ćeg i posebnog dijela.

(2) Opć i dio Budžeta sastoji se od ra čuna prihoda i rashoda. Posebni dio Budžeta sastoji se od plana rashoda i izdataka budžetskih korisnika za teku ću budžetsku godinu.

(3) U računu prihoda i rashoda iskazuju se: porezni i neporezni prihodi i drugi primici, te rashodi i izdaci utvrđeni za finansiranje potreba Grada Sarajeva na osnovi zakonskih i drugih propisa.

Prihodi i primici priznaju se u periodu kada su mjerljivi i raspoloživi, odnosno kada su uplaćeni na JRT Grada.

Rashodi i izdaci priznaju se u periodu kada je obaveza nastala.

(4) Suficit ostvaren u prošlom periodu rasporedit će se na pove ćanje likvidnosti Budžeta tekuće godine.

(5) Deficit nastao u prošlom periodu podmirivat će se iz viška prihoda teku će godine.

2

Page 5: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

III. IZVRŠAVANJE BUDŽETA

Č lan 3. (Korištenje Budžeta)

(1) Budžetom se osiguravaju sredstva korisnicima koji su u posebnom dijelu Budžeta određeni kao nosioci sredstava na pojedinim pozicijama.

(2) Korisnici mogu sredstva Budžeta koristiti samo za namjene utvr đene u Budžetu i to do visine utvrđene u posebnom dijelu Budžeta.

(3) Službe će, u zavisnosti od projekta, zahtijevati od korisnika svu potrebnu dokumentaciju, kako bi se izdvojena sredstva koristila namjenski, zakonski i efikasno.

(4) Korisnici Budžeta su obavezni u roku od 30 (trideset) dana, nakon utroška sredstava, dostaviti dokumentaciju o utrošenim sredstvima. Neutrošena sredstva se vraćaju Gradu Sarajevo.

(5) Korisnici budžetskih sredstava koji nisu opravdali prethodno dobijena sredstva ne mogu biti korisnici sredstava Budžeta Grada Sarajeva dok ne opravdaju dobivena sredstva.

Č lan 4. (Odgovornost)

(1)Gradonačelnik ili lice koje on ovlasti, raspolaže sa sredstvima Budžeta Grada Sarajeva i svaki utrošak sredstava iz Budžeta Grada Sarajeva odobrava, u skladu sa zakonskim propisima.

(2)Ostali funkcioneri i rukovodioci Grada Sarajeva su nosioci programskih aktivnosti iz svoje nadležnosti, odgovorni za zakonito izvršavanje svih rashoda i izdataka u skladu sa namjenom.

(3)Sekretar Gradskog vije ća je naredbodavac za raspodjelu sredstava na razdjelu „Gradsko vijeće" u skladu sa dinamikom priliva sredstava i ovom odlukom i važećim propisima.

(4)Gradski pravobranilac je naredbodavac za raspodjelu sredstava na razdjelu „Pravobranilaštvo Grada Sarajeva", u skladu sa dinamikom priliva sredstava i ovom odlukom i važećim propisima.

(5)Obavljanje platnih transakcija vrši se preko transakcijskih ra čuna Grada Sarajeva, a potpisnici naloga su ovlašteni potpisnici.

(6)Naredbodavci za raspodjelu odgovorni su za zakonitost, svrsishodnost, efikasnost i za ekonomičnu upotrebu budžetskih sredstava predvi đenih finansijskim planom na odgovarajućem razdjelu i kao nosioci aktivnosti iz svoje nadležnosti, realizaciju ostvaruju na bazi unaprijed utvr đenih projekata i kriterija.

3

Page 6: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Č lan 5. (Finansijski planovi i dinamika izvršavanja)

(1) Rashodi koji zahtijevaju prekora čenje pojedinih stavki, mogu se, u izuzetnim Slučajevima, podmiriti uz odluku Gradona čelnika, ne više od 1% planiranog iznosa sredstava te pozicije Budžeta.

(2) Budžet će se izvršavati prema sljede ćoj dinamici:

a)Plaćanje obaveza po kreditima b)Plaćanje po osnovu sudskih rješenja, c)Plaće, doprinosi i naknade zaposlenima, d)Izdaci za materijal i usluge, e)Tekući grantovi — projekti socijalne zaštite, f)Kapitalni grantovi, g)Izdaci za nabavku stalnih sredstava, h)Tekući izdaci, ostali.

Č lan 6. (Preraspodjela sredstava)

(1) Preraspodjela sredstava ne može biti ve ća od 10% ukupno odobrenih rashoda i izdataka jednog korisnika sredstava.

(2) U okviru odobrenog Budžeta, preraspodjela sredstava iznimno je dozvoljena izme đu korisnika, o čemu, a na zahtjev korisnika, odlu čuje Gradonačelnik, na prijedlog Službe za finansije.

(3) Budžetska sredstva se ne mogu preraspodjeljivati izme đu Računa prihoda i rashoda, Računa kapitalnih izdataka i primitaka i Računa finansiranja.

(4) Gradonačelnik je obavezan informisati Gradsko vije će o izvršenoj preraspodjeli sredstava u okviru kvartalnog izvještavanja.

Č lan 7. (Povrati)

(1) Pogrešno ili više upla ćeni prihodi u Budžet teku će godine, vraćaju se uplatiocima na teret tih prihoda tekuće godine, a na osnovu rješenja Kantonalnog ministarstva finansija ili općinski načelnika po podnesenom zahtjevu uplatioca.

(2) Ukoliko se naknadno utvrdi da je isplata iz budžeta izvršena nezakonito i/ili nenamjenski, budžetski korisnik je dužan odmah zahtijevati povrat budžetskih sredstava.

(3) Povrati iz prethodnih godina realizuju se na osnovu Rješenja o povratu po odobrenju Gradonačelnika iz rashoda sa pozicije 614800.

Član 8. (Donacije, grantovi i razgrani čeni prihodi)

1) Namjenske donacije i grantovi koji nisu planirani u Budžetu, a ostvare se u toku godine, unosit će se i raspoređivati kroz mjesečna izvršenja Budžeta Grada Sarajeva i postat će sastavni dio Budžeta, a na osnovu odluke Gradona čelnika.

4

Page 7: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Č lan 9. (Imovina)

(1) Dokumentacija o stečenim nekretninama se dostavlja Pravobranilaštvu u roku od 30. dana od dana sticanja.

(2) Pravobranilaštvo će sastaviti zemljoknjižni prijedlog i isti podnijeti nadležnom sudu radi upisa u zemljišne knjige.

(3) Korisnik je dužan u roku od 30 dana od dana dobivanja dokaza o upisu u zemljišne knjige Službi finansija dostaviti isti, radi evidentiranja u Glavnoj knjizi.

(4) Svaka promjena imovine (pokretne i nepokretne) mora biti evidentirana u Glavnoj knjizi, na osnovu dokumentacije koju dostave Službe koje neposredno u čestvuju u nabavci ili otuđenju iste.

Č lan 10. (Javne nabavke)

(1) Postupak nabavke roba i usluga i ustupanju radova korisnici su dužni obavljati u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik Bosne i Hercegovine", broj 39/14).

Č lan 11. (Realizacija sredstava namijenjenih za rad vije ćnika i

radnih tijela Gradskog vije ća)

(1) Sredstva utvrđena u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu 613900 — naknade radnim tijelima Gradskog vije ća, naknade vije ćnicima Gradskog vijeća isplaćuju se na osnovu Odluke o primanjima i drugim pravima vije ćnika („Službene novine Kantona Sarajevo", br. 39/05 i 08/09).

(2) Sredstva utvrđena u Budžetu na ekonomskom kodu 614 300 — grant parlamentarnim grupama, rasporedit će se na osnovu Odluke o na činu raspodjele sredstava namijenjenih za rad vije ćničkih grupa Gradskog vije ća Grada Sarajeva („Službene novine Kantona Sarajevo", broj 15/07) i izvršavat će se na osnovu dinamike priliva sredstava u Budžet.

Član 12. (Realizacija sredstava teku ćeg granta na ekonomskom kodu 614100)

(1) Sredstva utvrđena u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu 614100 — teku ć i grantovi, kada je nazna čen krajnji korisnik, realizuju se po osnovu potpisanih ugovora o realizaciji odobrenih sredstava, sa korisnikom sredstava.

(2) Za pozicije u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu iz stava 1. ovog člana, kada nije naznačen krajnji korisnik, sredstva će se realizovati po osnovu javnog poziva u skladu sa uslovima utvrđenim u javnom pozivu i to donošenjem odluke gradonačelnika Grada Sarajeva o odobravanju nov čanih sredstava.

(3) Sredstva namijenjena iz ovog granta za projekte realizirat će se Odlukom — Ugovorom gradonačelnika, a na prijedlog gradskih službi.

5

Page 8: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

(4) Realizacija sredstava, na ekonomskom kodu iz stava 1. ovog č lana, vršit će se i u skladu sa odlukama i Pravilnicima kojima se bliže ure đuju pojedine oblasti, ukoliko oni postoje.

Član 13. (Realizacija sredstava teku ćeg granta za realizaciju projekata iz oblasti sporta)

(1) Sredstva utvrđena u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu 614100 — teku ć i grantovi, za Projekte iz oblasti sporta realizovat će se u skladu sa Odlukom o načinu provođenja javnog interesa Grada Sarajeva u oblasti sporta, odnosno, u skladu sa Pravilnikom o kriterijima za finansiranje javnog interesa Grada Sarajeva u oblasti sporta, putem javnog poziva, i to donošenjem odluke gradona čelnika Grada Sarajeva o odobravanju novčanih sredstava.

Č lan 14. (Realizacija sredstava teku ćeg granta pojedincima)

(1) Gradonačelnik odobrava mjesečni utrošak sredstava za sredstva utvr đena u Budžetu na ekonomskom kodu 614200 — teku ći grant pojedincima.

Č lan 15. (Realizacija sredstava teku ćeg granta na ekonomskom kodu 614300)

(1) Sredstva utvrđena u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu 614300 — teku ć i grantovi, kada je nazna čen krajnji korisnik, realizovat će se po osnovu potpisanih ugovora o realizaciji odobrenih sredstava, sa korisnikom sredstava.

(2) Za pozicije u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu iz stava 1. ovog člana, kada nije naznačen krajnji korisnik, sredstva će se realizovati po osnovu javnog poziva u skladu sa uslovima utvrđenim u javnom pozivu i to donošenjem odluke Gradonačelnika Grada Sarajeva o odobravanju nov čanih sredstava.

(3) Realizacija sredstava, na ekonomskom kodu iz stava 1. ovog č lana, vršit će se i u skladu sa Pravilnicima kojima se bliže ure đuju pojedine oblasti, ukoliko oni postoje.

Č lan 16. (Realizacija sredstava teku ćeg granta za realizaciju

pokroviteljstva Grada Sarajeva)

(1) Sredstva utvrđena u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu 614300 — teku ć i grantovi, Primjena Odluke o pokroviteljstvu, realizovat će se u skladu sa Odlukom o uslovima i postupku prihvatanja pokroviteljstva Grada Sarajeva, odnosno u skladu sa Pravilnikom o kriterijima za prihvatanje pokroviteljstva Grada Sarajeva.

Č lan 17. (Realizacija sredstava teku ćeg granta javnim preduzeć ima i

ustanovama putem javnog poziva i posebnog pravilnika)

(1) Sredstva utvrđena u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu 614400 — teku ć i grantovi javnim preduzećima i ustanovama kada je nazna čen krajnji korisnik, realizuju

6

Page 9: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

se po osnovu potpisanih ugovora o realizaciji odobrenih sredstava, sa korisnikom sredstava.

(2) Za pozicije u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu iz stava 1. ovog člana, kada nije naznačen krajnji korisnik, sredstva će se realizovati po osnovu javnog poziva u skladu sa uslovima utvrđenim u javnom pozivu i to donošenjem odluke gradonačelnika Grada Sarajeva o odobravanju nov čanih sredstava.

(3) Realizacija sredstava na ekonomskom kodu iz stava 1. ovog člana vršit će se i u skladu sa Pravilnicima kojima se bliže ure đuju pojedine oblasti, ukoliko oni postoje.

Član 18. (Realizacija sredstava teku ćeg granta javnim preduze ć ima i ustanovama

primjenom konkretnih gradskih propisa)

(1) Sredstva utvrđena u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu 614400 — teku ć i grantovi javnim preduze ćima i ustanovama, Primjena Odluke o samoupravnom djelokrugu Grada Sarajeva u oblasti srednjeg obrazovanja realizovat će se u skladu sa uslovima utvrđenim u Odluci o samoupravnom djelokrugu Grada Sarajeva u oblasti srednj eg obrazovanj a.

Član 19. (Realizacija sredstava za potrebe održavanja gradske Vije ćnice)

1)Sredstva utvrđena u Budžetu Grada Sarajeva na ekonomskom kodu 721239 na poziciji Ostali prihodi od imovine — Vije ćnica, realizovat će se sa pozicije 614100 sa pozicije održavanje Vije ćnice za potrebe teku ćeg održavanja i sa pozicije 821000 Kapitalna ulaganja za Vije ćnicu.

2) Realizacija sredstava na ekonomskom kodu iz stava 1. ovog č lana vršit će se na osnovu potpisanih ugovora i odluka, osim režijskih troškova koji će se realizovati na osnovu ispostavljenih računa za pružene usluge.

Član 20. (Realizacija sredstava namijenjenih za kapitalne grantove)

(1) Sredstva utvrđena u Budžetu na ekonomskom kodu 615100 — kapitalni grantovi drugim nivoima realizovat će se u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik Bosne i Hercegovine", broj 39/14).

Č lan 21. (Realizacija sredstava namijenjenih za nabavku stalnih sredstava)

(1) Sredstva utvrđena u Budžetu sa ekonomskog koda 821000 — izdaci za nabavku stalnih sredstava, realizuju se po odobrenju Gradona čelnika, uz primjenu Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik Bosne i Hercegovine", broj 39/14).

7

Page 10: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Č lan 22. (Realizacija sredstava teku će rezerve i nepredviđenih izdataka)

(1) Hitni i nepredviđeni izdaci koji se pojave u toku budžetske godine podmiruju se iz sredstava tekuće rezerve i nepredviđenih izdataka.

(2) Raspodjela ovih sredstava realizovat će se u skladu sa Pravilnikom o kriterijima za korištenje sredstava iz teku će rezerve i nepredviđenih izdataka.

(3) Raspodjela sredstava za nepredvi đene izdatke u segmentu sredstava namijenjenih za rad Gradskog vijeća vrši se u skladu s Pravilnikom o kriterijima i postupku za korištenje finansijskih sredstava sa pozicije Nepredvi đeni izdaci iz Budžeta Grada Sarajeva u segmentu sredstava namijenjenih za rad Gradskog vije ća

(4) O korištenju sredstava teku će rezerve odlu čuje gradonačelnik. Gradonačelnik podnosi izvještaj Gradskom vije ću o utrošku sredstava teku će rezerve tromjese čno, ako je došlo do realizacije.

Č lan 23. (Odluka Gradskog vije ća o preusmjeravanju sredstava)

(1) Gradsko vijeće tokom godine može donijeti odluku kojom preusmjerava sredstva koja se neće moći utrošiti na realizaciju planiranog projekta u planiranom roku, na realizaciju drugog projekta koji će se izvjesno realizirati do kraja planskog perioda.

Član 24. (Praćenje izvršenja Budžeta)

(1) Gradska služba finansija izrađuje mjesečne izvještaje o utrošku sredstava Budžeta Grada Sarajeva i dostavlja ih gradona čelniku i predsjedavajućem Gradskog vijeća, koji iste upućuje Odboru za Budžet i finansije i to najkasnije dvadeset dana po isteku obračunskog perioda za koji se izvještaj izrađuje.

(2) Gradska služba finansija dostavlja kvartalne izvještaje Gradskom vije ću i Kantonalnom ministarstvu finansija u roku od 20 dana po isteku obra čunskog perioda, a za IV kvartal do 05. marta teku će godine. Izrađuje tromjese čne, šestomjesečne i godišnje izvještaje o utrošku sredstava Budžeta i dostavlja ih gradona čelniku, informiše Gradsko vijeće o šestomjese čnom izvršenju Budžeta u skladu s Programom rada Gradskog vijeća.

(3) Godišnji izvještaj o izvršenju Budžeta gradona čelnik podnosi Gradskom vijeću Grada Sarajeva na usvajanje.

Č lan 25. (Fiskalna odgovornost)

(1) Rukovodilac budžetskog korisnika, Gradona čelnik, je odgovoran za zakonito i namjensko korištenje sredstava i efiklasno i uspješno funkcionisanje sistema finansijskog upravljanja i kontrolu u okviru budžetom utvr đenih sredstava.

(2) Gradonačelnik svake godine, za prethodnu budžetsku godinu, za period u kojem je obavljao poslove rukovodioca je obavezan popuniti izjavu o fiskalnoj odgovornosti.

8

Page 11: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

IV. REVIZIJA

Član 26. (Revizija Budžeta)

(1) Reviziju Budžeta vrši Ured za reviziju budžeta — prora čuna u Federaciji BiH u skladu sa Zakonom.

(2) Internu reviziju Budžeta vrši interni revizor (Služba interne revizije) u skladu sa Zakonom o internoj reviziji.

V. OBJAVLJIVANJE

Č lan 27. (Objavljivanje)

Budžet, Odluka o izvršavanju Budžeta, Odluka o privremenom finansiranju, kao i svaka izmjena i dopuna budžeta, te godišnji izvještaj o izvršenju budžeta i svako korištenje tekuće rezerve, objavit će se u Službenim novinama Kantona Sarajevo i na web stranici Grada Sarajeva.

VI. KAZNENE ODREDBE

Č lan 28. (Kaznene odredbe)

Odgovorno lice budžetskog korisnika, nosilac izvršne vlasti, kao i drugo lice odgovorno za Budžet Grada Sarajeva, kaznit će se za kršenje ove Odluke saglasno odredbama člana 102. i člana 103. Zakona o budžetima Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine", br: 102/13, 9/14 i 13/14).

VII. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 29. (Direktna primjena Zakona)

(1) Odredbe koje nisu regulisane ovom odlukom direktno se primjenjuju iz Zakona o budžetima Federacije BiH i Zakona o trezoru FBiH.

(2) U slučaju da su odredbe drugih zakona, propisa, akata i odluka u suprotnosti sa Zakonom o budžetima Federacije Bosne i Hercegovine, direktno će se primjenjivati Zakon o budžetima Federacije Bosne i Hercegovine.

9

Page 12: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Član 30. (Stupanje na snagu)

(1) Ova odluka stupa na snagu dan po objavljivanju u „Službenim novinama Kantona Sarajevo", a važi za 2016. godinu.

PREDSJEDAVAJUĆI GRADSKOG VIJEĆA

Suljo Agić

Broj:

Sarajevo,

10

Page 13: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

PRAVNI OSNOV

Zakonom o budžetima/proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine u članu 5 stav 2. propisano je da dokumenti iz stava 1. ovog č lana moraju sadržavati prijedlog zakonskih odredaba, odnosno odluka koje omogu ćavaju provedbu predloženog prora čuna/budžeta. U članu 38. je propisano da se odredbe č lanova 25. do 37. Zakona „shodno primjenjuju kod izvršavanja budžeta Kantona, gradova i op ć ina". Č lanom 26. Statuta Grada Sarajeva propisane su nadležnosti Gradskog vije ća, u stavu 1. ta čka 2. da Gradsko vijeće donosi odluke, druge propise i opće akte i daje njihovo tuma čenje, i tačci 6. da Gradsko vije će, između ostalog, donosi Budžet.

RAZLOZI ZA DONOŠENJE

Budžet se donosi za svaku fiskalnu godinu te pravila i na č in izvršavanja budžeta, upravljanje prihodima i izdacima, kao i prava i obaveze korisnika budžetskih sredstava.

OBRAZLOŽENJE PREDLOŽENIH RJEŠENJA

Član 1. i č lan 2. su opće odredbe Član 3. uređuje nač in korištenja i obaveze korisnika finansijskih sredstava dobijenih iz Budžeta Član 4. utvrđuje se odgovornost i nač in raspolaganja sredstvima Budžeta i posebnim dijelovima za rad organa Grada Član 5. uređuje mogućnost prekoračenja planiranih sredstava i dinamiku izvršavanja budžeta Č lan 6. uređuje nač in preraspodjele sredstava Član 7. uređuje povrat pogrešno uplaćenih prihoda u budžet Č lan 8. uređuje raspoređivanje namjenskih donacija i grantova Član 9. uređuje imovinu Grada Sarajeva Član 10. uređuje način izvršavanja budžeta u dijelu nabavke roba i usluga. Član 11. uređuje nač in izvršavanja budžeta u dijelu naknade vije ćnicima i članovima radnih tijela Clan 12 uređuje način izvršavanja budžeta u dijelu teku ćih grantova ekonomski kod 614100. Č lan 13. uređuje način izvršavanja budžeta u dijelu sredstava teku ć ih grantova za oblast sporta ekonomski kod 614100. Član 14. uređuje način izvršavanja budžeta u dijelu sredstava teku ć ih grantova za pojedince ekonomski kod 614200. Č lan 15. uređuje način izvršavanja budžeta u dijelu sredstava teku ćih grantova ekonomski kod 614300. Član 16. uređuje nač in izvršavanja budžeta u dijelu sredstava teku ć ih grantova koja se odnose na pokroviteljstvo Grada Sarajeva Clan 17. uređuje način izvršavanja budžeta u dijelu sredstava teku ćih grantova ekonomski kod 614400. Č lan 18. uređuje način izvršavanja budžeta u dijelu sredstava teku ć ih grantova ekonomski kod 614400. Č lan 19. uređuje način realizacije sredstava za potrebe održavanja gradske Vije ćnice Član 20. način realizacije sredstava iz budžeta namijenjenih za kapitalne grantove na ekonomskom kodu 615100 Č lan 21. način izvršavanja budžeta u dijelu sredstava namijenjenih za nabavku stalnih sredstava na ekonomskom kodu 821000. Član 22. način izvršavanja sredstava teku će rezerve i nepredvi đenih izdataka

11

Page 14: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Č lan 23. propisuje mogućnost da Gradsko vijeće odluč i o preusmjeravanju Budžetom planiranih sredstava Č lan 24. propisuje praćenje i izvještavanje o izvršenju budžeta Član 25. propisuje potpisivanje izjave o fiskalnoj odgovornosti Član 26. definiše način revizije budžeta Član 27. definiše obavezu objavljivanja budžeta u „Službenim novinama Kantona Sarajevo" i stupanja na snagu odluke Clan 28. definiše kaznene odredbe Član 29. i Član 30. definiše prelazne i završne odredbe

12

Page 15: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

SLUŽIEN1 NOME CAYME8E11011111 FEBERACUE BOSNE 1 BERCEGOVINE lzdanfe oa bosanskom, broatskom f srpskont JezIko

OEBEPARLIE SOCHE f XEPREFOBfBE fl:rdOuwr na 6000RCNOil. .kpIlf ►ncwo.0 u Cplleh"0.11

Godina XX - Broj 102 Srijeda, 25. 12. 2013. godine SARAJEVO ISSN 1512-7079

koji ne mogu biti ve ći od iznosa odobrenog za te namjene u toku fiskalne godine;

2. aktivnost je dio programa za koji nije unaprijed utvrđeno vrijeme trajanja a kojim su planirani rashodi i izdaci za ostvarivanje ciljeva utvr đenth programom;

3. akti planiranja su projekti, planovi, programi, strategije i sl.;

4. brutoprincip podrazumijeva iskazivanje svih prihoda i primitaka i rashoda i izdataka u punim iznosima;

5. budžet je akt kojim se planiraju prihodi i primici, te rashodi i izdaci Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija), kantona, gradova i općina za period od jedne fiskalne godine;

6. budžetski izdaci su izdaci za fmansijsku i nefinan-sijsku imovinu i otplatu kredita i zajmova;

7. budžetski i vanbudžetski nadzor je sistem kontrole materijalno-finansijskog poslovanja budžetskih korisnika, pravnih i fizičkih lica kojima se sredstva osiguravaju u budžetu i finansijskom planu;

8. budžetska inspekcija je kontrola primjene zakona u oblasti finansijskog poslovanja, namjenskog i zakoni-tog korištenja sredstava od korisnika budžetskih sredstava;

9. budžetski kalendar je postupak pripreme i donošenja budžeta i finansijslcih planova vanbudžetskih fondova;

10. budžetski korisnici su ministarstva i ostali organi uprave, te ostali koji su u budžet uvršteni kao budžetski korisnici;

11. budžetsko odobravanje sredstava je olcvimi iznos sredstava za pokri će rashoda i izdataka koji se budžetskom korisniku utvr đuje mjesečno;

12. budžetski prihodi su porezni i neporezni prihodi, primljeni transferi i donacije, te ostali prihodi;

13. budžetski primici su priljevi novca od fmansijske i nefinansijske imovine i zaduživanja;

14. budžetski rashodi su propisani zakonom i propisima donesenim na osnovu zakona za poslove, funkcije i programe koji se planiraju u budžetu i finansijskim planovima budžetskih korisnika. Budžetski rashodi obuhvataju troškove pla ća i naknada zaposlenih, doprinose poslodavaca i druge doprinose, izdatke za

PARLAMENT FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

2346 Na osnovu člana IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i

Hercegovine, donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O BUDŽETIMA U

FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Proglašava se Zakon o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji je donio Parlament Federacije BiH na sjednici Predstavničkog doma od 30.10.2013. godine i na sjednici Doma naroda od 16.12.2013. godine.

Broj 01-02-1240-02/13 23. decembra 2013. godine Predsjednik

Sarajevo živko Budimir, s. r.

ZAKON O BUDŽETIMA U FEDERACIJI BOSNE I

HERCEGOVINE I. OPĆE ODREDBE

Član 1. Ovim zakonom uređuje se: planiranje, izrada, donošenje i

izvršavanje budžeta Federacije Bosne i Hercegovine, budžeta kantona, gradova i općina (u daljnjem tekstu: budžet) i finansijski planovi vanbudžetskih fondova, budžetski principi, zaduživanje, garancije i upravljanje dugom, program javnih investicija, pravila fiskalne odgovomosti, računovodstvo, izvještavanje, nadzor i revizija budžeta i drugih budžetskih korisnika.

Č lan 2. Termini koji se koriste u ovom zakonu imaju sljede ća

značenja: I. aproprijacija predstavlja zakonsko ovlaštenje

sadrža' no u budžetu koje daje zakonodavno tijelo budžetskim korisnicima za preuzimanje obaveza za nabavku roba, usluga, radova ili objekata koji će se koristiti u svrhe utvrđene u budžetu i to u iznosima

Page 16: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Broj 102 - Strana 2 SLUŽBENE NOVINE FEDERA CIJE BiH Srijeda, 25. 12. 2013.

materijal, sitni inventar i usluge, teku će transfere i druge tekuće rashode, kapitalne transfere, te izdatke za kamate;

15. budžetsko računovodstvo je računovodstveni sistem kojim se uređuje planiranje, evidentiranje, analizi-ranje, nadzor i izvještavanje o poslovnim događajima budžetskih korisnika i vanbudžetskih fondova;

16. donacija je namjenski prihod koji budžet i budžetski korisnici ostvare od fizičkih i pravnih lica, neprofitnih organizacija, stranih vlada, me đunarodnih organi-zacija i drugih;

17. dug Federacije, kantona, grada i op ćine je unutrašnji ili vanjski dug izražen u domaćoj ili stranoj valuti nastao na osnovu zakona zaduživanjem i predstavlja apsolutnu i bezuvjetnu obavezu Federacije, kantona, grada i općine;

18. finansijski plan je akt budžetskog korisnika, van-budžetskog fonda i vanbudžetskog korisnika kojim se utvrđuju prihodi i primici, te rashodi i izdaci za jednu godinu u skladu sa ovim zakonom;

19. finansijsko izvještavanje je skup informacija o finansijskom položaju, uspješnosti poslovanja i novčanim tokovima budžeta, te budžetskih korisnika, vanbudžetskih fondova i vanbudžetskih korisnika;

20. fiskalna godina je period od 1. januara do 31. decembra;

21. funkcionalna klasifikacija je skup poslova, funkcija i programa Federacije, kantona, gradova, op ćina i vanbudžetskih fondova razvrstanih prema namjeni kojoj služe;

22. Glavna knjiga Trezora je sistemska evidencija transakcija i poslovnih aktivnosti, prihoda, primitaka, rashoda i izdataka, te stanja imovine, obaveza, potraživanja i izvora vlasništva;

23. interna kontrola obuhvata organizaciju, politike i procedure koje se koriste da bi se osiguralo da vladini programi postižu namjeravane rezultate; da su resursi korišteni u ovim programima u skladu sa postavljenim ciljevima određene organizacije; da su programi zaštićeni od gubitaka, prevare i lošeg upravljanja i da su na raspolaganju pouzdane i pravovremene informa-ije koje se koriste pri izvještavanju, podršci i donošenju odluka;

24. interna revizija je nezavisno tijelo koje osigurava objektivne analize radi poboljšanja poslovanja određenog organa;

25. javni prihodi predstavljaju sva novčana sredstva naplaćena na osnovu prihoda, naknada, te prihoda od pružanja javnih usluga i djelatnosti, primitaka od emitiranih vrijednosnih papira, kredita, transfera i donacija koji se moraju deponovati na Jedinstveni račun Trezora;

26. javne finansije su aktivnosti države i entiteta vezane uz pribavljanje javnih prihoda i izvršenje javnih rashoda;

27. javne investicije predstavljaju dio sredstava budžeta planiranih za ulaganja u zna čajno povećanje vrijedno-sti nefinansijske imovine putem sticanja infrastrulcture općeg značaja, lokalne infrastrukture, gra đevinskih objekata, zemljišta i opreme;

28. Jedinstveni račun Trezora je sistem bankovnih računa budžeta putem kojeg se izvršavaju uplate prihoda i primitaka, isplate rashoda i izdataka i evidentiraju u sistemu Glavne knjige Trezora;

29. kapitalni budžet je pregled izdataka za finansiranje kapitalnih investicija iz budžeta, kredita, donacija i/ili drugih izvora;

30. konsolidacija je iskazivanje finansijskih podataka više međusobno povezanih budžeta i/ili budžetskih korisnika, te vanbudžetskih fondova kao da se radi o jedinstvenom subjektu;

31. modifikovan računovodstveni osnov nastanka dogadaja je računovodstveni osnov prema kojem se prihodi evidentiraju i priznaju u periodu u kojem su raspoloživi i mjerljivi, a rashodi se priznaju u trenutku nastanka obaveze;

32. netonabavka nefinansijske imovine je razlika izmedu primitaka od prodaje nefmansijske imovine i izdataka za nabavku nefinansijske imovine;

33. netofinansiranje je razlika između primitalca od fmansijske imovine i zaduživanja i izdataka za nabavku fmansijske imovine i otplatu duga;

34. operativni plan je iznos sredstava za pokri će rashoda i izdataka koji na prijedlog budžetskog korisnika odobrava ministar finansija, gradona čelnik, odnosno načelnik općine i rukovodilac vanbudžetskog fonda;

35. pomoći Evropske unije su sredstva koja budžet prima putem pristupnih programa i fondova Evropske unije;

36. prihodi za posebne namjene su prihodi čije je korištenje i namjena utvrđena posebnim propisima;

37. program je skup nezavisnih usko povezanih alctivno-sti i projekata usmjerenih ispunjenju zajedni čkog cilja;

38. projekt je sastavni dio programa za koji je unaprijed utvrđeno vrijeme trajanja, a u kojem su planirani rashodi i izdaci za ostvarivanje ciljeva utvrđenih programom;

39. projekcija budžeta je procjena prihoda i primitaka, te rashoda i izdataka budžeta za višegodišnje planiranje;

40. račun finansiranja je dio budžeta koji prikazuje način finansiranja budžetskog deficita, te korištenje budžetskog suficita;

41. registar budžetskih korisnika je popis budžetskih korisnika Federalnog, kantonalnog, op ćinskog i gradskog budžeta;

42. strateški plan je dokument koji sadrži viziju, strateš-ke ciljeve, načine ispunjavanja ciljeva (akte planira-nja), mjere procjene rezultata i sistem pra ćenja posti-zanja rezultata;

43. subvencije su tekući transferi koji se daju proizvo-clačima za poticanje proizvodnje odre đenth proizvoda i pružanja usluga;

44. tekući bilans je razlika između budžetskih prihoda i budžetskih rashoda. Pozitivna razlika izme đu prihoda i rashoda naziva se teku ći suficit, a negativna tekući deficit;

45. transferi za posebne namjene su transferi dati drugim nivoima vlasti ili vanbudžetskim fondovima u okviru programa koji potiču iz budžeta vlade ili fonda koji daje transfer i čije korištenje je definirano i ne može se koristiti u druge svrhe;

46. ukupan suficit/deficit je razlika između tekućeg suficita/deficita i netonabavke nefinansijske imovine;

47. ukupan finansijski rezultat je zbir između ukupnog suficita/deficita i netofinansiranja;

48. vanbudžetski fond je pravno lice osnovano na osnovu zakona, koje se finansira iz namjenskih poreza i neporeznih prihoda, odnosno doprinosa. Vanbudžet-skim fondovima, u smislu ovog zakona, smatraju se penzijsko-invalidski fond, zdravstveni fond, fond za

Page 17: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Srijeda, 25. 12. 2013. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH

Broj 102 - Strana 3

zapošljavanje, kao i drugi fondovi uspostavljeni prema zakonu;

49. vanbudžetski korisnici, u smislu ovog zakona, privredna su društva, organizacije i ustanove koje pružaju javne usluge i vrše javni servis, a osnovane su posebnim propisima, te druga pravna lica u kojima Federacija, kantoni, gradovi i općine imaju odlučujući uticaj na upravljanje na osnovu strukture kapitala;

50. vlastiti prihodi su prihodi koje korisnici budžeta ostvare obavljanjem osnovne djelatnosti i ostalih poslova korisnika budžeta na tržištu;

51. zaduživanje je uzimanje kredita, zajmova ili izdavanje vrijednosnih papira.

Č lan 3.

Registar budžetskih korisnika uspostavlja i vodi ministar-stvo finansija, odnosno služba za fmansije prema propisanoj budžetskoj klasifikaciji u skladu sa propisom koji donosi Federalno ministarstvo finansija (u daljnjem tekstu: Ministarstvo finansija).

II. BUDŽETSKI PRINCIPI

Č lan 4.

Izrada i izvršavanje budžeta zasniva se na principima jedinstva, tačnosti, uravnoteženosti i zakonitosti budžeta, principu jedne godine, principu univerzalnosti, efikasnosti, ekonomi čnosti, transparentnosti i participativnosti.

Član 5.

Sredstva budžeta koriste se za finansiranje poslova, fimketja i programa organa Federacije, odnosno kantona, gradova i općina, kao i drugih korisnika budžeta, te prava primalaca sredstava budžeta utvrđenih zakonima i drugim propisima donesenim na osnovu zakona.

Propisi koji imaju fmansijske posljedice na budžet moraju biti obrazloženi, odnosno opravdani analizom troškova i koristi.

Č lan 6.

Svi prihodi i primici, rashodi i izdaci iskazuju se u budžetu prema brutoprincipu.

Budžet mora biti uravnotežen tako da ukupni prihodi i primici pokrivaju ukupne rashode i izdatke.

Prihodi i primici služe za podmirivanje rashoda i izdataka, osim ako ovim Zakonom i Zakonom o izvršavanju budžeta za pojedinu godinu nije drugačije propisano.

Budžetski korisnici mogu preuzeti obaveze na teret budžeta tekuće godine samo za namjene i do visine utvrđene u posebnom dijelu budžeta, ako su za to ispunjeni svi zakonom i drugim propisima utvrđeni uvjeti.

Č lan 7.

Budžete donose Parlament Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Parlament), zakonodavna tijela kantona, odnosno gradska i općinska vijeća za budžetsku godinu koja odgovara kalendarskoj godini prije po četka godine na koju se odnosi.

Uz budžete iz stava 1. ovog člana donosi se zakon, odnosno odluka o izvršavanju budžeta kojom se uređuje struktura prihoda i primitaka, te rashoda i izdataka budžeta i njegovo izvršavanje, prioriteti plaćanja, obim zaduživanja i izdavanje garancija, upravljanje dugom, te finansijskom i nefmansijskom imovinom, prava i obaveze korisnika budžetskih sredstava, ovlaštenja vlade,

ministarstva finansija i ministra finansija u izvršavanju budžeta za tekuću godinu, kazne za neispunjenje obaveza, te druga pitanja vezana uz izvršavanje budžeta.

Član 8.

Prijedlozi zakona i drugih propisa i akata planiranja moraju sadržavati fiskalnu procjenu posljedica na budžet iz koje se mora vidjeti povećavaju li se ili smanjuju prihodi ili rashodi budžeta.

Fiskalna procjena posljedica na budžet mora obuhvatiti: 1. predviđene prihode i rashode, te primitke i izdatke

budžeta za budžetsku godinu i za dvije naredne godine;

2. prijedloge za pokrivanje pove ćanih rashoda i izdataka budžeta;

3. prijedloge za pokrivanje smanjenih prihoda i primitaka;

4. mišljenje ministarstva finansija. Ako se tokom godine donesu zakoni i drugi propisi i akti

planiranja na osnovu kojih nastaju nove obaveze za budžet, sredstva će se osigurati u budžetu za sljede ću budžetsku godinu u skladu sa projekcijama i mogućnostima.

Č lan 9. Budžet se donosi i izvršava u skladu sa principom

transparentnosti.

III. SADRŽAJ BUDŽETA I FINANSIJSKOG PLANA

Č lan 10. Budžet se sastoji od op ćeg i posebnog dijela i kapitalnog

budžeta. Opći dio budžeta čini Račun prihoda i rashoda, Račun

kapitalnih primitaka i izdataka i Račun finansiranja. Poseban dio budžeta sastoji se od plana rashoda i izdataka

budžetskih korisnika iskazanih po vrstama, raspore đenth u tekuće izdatke i kapitalne investicije.

Kapitalni budžet čine izdvajanja za kapitalne investicije po godinama i izvorima finansiranja.

Član 11. Račun prihoda i rashoda budžeta sastoji se od: 1) PRIHODA

a) poreznih prihoda b) neporeznih prihoda

- prihoda od poduzetništva i imovine, prihoda od taksi i naknada, novčanih kazni, prihoda od imovine, prihoda od pružanja javnih usluga, prihoda od vlastitih djelatnosti korisnika budžeta i vlastitih prihoda, primljenih transfera i donacija i

- ostali prihodi; 2) RASHODA

plaće i naknade troškova zaposlenih, doprinosi poslodavca i drugi doprinosi, izdaci za materijal, sitni inventar i usluge, tekući transferi i drugi tekući rashodi, kapitalni transferi

- izdaci za kamate. U Računu kapitalnih izdataka i primitaka iskazuju se

primici od nefmansijske imovine i izdaci za nefinansijsku imovinu.

U Računu finansiranja iskazuju se primici od finansijske imovine, primljeni krediti i zajmovi, te izdaci za finansijsku imovinu i otplatu kredita i zajmova.

Page 18: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Broj 102 - Strana 4

SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 25. 12. 2013.

Član 12. Finansijski plan vanbudžetskih fondova sastoji se od op ćeg

dijela kojeg čine račun prihoda i rashoda i račun finansiranja i posebnog dijela u kojem su iskazani prihodi i primici, te rashodi i izdaci raspoređeni u programe, a sastoje se od aktivnosti i projekata.

Federalni ministar finansija (u daljnjem tekstu: ministar finansija) propisuje sadržaj finansijskog plana iz stava 1. ovog člana.

Član 13. Finansijski plan budžetskih i vanbudžetskih korisnika sadrži

programe utvrđene aktima planiranja. U programima se iskazuju planirani prihodi i primici te

rashodi i izdaci razrađeni po: - vrstama prihoda i primitaka, - pojedinim aktivnostima i projektima, - godinama u kojima će teretiti budžet. Programi sadrže: - naziv programa,

opis programa (općih i posebnih ciljeva), zakonski osnov za uvođenje programa, potrebna sredstva za provo đenje programa, potreban broj zaposlenika za provo đenje programa, procjenu rezultata, procjenu nepredviđenih rashoda i

Član 14. Prihodi, primici, rashodi i izdaci budžeta i fmansijskog

plana iskazuju se prema budžetskim klasifikacijama. Budžetske klasifikacije su:

organizacijska, ekonomska, funkcionalna, programska i fondovskaJizvori finansiranja.

IV. IZRADA BUDŽETA I FINANSIJSKOG PLANA 1. Budžetski kalendar

Č lan 15. Budžet se priprema i usvaja prema budžetskom kalendaru:

do 15. februara - Ministarstvo finansija dostavlja budžetskim korisnicima budžetske instrukcije broj 1 o načinu i elementima izrade dokumenta okvirnog budžeta (u daljnjem tekstu: DOB); do 15. aprila - budžetski korisnici na osnovu instrukcija dostavljaju Ministarstvu finansija prijedloge prioriteta za izradu DOB-a; do 15. juna - Ministarstvo finansija priprema DOB i dostavlja Vladi Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada); do 30. juna - Vlada usvaja DOB; do 15. jula - Ministarstvo finansija objavljuje DOB na web stranici Ministarstva fmansija; do 15. jula - Ministarstvo fmansija dostavlja budžetskim korisnicima budžetsku instrukciju broj 2 - početna budžetska ograni čenja i smjernice za izradu zahtjeva budžetskih korisnika; do 15. augusta - budžetski korisnici dostavljaju Ministarstvu finansija budžetske zahtjeve; do 15. septembra - konsultacije Ministarstva finansija i budžetskih korisnika u vezi sa zahtjevima budžetskih korisnika i prioriteta budžetske potrošnje; do 15. oktobra - Ministarstvo finansija dostavlja Vladi nacrt budžeta za narednu fiskalnu godinu; do 1. novembra - Vlada utvrđuje nacrt budžeta; do 5. novembra - premijer dostavlja nacrt budžeta i prateću dokumentaciju Parlamentu;

- do 31. decembra - Parlament donosi budžet.

2. Dokument okvirnog budžeta Član 16.

DOB je akt koji sadrži malcroekonomske projekcije i prognoze budžetskih sredstava i izdataka za naredne tri godine i na njemu se zasniva priprema i izrada budžeta.

Postupak pripreme DOB-a po činje dostavljanjem instrukcije broj 1 o načinu i elementima izrade DOB-a koja sadrži: osnovne ekonomske pretpostavke i smjernice za pripremu DOB-a, tabele pregleda prioriteta budžetskih korisnika, te dinamiku i rokove pripreme DOB-a.

Izrada DOB-a zasniva se na procjeni privrednog razvoja, razvoja socijalnog selctora, makroekonomskih indikatora i prognozi prihoda i rashoda, što je utvr đeno u dokumentu Ekonomske politike Federacije (u daljnjem tekstu: ekonomska politika).

Trogodišnje planiranje budžeta obaveza je za sve korisnike budžetskih sredstava i vanbudžetskih fondova.

Uz DOB se kao aneks dokumentu prilaž'u i trogodišnji finansijski planovi javnih preduze ća kod kojih je učešće javnih prihoda u ukupnim prihodima više od 50% kao i preduze ća za koja je Ministarstvo finansija izdalo garancije za zaduživanje.

Član 17. Nosilac izrade ekonomske politike za naredne tri godine je

nadležni organ Federacije, u skladu sa zakonskim propisom. Vlada utvrđuje ekonomsku politiku najkasnije do 15. marta tekuće godine.

Vlada na prijedlog Ministarstva fmansija donosi smjernice ekonomske i fiskalne politike za trogodišnji period.

Smjernice sadrže: 1. strateške ciljeve ekonomske i fiskalne politike

Federacije; 2. osnovne makroekonomske pokazatelje Federacije; 3. osnovne pokazatelje ekonomske i fiskalne politike

Federacije, 4. pretpostavke društvenog i privrednog razvoja za

budžetsku i za sljedeće dvije godine; 5. procjenu prihoda budžeta i 6. predviđene promjene javnog duga i strategiju

upravljanja javnim dugom. Prijedlog smjernica iz stava 2. ovog člana Ministarstvo

fmansija dužno je dostaviti Vladi do 15. maja teku će godine. Vlada donosi smjernice do 31. maja tekuće godine i objavljuje ih na web stranici Ministarstva finansija.

Član 18. Na osnovu prijedloga prioriteta budžetskih korisnika za

izradu DOB-a Ministarstvo finansija priprema DOB i dostavlja Vladi do 15. juna.

Vlada razmatra i usvaja DOB do 30. juna teku će godine, zajedno sa srednjoro čnim okvirom rashoda za tri godine nakon čega se DOB dostavlja Parlamentu kao informacija i objavljuje na web stranici Ministarstva finansija. 3. Podnošenje budžetskih zahtjeva

Č lan 19. Na osnovu smjemica iz člana 17. ovog zakona Ministarstvo

finansija budžetskim korisnicima dostavlja instrukcije broj 2 o načinu i elementima izrade prijedloga budžeta za narednu godinu i rokovima najkasnije do 15. jula teku će godine.

Instrukcije broj 2 iz stava 1. ovog člana sadrže: 1. osnovne ekonomske pokazatelje iz člana 17. stav 3.

ovog zakona, 2. način izrade budžeta, 3. rokove za izradu budžeta i

Page 19: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Srijeda, 25. 12. 2013. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 102 - Strana 5

4. gornju granicu rashoda za trogodišnji period izvedenu iz DOB-a za svakog budžetskog korisnika.

Č lan 20. Na osnovu instrukcija broj 2 za izradu prijedloga budžeta

budžetski korisnici izrađuju prijedlog finansijskog plana na nivou analitičkog konta.

Budžetski korisnici dužni su svoj finansijski plan dostaviti Ministarstvu finansija do 15. augusta teku će godine.

Prijedlog finansijskog plana sadrži: 1. namjenske i vlastite prihode i primitke budžetskih

korisnika, 2. rashode i izdatke predviđene za trogodišnji period

(budžetska i naredne dvije godine) razvrstane po budžetskim klasifikacijama na nivou analiti čkog konta,

3. planirani broj radnih mjesta i strukturu zaposlenih (za budžetsku i naredne dvije godine) za koje se traže budžetska sredstva u skladu sa smjemicama, zakonima i podzakonskim aktima,

4. plan nabavke stalnih sredstava koji mora biti uskla đen sa finansijskim planom budžetskog korisnika,

5. obrazloženje finansijskog plana, 6. plan izdataka za kapitalne investicije po godinama i

izvorima finansiranja utvrđenih DOB-om, posebnim zakonima ili drugim propisima,

7. zakonske propise koji omogućavaju njegovu provedbu i

8. izjavu o fiskalnoj odgovomosti iz člana 44. Zakona.

Č lan 21. Obrazloženje prijedloga finansijskog plana iz člana 20. stav

3. tačka 5. ovog zakona sadrži: 1. kratak opis djelokruga rada budžetskog korisnika, 2. opis i obrazložene programe, 3. zakonske i druge osnove na kojima se zasnivaju

programi, 4. usklađene programe sa ciljevima, strategijom i drugim

dokumentima dugoročnog razvoja, 5. ciljeve i pokazatelje na kojima se zasnivaju rezultati i

procjene potrebnih sredstava za provo đenje programa, 6. izvještaj o postignutim ciljevima i rezultatima progra-

ma zasnovanim na pokazateljima uspješnosti iz nad-ležnosti budžetskog korisnika u prethodnoj godini i

7. ostala obrazloženja i dokumentaciju.

Č lan 22. Plan izdataka za kapitalne investicije budžetskih korisnika

iz člana 20. stav 3. tačka 6. ovog zakona sadrži: 1. naziv programa, 2. opis programa (općih i posebnih ciljeva), 3. potrebna sredstva za provo đenje programa, 4. potreban broj zaposlenih za provo đenje programa, 5. procjenu rezultata i 6. procjenu nepredvi đenih rashoda i rizika. U planu izdataka za kapitalne investicije iskazuju se

planirani rashodi i izdaci budžeta vezani uz provo đenje investicija, davanje kapitalnih pomo ći, subvencija i donacija u sljedeće tri godine razrađenih prema:

1. pojediniM programima, 2. godinama u kojima će rashodi za programe teretiti

budžete sljedećih godina i 3. izvorima finansiranja za potpuno izvo đenje programa. Plan izdataka za kapitalne investicije uskla đuje se svake

godine.

Finansiranje kapitalnih investicija vrši se u skladu sa utvrđenom dinamikom ulaganja po godinama a na osnovu DOB-a.

Č lan 23. Budžetski korisnik izrađuje prijedlog plana izdataka za

kapitalne investicije sa obrazloženjem koji predlaže nadležnom ministarstvu, odnosno organu nadležnom za budžetskog korisnika.

Prijedlog plana izdataka za kapitalne investicije iz stava 1. ovog člana mora biti usklađen sa prijedlogom finansijskog plana budžetskog korisnika.

Nadležno ministarstvo, odnosno organ nadležan za budžet-skog korisnika izrađuje zajednički prijedlog plana razvojnog programa koji mora biti usklađen sa prijedlogom budžeta. Pojedinačni program ili program korisnika mora biti uskla đen sa dolcumentima srednjoro čnog plana razvoja i sa budžetskim smjemicama.

Budžetski korisnici dužni su dostaviti i obrazloženja o svim prekinutim višegodišnjim razvojnim programima.

Član 24. Vlada uredbom utvrđuje vlastite prihode, na čin i rokove

raspodjele. Uz procjene prihoda i zahtjeve za odobrenje rashoda

budžetski korisnici podnose odgovarajuće analize ili obrazIo-ženja.

Kod kapitalnih projekata u prvoj godini zahtjev mora sadržavati ukupan iznos izdataka projekta, fazni plan upravljanja projektom i procjenu troškova za svaku narednu godinu.

Član 25. Ministarstvo finansija razmatra procjene prihoda i zahtjeve

za odobrenje rashoda budžetskih korisnika i nakon konsultovanja i pregovaranja sa budžetskim korisnicima predlaže visinu sredstava za svakog budžetskog korisnika.

Ministarstvo finansija dostavlja Vladi nacrt budžeta za sljedeću fiskalnu godinu do 15. oktobra teku će godine.

Ako u toku razmatranja nacrta predloženog budžeta do đe do neslaganja inneđu ministra fmansija i ministara odgovomih za pojedine budžetske korisnike ili drugih rukovodilaca organa uprave, ministar finansija obavezan je izraditi izvještaj za Vladu koja o tome donosi konačnu odluku. 4. Sadržaj budžeta

Č lan 26. Nacrt budžeta obavezno sadrži:

1. detaljan prikaz svih javnih prihoda i primitaka budžeta utvrđenih u čl. 10. i 11. ovog zakona,

2. rashode i izdatke svakog budžetskog korisnika iskazane po kategorijama, potkategorijama, glavnim grupama, projektima i izvorima fmansiranja i

3. prijedlog rasporeda budžetskog suficita, odnosno izvore za finansiranje budžetskog deficita.

Nacrt budžeta obavezno sadrži godišnji pregled predvi đenih izdataka po stavkama za investicione programe koji traju duže od jedne fiskalne godine.

Nacrtom budžeta utvrdit će se maksimalan iznos kratkoročnog zaduženja koje će Ministarstvu fmansija omogu ćiti pokrivanje rashoda i efikasno upravljanje gotovinom.

U nacrtu budžeta utvrđuje se visina tekuće rezerve koja ne smije prelaziti 3% budžetskih prihoda bez primitaka.

Uz nacrt budžeta prilaže se obrazloženje koje sadrži: 1. makroekonomske pokazatelje i analizu njihovih

efekata iz DOB-a, 2. podatke o svim prihodima i rashodima prethodne

fiskalne godine i izvještaj o izvršenju budžeta u

Page 20: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Broj 102 - Strana 6

SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 25. 12. 2013.

prvom polugodištu tekuće fiskalne godine za svakog budžetskog korisnika,

3. podatke o tekućim i dugoročnim obavezama iz osnova vanjskog i unutrašnjeg duga Federacije (otplata glavnice, plaćanje kamata i ostalih obaveza iz osnova duga) sa analizom održivosti duga,

4. podatke o kapitalnim izdacima i 5. podatke o garancijama.

5. Finansijski plan vanbudžetskog fonda

član 27. Vanbudžetski fond mora pripremiti prijedlog finansijskog

plana na osnovu instrukcija iz člana 19. ovog zakona i dostaviti nadležnom ministarstvu.

Finansijski plan vanbudžetskog fonda sa odlukom o izvršavanju finansijskog plana donosi nadležni organ utvrđen zakonom, odnosno aktom tog fonda na na čin predviđen tim propisima i pod uvjetima određenim ovim zakonom.

Kod izrade finansijskog plana vanbudžetskog fonda primjenjuju se ekonomski parametri i smjemice iz člana 17. stav 3. ovog zakona.

Prijedlog fmansijskog plana vanbudžetskog fonda mora sadržavati prihode i primitke iskazane po vrstama i podatke iz člana 20. stav 3. ovog zakona.

Prijedlog finansijskog plana vanbudžetskog fonda sa odlukom o izvršavanju fmansijskog plana dostavlja nadležno ministarstvo Vladi do 15. oktobra teku će godine sa mišljenjem Ministarstva finansija ovlaštenog da predloži njegove izmjene i dopune.

Nakon razmatranja Vlada dostavlja Parlamentu finansijslci plan vanbudžetskog fonda najkasnije do 5. novembra teku će godine.

Parlament daje saglasnost na finansijski plan vanbudžet-skog fonda do 31. decembra teku će godine.

član 28. Odredbe čl. od 3. do 27. ovog zakona shodno primjenjuju

kantoni, gradovi, općine i vanbudžetski fondovi. V. PROGRAM JAVNIH INVESTICIJA

član 29. Radi upravljanja i koordinacije sredstvima razvoja u

Federaciji Vlada, na prijedlog Ministarstva fmansija, donosi program javnih investicija Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: program javnih investicija FBiH).

Program javnih investicija FBiH je trogodišnji dokument koji obuhvata:

1. projekte i programe u toku za čiju su realizaciju osigurani izvori finansiranja,

2. prioritetne projekte i programe za koje je u momentu izrade programa javnih investicija FBiH izvjesno da će biti osigurana sredstva za njihovo finansiranje i

3. prioritetne projekte i programe za koje nisu osigurani izvori finansiranja u momentu izrade programa javnih investicija FBiH.

Program javnih investicija FBiH sadrži pregled projekata i programa iz stava 2. ovog člana sa podacima za fiskalnu i naredne dvije godine.

Vlada propisuje način i kriterije za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija FBiH.

Kantoni donose svoj program javnih investicija u koji su uldjučeni i projekti općina i gradova.

Odredbe st. 2. i 3. ovog člana shodno se primjenjuju na izradu kantonalnog programa javnih investicija.

Član 30. Program javnih investicija FBiH se priprema i donosi

prema sljede ćem kalendaru:

do 15. februara - Ministarstvo finansija dostavlja nadležnim ministarstvima informaciju o projektu sa zahtjevom za popunjavanje obrazaca za izradu programa javnih investicija FBiH (u daljnjem tekstu: IP obrazac); do 15. aprila - nadležna ministarstva dostavljaju Ministarstvu finansija popunjene IP obrasce; do 15. juna - Ministarstvo finansija priprema nacrt programa javnih investicija FBiH i dostavlja ga Vladi; do 30. juna - Vlada usvaja nacrt programa javnih investicija FBiH; do 15. septembra - obavljaju se konsultacije izme đu Ministarstva finansija i budžetskih korisnika u vezi sa izradom prijedloga programa javnih investicija FBiH; do 25. septembra - nadležna ministarstva dostavljaju Ministarstvu finansija revidirane IP obrasce; do 20. oktobra - Ministarstvo finansija dostavlja Vladi prijedlog programa javnih investicija FBiH; do 15. novembra - Vlada donosi program javnih investicija FBiH.

Sadržaj IP obrasca, koji je identičan za Federaciju, kantone, gradove i općine, propisuje Ministarstvo fmansija.

Kantoni dostavljaju Ministarstvu finansija nacrt svog programa javnih investicija do 1. juna, a program javnih investicija nakon što ga donese vlada kantona do 5. oktobra.

Uz program javnih investicija FBiH Ministarstvo finansija Vladi dostavlja i kantonalne programe javnih investicija.

Nakon donošenja programa javnih investicija FBiH Ministarstvo finansija taj program, zajedno sa kantonalnim programima javnih investicija, dostavlja Ministarstvu finansija i trezora radi izrade programa javnih investicija Bosne i Hercegovine.

član 31. Projekte iz programa javnih investicija FBiH odobrene od

Vlade implementiraju nadležna ministarstva. Sredstvima namijenjenim za realizaciju tih projekata

upravlja nadležno ministarstvo. VI. DONOŠENJE BUDŽETA

član 32. Nakon Vladinog razmatranja premijer dostavlja Parlamentu

nacrt budžeta za sljede ću fiskalnu godinu najkasnije do 5. novembra tekuće godine.

Uz nacrt budžeta Parlamentu se podnosi i DOB kao informacija.

Sve izmjene i dopune koje Parlament prihvati putem amandmana na predloženi budžet ne smiju pre ći iznos utvrđene gornje granice rashoda i izdataka.

Amandmani kojima se predlaže pove ćanje budžetskih rashoda i izdataka iznad iznosa utvr đenth prijedlogom budžeta, mogu se prihvatiti pod uvjetom da se istovremeno predloži smanjenje drugih rashoda i izdataka u posebnom dijelu budžeta.

Parlament donosi budžet do 31. decembra teku će godine.

Član 33. Kantonalno ministarstvo finansija prije dostavljanja nacrta

budžeta vladi kantona obavezno je pribaviti mišljenje Ministarstva finansija u vezi sa planiranim prihodima i primicima i primjenom fiskalnog pravila iz člana 43. ovog zakona.

Općinske i gradske službe za fmansije prije dostavljanja nacrta budžeta općinskom, odnosnom gradskom vijeću obavezne su pribaviti mišljenje kantonalnog ministarstva finansija u vezi sa planiranim prihodima i primicima i primjenom fiskalnog pravila iz člana 43. ovog zakona.

Mišljenje iz st. 1. i 2. ovog člana prilaže se uz nacrt budžeta.

Page 21: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Srijeda, 25. 12. 2013. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH

Broj 102 - Strana 7

Č lan 34. Kantonalno ministarstvo finansija dostavlja budžet kantona,

konsolidovani budžet gradova i op ćina i finansijske planove vanbudžetskih fondova Ministarstvu finansija u roku 15 dana od dana njihovog donošenja radi konsolidacije. 1. Privremeno finansiranje

Č lan 35. Ukoliko Parlament ne donese budžet prije po četka fiskalne

godine privremeno se, na osnovu odluke o privremenom finansiranju, nastavlja fimansiranje poslova, funkcija i programa korisnika budžeta.

Odluku o privremenom finansiranju donosi Parlament. Privremeno finansiranje obavlja se najduže za prva tri

mjeseca fiskalne godine. Privremeno finansiranje, u smislu stava 1. ovog člana

obavlja se srazmjerno sredstvima utrošenim u istom periodu a najviše do tromjesečnog prosjeka za prethodnu fiskalnu godinu.

U periodu privremenog fmansiranja finansiraju se isti programi, a korisnici ne smiju pove ćavati broj zaposlenih u odnosu na stanje na dan, 31. decembar prethodne godine.

Budžetski korisnici ne mogu zapo četi nove ili proširene programe i aktivnosti dok se ne donese budžet.

Nakon isteka privremenog finansiranja u tom periodu ostvareni prihodi i primici, te izvršeni rashodi i izdaci uključuju se u budžet tekuće godine.

Budžet se mora donijeti najkasnije do 31. marta teku će godine.

Ukoliko se budžet ne donese do 31. marta, nakon toga ne će se izvršavati rashodi u bilo koju svrhu osim otplate duga sve dok se budžet ne donese. 2. Privremene mjere za uravnoteženje budžeta i izmjene i dopune budžeta

Č lan 36. Ako se u toku budžetske godine zbog nastanka novih

obaveza za budžet ili promjena privrednih kretanja pove ćaju rashodi i/ili izdaci, odnosno smanje prihodi i/ili primici budžeta Vlada može, na prijedlog Ministarstva finansija, donijeti odluku o obustavljanju izvršavanja pojedinih rashoda i/ili izdataka u trajanju 45 dana.

Mjerama privremenog obustavljanja izvršavanja Vlada može:

1. zaustaviti preuzimanje obaveza 2. predložiti produženje ugovorenih rokova pla ćanja 3. zaustaviti preraspodjelu budžetskih sredstava

potrebnu radi preuzimanja obaveza. Izuzetno, uz mjere iz stava 2. ovog člana Vlada može

donijeti odluku da budžetski korisnici mogu sklapati ugovore o nabavci roba i usluga, uz prethodnu saglasnost Ministarstva finansija.

O odluci iz stava 1. ovog člana Vlada mora obavijestiti Parlament odmah nakon donošenja odluke.

Č lan 37. Ako se za vrijeme provo đenja mjera privremene obustave

izvršavanja budžeta budžet ne može uravnotežiti, vrše se izmjene i dopune budžeta.

Vlada mora u roku 15 dana prije isteka roka za privremenu obustavu izvršavanja budžeta predložiti Parlamentu izmjene i dopune budžeta.

Izmjene i dopune budžeta vrše se po istom postupku koji se primjenjuje kod donošenja budžeta.

U toku postupka izmjena i dopuna budžeta Vlada može na prijedlog ministra finansija produžiti privremenu obustavu izvršavanja pojedinih izdataka.

Izmjenama i dopunama budžeta ponovo se uravnotežuju prihodi i primici, odnosno rashodi i izdaci budžeta.

Član 38. Odredbe člana 32. i čl. od 34. do 37. ovog zakona shodno

primjenjuju kantoni, gradovi, op ćine i vanbudžetski fondovi. VII. FISKALNA ODGOVORNOST 1. Uspostavljanje fiskalnog koordinacijskog tijela

Č lan 39. Za potrebe koordinacije fiskalne politike u Federaciji

uspostavlja se fiskalno koordinacijsko tijelo Federacije sa ciljem osiguravanja makroekonomske stabilnosti i fiskalne održivosti Federacije.

Č lan 40. Vlada imenuje fiskalno koordinacijsko tijelo Federacije u

čiji sastav ulaze: federalni ministar fmansija, kantonalni ministri finansija i predstavnik Saveza op ć ina i gradova Federacije Bosne i Hercegovine.

Č lan 41. Fiskalno koordinacijsko tijelo nadležno je i odgovorno za: - koordinaciju fiskalne politike u Federaciji,

prijedlog fiskalnih ciljeva budžeta Federacije, kantona, jedinica lokalne samouprave i vanbudžetskih fondova, utvrđivanje makroekonomskih projekcija i projekcija ukupnih poreznih i neporeznih prihoda u Federaciji, kontrolu implementacije fiskalnih pravila iz člana 42. ovog zakona, prijedlog gornje granice zaduženja budžeta Federa-cne, kantona, jedinica lokalne samouprave i van-budžetskih fondova, utvrđivanje stanja i projekciju duga u Federaciji, utvrđivanje mjera i aktivnosti radi osiguranja stabilnosti servisiranja duga, utvrđivanje kriterija i visinu novih zaduživanja u vezi sa ukupnim ograničenjima zaduženja za narednu fiskalnu godinu, praćenje realizacije utvrđenih ciljeva i kriterija kod donošenja i izvršavanja budžeta, te predlaganje korektivnih mjera i aktivnosti, koordinaciju aktivnosti u poštivanju budžetskih kalendara tokom pripreme, usvajanja, izvršenja i revizije budžeta Federacije, kantona, jedinica lokalne samouprave i vanbudžetskih fondova, predlaganje prioriteta u unapređenju sektora javnih finansija, usvajanje prijedloga kratkoro čnih i dugoročnih makroekonomskih projekcija, ostala pitanja iz oblasti javnih finansija, usvajanje poslovnika o radu i drugih akata potrebnih za rad fiskalnog koordinacijskog tijela Federacije.

2. Pravila za jačanje fiskalne odgovornosti

Član 42. Prijedlozi zakona, uredbi, propisa i drugih akata koje Vlada

donosi ili predlaže na donošenje Parlamentu moraju sadržavati procjenu finansijskih efekata na budžet, kao i mišljenje Vlade, ako Vlada nije predlagač zakona.

Tokom izvršavanja budžeta Ministarstvo fmansija može vršiti finansijsku kontrolu zakonitog i namjenskog korištenja budžetskih sredstava.

Kontrolu iz stava 2. ovog člana vrše lica ovlaštena od ministra finansija.

Č lan 43. Planirani tekući bilans budžeta mora biti pozitivan ili jednak

nuli izuzev u slučajevima elementarne nepogode ili stanja

Page 22: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Broj 102 - Strana 8

SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 25. 12. 2013.

prirodne katastrofe koje proglasi zakonodavno tijelo i to u slu čaju kada visina utvrđenih šteta dosegne ili premaši 20% ostvarenih rashoda u prethodnoj fiskalnoj godini.

Ukoliko se ostvari tekući deficit u fiskalnoj godini Vlada je dužna izvršiti njegovo pokriće putem planiranja i ostvarivanja tekućeg suficita u naredne tri fiskalne godine.

Procedure zaduživanja i odobravanja od Ministarstva finansija moraju se provoditi u skladu sa odredbama Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u Federaciji Bosne i Hercegovine.

3. Izjava o fiskalnoj odgovornosti

Član 44. Rukovodilac budžetskog korisnika je odgovoran za: 1. zakonito i namjensko korištenje sredstava i 2. efikasno i uspješno funkcioniranje sistema

fmansijskog upravljanja i kontrolu u okviru budžetom utvrđenih sredstava.

Rukovodilac je dužan svake godine za prethodnu budžetsku godinu za period u kojem je obavljao poslove rukovodioca popuniti izjavu o fiskalnoj odgovornosti (u daljnjem tekstu: izjava).

Uz izjavu se prilažu i planovi otklanjanja slabosti i nepra-vilnosti utvrđenih od nadležnih organa, izvještaj o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenim u prethodnoj godini i mišljenje intemih revizora o sistemu finansijskog upravljanja i kontrola za oblasti koje su bile revidirane u prethodnoj godini.

Rukovodioci budžetskih korisnika izjavu dostavljaju ministrima ili rukovodiocima drugih organa uprave na nivou razdjela organizacijske klasifikacije.

Ministri i rukovodioci drugih organa uprave izjavu dostavljaju Ministarstvu finansija koje provjerava njen sadržaj.

Oblik i sadržaj izjave, način popunjavanja i rok predaje izjave, te način i rokove izvještavanja Ministarstva finansija o obavezama iz stava 3. ovog člana propisuje ministar finansija.

Član 45. Odredbe čl. od 42. do 44. shodno se primjenjuju na

kantone, gradove, općine i vanbudžetske fondove. VIII. IZVRŠAVANJE BUDŽETA

Član 46. Budžetski korisnici odgovorni su za potpunu i

pravovremenu naplatu prihoda i primitaka iz svoje nadležnosti, za njihovu uplatu u budžet i za izvršavanje svih rashoda i izdataka u skladu sa namjenama.

Budžetski korisnik je dužan provesti sve zakonom propisane radnje radi naplate potraživanja na osnovu ugovora ili bilo kojeg drugog potraživanja na osnovu javnih prihoda.

Za nenaplativa potraživanja Vlada na obrazloženi prijedlog budžetskog korisnika može donijeti odluku o otpisu potraživanja.

Budžetski korisnici odgovorni su za zakonito, namjensko, efikasno i ekonomično raspolaganje budžetskim sredstvima.

Način izvršenja budžetskih sredstava namijenjenih za funkcioniranje Parlamenta i drugih zakonodavnih tijela nadležnih za donošenje budžeta bliže će se urediti Zakonom o izvršavanju budžeta za odgovarajući nivo vlasti u Federaciji.

Budžet se izvršava na osnovu Zakona o izvršavanju budže' ta za nivo Federacije i kantona, na osnovu odluke o izvršavanju budžeta za nivo grada i op ćine, odnosno na osnovu odluke o izvršavanju finansijskog plana vanbudžetskog fonda.

Član 47. Namjenski prihodi i primici budžeta su pomo ći, donacije,

prihodi koji se prikupljaju prema posebnim propisima kojima je utvrđena namjena korištenja tih prihoda, prihodi od prodaje ili zamjene imovine u vlasništvu Federacije i namjenski primici od

zaduživanja, emisije vrijednosnih papira i prodaje dionica i udjela.

Prihodi i primici iz stava 1. ovog člana uplaćuju se u budžet.

Član 48. Namjenski prihodi i primici koji nisu iskorišteni u

prethodnoj godini prenose se u budžet zđ tekuću budžetsku godinu.

Član 49. Ako su namjenski prihodi i primici uplaćeni u iznosu

manjem od planiranog u budžetu, korisnik može preuzeti i pla ćati obaveze samo u visini stvarno uplaćenih, odnosno raspoloživih sredstava.

Uplaćene prenesene a manje planirane pomo ć i, donacije i prihodi za posebne namjene, kao i transferi za posebne namjene između korisnika javnih sredstava mogu se izvršavati iznad iznosa planiranih u budžetu a do visine uplaćenih, odnosno prenesenih sredstava prema odlukama Vlade a na prijedlog budžetskog korisnika.

Član 50. Za iznos nenamjenski utrošenih sredstava u prethodnoj

godini budžetskom korisniku umanjit će se budžetska sredstva za iznos nenamjenskog utroška sredstava u godini u kojoj je utvrđeno nenamjensko korištenje sredstva.

Član 51. Vlastiti prihodi budžetskih korisnika uplaćuju se na

depozitni račun javnih prihoda budžeta. Član 52.

Budžet se izvršava u skladu sa prilivom sredstava na Jedinstvenom računu Trezora (u daljnjem tekstu: JRT).

Plaćanje obaveza iz osnova vanjskog i unutrašnjeg duga prioritetna je obaveza Federacije, kantona, grada, op ćine i vanbudžetskog fonda.

Ostali prioriteti plaćanja utvrđuju se zakonom o izvršavanju budžeta.

Član 53. Ministarstvo finansija na osnovu godišnjih i kvartalnih

planova novčanih tokova iskazanih po mjesecima dostavlja budžetskim korisnicima instrukciju za izradu prijedloga operativnih planova rashoda i izdataka.

Budžetski korisnici su dužni dostavljati prijedloge godišnjih, kvartalnih i mjese čnih operativnih planova u skladu sa instrukcijom Ministarstva finansija.

Ministarstvo finansija izvijestit će budžetske korisnike o odobrenim operativnim budžetima.

Budžetski korisnici mogu stvarati obaveze do visine sredstava odobrenih operativnim budžetom.

Član 54. Isplata brutoplaća i naknada, te naknada korisnicima prava

na osnovu drugih zakona, na osnovu utvr đene osnovice može se vršiti samo do visine planiranih sredstava u budžetu za te namjene.

U slučaju da su planirana sredstva u budžetu za isplatu naknada iz stava 1. ovog člana manja od iznosa obračunatog primjenom utvrđene osnovice, primjenjivat će se koeficijent za obračun.

Koeficijent iz stava 2. ovog člana izračunava se tako da se iznos sredstava planiranih u budžetu za teku ću budžetsku godinu dijeli sa iznosom koji je obračunat na osnovu utvrđene osnovice za obračun.

Č lan 55. Isplate mjesečnih novčanih primanja, izvršene u sidadu sa

članom 54. ovog zakona, definitivne su i kona čne.

Page 23: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Srijeda, 25. 12. 2013. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH

Broj 102 - Strana 9

Član 56. Ministarstvo finansija vrši pla ćanje obaveza svih budžetskih

korisnika. Svaki rashod i izdatak iz budžeta mora se zasnivati na

vjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi kojom se dokazuje obaveza za plaćanje.

Odgovorno lice budžetskog korisnika prije potpisivanja knjigovodstvene isprave mora provjeriti pravni osnov i visinu obaveze koja iz nje proizlazi.

Č lan 57. Budžetski korisnici ne smiju stvarati obaveze iznad iznosa

odobrenog operativnog budžeta putem operativnih planova za tog budžetskog korisnika.

Rashodi i izdaci svakog budžetskog korisnika ne mogu prelaziti iznose alociranih budžetskih sredstava odobrenih za svaki mjesec ili drugi vremenski period koje je utvrdilo Ministarstvo finansija, osim uz saglasnost Ministarstva finansija.

Ministar finansija ima pravo rješenjem obustaviti od izvršenja odluku koja je u suprotnosti sa ovim zakonom i zakonom o izvršavanju budžeta.

Korisnici doznačenih transfera ili zajmova dužni su dostaviti budžetskom korisniku izvještaj o namjenskom utrošku sredstava.

U slučaju da korisnici iz stava 4. ovog člana ne dostave izvještaj o namjenskom utrošku sredstava ne će imati pravo aplicirati za dodjelu sredstava u narednoj fiskalnoj godini.

Član 58. Odobrene aproprijacije za fiskalnu godinu mogu se koristiti

do 31. januara naredne godine. Aproprijacije se mogu prenositi u narednu fiskalnu godinu

za finansiranje kapitalnih projekata iz posebnih fondova. Aproprijacije u svrhe finansiranja višegodišnjih kapitalnih

projekata prenose se u narednu fiskalnu godinu prema iznosima i vremenskom rasporedu utvrđenom u DOB-u.

Član 59. Preraspodjela sredstava na budžetskim stavkama na zahtjev

budžetskog korisnika može se izvršiti najviše do 10% ukupno odobrenih rashoda i izdataka za tog budžetskog korisnika na osnovu dešenja ministra finansija.

Zakonom o izvršavanju budžeta regulirat će se obim i vrste rashoda za preraspodjelu.

Izuzetno, u okviru odobrenog budžeta preraspodjela sredstava dozvoljena je izmedu budžetskih korisnika o čemu odlučuje Vlada na prijedlog Ministarstva finansija.

Uz zahtjev za preraspodjelu odobrenih sredstava budžetski korisnik mora priložiti odgovaraju ću dokumentaciju na osnovu koje se Ministarstvu finansija daju na uvid razlozi za dodatnim sredstvima na budžetskoj stavci koja se pove ćava do kraja godine, odnosno razlozi za smanjenje odobrenih budžetskih stavki.

Budžetska sredstva ne mogu se preraspodijeliti, osim pod uvjetima i na način kako je utvrđeno ovim zakonom i zakonom o izvršavanju budžeta.

Budžetska sredstva ne mogu se, osim pod uvjetima propisanim zakonom o izvršavanju budžeta, preraspodijeliti između Računa prihoda i rashoda, Računa kapitalnih izdataka i primitaka i Računa finansiranja.

Preraspodjelu sredstava iz stava 1. ovog člana za vanbudžetske fondove odobrava organ upravljanja, uz saglasnost resomog ministarstva.

Član 60. Sredstva tekuće rezerve planirana u budžetu koriste se za

nepredviđene namjene za koje u budžetu nisu planirana sredstva ili za namjene za koje se tokom godine pokaže da za njih nisu

utvrđena dovoljna sredstva jer ih pri planiranju budžeta nije bilo moguće predvidjeti.

Sredstva tekuće rezerve iz stava 1. ovog člana mogu iznositi najviše do 3% planiranih prihoda bez namjenskih prihoda, vlastitih prihoda i bez primitaka.

Visina sredstava tekuće rezerve iz stava 2. ovog člana utvrđuje se budžetom.

Sredstva tekuće rezerve ne mogu se koristiti za pozajmljivanje.

Član 61. Korištenje sredstava teku će rezerve iz člana 60. ovog

zakona odobrava do određenih iznosa u skladu sa zakonom o izvršavanju budžeta Vlada na prijedlog Ministarstva finansija, premijer i zamjenici premijera.

Ministarstvo finansija obavezno je tromjese čno izvještavati Vladu o korištenju sredstava teku će rezerve.

Vlada polugodišnje izvještava Parlament o korištenju sredstava tekuće rezerve.

Č lan 62. Ako se u toku godine na osnovu propisa smanji nadležnost

budžetskog korisnika, zbog čega se smanjuju i sredstva ili ako se ukine budžetski korisnik, neutrošena sredstva za njegove rashode i izdatke prenose se u teku ću rezervu ili budžetskom korisniku koji preuzima njegove poslove o čemu odluku donosi Vlada.

Ukoliko se u toku fiskalne godine prenesu određene nadležnosti budžetskog korisnika ili sam budžetski korisnik prestane postojati, Vlada je duži. formirati komisiju za popis imovine, obaveza i potraživanja. 1. Planiranje likvidnosti

Član 63. Ministarstvo fmansija nadležno je za izradu planova

novčanih tokova iz člana 53. ovog zakona kojima se predvi đa priliv i odliv sredstava na JRT, a koji predstavljaju osnovu za izvršavanje budžeta.

Pri izradi planova novčanih tokova Ministarstvo finansija koristi informacije iz različitih izvora:

1. krajnje stanje JRT za prethodni period, 2. predviđanje svih prihoda i primitaka na JRT, 3. predviđanje svih rashoda i izdataka, 4. predvidanje servisiranja dugova, 5. projekcije inozemne pomo ći i pozajmljivanja i 6. kretanje ključnih makroekonomskih parametara. Plan novčanih tokova razmatra i odobrava odbor za

likvidnost budžeta, koji imenuje ministar finansija. U skladu sa planom nov čanih tokova i raspoloživim

novčanim sredstvima vrši se alokacija sredstava budžetskim korisnicima za izmirenje obaveza.

Ukoliko je planiran deficit u plan nov čanih tokova uključuju se i preporuke o potrebnim korektivnim mjerama. 2. Investiranje javnih sredstava

član 64. Ministarstvo fmansija može investirati bilo koji iznos

novčanih sredstava sa JRT koji nije potreban za izvršavanje planiranih budžetskih obaveza.

Investiranje neangažiranih javnih sredstava iz stava 1. ovog člana izvršavat će se isključivo u svrhu povećanja resursa budžeta u skladu sa uvjetima propisanim posebnim zakonom.

Svi prihodi stečeni investiranjem javnih sredstava iz stava 1. ovog člana uplaćuju se na JRT. 3. Povrat sredstava u budžet

Član 65. Ukoliko se naknadno utvrdi da je isplata iz budžeta izvršena

nezakonito i/ili nenamjenski budžetski korisnik je dužan odmah zahtijevati povrat budžetskih sredstava na JRT.

Page 24: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Broj 102 - Strana 10

SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 25. 12. 2013.

Ako se budžetskim nadzorom utvrdi da su sredstva korištena suprotno zakonu, ministar fmansija donosi rješenje o povratu sredstava na JRT.

Član 66. Odredbe č1. od 46. do 65. ovog zakona shodno se

primjenjuju kod izvršavanja budžeta kantona, gradova i općina i vanbudžetskih fondova.

IX. ZADUŽIVANJE I UPRAVLJANJE DUGOM član 67.

Federacija, kanton, grad, op ćina i vanbudžetski fond mogu se zadužiti i izdati garancije u svrhe, na na čin, pod uvjetima i u obimu propisanom zakonom kojim se uređuje dug, zaduživanje i garancije u Federaciji.

Finansijske obaveze preuzete uime i za ra čun Federacije u skladu sa zakonom i drugim propisima čine dug Federacije.

Sve obaveze koje čine dug Federacije imaju jednak status i prioritetna su obaveza Federacije za pla ćanje.

Odredbe st. 2. i 3. ovog člana shodno se primjenjuju i na kantone, gradove, općine i vanbudžetske fondove.

Član 68. Zakonom o izvršavanju budžeta određuju se iznosi novih

zaduživanja u sIdadu sa utvrđenom gornjom granicom zaduživanja, kao i obaveze iz osnova teku ćih otplata duga Federacije.

Član 69. Federacija se može kratkoro čno zadužiti unutar države za

svrhe utvrđene zakonom iz člana 67. stav 1. ovog zakona. Kratkoročni dug nastao zaduženjem radi privremenog

finansiranja deficita nastalog iz gotovinskog toka otplatit će se u periodu od jedne godine i niti u jednom vremenskom periodu u toku fiskalne godine ne će preći 5% ostvarenih prihoda bez primitaka u prethodnoj fiskalnoj godini.

Član 70. Za upravljanje dugom Federacije nadležno je Ministarstvo

fmansija u siclaclu sa zakonom iz člana 67. stav 1. ovog zakona. Radi praćenja i upravljanja dugom u Federaciji

Ministarstvo finansija može od kreditora zatražiti informaciju o urednom servisiranju unutrašnjeg ili vanjskog duga kantona, grada, općine, javnog preduze ća ili drugog korisnika kredita od značaja za konsolidirano sagledavanje stanja duga.

Č lan 71. Odredbe č1. od 67. do 70. ovog zakona shodno primjenjuju

kantoni, gradovi i općine.

X. RAČUNOVODSTVO, NADZOR I REVIZIJA BUDŽETA Član 72.

Rukovodioci budžetskih korisnika odgovomi su za računovodstvo, unutrašnju kontrolu i nadzor transakcija u organu kojim rukovode.

Ministar finansija odgovoran je, u ime Vlade, za računovodstvo i unutrašnji nadzor transakcija zaduživanja i izmirenje duga. 1. Računovodstvo

Član 73. Budžetskim računovodstvom uređuju se poslovne knjige,

knjigovodstvene isprave i obrada podataka, sadržaj konta analiti-čkog kontnog plana, priznavanje prihoda i primitaka, te rashoda i izdataka, procjenjivanje bilansnih pozicija, revalorizacija, finansijsko izvještavanje i druga pitanja u vezi sa budžetskim računovodstvom.

č lan 74. Budžetsko računovodstvo se zasniva na računovodstvenim

principima tačnosti, istinitosti, pouzdanosti, sveobuhvatnosti,

pravovremenosti i pojedinačnom iskazivanju poslovnih događaja, te na međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor.

Budžetsko ra čunovodstvo vodi se po principu dvojnog knjigovodstva prema rasporedu konta iz analiti čkog kontnog plana.

č lan 75. Budžetsko računovodstvo primjenjuju svi budžetski

korisnici i vanbudžetski fondovi. član 76.

Priznavanje prihoda i primitaka, te rashoda i izdataka zasniva se na modificiranom ra čunovodstvenom principu nastanka događaja.

Prihodi i primici priznaju se u onom periodu kada su mjerljivi i raspoloživi, odnosno kada su upla ćeni na JRT.

Rashodi i izdaci priznaju se na osnovu nastanka poslovnog događaja (obaveze) i u izvještajnom periodu na koji se odnose nezavisno od plaćanja.

Č lan 77. Vlada donosi uredbu o računovodstvu za budžet Federacije,

budžete kantona, gradova, op ćina i izvanbudžetskih fondova.

član 78. Ministarstvo finansija osigurava provo đenje jedinstvenih

računovodstvenih procedura i donosi propise o knjigovodstvu, te sadržaju i načinu finansijskog izvještavanja za sve budžetske korisnike i vanbudžetske fondove.

2. Budžetski nadzor Član 79.

Budžetski nadzor je inspekcijski nadzor zakonitosti, pravovremenosti i namjenskog korištenja budžetskih sredstava kojim se nalažu mjere za otklanjanje utvr đenih nezakonitosti i nepravilnosti.

Budžetski nadzor obuhvata nadzor ra čunovodstvenih, finansijskih i ostalih poslovnih dokumenata subjekata nadzora.

Član 80. Budžetski nadzor vrši se kod budžetskih korisnika i

vanbudžetskih fondova, pravnih i fizi čkih lica korisnika sredstva iz budžeta i finansijskih planova vanbudžetskih korisnika, kao i nadzor nad korištenjem kreditnih sredstava na osnovu garancija.

Č lan 81. Poslove budžetskog nadzora vrše po službenoj dužnost

budžetski inspektori koji su ovlašteni službenici Ministarstva finansija.

član 82. Budžetski nadzor vrši se direlctnim nadzorom kod subjekata

iz člana 80. ovog zakona, odnosno analizom njihove finansijsko-računovodstvene dokumentacije.

Član 83. Budžetski inspektor dostavlja subjektu nadzora pisano

obavještenje o početku vršenja nadzora, te o predmetu i periodu obuhvaćenom nadzorom.

Odgovorno lice subjekta nadzora ili lice koje on ovlasti dužno je učestvovati u postupku nadzora i na zahtjev inspektora budžetskog nadzora dati na uvid svu potrebnu dokumentaciju.

Č lan 84. Ako budžetski inspektor utvrdi povrede, odnosno

nepravilnosti u primjeni zakona ili drugih propisa dužan je poduzeti upravne i dmge mjere za koje je ovlašten zakonom i drugim propisima.

Član 85. Budžetski inspektor dužan je čuvati poslovnu i profesio-

nalnu tajnu i podatke za koje sazna tokom vršenja nadzora i

Page 25: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Srijeda, 25. 12. 2013. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH

Broj 102 - Strana 11

drugih poslova iz svoje nadležnosti u skladu sa utvr đenim stepenom tajnosti.

3. Interna kontrola i interna revizija Č lan 86.

Budžetski korisnici obavezni su urediti sistem inteme kontrole u skladu sa me đunarodnim standardima inteme kontrole kako bi se osiguralo izvršavanje aktivnosti u okviru osnovne djelatnosti.

Ministarstvo finansija donosi instrukcije za uspostavu i održavanje sistema inteme kontrole, a budžetski korisnici obavezni su donijeti pravilnik o internim kontrolama.

Sistem interne kontrole osigurava uspostavu organizacije, politika i procedura koje se koriste za postizanje namjeravanih rezultata u vladinim programima.

Član 87. Praćenje i ocjenjivanje sistema internih kontrola vrši intema

revizija u skladu sa propisima kojima se regulira oblast inteme revizije.

Č lan 88. Odredbe čl. od 72. do 87. ovog zakona shodno se

primjenjuju na kantone, gradove, op ćine i vanbudžetske fondove. 4. Finansijsko izvještavanje i revizija

Č lan 89. Finansijski izvještaji budžetskih korisnika i vanbudžetskih

fondova su izvještaji o stanju i strukturi, te promjenama imovine, obaveza, vlastitih izvora, prihoda, rashoda, primitaka, izdataka, odnosno novčanih tokova.

Č lan 90. Ministarstvo fmansija dužno je podnositi Vladi tromjese čni,

polugodišnji i devetomjesečni fmansijski izvještaj u roku 30 dana po isteku obračunskog perioda, a godišnji izvještaj do 15. aprila tekuće godine.

Član 91. Budžetski korisnici kvartalne finansijske izvještaje podnose

Ministarstvu fmansija u roku 20 dana po isteku obračunskog perioda, a za IV kvartal prethodne godine do 28. februara teku će godine.

Član 92. Općinske i gradske službe za finansije dužne su dostaviti

kvartalne izvještaje op ćinskom i gradskom vije ću i kantonalnim ministarstvima finansija u roku 20 dana po isteku obračunskog perioda, a za IV kvartal do 5. marta teku će godine.

Kvartalne izvještaje o izvršenju finansijskih planova vanbudžetski fondovi dostavljaju resomim ministarstvima, kantonalnim ministarstvima finansija i Ministarstvu finansija u roku 20 dana po isteku obračunskog perioda, a za IV kvartal prethodne godine do 5. marta teku će godine.

Kantonalna ministarstva finansija konsolidovane kvartalne izvještaje o izvršenju budžeta kantona, op ćina i gradova dostavljaju Ministarstvu fmansija u roku 30 dana po isteku obračunskog perioda, a za IV kvartal prethodne godine do 15. marta tekuće godine.

Član 93. Budžetski korisnici i vanbudžetski fondovi obavezni su

izraditi godišnji obračun za prethodnu godinu i dostaviti ga nadležnom ministarstvu finansija, odnosno službi za finansije i nadležnim institucijama u skladu sa zakonom i drugim propisima, najkasnije do kraja februara teku će godine.

U slučaju da budžetski korisnik završni godišnji obra čun ne podnese pravovremeno, ministar fmansija ima pravo privremeno obustaviti odobrenje rashoda sve dok se ne izvrši prijem godišnjeg obračuna.

Član 94. Općinske i gradske službe za finansije dužne su dostaviti

računovodstvene godišnje izvještaje kantonalnim ministarstvima finansija do 5. marta teku će godine za prethodnu godinu.

Vanbudžetski fondovi dostavljaju svoje godišnje izvještaje resornim ministarstvima, kantonalnim ministarstvima finansija i Ministarstvu finansija do 5. marta teku će godine za prethodnu godinu.

Č lan 95. Kantonalna ministarstva fmansija dostavljaju konsolido-

vane godišnje izvještaje za budžete op ćina i gradova, godišnje izvještaje za budžete kantona Ministarstvu finansija do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu.

Č lan 96. Ministarstvo finansija dužno je pravovremeno dostaviti

Vladi izvještaj o izvršenju budžeta za prethodnu godinu koji Vlada podnosi na usvajanje Parlamentu u roku šest mjeseci od završetka fiskalne godine.

Č lan 97. Izvještaj iz člana 96. ovog zakona mora biti u skladu sa

sachž_.a' jem i klasifilcacijama računa budžeta, a sadrži: 1. prihode i primitke, rashode i izdatke za fiskalnu

godinu odobrene od Parlamenta ili naknadno izmijenjene,

2. ostvarene prihode i primitke, rashode i izdatke u toku godine koji su prikazani tako da se može jasno vidjeti razlika između odobrenog budžeta i njegovog ostvarenja,

3. početno i završno stanje JRT, 4. početno i završno starije imovine, obaveza i izvora

vlasništva, 5. objašnjenje većih odstupanja, 6. podatke o svim promjenama na osnovu zaduživanja i

upravljanja dugom i o garancijama datim u toku fiskalne godine i

7. podatke o korištenju budžetske rezerve. Član 98.

Javna preduzeća i ustanove koje se finansiraju iz javnih prihoda, kao i javna preduze ća za koja Ministarstvo finansija izdaje garancije za zaduživanje dužna su kvartalno dostavljati finansijske podatke nadležnom ministarstvu.

Vrstu, način i rokove za dostavu finansijskih podataka propisuje ministar finansija.

Član 99. Reviziju godišnjih izvještaja svakog budžetskog korisnika

obavlja Ured za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine. 5. Objavljivanje

Član 100. Budžet, izmjene i dopune budžeta, te odluka o privreme-

nom finansiranju objavljuje se na nivou glavne grupe u "Službenim novinama Federacije BiH" u roku deset dana od dana njihovog donošenja.

Zakon o izvršavanju budžeta objavljuje se u "Službenim novinama Federacije BiH" u roku deset dana od dana njegovog donošenj a.

Svako korištenje tekuće rezerve Vlade objavljuje se u "Službenim novinama Federacije BiH" u roku deset dana od dana donošenja odluke Vlade.

Periodični i godišnji izvještaji o izvršenju budžeta objavljuju se na službenoj stranici Ministarstva finansija u roku deset dana od dana njihovog podnošenja.

Page 26: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Broj 102 - Strana 12 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 25. 12. 2013.

Odluke o dugu i zaduživanju objavljuju se u "Službenim novinama Federacije BiH" u roku deset dana od dana njihovog donošenja.

Član 101. Odredbe čl. od 89. do 100. ovog zakona shodno se

primjenjuju na kantone, gradove, op ćine i vanbudžetske fondove.

XI. KAZNENE ODREDBE Član 102.

Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 KM do 3.000 KM bit će kažnjeno za prekršaj odgovorno lice budžetskog korisnika, odgovorno lice vanbudžetskog fonda, nosilac izvršne vlasti kantona, grada ili op ćine, nadležan za budžet ili drugo odgovomo lice ako:

I. ne uspostavi i ne vodi registar budžetskih korisnika, član 3. ovog zakona,

2. izradi prijedlog fmansijskog plana suprotno odredba-ma ovog zakona, čl. 12., 13., 14., 19., 20., 21., 22. i 27.,

3. do 1. marta tekuće godine Ministarstvu fmansija ne dostavi prijedlog prioriteta za izradu DOB-a za narednu godinu, član 15. ovog zakona,

4. do 15. augusta tekuće godine Ministarstvu finansija ne dostavi sve budžetske zahtjeve za narednu godinu, čl. 15. i 20. ovog zakona,

5. ne popuni izjavu o fiskalnoj odgovornosti i ne dostavi je nadležnom ministarstvu, član 44. ovog zakona,

6. izvrši isplatu mjesečnih novčanih naknada korisni-cima prava u visini iznad iznosa planiranih sredstava u budžetu za te namjene, član 54. ovog zakona,

7. ne primjenjuje sistem budžetskog ra čunovodstva na način propisan ovim zakonom, č1. od 73. do 76. ovog zakona,

8. ne osigura postojanje sistema inteme kontrole u skladu sa međunarodnim standardima interne kontrole, član 86. ovog zakona,

9. ne podnosi periodične finansijske izvještaje, član 90. ovog zakona,

10. ne podnese konsolidovani periodi čni izvještaj o izvršenju budžeta za prethodnu fiskalnu godinu, član 92. ovog zakona,

11. ne podnese konsolidovani godišnji izvještaj o izvrše-nju budžeta za prethodnu fiskalnu godinu, član 95. ovog zakona.

Član 103. Novčanom kaznom u iznosu od 2.500 KM do 3.000 KM bit

će kažnjeno za prekršaj odgovorno lice budžetskog korisnika, odgovorno lice vanbudžetskog fonda, nosilac izvršne vlasti kantona, grada ili općine, nadležan za budžet ili drugo odgovorno lice ako:

1. odobri preuzimanje obaveza na teret budžeta teku će godine suprotno namjeni i visini utvrdenoj u posebnom dijelu budžeta, član 6. ovog zakona,

2. u periodu privremenog finansiranja pove ća broj zaposlenih u odnosu na stanje 31. decembra prethodne godine ili započne nove ili proširene programe i aktivnosti, član 35. ovog zakona,

3. stvori obaveze iznad iznosa odobrenog operativnog budžeta putem operativnih planova za tog budžetskog korisnika,

4. postupak zaduženja provedu suprotno čl. od 67. do 70. ovog zakona,

5. ne omogući nesmetano vršenje budžetskog nadzora, odbije učestvovati u postupku nadzora ili na zahtjev inspektora budžetskog nadzora odbije dati na uvid svu potrebnu dokumentaciju, član 83. ovog zakona.

XII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Član 104.

Vlada će u roku 90 dana od početka primjene ovog zakona donijeti propise predviđene ovim zakonom.

Ministar finansija će u roku 60 dana od početka primjene ovog zakona donijeti propise predvi đene ovim zakonom.

Član 105. U slučaju da su odredbe drugih zakona i propisa u

suprotnosti sa ovim zakonom, primjenjivat će se ovaj zakon.

Član 106. Danom početka primjene ovog zakona prestaje važiti Zakon

o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10, 45/10 i 25/12).

Član 107. Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana

objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH", a po čet će se primjenjivati od 1. januara 2014. godine.

Predsjedavajući Predstavničkog doma

Parlamenta Federacije BiH Fehim Škaljič , s. r.

Temeljem članka IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O PRORAČUNIMA U

FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Proglašava se Zakon o prora čunima u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji je usvojio Parlament Federacije BiH na sjednici Zastupničkog doma od 30.10.2013. godine i na sjednici Doma naroda od 16.12.2013. godine.

Broj 01-02-1240-02/13 23. prosinca 2013. godine Predsjednik

Sarajevo živko Budimir, v. r.

ZAKON O PRORAČUNIMA U FEDERACIJI BOSNE I

HERCEGOVINE

I. OPČE ODREDBE Članak 1.

Ovim se zakonom uređuje planiranje, izrada, donošenje i izvršavanje proračuna Federacije Bosne i Hercegovine, prora čuna kantona, gradova i op ćina (u daljnjem tekstu: prora čun) i financijskih planova izvanprora čunskih fondova, prora čunska načela, zaduživanje, jamstva i upravljanje dugom, program javnih investicija, pravila fiskalne odgovomosti, računovodstvo, izvješćivanje, nadzor i revizija prora čuna i drugih proračunskih korisnika.

Č lanak 2. Termini koji se koriste u ovome zakonu imaju sljede će

značenje: 1. aproprijacija predstavlja zakonsku ovlast, sadržanu u

proračunu koju daje zakonodavno tijelo proračunskim korisnicima za preuzimanje obveza za nabavu roba, usluga, radova ili objekata, koji će se koristiti u svrhe utvrđene u proračunu i to u iznosima koji ne mogu biti veći od iznosa odobrenog za te namjene tijekom fiskalne godine;

Predsjedavajući Doma naroda

Parlamenta Federacije BiH Radoje Vidovič , s. r.

Page 27: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Cpnjefra, 5. 2. 2014. CJIYAGEHE HOBHHE cl)EgEPAHHJE EtrX Epoj 9 - Crpana 73

III Ovo Rješenje stupa na snagu danom donošenja a objavit će

se u "Službenim novinama Federacije BiH" i "Službenom glasniku općine Gradać'ac".

Broj 01-05-21/14 28. januara/sije čnja

2014. godine Gradačac

(S1- 136/14-F)

HCIIPAIIKE 287

Po izvršenom sravnjivanju s lzvomikom teksta utvrđeno je da su se u Zakonu o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 102/13), na bosanskom jeziku potkrale štamparske greške, pa se na osnovu člana 203. stav 2. Poslovnika Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i člana 200. Poslovnika o radu Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine daje

ISPRAVKA ZAKONA O BUDŽETIMA U FEDERACIJI

BOSNE I HERCEGOVINE ("SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH", BROJ 102/13)

(OBJAVLJENOG NA BOSANSKOM JEZIKU)

U članu 29. u stavu 1. umjesto rije či: "program javnih investicija Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: program javnih investicija FBiH)" treba da stoje rije či: "Program javnih investicija Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Program javnih investicija FBiH).".

U članu 29. u stavu 2. u ta čki 2. umjesto riječi "programa" treba da stoji rije č "Programa".

U članu 29. u stavu 2. u ta čki 3. umjesto riječi "programa" treba da stoji riječ "Programa".

U članu 29. u stavu 4. iza rije či: "programa javnih investicija" treba brisati rije č "FBiH."

U članu 30. u stavu 1. u alineji 1. umjesto rije či "programa" treba da stoji rije č "Programa".

U članu 30. u stavu 1. u alineji 3. umjesto rije či: "nacrt programa" treba da stoje rije či: "Nacrt programa".

U članu 30. u stavu 1. u alineji 4. umjesto rije či: "nacrt programa" treba da stoje rije či: "Nacrt programa".

U članu 30. u stavu 1. u alineji 5. umjesto riječi: "prijedloga programa" treba da stoje rije či: "Prijedloga programa".

U članu 30. u stavu 1. u alineji 7. umjesto riječi: "prijedlog programa" treba da stoje rije či: "Prijedlog programa".

U članu 30. u stavu 1. u alineji 8. umjesto rije či "program" treba da stoji rije č "Program".

U članu 30. u stavu 4. umjesto rije či "program" treba da stoji riječ "Program".

U članu 30. u stavu 5. umjesto rije či: "programa javnih investicija FBiH" treba da stoje rije či: "Programa javnih investicija FBiH"

U članu 31. u stavu 1. umjesto riječi "programa" treba da stoji riječ "Programa".

Sekretar V.d. selcretara Doma naroda Predstavničkog doma

Parlamenta Federacije BiH Parlamenta Federacije BiH Izmir Hadžiavdić , s. r. Daniela čegar, s. r.

288 Po izvršenom sravnjivanju s Izvomilcom teksta utvrđeno je

da su se u Zakonu o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 102/13), na hrvatskom jeziku potkrale tiskarske pogreške, pa se na temelju članka 203. stavak 2. Poslovnika Zastupni čkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i članIca 200. Poslovnika o radu Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, daje

ISPRAVKA ZAKONA O PRORAČUNIMA U FEDERACIJI

BOSNE I HERCEGOVINE ("SLUžBENE NOVINE FEDERACIJE BiH", BROJ 102/13)

(OBJAVLJENOG NA HRVATSKOM JEZIKU) U članku 29. u stavku 4. umjesto rije či: "Programa javnih

investicija FBiH." treba da stoje rije či: "programa javnih investicija.".

U člatđcu 30. u stavku 1. u alineji 5. umjesto rije č i: "prijedloga Programa javnih investicija FBiH;" treba da stoje riječi: "Prijedloga programa javnih investicija FBiH;".

V.d. tajnika Zastupničkog doma

Parlamenta Federacije BiH Daniela Čegar, v. r.

289 • • • • • • • • • • • III • • ■ • • 11

HO 113BpILICHOM cpambirBalby c H3B0pHIIKOM TCKCTa yrBpheno je ,rra cy ce y 3axony o đynernma y ctoe,Ttepartujn Bocne

XepueroBtme ("Ory>x6ene HOBRHC cDefrepautne EnX", 6poj 102/13), tra cpncicom je3uxy noricpane urramnapcxe rpetuxe, na ce xa ocnoBy qBarta 203. craB 2. llocnommxa HpeitcraBmrixor Aoma Hapnametrra 41)eztepaunje Bocue 14 Xepueromme x .utatta 200. Hocrumnixa o pa,,Try j(oma napo,Tta Hapnamenra (1)ezteparucje Eocite x Xepuerortune, itaje

HCIIPABKA 3AKOHA O BYIJETHMA Y (1>E,LIIEPAHHJII

BOCHE H XEPIIWTOBHHE ("CJIY)KBEHE HOBHHE (1)E,E(EPAII(HJE

BHX", BPOJ 102/13) (OBJAWbEHOT HA CPHCKOM JE3HKY)

Y =utany 29. y craBy 4. ymjecro pnjemn: "Hporpama jaimurx inmecnurnja cDEB.X." Tpe6a Jra croje pujemn: "nporpama jaimmx nusecrimuja.".

Y nnany 30. y craBy 1. y ainutejn 5. ymjecro pitje ,m: "npujeznora Hporpama jammx nnitecrtnutja (1)EnX;" we6a Aa croje pujegn: "Hprnewtora nporpama jaBinix ImBecrinuna cteEnX;".

Cexperap B.A. cexperapa jloma Hapo,u FIpcwraimumor froma

Ilapaamegra (1)e,Treparnje EttX Hapnameirra Ocaepannje EuX H3mnp Xannanmih, c. p. Aannena ilerap , c. p.

Predsjedavajuć i Općinskog vijeća

Nedžad Šeč ić, s. r.

Tajnik Doma naroda

Parlamenta Federacije BiH Izmir Hadžiavdič , v. r.

Page 28: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Epoj 9 - CrpaHa 74

CJIYAGEHE HOBITHE cDELIEPAHHJE ERX Cpuje,r_ta, 5. 2. 2014.

CAAMAJ

IITIA,E14A BOCHE H XEPLIETOBHHE 268 Yperr6a o Hamanama 3a rinacrwme xece

Tperepmte (cpricKH je3HK) 1 Uredba o naknadama za plastične kese tregerice (bosanslci jezik) 2 Uredba o naknadama za plastične kese tregerice (hrvatski jezik) 3

269 Of_myKa o ,ttortylm OLutyKe o oz(o6paBamy H3fmajama KomHcHomax cpem-raBa Bnaue cDeztepauHje SocHe H Xepueromme H o1v6paBamy xpenuTa npHapemom npyurray "HPETHC" Boromha (cpricKat je3HK) Odluka o dopuni Odluke o odobravanju izdvajanja komisionih sredstava Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i odobravanju kredita privrednom društvu "PRETIS" d.d. Vogoš ća (bosanski jezik) 4 Odluka o dopuni Odluke o odobravanju izdvajanja komisionih sredstava Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i odobravanju kredita gospodarskom društvu "PRETIS" d.d. Vogoš ća (hrvatski jezik) 4

270 0,zutyxa o mto6paBamy H3mta.jama cpeAcraBa "Texyhe pe3epBe Bna,r_te OeLtepaumje" Eyuera cl3expatHje EocHe H Xepuerom4He 3a 2014. ro,m-Hy (DenepanHom mameraperay non,onpHapene, BononpHapene H mymapcma (cpncim je3HK) 5 Odluka o odobravanju izdvajanja sredstava iz "Tekuće rezerve Vlade Federacije" Budžeta Fede-racije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Fede-ra1nom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (bosanski jezik) 5 Odluka o odobravanju izdvajanja sredstava iz "Tekuće pričuve Vlade Federacije" Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (hrvatski jezik) 5

271 Ort.rtylca o AaBamy carnacHocm 3a omapame Yper_ta cDexparmor mmutcraperBa yHyrpaummx nocnoBa - OexpanHor mmutcraperBa yHyrapmax noczoBa y Emnco AHcrpmcry EocHe H Xepuero- BHHe (cpnctut jemic) 6 Odluka o davanju saglasnosti za otvaranje Ureda Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova - Fe-deralnog ministarstva unutarnjih poslova u Br čko Distriktu Bosne i Hercegovine (bosanslci jezik) 6 Odluka o davanju suglasnosti za otvaranje Ureda Federalnog ministarstva unutamjih poslova - Fede-ralnog ministarstva unutrašnjih poslova u Br čko Distriktu Bosne i Hercegovine (hrvatski jezik) 7

272 Oxtylca o oTrutcy ,ura CnopTcKom caBe3y EocHe Xepueromme (cpnclut jeunc) 7 Odluka o otpisu duga Sportskom savezu Bosne i Hercegovine (bosansIci jezik) 7 Odluka o otpisu duga Sportskom savezu Bosne i Hercegovine (hrvatski jezik) 7

(I)E,EIEPAJIHO MHHHCTAPCTBO II0JbOIIPIIBPEALE, BCUOIIPHBPEAE H HIYMAPCTBA 273 Omtylca o uppmpemeHom oppebxBamy craryca

esponcxor ,rta6pa (Castor fiber L.) (cpnout jemix) 8 Odluka o privremenom određivanju statusa evropskog dabra (Castor fiber L.) (bosanski jezik) 8

Odluka o privremenom određivanju statusa europskog dabra (Castor fiber L.) (hrvatski jezik)

8

274 TIpamummc o ontirreTHom ujeHoBmucy 3a HatotaLty urreTe Ha man,aqH (cpncKH je3HK)

8

Pravilnik o odštetnom cjenovniku za naknadu štete na divljači (bosanski jezik)

9

Pravilnik o odštetnom cjeniku za naknadu štete na divljači (hrvatski jezik)

10

€1)MEPAJIHO MHHHCTAPCTBO PMA H COIIHJAJIHE HOJIHTHKE

11

(1)E,LIEPAJIHO MHHHCTAPCTBO 3APABCTBA 276 HpaBrummc o H3mjeHama H AonyHama lipammiuma

o Hagimy nperne,rta ymp.mx, Te yTHpbHaaiba HpemeHa H y3poica cmpTH (cpricm jemx)

11

Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o načinu pregleda umrlih, te utvr đivanja vremena i uzroka smrti (bosanski jezilc)

12

Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o načinu pregleda umrlih, te utvrđivanju vremena i uzroka smrti (hrvatslci jezik)

12

277 Hpamunum o ImirrepHjuma 3a mxrtjerty opraHa nama, ycnomma 3a H36op Hajnpumjepemtjer npumaoua, Kao H Hagmty Bohema the,rwparme aucre geKama (cpnctut je3Hx)

12

Pravilnik o kriterijima za dodjelu organa i tkiva, uvjetima za izbor najprimjerenijeg primaoca, kao i načinu vođenja federalne liste čekanja (bosanski jezik)

14 Pravilnik o kriterijima za dodjelu organa i tkiva, uvjetima za izbor najprimjerenijeg primatelja, kao i načinu vođenja federalne liste čekanja (hrvatski jezik)

15 278 HpammmiK o KmrrepHjymuma 3a Tecnipaibe

Ltaposamta y nomeAy 6onecm Koje ce mory upeHocHTH npecabHBamem (cpncKH jemx)

17

Pravilnik o kriterijima za tretiranje darovaoca u pogledu bolesti koje se mogu prenositi presacli-vanjem (bosanski jezik)

18 Pravilnik o kriterijima za testiranje darovatelja glede bolesti koje se mogu prenositi presa đivanjem (hrvatski jezik)

20 279 FIpaimmunc o Hammy Bohema memnumcKe AoKy-

mewrauHje H erumemmje o6aarbetutx y3Hmaiba H npecabHBama opraHa H TKHBa (cpucKH jemx)

22

Pravilnik o načinu vođenja medicinske dokumenta-cije i evidencije obavljenih uzimanja i presađivanja organa i tkiva (bosanski jezik)

25

Pravilnik o načinu vođenja medicinske dokumentacije i evidencije obavljenih uzimanja i presađivanja organa i tkiva (hrvatski jezik)

27

(I)E,LIEPAJIHO MHHHCTAPCTBO OKOJIHHIA H TYPH3MA 280 lipamunum o mouHrommry emiTcHje 3arabyjytutx

marepHja y 3palc (cpricKH je3mc)

41 Pravilnik o monitoringu emisije zaga đujućih materija u zrak (bosanslci jezik)

51

275 Rješenje o imenovanju Komisije za primopredaju objekta Ustanove iz djelokruga socijalne zaštite -

4 Ljubuški (zgrade bivšeg Zavoda za vaspitanje ženske djece i omladine u Ljubuškom)

Page 29: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

10111111 IHREPAUJE DOCRE XEPIIEFOIME Imktsr sur 6ocatusiost, .spaaauxo.0 u cplus:o.0

StUillENE NOVINE FEDERACIJE BOSNE I RERCEGOVINE lzdamfe ma bosamskom brvatskom t srpskom Jestku

Godina XXI - Broj 13 Srijeda, 19. 2. 2014. godine SARAJEVO ISSN 1512 -7079

PARLAMENT FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

352 Na osnovu člana IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i

Hercegovine, donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I

DOPUNAMA ZAKONA O BUDŽETIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Proglašava se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji je donio Parlament Federacije BiH na sjednici Predstavni čkog doma od 28.01.2014. godine i na sjednici Doma naroda od 06.02.2014. godine.

Broj 01-02-140/14 13. februara 2014. godine Predsjednik

Sarajevo živko Budimir, s. r.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O

BUDŽETIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Č lan 1. Iza člana 35. Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i

Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13 i 9/14) dodaje se novi član 35a. koji glasi:

"35a. Izuzetno i isključivo radi osiguranja fmansiranja Grada

Mostara u 2014. godini Odluku o privremenom finansiranju Grada Mostara za period od 1.1. do 31.3.2014. godine donijet će gradonačelnik Grada Mostara, uz saglasnost na čelnika za finansije Grada Mostara.".

Č lan 2. Iza člana 105. Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i

Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13 i 9/14) dodaje se novi član 105a. koji glasi:

"105a. Izuzetno i isključivo radi osiguranja finansiranja Grada

Mostara u 2014. godini Budžet Grada Mostara kao i Odluku o

izvršenju Budžeta za 2014. godinu donijet će i biti odgovoran za njegovu provedbu gradonačelnik Grada Mostara, uz saglasnost načelnika za fmansije Grada Mostara.".

Č lan 3. Ovaj Zakon stupa na snagu narednog dana od dana

objavljivanja u "Službenim novinama Federacije

Predsjedavajuć i

Potpredsjedavajući Doma naroda

Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH

Parlamenta Federacije BiH

Tomislav Martinović , s. r. Tomo Vidović , s. r.

Temeljem članka IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRORAČUNIMA U

FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Proglašava se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji je donio Parlament Federacije BiH na sjednici Zastupni čkog doma od 28.01.2014. godine i na sjednici Doma naroda od 06.02.2014. godine.

Broj 01-02-140/14 13. veljače 2014. godine Predsjednik

Sarajevo živko Budimir, v. r.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O

PRORAČUNIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Članak 1. Iza članka 35. Zakona o proračunima u Federaciji Bosne i

Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13 i 9/14) dodaje se novi članak 35a. koji glasi:

"35a. Iznimno i isključivo u svrhu osiguranja financiranja Grada

Mostara u 2014. godini, Odluku o privremenom financiranju Grada Mostara za razdoblje od 1.1. do 31.3.2014. godine donijet

Page 30: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Broj 13 - Strana 2

SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 19. 2. 2014.

će gradonačelnik Grada Mostara uz suglasnost na čelnika za fmancije Grada Mostara.".

Članak 2. Iza članka 105. Zakona o proračunima u Federaciji Bosne i

Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13 i 9/14) dodaje se novi članak 105a. koji glasi:

"105a. Iznimno i isključivo u svrhu osiguranja financiranja Grada

Mostara u 2014. godini Prora čun Grada Mostara kao i Odluku o izvršenju Proračuna za 2014. godinu donijet će i biti odgovoran za njegovu provedbu gradonačelnik Grada Mostara uz suglasnost načelnika za financije Grada Mostara.".

Članak 3. Ovaj Zakon stupa na snagu narednog dana od dana objave u

"Službenim novinama Federacije BiH.". Predsjedatelj Potpredsjedatelj Doma naroda Zastupničkog doma

Parlamenta Federacije BiH Parlamenta Federacije BiH Tomislav Martinović , v. r. Tomo Vidović , v. r.

Ha ociumy gnatta IV.B.7. a)(IV) Ycraaa 4:13enepaumje BOCHe H XepHCFOBHHe, LPHOCHM

YKA3 O HPOTJIAHIEI6Y 3AKOHA 0 H3MJEHAMA

,L[OHYHANIA 3AKOHA O BYIJETHMA Y <DEAEPAIIIIIJH EOCHE H XEPUETOBHHE

Ilpornamaxa ce 3axox o 143mjexama x nonymama 3akotta o 6yucrtima y (Denepaultht Eocite x Xepueromme, KoM je nomm Hapnameirr chenepaugje EttX xa cjeniuntu Hpencramumxor noma on 28.01.2014. rmume x tia cjentuum ,L(oma Hapona oA 06.02.2014. rom ►e.

Epoj 01-02-140/14 13. che6pyapa 2014. romme FIpencjenimx

Capajeso ACHMCO by411MHp, C. p.

3AKOH O H3MJEHAMA H JAOHYHAMA 3AKOHA O

BYIJETHMA Y (I)E,LkEPAI)IHJH BOCHE H XEPELETOBHHE

11.nax 1. 1,13a gnatta 35. 3aKoxa o 6yucrxma y chenepauxjx EOCHC H

Xepueromme ("Cny*6exe HOBHHC (Denepantje EttX", 6p. 102/13 it 9/14) nonaje ce HOBH miax 35a. Kojit rnacx:

"35a. H3y3emo x ticiciLymmo y capxy ocurypama clumaticupan.a

Fpana Mocrapa y 2014. rommx, Onnytcy o npimpemexom (Imancmpatby Fpana Mocrapa 3a nepxon on 1.1. no 31.3.2014. rmume nomtjehe rpancmagemum Fpana Mocrapa y3 carnacHocr Haqemuma 3a ctxmaxcuje Fpana MocTapa.".

ilnax 2. H3a gnatia 105. 3axotta o 6yucrxma y chenepauMm Bocite

Xemteromme ("Cny*6exe Homme chenepausje EttX", 6p. 102/13 ti 9/14) nonaje ce HOBH gnax 105a. Kojit rnacx:

"105a. H3y3eTHO H HCIOWIHBO y capxy octirypatha clumattexpatba

Fpana Mocrapa y 2014. rommx Eyuer Fpana Mocrapa xao Onnyxy o x3xpmetby EyueTa 3a 2014. rommy notmjehe x 6trm onroxopax 3a theroxo nposobeibe rpanouamenxxx Fpana Moc-Tapa y3 carnacitocr xagenmixa 3a 4maxcuje Fpa,na Mocrapa.".

tInam 3. OBaj 3axox cryna tia cuary mapennor naua oA naua

o6jammixau,a y "Cny*Gemud uommama chenepaumje EFIX".

Ilpencjenaaajytm HompencjenaBajytm Aoma Hapoxa Hpencrammxor noma

Hapnameirra <13enepauxje ExX Hapnameirra chenepaumje EFIX TOMHCJIaB MapTIIHOBHh, C. p. Tomo Bifflotth, c. p.

DOM NARODA PARLAMENTA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

353 Na osnovu čl. 41. i 42. Poslovnika o radu Doma naroda

Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 27/03 i 21/09), Dom naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, na sjednici održanoj 6. febmara 2014. godine, donio je

ODLUKU O IZMJENI ODLUKE O IZBORU PREDSJEDNIKA,

ZAMJENIKA PREDSJEDNIKA I ČLANOVA ADMINISTRATIVNE KOMISIJE DOMA NARODA

PARLAMENTA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

U Odluci o izboru predsjednika, zamjenika predsjednika i članova Administrativne komisije Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 27/11, 65/12 i 102/13), vrši se sljede ća izmjena:

U tački I u Administrativnu komisiju Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, izabran je za člana:

- JOSIP KVASINA umjesto RADOJA VIDOVIČA.

II Ova Odluka objavit će se u "Službenim novinama

Federacije BiH". Predsjedavajući

DN broj 02-05-190/14

Doma naroda 6. febr ►ara 2014. godine Parlamenta Federacije BiH

Sarajevo

Tomislav Martinovi ć , s. r.

Na temelju čl. 41. i 42. Poslovnika o radu Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 27/03 i 21/09), Dom naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, na sjednici održanoj 6. velja če 2014. godine, donio je

ODLUKU O IZMJENI ODLUKE O IZBORU PREDSJEDNIKA,

ZAMJENIKA PREDSJEDNIKA I ČLANOVA ADMINISTRACIJSKOG POVJERENSTVA DOMA

NARODA PARLAMENTA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

I. U Odluci o izboru predsjednika, zamjenika predsjednika i

članova Administracijskog povjerenstva Doma naroda Parla-menta Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Fede-racije BiH", br. 27/11, 65/12 i 102/13), vrši se sljede ća izmjena:

U točki I. u Administracijsko povjerenstvo Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, izabran je za člana:

- JOSIP KVASINA umjesto RADOJA VIDOVICA.

Page 31: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

SLIJŽIME NOYINE FEBERACUE BOSNE I flERCEGOVINE hdanje na bosamskom, brvatskom I srpskom jezikte

10111111 4♦EBEPAUJE BOCHE XEPREFOB,HE

na Gocancuutt, xptčUMCK0.11 u cpu•uou frmoy

Godina XXII - Broj 8 Ponedjeljak, 2. 2. 2015. godine SARAJEVO ISSN 1512-7079

PARLAMENT FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

134 Na osnovu člana IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i

Hercegovine, donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I

DOPUNAMA ZAKONA O BUDŽETIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Proglašava se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji je usvojio Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Predstavni čkog doma od 29.12.2014. godine i na sjednici Doma naroda od 30.01.2015. godine.

Broj 01-02-55-02/15 30. januara 2015. godine Predsjednik

Sarajevo živko Budimir, s. r.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O

BUDŽETIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Č lan 1. Iza člana 35a. Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i

Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13, 9/14 i 13/14) dodaje se novi član 35b. koji glasi:

"Član 35b. Izuzetno i isključivo u svrhu osiguranja finansiranja Grada

Mostara u 2015. godini Odluku o privremenom finansiranju Grada Mostara za period od 1.1. do 31.3.2015. godine donijet će gradonačelnik Grada Mostara, uz saglasnost na čelnika za finansije Grada Mostara.".

Č lan 2. Iza člana 105a. Zakona o budže' tima u Federaciji Bosne i

Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13, 9/14 i 13/14) dodaje se novi član 105b. koji glasi:

"Član 105b. Izuzetno i isključivo u svrhu osiguranja finansiranja Grada

Mostara u 2015. godini Budžet Grada Mostara kao i Odluku o izvršenju Budžeta za 2015. godinu donijet će i biti odgovoran za njegovu provedbu gradonačelnik Grada Mostara, uz saglasnost načelnika za finansije Grada Mostara.".

Č lan 3. Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana

objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Predsjedavajuća

Predsjedavajući Doma naroda

Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH

Parlamenta Federacije BiH

Lidija Bradara, s. r. Edin Muši ć , s. r.

Temeljem članka IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRORAČUNIMA U

FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Proglašava se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji je donio Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Zastupničkog doma od 29.12.2014. godine i na sjednici Doma naroda od 30.01.2015. godine.

Broj 01-02-55-02/15 30. siječnja 2015. godine Predsjednik

Sarajevo živko Budimir, v. r.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRORAČUNIMA U FEDERACIJI BOSNE I

HERCEGOVINE

Č lanak 1. Iza članka 35a. Zakona o prora čunima u Federaciji Bosne i

Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13, 9/14 i 13/14) dodaje se novi članak 35b. koji glasi:

Page 32: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Broj 8 - Strana 2

SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeljak, 2. 2. 2015.

"Članak 35b. Iznimno i isključivo u svrhu osiguranja fmanciranja Grada

Mostara u 2015. godini, Odluku o privremenom financiranju Grada Mostara za razdoblje od 1.1. do 31.3.2015. godine donijet će gradonačelnik Grada Mostara uz suglasnost na čelnika za financije Grada Mostara.".

Č lanalc 2. Iza 'članka 105a. Zakona o prora čunima u Federaciji Bosne i

Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13, 9/14 i 13/14) dodaje se novi članak 105b. koji glasi:

"Članak 105b. Iznimno i isključivo u svrhu osiguranja fmanciranja Grada

Mostara u 2015. godini Proračun Grada Mostara kao i Odluku o izvršenju Proračuna za 2015. godinu donijet će i biti odgovoran za njegovu provedbu gradonačelnik Grada Mostara uz suglasnost načelnika za financije Grada Mostara.".

članak 3. Ovaj zakon stupa na snagu narednoga dana od dana objave

u "Službenim novinama Federacije BiH".

Predsjedateljica Predsjedatelj Doma naroda Zastupničkoga doma

Parlamenta Federacije BiH Parlamenta Federacije BiH Lidija Bradara, v. r. Edin Mušić , v. r.

Ha ocnoBy nnana IV.B.7.a)(IV) YcraBa (Denepausje Boene Xepueromme, Aonocum

YKA3 O HPOTJIAHIEI6Y 3AKOHA O H3MJEHAMA H

AOHYHAMA 3AKOHA O BYIJETHVIA Y (DE,L1EPAIXI4J11 BOCHE H XEPUIETOBHHE

HpornamaBa ce 3ammt o mmjenama x nonynama 3atuta o 6yucruma y 4-benepaunju Bocne u Xepueromme, Bojit je ycBojno Flapnameirr cDenepatmje Bocne x Xepueromule xa cjenanun Hpencramtwncor noma on 29.12.2014. rontme H xa cjenumtn

napona on 30.01.2015. ro~e. Epoj 01-02-55-02/15

30. janyapa 2015. rontme Ilpencjentunc Capajeso ACHHICO Byunsm, c. p.

3AKOH O H3MJEHAMA H AOHYHAMA 3AKOHA O

BYHETHMA Y (1)E,L[EPAIWJH BOCHE H XEPUETOBHHE

Ilnan 1. H3a nnana 35a. 3axona o 6yucruma y Oenepauttjn Eocne

Xepueromine ("Cny*Gene noBane cDenepaunje EnX", 6p. 102/13, 9/14 14 13/14) nonaje ce HOBH .Inau 356. Kojit rnacti:

"Ilnan 356. 143y3eTHO H IICKJI,r1HBO y capxy o6e36jehetba (Inniancit-

patba Fpana Mocrapa y 2015. ronturn, Onnyxy o npm3pemenom cluntancupatby Fpana Mocrapa 3a nepnon on 1.1. no 31.3.2015. ronanie nomtjehe rpattonanentunc Fpana Mocrapa y3 carnacnocr nanentum 3a (Iutancnje Fpana Mocrapa.".

Ilnan 2. H3a nnana 105a. 3atuta o 6yucruma y 413enepautth4 Bocne

Xepuerolunte ("Cnynt6ene nomme chenepatutje EnX", 6p. 102/13, 9/14 rf 13/14) nonaje ce nom4 nnan 1056. Rojit rnacn:

"Ilnan 1056. M3y3eTHO x HeKlbrIHBO y cspxy o6e36jeheffla

tIntnanctipatba Fpa,zta Mocrapa y 2015. rontum Byuer Fpana Mocrapa xao x Onnyxy o n3r4pfuen,y Byucra 3a 2015. rontury

nomijehe x 6nhe onroBopan 3a ffieroso npoBohme rpanonanen-HFIK Fpana Mocrapa y3 carnacnocr nanenninca 3a (Itnanctije Fpana Mocrapa.".

1.1.3an 3. OBaj salcon cryna xa cnary napennor nana on nana

o6jatumtBan,a y "Cnync6eintm nomutama cDenepatutje EnX".

FlpencjenaBajyha IlpeAcjeAaBajytu4 Aoma napona HpeAcraBannicor Aoma

Flapnameirra chenepaunje EnX Hapnameirra cDenepaunje EFIX JInunja Bpauapa, c. p. ELUIH Myumh, c. p.

1••••••••••••••••••• 135

Na osnovu člana IV.B.7. a)(1V) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ODLUKE O PRIVREMENOM

FINANSIRANJU FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA PERIOD JANUAR - MART

2015. GODINE Proglašava se Odluka o privremenom fmansiranju

Federacije Bosne i Hercegovine za period januar - mart 2015. godine, koju je usvojio Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Predstavni čkog doma od 29.12.2014. godine i na sjednici Doma naroda od 30.01.2015. godine.

Broj 01-02-54-02/15 30. januara 2015. godine Predsjednik

Sarajevo živko Budimir, s. r.

Na osnovu člana IV. A. 20. (1) j) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine i člana 35. stav (2) Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13, 9/14 i 13/14), Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Predstavni čkog doma, održanoj 29.12.2014. godine, i na sjednici Doma naroda, održanoj 30.01.2015. godine, donio je

ODLUKU O PRIVREMENOM FINANSIRANJU FEDERACIJE

BOSNE I HERCEGOVINE ZA PERIOD JANUAR - MART 2015. GODINE

I. Ovom odlukom utvrđuje se iznos privremenog finansiranja

Federacije Bosne i Hercegovine do donošenja Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2015. godinu za period januar - mart 2015. godine.

Privremeno finansiranje Federacije Bosne i Hercegovine za period iz tačke I. ove odluke utvrđuje se u iznosu od 421.823.778 KM (slovima: četiristotinedvadesetjedanmilionosamstotina-dvadesettrihiljadesedamstotinasedamdesetosam KM).

Budžet Federacije Bosne i Hercegovine za period januar - mart 2015. odine sasto'i se od:

A. Prihodi, primici i finansiranje

Page 33: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

SUŽBENE NOUN1 FEDERACIJE BOSNE I HEIKEGOVINE lzdanje Na basaNskone, hrralskom t srpskom Jeziku

11911111E *E11,EPARLIE BOCHE 0! XEPIIEF011,411E H IfklbP 1111 60111M,AU U. tIMUUM,140.11 u cpm NO.0 jeJURy

Cgikl Tomma XXII - Epoj 91

IleTaK, 27. 11. 2015. romme CAPAJEBO ISSN 1512-7079

IIAPJIAMEHT IĐEAEPAHHJE BOCHE H XEPHETOBHHE

1756 Ha ocHoBy mnaHa IV.B.7. a)(IV) YeraBa elenepaurne

EocHe H XepueroBmie, norrocHm

YKA3 O HPOTJIAHIEIbY 3AKOHA O H3MJEHAMA H

,LkOHYHAIVIA 3AKOHA O EYIJETHMA Y (1)EJ3;EPAIlIHJH BOCHE H XEPHETOBHHE

HpornamaBa ce 3axoH o H3mjeHama H nonyHama 3axoHa o 6ynerrima y (13enepaunju EocHe H XemreroBHHe, xoni je ycBojHo Hapnamerrr (Denepanuje LocHe H Xepneromme Ha cjemmun HpencraBHwmor noma on 28.10.2015. romme H Ha cjemimm Aoma Hapona on 8.10.2015. romme.

Epoj 0 1-02-856-02/15 20. HoBem6pa 2015. COAHHC TIpencjemam

Capajeso Mapm ►co ilaoapa, c. p.

3AKOH O H3MJEHAMA H ,LIOHYHAMA 3AKOHA O

EYIJETHMA Y (DE,LIIEPAE(HJII EOCHE H XEPIWTOBHHE

linaH 1. Y 3axoHy o 6yHeTHma y 1:13enepamnx EocHe H

XepneroBHue ("Cny*EeHe Homme cDenepaumje EHX", 6p. 102/13, 9/14, 13/14 H 8/15), y gnarry 8. y craBy 1. prnemr: "cimcxanHy rrpoujeHy" 3amjerbyjy ce prije ,mma: "rnjaBy o 4mcxanHoj npoujerm".

Y craBy 2. pinemr: "c1McKarma npoineHa" 3amjemyjy ce pine=mma: "H3jasa o 4mcKarmoj npoujemr".

I43a craBa 3. nonaje ce cras 4. xoni rnacH: "Hpouenype 3a impany H3ja8e o 4arcxammj ripoujeHH,

o6.3Hx, canp*aj H Hamm nonymasama Te rmjaBe nportricyje chenepamm mHHHcrap 4mHaHcHja.".

linaH 2. Y rmaHy 26. y craBy 4. H3a pujemH "nprixo„na" nonajy ce

pujemr: "6e3 Hamjencmm npuxona, Bnacumuc ripHX0Aa H".

IlnaH 3. Y gnarry 33. y cr. 1. ri 2. rma pHjegH "Hanpra" nonajy ce

pujemr: "omiocHo npHjennora". H3a craBa 2. nonaje ce HOBH eTaB 3. KOill rnacH: "HpFIXOMI H3 cr. 1. H 2. oBor mnaHa rurampajy ce Ha

OCHOBy npojemmja Mirmicrapcma 4»maHcHja, OLOIOCHO xaffroHammx mmincraperaBa 4maHcHja H rmixoBa npumjeHa je o6aBe3Ha.".

,ELocanaunmi cras 3. nocraje cTaB 4.

linaH 4. Y mnaHy 34. pujeq "KOHCOIM,LIOBaH14" H pHjemr: "pann

xoHconmkaurne" 6mnny ce.

IlnaH 5. Y gnany 35. H3a craBa 4. ,T.Ronaje ce HoBH craB 5. rcojir

rnacH: "143y3OTHO CTW3a 4. OBOC miana, mory ce H3BpuraBaTH

pacxonH H F13,L(a1B4 H3 ocHoBa yHyTparnmer H Bamcxor nyra uo sHcHHe crsopeHHx o6aBe3a, xao H pacxonH H rr3nami xoni ce 4nmaHcHpajy H3 yrumbemm H npeHeceHrix nomotm, noHarmja H nprixona 3a noce6He HamjeHe, imema onnyxama Bnane Ha npujeznor 6yucrcxor xopHcmma.".

Aocanannur cr. on 5. no 9. nocrajy cr. on 6. no 10.

IlnaH 6. Y q.naHy 36. y craBy 1. y cenmom peny H3a pujemr

"TpajaH,y" nonaje ce pHjeg "no".

T-InaH 7. Y qnaHy 43. craB 2. mujema ce H rnacH: "Ocrsapem4 ne4narr H3 nperxommx romma Bnana je

nyncHa ua nommje anammamem cpencraBa y 6ynery 3a nommhe ocrBapeHor ne4muma, y Hapemmx ner 4mcxammx romma.".

linaH 8. Y ,umHy 81. 143a pirjemi "(himaHcHja" nonajy ce pujemi:

"OnHOCHO KaHT0HaTIHHX mmmcraperaBa 4mHaHcirja.".

lInaH 9. linaH 90. mrnema ce H rnacH: "Mmmcrapcmo 4mHaHcHja ny*Ho je HOAHOCHTH

Ha pa3marpame nepHommHe BoHcommoBaHe 4mHaHcHjcxe H3Bjeurraje 3a cBe mmoe anacru y poxy 40 naHa no HcreKy

Page 34: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Epoj 91 - Crpana 2 CJIY)KEEHE HOBPIH

o6paqyncKor neplioBa, a 3a nepnoB oB 1. jaHyapa Bo 31. Beuem6pa Bo 25. anpuna Texyhe rowne.".

11.3an 10. II.nan 91. mujetba ce x rnacri: "Eynerem Koplicnnun Byxa4 cy ua BocraBe nepnownie

n3Bjeurraje 3a nepnoBe: oB 1. jauyapa Bo 31. mapia, oB 1. janyapa Bo 30. jyna H OH 1. janyapa Bo 30. cenrem6pa MinnicraperBy (Inniancnja y poicy 20 Bana no ncrexy o6paqyncxor nepnoBa, a 3a nepnoB oB 1. janyapa Bo 31. Benem6pa Bo 28. (I)e6pyapa Texyhe roBnne.".

lluan 11. Y gnany 92. y cr. 1. H 2. pujeg "BBapranne" 3amjmyje ce

pnjegjy "nepnownte", a pnjelni: "IV xBapTan" 3amjefflyjy ce pujeglima: "neprioB oB 1. jaHyapa Bo 31. Benem6pa".

Y craBy 3. pnjegn: "lconcommoBane xBapTanne" 3amjen.yjy ce plijegjy "nepuoinique", a pnjegn: "IV KBapra.3" 3amjelbyjy ce pujegnma: "nepHoB oB 1. janyapa Ao 31. Benem6pa".

11.3an 12. Y q.nany 95. pujeg "xonconn,BoBane" 6pine ce.

tinan 13. Y q.nany 98. y craBy 1. pnjeg "KBagranno" 3amjefflyje ce

pujer(jy "nepnoBwmo". lInan 14.

Y mnany 102. pujegn: "1.000 KM Bo 3.000 KM" 3amjelbyjy ce plijermma: "3.000 KM qo 20.000 KM".

15. Y gnany 103. prijew: "2.500 KM Bo 3.000 KM" 3amjelLyjy

ce pnjequma: "5.000 KM qo 20.000 KM". Ilstan 16.

OBaj 3aKOH cryna na cnary napeBnor Bana oB Bana o6jaB.3,Fnian,a y "Cny)x6ennm nommama (DeBepannje EnX".

HpeAcjeBaBajyha lipeAcjeBaBajyrui Aoma napoBa HpeBcrainnmxor Boma

Dapnameirra cDeBepainije EFIX DapnamenTa cDeBepannje EuX J114,[wja EpatRapa, c. p. EHHH My111Hh, C. p.

Na osnovu člana IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I

DOPUNAMA ZAKONA O BUDŽETIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Proglašava se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji je usvojio Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Predstavničkog doma od 28.10.2015. godine i na sjednici Doma naroda od 8.10.2015. godine.

Broj 01-02-856-02/15 20. novembra 2015. godine Predsjednik

Sarajevo Marinko Cavara, s. r.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O

BUDŽETIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Član 1. U Zakonu o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine

("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13, 9/14, 13/14 i 8/15) u članu 8. u stavu 1. riječi: "fiskalnu procjenu" zamjenjuju se riječima: "izjavu o fiskalnoj procjeni".

Č lan 5. U članu 35. iza stava 4. dodaje se novi stav 5. koji glasi: "Izuzetno od stava 4. ovog člana, mogu se izvršavati

rashodi i izdaci iz osnova unutrašnjeg i vanjskog duga do visine stvorenih obaveza, kao i rashodi i izdaci koji se fmansiraju iz uplaćenih i prenesenih pomoći, donacija i prihoda za posebne namjene prema odlukama Vlade na prijedlog budžetskog korisnika.".

Dosadašnji st. od 5. do 9. postaju st. od 6. do 10. Član 6.

U članu 36. u stavu 1. u sedmom redu iza rije či: "trajanju" dodaje se riječ : "do".

Član 7. U članu 43. stav 2. mijenja se i glasi: "Ostvareni deficit iz prethodnih godina Vlada je dužna

pokriti planiranjem sredstava u budžetu za pokri će ostvarenog deficita u narednih pet fiskalnih godina.".

Član 8. U članu 81. iza riječi: "finansija" dodaju se riječi: "odnosno

kantonalnih ministarstava finansija.". Č lan 9.

član 90. mijenja se i glasi: "Ministarstvo finansija dužno je podnositi Vladi na

razmatranje periodi čne konsolidovane finansijske izvještaje za sve nivoe vlasti u roku 40 dana po isteku obra čunskog perioda, a za period od 1. januara do 31. decembra do 25. aprila teku će godine.".

Član 10. Član 91. mijenja se i glasi: "Budžetslci korisnici dužni su dostaviti periodi čne izvještaje

za periode: od 1. januara do 31. marta, od 1. januara do 30. juna i od 1. januara do 30. septembra Ministarstvu finansija u roku 20 dana po isteku obračunskog perioda, a za period od 1. januara do 31. decembra do 28. februara teku će godine.".

Član 11. U članu 92. u st. 1. i 2. rije č : "kvartalne" zamjenjuje se

riječju: "periodične", a riječi: "IV kvartal" zamjenjuju se rije čima: "period od 1. januara do 31. decembra".

U stavu 3. riječi: "konsolidovane kvartalne" zamjenjuju se riječju: "periodične", a riječi: "IV kvartal" zamjenjuju se rije čima: "period od 1. januara do 31. decembra".

E cl3E,LIEPALIPUE EnX HeTaK, 27. 11. 2015.

U stavu 2. riječi: "Fislcalna procjena" zamjenjuju se riječima: "Izjava o fiskalnoj procjeni".

Iza stava 3. dodaje se stav 4. koji glasi: "Procedure za izradu izjave o fiskalnoj procjeni, oblik,

sadržaj i način popunjavanja te izjave propisuje federalni ministar finansija.".

član 2. U članu 26. u stavu 4. iza rije či: "prihoda" dodaju se rije či:

"bez namjenskih prihoda, vlastitih prihoda i". Član 3.

U članu 33. u st. 1. i 2. iza riječi: "nacrta" dodaju se rije č i: "odnosno prijedloga".

Iza stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi: "Prihodi iz st. 1. i 2. ovog člana planiraju se na osnovu

projekcija Ministarstva finansija, odnosno kantonalnih ministarstava finansija i njihova primjena je obavezna.".

Dosadašnji stav 3. postaje stav 4.

Č lan 4. U članu 34. rije č : "konsolidovani" i riječ i: "radi

konsolidacije" se brišu.

Page 35: ajir - Naslovna...Na osnovu člana 7. stav 2. i člana 28. Zakona o budžetima u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH", br: 102/13, 9/14 i 13/14) i člana 26. stav 1

Flerax, 27. 11. 2015. CJIY)KEEHE HOBHHE (1)E,EIEPAHHJE EnX

Epoj 91 - Crpana 3

Č lan 12. U članu 95. riječ : "konsolidovane" se briše.

Č lan 13. U članu 98. u stavu 1. riječ : "kvartalno" zamjenjuje se

riječju: "periodi čno".

Č lan 14. U članu 102. riječi: "1.000 KM do 3.000 KM" zamjenjuju

se riječima: "3.000 KM do 20.000 KM".

Č lan 15. U članu 103. riječi: "2.500 KM do 3.000 KM" zamjenjuju

se riječima: "5.000 KM do 20.000 KM".

Č lan 16. Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana

objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Predsjedavajuća

Predsjedavajuć i Doma naroda

Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH

Parlamenta Federacije BiH

Lidija Bradara, s. r. Edin Mušić , s. r.

Temeljem članka IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I

DOPUNAMA ZAKONA O PRORAČUNU U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Proglašava se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o proračunu u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji je usvojio Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Zastupničkog doma od 28.10.2015. godine i na sjednici Doma naroda od 8.10.2015. godine.

Broj 01-02-856-02/15 20. studenoga 2015. godine Predsjednik

Sarajevo Marinko Čavara, v. r.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRORAČUNIMA U FEDERACIJI BOSNE I

HERCEGOVINE

Č lanak I. U Zakonu o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine

("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13, 9/14, 13/14 i 8/15), u članku 8. u stavku 1. riječi: "fiskalnu procjenu" zamjenjuju se riječima: "izjavu o fiskalnoj procjeni".

U stavku 2. riječi: "Fiskalna procjena" zamjenjuju se riječima: "Izjava o fiskalnoj procjeni".

Iza stavka 3. dodaje se stavak 4. koji glasi: "Procedure za izradu izjave o fiskalnoj procjeni, oblik,

sadržaj i način popunjavanja te izjave propisuje federalni ministar fmancija.".

Č lanak 2. U članku 26. u stavku 4. iza riječi "prihoda" dodaju se

riječi: "bez namjenskih prihoda, vlastitih prihoda i".

Članak 3. U članku 33. u st. 1. i 2. iza rije či "nacrta" dodaju se rije č i:

"odnosno prijedloga". Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:

"Prihodi iz st. 1. i 2. ovoga ć'lanka planiraju se na temelju projekcija Ministarstva financija, odnosno kantonalnih ministarstava financija i njihova je primjena obvezatna.".

Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 4.

Č lanak 4. U članku 34. riječ "konsolidirani" i riječi: "radi

konsolidacije" brišu se.

Č lanak 5. U članku 35. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji

glasi: "Iznimno od stavka 4. ovoga članka, mogu se izvršavati

rashodi i izdatci iz osnove unutarnjeg i vanjskog duga do visine stvorenih obveza, kao i rashodi i izdatci koji se financiraju iz uplaćenih i prenesenih pomo ći, donacija i prihoda za posebne namjene, prema odlukama Vlade na prijedlog prora čunskog korisnika.".

Dosadašnji st. od 5. do 9. postaju st. od 6. do 10.

Č lanak 6. U članku 36. u stavku 1. u sedmom retku iza rije či

"trajanju" dodaje se rije č "do".

Č lanak 7. U članku 43. stavak 2. mijenja se i glasi: "Ostvareni deficit iz prethodnih godina Vlada je dužna

pokriti planiranjem sredstava u prora čunu za pokri će ostvarenog deficita, u narednih pet fiskalnih godina.".

Č lanak 8. U članku 81. iza riječi "fmancija" dodaju se riječi: "odnosno

kantonalnih ministarstava financija.".

Č lanak 9. Č lanak 90. mijenja se i glasi: "Ministarstvo fmancija dužno je podnositi Vladi na

razmatranje periodična konsolidirana financijska izvješ ća za sve razine vlasti u roku 40 dana po isteku obračunskog razdoblja, a za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca do 25. travnja teku će godine.".

Članak 10. Č lanak 91. mijenja se i glasi: "Proračunski korisnici dužni su dostaviti periodi čna

izvješća za razdoblja: od 1. siječnja do 31. ožujka, od 1. sije čnja do 30. lipnja i od 1. siječnja do 30. rujna Ministarstvu financija u roku 20 dana po isteku obračunskog razdoblja, a za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca do 28. veljače tekuće godine.".

Članak 11. U članlcu 92. u st. 1. i 2. riječ "kvartalne" zamjenjuje se

riječju "periodične", a rije či: "IV. kvartal" zamjenjuju se rije čima: "razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca".

U stavku 3. rije či: "konsolidirane kvartalne" zamjenjuju se riječju "periodične", a rije či: "IV. kvartal" zamjenjuju se rije č ima: "razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca".

Članak 12. U članku 95. riječ "konsolidirane" briše se.

Članak 13. U članku 98. u stavku 1. rije č "kvartalno" zamjenjuje se

riječju "periodično".

Članak 14. U članku 102. rije či: "1.000 KM do 3.000 KM" zamjenjuju

se riječima: "3.000 KM do 20.000 KM".

Članak 15. U članku 103. riječi: "2.500 KM do 3.000 KM" zamjenjuju

se riječima: "5.000 KM do 20.000 KM".