akcioni plan za realizaciju prioriteta iz dokumenta
TRANSCRIPT
Bosna i Hercegovina
Vijeće ministara
Akcioni plan za realizaciju prioriteta iz dokumenta Evropsko partnerstvo sa Bosnom i Hercegovinom
(Na osnovu Prijedloga Evropske komisije COM(2007) 657 od 06. novembra 2007. godine i Odluke Vijeća EU 2008/211/EC od 18. februara
2008. godine )
Direkcija za evropske integracije
2
Sadržaj
Lista akronima.......................................................................... 3 Javne nabavke.................................................................. 81 Zakon o intelektualnom vlasništvu....................................... 83 Ključni prioriteti....................................................................... 7 Zapošljavanje i socijalne politike.......................................... 85 Obrazovanje i istraživanje................................................... 90 Politički kriterij........................................................................ 29 Pitanja vezana za Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO)...... 93
Demokratija i vladavina prava....................................................... 29 Sektorske politike.......................................................................... 94 Ustav/Upravljanje............................................................ 29 Industrija i mala i srednja preduzeća.................................... 94
Parlament/izbori.............................................................. 31 Poljoprivreda i ribarstvo...................................................... 95 Javna uprava.................................................................. 32 Okoliš.............................................................................. 108
Pravosudni sistem........................................................... 34 Energija........................................................................... 113 Politika borbe protiv korupcije........................................... 37 Transportna politika........................................................... 115 Informacijsko društvo i mediji............................................. 118 Ljudska prava i zaštita manjina..................................................... 42 Finansijska kontrola........................................................... 120 Statistika.......................................................................... 122
Regionalna pitanja i međunarodne obaveze..................................... 50
Pravda sloboda i sigurnost.............................................................. 125 Ekonomski kriterij..................................................................... 54 Viza, granična kontrola, azil i migracije................................. 125 Pranje novca..................................................................... 132 Evropski standardi.................................................................... 63 Droge............................................................................... 134 Policija.............................................................................. 136 Unutarnje tržište......................................................................... 63 Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma..................... 137 Slobodno kretanje roba..................................................... 63 Zaštita ličnih podataka........................................................ 145 Kretanje osoba, usluga i pravo nastana............................... 72
Slobodno kretanje kapitala................................................ 73 Carine i porezi................................................................. 74 Konkurencija................................................................... 80
3
AKRONIMI INSTITUCIJA INSTITUTION AB Akcioni odbor Action Board ACBD Apelaciona komisija BD Appellate Commision of BD AFS Agencija za sigurnost hrane Agency for Food Safety AIBD Upravni inspektor BD Administrative Inspector of BD AIS Agencija za informaciono drustvo Agency for Information Society AoC Skupština Kantona Assembly of Canton APFBH Agencija za privatizaciju FBiH Agency for Privatization of FBiH BARS Agencija za bankarstvo Republike Srpske Banking Agency of Republic of Srpska BATA Institut za akreditiranje Institute for Accreditation BHAS Agencija za statistiku Statistics Agency BHCDA Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine Directorate of Civil Aviation of Bosnia and Herzegovina BHRT Radio-televizija BiH Radio-television of BiH BP Granična policija Border Police CBBH Centralna banka Central Bank CBH Sud BiH Court of BiH CCBH Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine Competition Council of Bosnia and Herzegovina CCRA Vijeće Regulatorne agencije za komunikacije Council of Communications Regulatory Agency CE Komora preduzetnika Chamber of entrepreneurs CEC Centralna izborna komisija Central Election Commission CIPS Sistem za identifikaciju i zaštitu podataka građana Citizen Identification Protection System CoM Vijeće ministara Council of Ministers CPCDPR Komisija za imovinske zahtjeve raseljenih lica i izbjeglica Comission for Property Claims of Displaced Persons and Refugees CRA Regulatorna agencija za komunikacije Communications Regulatory Agency CRDP Komisija za izbjeglice i raseljena lica Commission for Refugees and Dispaced Persons CSA Agencija za državnu službu Civil Service Agency CSAFBH Agencija za državnu službu Federacije BiH Civil Service Agency of Federation BiH CSARS Agencija za državnu upravu Republike Srpske Civil Service Agency of Republic of Srpska CTJPRS Centar za obuku sudija i tužilaca RS Centre for Training of Judges and Prosecutors CWG Konsultativna radna grupa Consultative Working Group DEF Fond za razvoj i poduzetništvo Development and Enterpreneurship Fund DEI Direkcija za evropske integracije Directorate for European Integration DEP Direkcija za ekonomsko planiranje Economic Policy Planning Agency FBA Agencija za bankarstvo Federacije BiH Federal Banking Agency FDBD Odjel za finansije BD Financial Department of BD FIPA Agencija za promociju stranih investicija Foreign Investment Promotion Agency FMCS Ministarstvo kulture i sporta Federacije BiH Federal Ministry of Culture and Sport FMCT Ministarstvo komunikacija i transporta Federacije BiH Federal Ministry of Communication and Transport FMDEC Ministarstvo razvoja poduzetništva i obrta Federacije BiH Federal Ministry of Development Enterpreneurship and Craft FMDPR Ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica Federacije BiH Federal Ministry of Displaced Persons and Refugees FMEMI Ministarstvo energije rudarstva i industrije Federacije BiH Ministry of Energy Mining and Industry of FBIH
4
FMES Ministarstvo obrazovanja i nauke Federacije BiH Federal Ministry of Education and Science FMET Ministarstvo okoliša i turizma Federacije BiH Federal Ministry of Environment and Tourism FMH Ministarstvo zdravstva Federacije BiH Federal Ministry of Health
FMICWV Ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata Federacije BiH
Federal Ministry for Issues Concerning War Veterans
FMLSP Ministarstvo rada i socijalne politike Federacije BiH Federal Ministry of Labour and Social Policy FMT Ministarstvo trgovine Federacije BiH Federal Ministry of Trade FTC Spoljnotrgovinska komora BiH Foreign Chamber of Commerce of BiH FTV Federalna Televizija Federal Television FZS Federalni zavod za statistiku Federal Bureau of Statistics GB Upravni odbor Governing Board GDB Vlada Brčko Distrikta Government of Brcko District GFBH Vlada Federacije BiH Government of F BiH GoC Vlada kantona Government of Canton GRS Vlada Republike Srpske Government of RS GS Generalni sekretarijat Vijeća ministara Council of Ministers General Secretariat GSBD Generalni sekretarijat Vlade BD Goverment of BD General Secretariat GSFBH Generalni sekretarijat Vlade FBiH Goverment of FBiH General Secretariat GSRS Generalni sekretarijat Vlade RS Goverment of RS General Secretariat HJPC Visoko sudsko i tužilačko vijeće High Judicial and Prosecutorial Council HRUBD Odjel za ljudske resurse BD Human Resources Unit of BD IABH Agencija za osiguranje BiH Insurance Agency of BiH IIP Institut za intelektualno vlasništvo Institut for Intellectual Property IM Institut za mjeriteljstvo Institut for Metrology IS Institut za standarde Institut for Standars ISA Informativno-sigurnosna agencija Information Security Agency ISO Nezavisni operarator sistema Independent System Operator ISRS Republički zavod za statistiku Republike Srpske Institute of Statistics of Republica Srpska ITA Uprava za indirektno oporezivanje Indirect Tax Authority ITUBD Odjeljenje za informatiku BD Information Technology Unit of BD JEPCC Zajednički elektroenergetski koordinacioni centar Joint Electric Power Supply Coordination Centre JPTC Judges and Prosecutors Training Center Centar za obuku sudaca i tuzitelja LEA Agencija za rad i zapošljavanje Labour and Employment Agency LSBD Pravna služba BD Legal Service BD MAFWFBH Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Federacije BiH Ministry of Agriculture, Water management and Forestry of Federation BiH
MAFWRS Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Republike Srpske Ministry of Agriculture, Water management and Forestry of Republic of Srpska
MASGRS Ministarstvo uprave i lokalne samouprave Republike Srpske Ministry of Administration and Self-Goverment of Republic of Srpska MCA Ministarstvo civilnih poslova Ministry of Civil Affairs MCT Ministarstvo komunikacija i transporta Ministry of Communication and Transport MCTRS Ministartstvo komunikacija i Transporta Republike Srpske Ministry of communication and Transport of Rebulic of Srpska
5
MECRS Ministarstvo prosvete i kulture Republike Srpske Ministry of Education and Culture of Republic of Srpska MEEDRS Ministarstvo privrede energetike i razvoja RS Ministry of Economy, Energy and Development of Republic of Srpska MFA Ministarstvo inostranih poslova Ministry of Foreign Affairs MFC Ministarstva finansija kantona Ministries of Finances of Cantons MFFBH Ministarstvo finansija Federacije BiH Ministry of Finances of Federation of BiH MFRS Ministarstvo finansija Republike Srpske Ministry of Finances of Repubilka Srpska MFT Ministarstvo finansija i trezora Ministry of Finances and Treasury MHRR Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Ministry for Human Rights and Refugees MHSPRS Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske Ministry of Health and Social Protection of Republic of Srpska MIAFBH Ministarstvo unutrašnjih poslova Federacije BiH Ministry of Interior Affairs of FBIH MIARS Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske Ministry of Interior Affairs of Republic of Srpska MJ Ministarstvo pravde Ministry of Justice MJFBH Ministarstvo pravde Federacije BiH Ministry of Justice of Federation of Bosnia and Herzegovina MJRS Ministarstvo pravde Republike Srpske Ministry of Justice of Republica Srpska MoD Ministarsvo odbrane Ministry of Defence MoFTER Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Ministry of Foreign Trade and Economic Relations MPRTS Uprava Javnog radio-televizijskog servisa Management of Public Radio Television Service MS Ministarstvo sigurnosti Ministry of Security MSA Agencija za nadzor nad tržištem BiH Market Surveillance Agency MSTRS Ministarstvo nauke i tehnologije Republike Srpske Ministry of Science and Technology of Republic of Srpska MTTRS Ministarstvo trgovine i turizma Republike Srpske Ministry of Trade and Tourism of Republic of Srpska MVLP Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite Republike Srpske Ministry of Labour and Veteran Protection of Republic of Srpska NFC Nacionalno fiskalno vijeće National Fiscal Council OBH Ombudsmen Bosne i Hercegovine Ombudsman of BiH OCCPFBH Ured za konkurenciju i zaštitu potrošača u FBiH Office for Competition and Consumer Protection in F BiH OCCPRS Kancelarija za konkurenciju i zaštitu potrošača u RS Office for Competition and Consumer Protection in RS OFBH Ombudsmen Federacije Bosne i Hercegovine Ombudsman of F BiH OLA Ured za zakonodavstvo Office of Legal Affairs OPM Ured premijera Office of Primeminister ORS Ombudsmen Republike Srpske Ombudsman of RS PABD Policijska uprava BD Police Administration of BD PABH Parlamentarna Skupština Bosne i Hercegovine Parliamentary Assembly of Bosnia and Herzegovna PAFBH Parlamentarna Skupština Federacije BiH Parliamentary Assembly of F BiH PAHP Dom naroda Parlamentarne skupštine Parliamentary Assembly House of People PAHR Zastupnički dom Parlamentarne skupštine House of Representatives of Parlamentary Assembly PARCO Ured koordinatora za javnu upravu Public Administration Reform - Coordinator Office PARS Narodna Skupština Rebulike Srpske Parliamentary Assembly of RS PBH Predsjedništvo Bosne i Hercegovine Presidency of Bosnia and Herzegovina PHPA Ured za zaštitu zdravlja bilja Plant Health Protection Administration PPA Agencija za javne nabavke Public Procurement Agency PPOBH Tužilaštvo BiH Public Prosecutor's Office of BiH
6
PRB Ured za razmatranje žalbi Procurement Review Body RBBH Ured za reviziju finansijskog poslovanja Institucija BiH Revision Buerau of BiH RF Fond za povratak Return Fund RTRS Radio-televizija Republike Srpske Radio-television of RS SASMED Republička agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća State Agency for SME development SBC Državna komisija za granicu State Border Commission SEPRA Državna regulatorna komisija za električnu energiju State Electric Power Regulatory Commission SEPRA Državna regulatorna komisija za električnu energiju State Electric Power Regulatory Commission SIPA Agencija za istrage i zaštitu State Information and Protection Agency TC-MOFTER Tehnički komitet Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Technical Committee - Ministry of Foreign Trade and Economic Relations TRANSCO Prenosna kompanija Transmission Company VOBH Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine Veterinary Office of Bosnia and Herzegovina
7
Glava: Ključni prioritet
Poglavlje: Ključni prioritet Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Imenovati direktora Direkcije za koordinaciju policijskih tijela
CoM 1208
Imenovati direktora Agencije za forenzička ispitivanja CoM 1208
Imenovati direktora Agencije za školovanje i stručno usavršavanje kadrova
CoM 1208
Imenovati direktora Agencije za policijsku podršku CoM 1208
Uskladiti postojeće zakone sa 2 nova zakona o reformi policije
CoM 1008
EP3.KLJP.001
Usvojiti zakonodavstvo o reformi policije na državnom i entitetskom nivou u skladu sa tri principa EU, te početi sa provedbom reforme policije
OPM
Izabrati nezavisna nadzorna tijela (Odbor za žalbe policijskih službenika i Odbor za žalbe građana)
PABH 1208
Otkrivanje i procesuiranje lica koja pomažu optužene koji su nedostupni MKSJ i provođenje mjera o zamrzavanju imovine
CBH PPOBH
0210
Usvojiti Strategiju za ratne zločine MJ 0210
Otkrivanje i procesuiranje lica koja pomažu optužene koji su nedostupni MKSJ i provođenje mejra zamrzavanja imovine. Preuzimanje preostalih predmeta od MKSJ. Procesuiranje predmeta ratnih zločina
PPOBH CBH
0210
Dostavljati podatke u vezi s osobama koje su odgovorne za ozbiljna kršenja međunarodnog humanitarnog prava na teritoriji bivše Jugoslavije od 1991. godine
ISA 0210
Uspostaviti i voditi bazu podataka o nedostupnim Haškim optuženicima i njihovoj imovini
MS 0608
Uspostaviti i voditi bazu podataka o 42 osobe (zabrana ulaska i prolaska kroz Bosnu i Hercegovinu)
MS 0608
EP3.KLJP.002 U potpunosti surađivati sa Međunarodnim krivičnim sudom za bivšu Jugoslaviju (MKSJ) uključujući proaktivnu ulogu u hapšenju svih optuženika koji su na slobodi.
MJ
Obavljati nadzor nad implementacijom Odluke o privremenim mjerama zamrzavanja fondova i ekonomskih sredstava lica optuženih pred Međunarodnim sudom za bivšu Jugoslaviju, a nedostupnih tom sudu
MS 0210
8
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Organizirati redovne sastanke (svakih 30 dana) formirane radne grupe u Tužilaštvu BiH, a koju čine predstavnici SIPA-e, OSA-e, FMUP-a, MUP-a RS, Financijske policije i Inspekcijske službe
MS SIPA 0210
Obavještavati Haški tribunal preko Kancelarije u Sarajevu o svim saznanjima do kojih dođe Centar za istraživanje ratnih zločina (CIRZ)
MS SIPA 0210
Izrada Nacrta Zakona o javnom RTV servisu FBiH
Dostavljanje nacrta Zakona Vladi FBiH FMCT
Usvajanje Zakona u parlamentarnoj proceduri FMCT PAFBH
0708
Imenovanje 4 člana Upravnog odbora RTFBiH PAFBH CRA
1208 EP3.KLJP.003
Usvojiti potrebno zakonodavstvo o javnim emiterima, na nivou Federacije Bosne i Hercegovine. Provesti reformu javnog emitiranja.
MCT
Usklađivanje Zakona o Javnom RTV servisu FBiH sa Zakonom o Javnom RTV sistemu BiH
MCT FMCT CRA
MCTRS
0212
EP3.KLJP.004
Provesti Strategiju reforme javne uprave iz 2006. godine i osigurati da ministarstva i institucije na državnom nivou budu adekvatno finansirane, operativne i propisno
PARCO Jačanje centralnih kapaciteta za politike (država, entiteti, Brčko Distrikti, kantoni)
CoM GFBH GSRS GSFBH GSBD GoC OLA GDB
1212
9
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Poboljšanje kapaciteta u pojedinačnim ministarstvima (Jačanje kapaciteta za kreiranje politike u pojedinačnim institucijama; Uspostavljanje dosljedne politike o kvaliteti propisa; Dozvoliti raspodjelu kapaciteta među institucijama; Olakšati specijalizaciju osoblja; Kvalitetnije korištenje vanjskih stručnih usluga; Informatička podrška izradi nacrta)
CoM GFBH GRS GDB GSRS GSFBH GSBD OLA PABH PAFBH PARS DEI MFT
MFFBH MFRS
1212
opremljene, posebno u pogledu prostorija i osoblja.
Poboljšanje provjere usklađenosti s propisima (uopšteno, nomotehnika i stil, ostale pravne provjere, EU acquis, budžetski uticaj)
DEI GDB GFBH GRS MFRS PARS OLA
PAFBH CoM PABH GSRS GSFBH GSBD FDBD MFC
MFFBH
1211
10
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Poboljšati provjere učinka (konsultacije, procjena učinka)
CoM GFBH DEI GDB GRS MFRS MFT PARS OLA
PAFBH PABH GSRS GSFBH GSBD FDBD MFFBH
1211
Poboljšati proces donošenja zakona (Informisanje organa nadležnih za donošenje odluka o sadržaju nacrta propisa, parlamentarno razmatranje zakonodavstva, formiranje Komisije za jezičku politiku, priprema propisa za objavljivanje)
GDB GFBH GRS PARS PAFBH CoM PABH
1211
Poboljšati pristup propisima (baza podataka, bolji pristup sekundarnim propisima, prečišćene verzije zakona, zbirke primarnog i sekundarnog zakonodavstva)
GDB GFBH GRS OLA
PARCO CoM
CTJPRS
1210
Povećati efikasnost i efektivnost upravljanja budžetom (transparentna potrošnja javnih sredstava, uključivanje menadžmenta institucija u izradu DOB-a i budžeta, uvođenje programskog planiranja budžeta u javnoj upravi BiH, pravovremeno uključivanje Parlamenta u proces donošenja budžeta, uvesti prošireno izvještavanje prema parlamentu i javnosti, poboljšanje budžetskog procesa u FBiH)
MFRS MFT
FDBD MFC
MFFBH
1209
11
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Poboljšati računovodstveni okvir i funkcije sistema trezora (uvođenje obračunskog modela računovodstva u javni sektor, usaglašavanje računovodstvenih standarda u BiH, uspostava tehničke koordniacije trezora različitih nivoa vlasti, uvođenje funkcije trezora u čitavoj javnoj upravi, poboljšanje funkcije trezora)
AI MFRS MFT
FDBD MFC
MFFBH
1210
Uvesti PIFC u skladu sa relevantnim EU standardima (Priprema strategije za uvođenje PIFC ( javna unutrašnja finansijska kontrola), uvođenje interne revizije, uvođenje interne kontrole, jačanje kontrolnog okruženja)
MFRS MFT
FDBD MFC
MFFBH HRUBD
1209
Poboljšati organizacione strukture i investiranje u izgradnju kapaciteta (poboljšanje organizacione strukture u MF, implementacija organizacione strukture uz jačanje kapaciteta u MF, jačanje kapaciteta u jedinicama za javne finansije unutar institucija)
MFRS MFT
FDBD MFC
MFFBH
0609
Usvojiti program za poboljšanje kvaliteta upravnog odlučivanja u BiH
MJ MJFBH
MASGRS 0610
Usaglasiti i poboljšati procesno pravo koje reguliše upravno odlučivanje u BiH
GDB GFBH GRS MJ
PARS PAFBH CoM PABH MJFBH LSBD
MASGRS
1210
12
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostaviti registar ovlaštenja za odlučivanje u konkretnim upravnim stvarima na upravnim nivoima u BiH
GDB GFBH GRS MJ
PARS PAFBH CoM PABH MJFBH
MASGRS
1210
Pojednostaviti upravni postupak (proces redizajniranja) i omogućiti elektronsku komunikaciju sa strankama
GDB MJ
MJFBH MASGRS
1212
Poboljšati postojeću organizaciju uprave i povećati kapacitete za izradu analiza izvještaja u oblasti upravnog odlučivanja
GDB GFBH GRS MJ
CSA CoM
MJFBH MASGRS
1210
Uspostaviti internu kontrolu u svakoj instituciji, u oblasti upravnog odlučivanja
GDB MJ
MJFBH MASGRS
1210
Usmjeriti ulogu upravne inspekcije na oblast upravnog odlučivanja i osiguranja kvalitetnih usluga građanima i povećati kapacitete upravne inspekcije
MASGRS GDB GFBH
MJ CSA
MJFBH GoC AIBD
1210
13
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usaglasiti politike upravljanja ljudskim potencijalima i odgovarajuće zakonske regulative
GDB GFBH GRS MJ
PARS PAFBH CSA CoM PABH
HRUBD MASGRS
1212
Usaglasiti definiciju i obim državne službe
HRUBD MASGRS
GDB GFBH GRS MJ
PARS PAFBH CSA CoM PABH
1212
Jačati uloge i razviti kapacitete ADS/U i Pododjela za LJP Brčko distrikta, sa ciljem njihove transformacije u djelotvorna tijela nadležena za izradu politika, definisati opšte ciljeve i prioritete u razvoju ljudskih potencijala
GDB GFBH GRS
PARCO CSA CoM
HRUBD
1210
Povećati koordinaciju i saradnju između ADU/S i Pododjela za LJP Brčko Distrikta
GDB GFBH GRS
PARCO CSA CoM
HRUBD
1210
14
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Jačati postojeće i razviti specijalizovane kapacitete na nivou pojedinačnih institucija za uprvaljanje ljudskim potencijalima /ULJP/; razviti razumijevanje i obuke za moderno ULJP kod rukovodilaca i specijalista u ovoj oblasti u organima uprave/institucijama na svim nivoima javne uprave
GDB GFBH GRS
PARCO CSA CoM
HRUBD
1210
Razviti i implementirati informacioni sistem za upravljanje ljudskim potencijalima koji je baziran na zajedničkom/standardizovanom softverskom rješenju koji će se uvesti na svim nivoima javne uprave: BiH, entiteti i Brčko Distrikt BiH
CSA HRUBD
0610
Implementirati procedure za djelotvorno planiranje ljudskih potencijala u institucijama i na pojedinim nivoima vlasti; uvesti i usaglasiti izrade godišnih planova radne snage sa vremenskim okvirom strateškog i budžetskog planiranja; provesti analize poslova/radnih mjesta u svim institucijama na svim nivoima sa ciljem utvrđivanja karaktera i obima svakog posla)
GDB GFBH GRS CSA CoM
HRUBD
1211
Uspostaviti jedinstvenu klasifikaciju i gradaciju poslova i razreda u organima uprave širom BiH i određivanje stručnih profila koji odgovaraju usvojenoj gradaciji za svaki pojedinačni posao
GDB GFBH GRS CSA CoM
HRUBD
1211
Usvojiti i uvesti okvir kompetencija / sposobnosti u sve opise poslova, procedure zapošljavanja i procedure upravljanja učinkom
GDB GFBH GRS CSA
HRUBD
1211
15
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti procedure za utvrđivanje potreba za zapošljavanjem usaglašenih sa planovima radne snage; razviti usaglašene formate za specifikaciju posla i osoba u cilju fleksibilnijeg zapošljavanja; objavljivati i osiguranti dostupnosti podatka o objavljenim konkursima širom BIH
GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ
CSA CoM
MFFBH HRUBD
MASGRS
1210
Razviti vremenski efikasniji i troškovno prihvatljiviji proces prijavljivanja na poslove u državnoj službi za aplikante i upravu
GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ
CSA CoM
HRUBD MASGRS MFFBH
1210
Usvojiti efikasniju proceduru za rad i raspodjelu poslova između centralnih personalnih jedinica i Komisija za izbor
GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ
CSA CoM
MFFBH MASGRS
1210
16
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Razviti efikasniju proceduru selekcije i odabira kandidata u izbornom procesu korišćenjem specifikacije posla i osobe, okvira sposobnosti i analize poslova radnog mjesta; implementirati program obuke za osoblje uključeno u proces selekcije kandidata za radna mjesta u državnoj službi
MASGRS GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ
CSA CoM
MFFBH HRUBD
1210
Osigurati standardizaciju i međusobno priznavanje stručnih ispita za rad u upravi između različitih nivoa vlasti
GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ
CSA CoM
HRUBD MFFBH
MASGRS
1210
Povećati stepen nezavisnosti i odgovornosti ADS/U i Pododjela za LJP Brčko distrikta u oblasti postavljenja svih državnih službenika
MASGRS GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ
CSA CoM
HRUBD MFFBH
1210
17
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Razviti otvoreni sistem kretanja zaposlenika između nivoa vlasti; usvojiti efikasnije politike o prekobrojnosti zaposlenika; implementirati politike koje će osigurati veću horizontalnu i vertikalnu pokretljivost osoba koje traže zaposlenje (među institucijama i nivoima vlasti)
GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ
CSA CoM
HRUBD MFFBH
MASGRS
1210
Izrada strategija za privlačenje mladih ljudi i pripadnika „ugroženih grupa“ u državnu službu; stvaranje radne sredine koja dozvoljava razvoj osoblja sa izraženim potencijalima; izmjena praksi i usvajanje procedura za zadržavanje osoblja i razvoj karijere u državnoj službi
MASGRS GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ
CSA CoM
HRUBD MFFBH
1210
Razviti efikasni sistem upravljanja učinkom zaposlenih u organima državne službe koji osigurava razvoj karijere i motivaciono djelovanje na rad zaposlenih
MASGRS MJ
CSA HRUBD
1209
Usaglasiti politike i izraditi zajedničke standarde za probni rad zaposlenih; razviti procedure i sisteme za uvođenje u dužnost novih zaposlenih
MJ CSA
HRUBD MASGRS
1209
Izmjeniti strukture plata u organima uprave na svim nivoima BIH, razviti zajedničke šeme osnovne plate i pristupa na nivou cijele BiH za transfere i usklađivanje plata: analiza svih faktora koji utiču na sistem plata, uvođenje struktura platnih razreda sa platnim ljestvicama prema kategorijama poslova koji su ustanovljeni zakonima o državnoj službi i drugim relevantnim propisima
GDB GFBH GRS MFRS MFT CSA CoM
HRUBD MFFBH
1212
18
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Provesti analize potreba za razvoj kapaciteta rukovodilaca za utvrđivanje potreba za obukom
GDB GFBH GRS CSA CoM
HRUBD
0210
Razvijati i implementirati strategiju obuke i program aktivnosti po nivoima vlasti, formirati Institut za javnu upravu za područje BiH sa ulogom kreatora programa obuke i pružaoca usluga obuke
GDB GFBH GRS CSA CoM
HRUBD
0209
Upravljati i koordinirati posebnim zahtjevima za tehničkom ili stručnom obukom pojedinačnih institucija od strane ADS/U i Pododjela za LJP Brčko Distrikta
GDB GFBH GRS CSA CoM
HRUBD
0210
Razvijati procedure za pitanja discipline i izgradnje kapaciteta rukovodilaca na polju modernih politika upravljanja ljudskim potencijalima
PRB CSA
HRUBD MASGRS
1209
Osigurati da članovi Odbora za žalbe budu upoznati sa osnovnim načelima ULJP-a
PRB CSA
HRUBD MASGRS
1209
Primjenjivati dobru praksu temeljenu na iskustvima te kontinuirano razvijati procedure i obuke za menadžere u suradnji sa ADU/S i Pododjeljenjem za LJP Brčko Distrikta
PRB CSA
HRUBD MASGRS
1209
Razvijati priručnik o politikama LJP u pojedinačnim institucijama i upoznavati zaposlene sa pravima, obavezama i promjenama u politikama djelovanja na polju upravljanja ljudskim potencijalima
CSA HRUBD
1209
19
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Razviti politiku za ispunjavanje uvjeta u odnosu na nacionalnu zastupljenost
DEI GDB GFBH GRS CSA CoM
HRUBD
1211
Usvojiti i provoditi EU aquis o antidiskriminaciji i jednakim mogućnostima
DEI GDB GFBH GRS CSA CoM
HRUBD
1211
Sačiniti i usvojiti dokument o principima rada PR ureda/službenika
GDB GFBH GRS CoM AB
0610
Usvojiti komunikacione strategije (u svim Vladama)
GDB GFBH GRS CoM AI
1210
Poboljšati sudjelovanje PR ureda u procesu odlučivanja
GDB GFBH GRS CoM AI
0110
Povećati kapacitete i poboljšati koordinaciju PR ureda na svim nivoima
DEI GDB GFBH GRS CoM
0611
Uspostaviti zajedničke resursne centre Vlada (za potrebe informisanja)
GDB GFBH GRS CoM
1212
20
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Poboljšati učinak i profesionalne sposobnosti PR službenika
GDB GFBH GRS CSA CoM
CSARS
0610
Obezbjediti obuku iz odnosa sa javnošću za PR službenike
GDB GFBH GRS CSA CoM
0210
Povećati transparentnost i upravljanje sredstvima za PR aktivnosti
GDB GFBH GRS CoM AI
0210
Pojasniti i pojednostaviti komunikaciju sa medijima CSA AI
1209
Poboljšati efikasnost praćenja usluga medija GDB GFBH GRS
0609
Ispuniti obaveze u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama
AI 0210
Osigurati da sve institucije imaju web stranicu
GDB GFBH GRS CoM
1211
Pružati građanima informacije bez posredovanja
GDB GFBH GRS CoM
0210
Odvojiti sredstva i otpočeti brending
GDB GFBH GRS MFA CoM DCO
0210
21
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Mjeriti učinkovitost komunikacionih strategija i rezultata PR aktivnosti
GDB GFBH GRS CoM
0210
Uvesti intranet i razvijati internu komunikaciju unutar institucija
GDB GFBH GRS CoM
1211
Uskladiti pravni okvir u oblasti IT-a sa zahtjevima acqius-a
GDB GFBH GRS MJ
OLA CoM
ITUBD AIS
1210
Implementirati akcioni plan za e-Upravu
OLA GDB GFBH GRS MJ
CoM ITUBD
AIS
1210
Izraditi software strategiju za javni sektor u cjelosti
GDB GFBH GRS MJ
OLA CoM
ITUBD AIS
1210
22
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostaviti standarde za IT nabavke
GDB GFBH GRS MJ
OLA CoM
ITUBD AIS
1210
Izraditi politiku za IT sigurnost i uspostaviti stalni proces analize rizika
GDB GFBH GRS MJ
OLA CoM
ITUBD AIS
1210
Kreirati centralne jednice za informaciono društvo
GDB GFBH GRS UNDP CSA CoM GoC AI
ITUBD AIS
1210
Optimizirati raspodjelu i upotrebu ograničenih ljudskih potencijala
GDB GFBH GRS UNDP CSA CoM AI
ITUBD AIS GoC
1210
23
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Formirati forum e-Uprave te povećati podršku rukovodstva sa najvišeg nivoa za razvoj i korištenje IT-a
GDB GFBH GRS UNDP CSA CoM GoC AI
ITUBD AIS
1210
Uvesti odgovarajuću sistematizaciju IT radnih mjesta, zadržati deficitarno IT osoblje te povećati računarsku pismenost državnih službenika
GDB GFBH GRS UNDP CSA CoM GoC AI
ITUBD AIS
1210
Postaviti temeljnu mrežu za javnu upravu te poboljšati horizontalno i vertikalno umrežavanje unutar javne uprave
AI ITUBD
AIS 1211
Izgraditi jedinstvenu tačku pristupa za razmjenu informacija unutar uprave te uspostaviti standardnu konfiguraciju radnih stanica
AI ITUBD
AIS 1211
Implementirati PKI(Public Key Infrastructure-infrastrukturnih javnih ključeva
AI ITUBD
AIS 1211
Izraditi standarde za arhitekturu i razvoj informacionih sistema i aplikacija
GDB GFBH GRS MFT CSA CoM AIS
ITUBD
1210
24
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostaviti okvir za interoperabilnost za e-Upravu
GDB GFBH GRS MFT CSA CoM
ITUBD AIS
1210
Izraditi implementirati strategiju za javne registre. Jednoobrazno implementirati informacione sisteme koji podržavaju zajedničke horizontalne funkcije
GDB GFBH GRS MFT CSA CoM
ITUBD AIS
1210
Uspostaviti i implementirati jedinstveni standard za web stranice institucija javne uprave
GDB GFBH GRS MFT CSA CoM
ITUBD AIS
1210
Napraviti BiH portal te implementirati 20 e-usluga iz e-Evrope 2005
GDB GFBH GRS MFT CSA CoM
ITUBD AIS
1210
Promovisati e-Upravu, te pratiti napredak u procesu uvođenja e-Uprave
DEI PARCO ITUBD
AIS CSARS
1210
Pripremiti i usvojiti Akcioni plan za reformu javne uprave 2 (AP2)
PARCO 1209
25
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Implementirati Akcioni plan za reformu javne uprave 2 (AP2)
AI 1214
Izraditi akcioni plan za sprovedbu SSP-a DEI 1008
Uspostaviti i kadrovski popuniti jedinice za evropske integracija
CoM 1208
Formirati zajednička tijela za provedbu SSP-a i PS-a CoM DEI
1008
Izraditi plan obuke iz Europskih integracija za uposlenike DEI i drugih državnih institucija
DEI 1008
Sprovesti obuke državnih službenika po planu obuka CSA DEI
0210
Organizaciono i materijalno jacati Ured koordinatora za reformu javne uprave
PARCO 1209
EP3.KLJP.005
Ojačati administrativne kapacitete u pripremi za provedbu obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) i Prijelaznog sporazuma
DEI
Ojačati administrativne kapacitete institucija BiH kroz implementaciju Akcionih planova za reformu javne uprave (AP1 i AP2)
PARCO 1214
Intenzivirati politički dijalog sa zemljama regiona kroz realizaciju bilateralnih susreta i posjeta visokih zvaničnika BiH i susjednih zemalja
MFA 0210
Održavanje redovnih sjednica Međudržavnog savjeta za saradnju sa Republikom Srbijom i Republikom Hrvatskom i Stalnog odbora MDS sa Srbijom
MFA 0210
Iniciranje zaključivanja preostalih bilateralnih ugovora u cilju unaprijeđenja političke, ekonomske, kulturne i bezbjedonosne saradnje BiH sa zemljama regiona
MFA 0210
Nastavak održavanja bilateralnih i političkih konsultacija Ministarstava inostranih poslova zemalja regiona
MFA 0210
EP3.KLJP.006 Nastaviti činiti napore sa ciljem pomirenja između građana zemalja regiona, te jačati napore kako bi se pronašla konačna rješenja za neriješena bilateralna pitanja, posebno pitanja granica
MFA
Inicirati susrete na nivoima resornih ministarstava, radnih i stručnih tijela i komisija, u cilju rješavanja pitanja od zajedničkog interesa
MFA 0210
26
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Inicirati nastavak započetog procesa konačnog utvrđivanja granica BiH i susjednih zemalja Hrvatske, Srbije i Crne Gore
MFA 1209
Nastaviti harmonizaciju propisa iz oblasti koje regulišu kretanje roba, kapitala i usluga sa propisima EU
MCA MFRS MFT MJ
MJRS MJFBH IABH
MFFBH
0210
Dalje donositi i sprovoditi niz mjera i propisa sekundarnog zakonodavstva čime će se obezbjediti funkcionisanje unutrašnjeg tržišta u pravno-tehničkom smislu
MCA MFRS MFT MJ
MJRS MJFBH IABH
MFFBH
0210
EP3.KLJP.007
Postići znatan napredak u stvaranju jedinstvenog ekonomskog prostora u Bosni i Hercegovini koji podržava slobodno kretanje roba, kapitala, usluga i osoba
MFT
Obezbjediti efikasno funkcionisanje Fiskalnog vijeća BiH MFT 0210
Identifikovati široki spektar ključnih prepreka koje postoje na tržištu rada, te identifikovati ključne grupe koje će služiti za definisanje aktivnih mjera tržišta rada
MCA LEA
FMLSP MLVPRS
0609
Preduzeti konsultativni proces sa ključnim stručnjacima kao i sa agencijama koje kreiraju politiku na državnim i entitetskim nivoima kroz radne grupe radi razvijanja konačne liste grupa sa procjenom troškova za planiranje opcija aktivnih mjera tržišta rada
MCA LEA
FMLSP MLVPRS
0909
EP3.KLJP.008
Smanjiti strukturalne rigidnosti koje narušavaju funkcioniranje tržišta rada, posebno oporezivanje rada, nivoe socijalnih transfera i mehanizme formiranja plata, kako bi se povećala uključenost i stopa zaposlenosti
LEA
Odrediti zakonodavne i druge parametre koji se fokusiraju na ključne grupe na koje će se primjeniti aktivne mjere tržišta rada u saradnji sa socijalnim partnerima iz privatnog i drugih sektora
MCA FMLSP
MLVPRS 1209
27
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Identifikovati ključne kategorije za razvoj politike na odgovarajućim nivoima i izrada politika za prioritiziranje aktivnih mjera i njihovo isprobavanje
MCA LEA
FMLSP MLVPRS
0209
Usvojiti postupak za razvoj programa i prakse, te pripremu materijala za obučavanje i izgradnju kapaciteta
MCA LEA
FMLSP MLVPRS
0210
Inicirati donošenje propisa, programa, i projekata kojim bi bile predviđenje olakšice za poslodavce koje se odnose na oslobađanje poslodavaca od poreza na plate, subvencioniranje doprinosa i smanjenje uplate doprinosa
MCA MFT LEA
GFBH GRS
FMLSP MLVPRS MFFBH MFRS
0409
Promovisati razvoj ljudskog kapitala, doživotnog učenja i podržati razvoj kvalitetnog i efikasnog sistema obrazovanja i osposobljavanja
MCA LEA
MECRS MLVPRS FMES FMLSP
0210
Početi sa primjenom novog modela obračuna doprinosa i poreza na dohodak
MFRS MFFBH
LEA 0109
Izraditi Plan aktivnosti za implementaciju novog modela obračuna doprinosa i poreza na dohodak
MFFBH LEA
1208
Nakon lokalnih izbora intenzivirati aktivnosti u vezi usvajanja izmjena Ustava
OPM PABH 1208 EP3.KLJP.009 Preduzeti mjere radi
postizanja funkcionalnih i održivih institucionalnih
OPM
Uskladiti Izborni zakon OPM PABH
0410
28
Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet
Oblast: Ključni prioritet
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
struktura, te bolje poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući postizanje sporazuma i usvajanje izmjena Ustava Bosne i Hercegovine, ukoliko je potrebno
Raspisivanje općih izbora OPM CEC 0510
29
Glava: Politički kriterij
Poglavlje: Demokratija i vladavina prava Oblast: Ustav/upravljanje
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Useliti u kancelarije zgrade Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
PABH 1208
EP3.KP.010
Preduzeti dalje korake da se Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine osiguraju dovoljni tehnički resursi i osoblje
OPM Ojačati administrativne kapacitete Sekreterijata Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine zapošljavanjem 21. državnog službenika; 1. rukovodećeg državnog službenika i 6 uposlenika
PABH 0309
Jačati centralne kapacitete Vijeća ministara i Vlada (entiteti i Brčko Distrikt) na zakonodavnom i tehničkom nivou
PARCO GDB GFBH GRS CoM
1212
Uspostaviti Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje
GDB GFBH GRS CoM
0309
Definisati djelokrug rada Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje
GDB GFBH GRS CoM
0609
EP3.KP.011
Osigurati strukturiranu i institucionaliziranu koordinaciju između države i entiteta uspostavom funkcionalnih mehanizama za koordinaciju između države i entiteta na političkom, zakonodavnom i tehničkom nivou
OPM
Učiniti operativnim Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje
GDB GFBH GRS CoM
0609
Izraditi i usvojiti novu metodologiju za razmatranje revizorskih izvještaja financijskog poslovanja institucija Bosne i Hercegovine
PABH 0708
EP3.KP.012
Osigurati propisno praćenje izvještaja koje objavi institucija Glavnog revizora Bosne i Hercegovine, te preduzeti mjere protiv osoba odgovornih za nepravilnosti
OPM
Implementirati novu metodologiju PABH 0609
30
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava
Oblast: Ustav/upravljanje
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.SP.125
Nastaviti proces usaglašavanja i usvajanja promjena Ustava Bosne i Hercegovine koje će doprinijeti stvaranju funkcionalnijih i fiskalno održivijih institucionalnih struktura, poboljšanju poštivanja ljudskih i temeljnih prava, te pružiti podršku procesu evropskih integracija
OPM Razviti vertikalne kapacitete institucionalnih struktura VM/Vlada u ključnim sektorima politike na zakonodavnom i tehničkom nivou
GFBH GRS
PARCO OPM
1214
EP3.SP.126
Osigurati kontinuiran napredak uz preuzimanje potpune nacionalne odgovornosti za formuliranje politika i odlučivanje
OPM Potrebno obaviti dodatne konsultacije
OPM GRS GFBH PARCO
MFT GS DEI
0210
31
Glava: Politički kriterij
Poglavlje: Demokratija i vladavina prava Oblast: Parlament/izbori
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.013
Usvojiti izmjene i dopune izbornog zakonodavstva u vezi sa članovima Predsjedništva Bosne i Hercegovine i delegatima Doma naroda, kako bi se osiguralo puno poštivanje Evropske konvencije o ljudskim pravima i postprijemnih obaveza prema Vijeću Evrope
CEC Potrebno obaviti dodatne konsultacije CEC PABH 0210
32
Glava: Politički kriterij
Poglavlje: Demokratija i vladavina prava Oblast: Javna uprava
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Osigurati potrebna finansijska sredstva za rad Ureda koordinatora za reformu javne uprave
MFT PARCO CoM
1209
EP3.KP.014
Uredu koordinatora za reformu javne uprave obezbijediti potrebne ljudske i materijalne resurse neophodne da nastavi sa radom
PARCO Izmjeniti pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Ureda koordinatora za reformu javne uprave
PARCO 1209
Utvrditi potrebe u vezi s aktivnostima na ocjeni rada i kvalifikaciji poslova
CSA CSARS CSAFBH
1210
Uspostaviti vremenski efikasniji i troškovno prihvatljiviji proces prijavljivanja kandidata
CSA CSARS CSAFBH
1210
Obezbijediti efikasno provjeravanje prijava CSA
CSARS CSAFBH
1210
Ubrzati proces odabira CSA
CSARS CSAFBH
1210
Omogućiti standardizaciju i uzajamno priznavanje stručnih ispita među različitim nivoima vlasti
CSA CSARS CSAFBH
1210
Omogućiti mobilnost zaposlenih između nivoa vlasti/institucija
CSA CSARS CSAFBH
1210
EP3.KP.015
Dalje unaprijediti procedure zapošljavanja zasnovane na objektivnim i na kvalitetu zasnovanim kriterijima, uz osiguravanje transparentnosti i brzog postavljenja dovoljno kvalificiranih državnih službenika
PARCO
Poboljšati izglede za napredak u karijeri u državnoj službi
CSA CSARS CSAFBH
1210
EP3.KP.016
Uskladiti zakone o državnoj službi kako bi se izgradila odgovorna i efikasna državna služba, zasnovana na
PARCO Usaglasiti politike upravljanja ljudskim potencijalima i odgovarajuće zakonske regulative
MJ CSA
MASGRS CSARS CSAFBH
0210
33
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava
Oblast: Javna uprava
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
profesionalnim kriterijima za napredovanje u službi
Usaglasiti definiciju i obim državne službe
MJ CSA
MASGRS CSARS CSAFBH
0210
Donijeti Zakon o načinu prestanka funkcionisanja Institucije ombudsmena Republike Srpske i prenosu nadležnosti na Ombudsmena za ljudska prava BiH
MHRR PABH PARS
0908
EP3.KP.017
Dovršiti spajanje državnog i entitetskih ombudsmana i osigurati da Ured ombudsmana na državnom nivou ima potrebne resurse kako bi adekvatno funkcionirao
MHRR
Okončati izbor ombudsmena BiH MHRR PABH
0908
Razviti sistem evaluacije i unaprijediti sistem monitoringa
PARCO 1209
Ažurirati (izmijeniti i dopuniti) Akcioni plan za reformu javne uprave - AP1
PARCO 1209
Ažurirati (izmijeniti i dopuniti) Akcioni plan za reformu javne uprave - AP2
PARCO 1212
EP3.SP.127
Provesti reformu javne uprave i osigurati njenu održivost. Povećati kapacitet za postepeno usklađivanje zakona i provedbu acquis-a
PARCO
Implementirati Akcione planove za reformu javne uprave - AP1 i AP2
PARCO 1214
34
Glava: Politički kriterij
Poglavlje: Demokratija i vladavina prava Oblast: Pravosudni sistem
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Izrada i sprovođenje formalnih mehanizama pripreme, usvajanja i izvršenja budžeta pravosudnih institucija u BiH koji osiguravaju nezavisnost pravosuđa
MJFBH HJPC MJ
LSBD MJRS
0210 80 80 80
Osnaživanje kapaciteta ministarstava pravde i VSTV u pripremi i izvrđenju budžeta sukladno nadležnostima definiranim zakonom
MJRS MJ
MJFBH LSBD HJPC
0210 120 120 120
Unaprijediti odredbe koje se odnose na disciplinsku odgovornost sudija i tužitelja u okviru Zakona o VSTV BiH i jačanje kapaciteta Ureda disciplinskog tužitelja
HJPC MJ
MJRS MJFBH LSBD
0210
Razraditi i kompletirati primjenu vremenskih mjerila u svim sudovima i tužilaštvima u BiH
HJPC MJ
0210
Pristupiti utvrđivanju sistema predvidljivih rokova u rješavanju predmeta u sudovima u skladu sa preporukama Vijeća Europe (CEPEI)
HJPC 0210
Analizirati ažuriranost predmeta u tužilaštvima i predložiti potrebne mjere za rješavanje
MJ MJFBH LSBD HJPC MJRS
0210 140 140 140
EP3.KP.018
Pojačati nezavisnost i odgovornost pravosudnog sistema, te poboljšati njegovu učinkovitost, uključujući smanjenje zaostalih predmeta
MJ
Implementirati mjere iz Akcijeskog plana za smanjenje broja neriješenih predmeta
HJPC 0210
EP3.KP.019 Usvojiti i početi provedbu strategije razvoja pravosudnog sektora
MJ Potrebne daljnje konsultacije
MJ MJFBH HJPC MJRS LSBD
0210
EP3.KP.020 Osigurati adekvatnu obuku sudstva, posebno u pogledu
MJ Usvojiti Srednjoročnu strategiju za početnu obuku i stručno usavršavanje 2007. - 2010.
MJ HJPC
0210
35
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava
Oblast: Pravosudni sistem
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostaviti prilagođen sistem početne obuke i stručnog usavršanja za organe pravosuđa u BiH
HJPC MJ 0210
Uspostaviti mrežu za obuku nositelja pravosudne funkcije u cilju uspostavljanja odgovarajućih i održivih resursa
HJPC 0212
Izrada edukativnih materijala koji će biti dostupni putem mreže širokog područja
HJPC 0210
zakonodavstva o ljudskim pravima, te pitanjima vezanim za provedbu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju
Vršiti stalnu analizu uspostavljenih programa obuke radi vršenja korekcija u cilju poboljšanja obuke
HJPC 0210
Uspostava pet stalnih funkcionalnih radnih grupa, po strateškim oblastima iz Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini (SRPS u BiH), odgovornih za izradu Akcijskog plana za provedbu SRPS u BiH i vođenje svih aktivnosti utvrđenih unutar određenog strateškog stupa u koji će biti uključeni predstavnici ministarstava pravde BiH, PK BD BiH i VSTV BiH, koji će se sastajati najmanje jednom u tri mjeseca
LSBD MJFBH
MJ MJRS
0908 20 60 60
Uspostava ministarskih konferencija koje će se održavati dva puta godišnje tijekom vremena provedbe SRSP u BiH i služiti kao forum za politički i strateški nadzor provedbe SRSP u BiH, kojem će prisustvovati i predsjednici VSTV i PK BD BiH
MJRS MJ
MJFBH LSBD
1208 40 40 40
Jačanje Sektora za strateška planiranja, koordinaciju pomoći i europske integracije (SSPKPEI) koji će obavljati ulogu tehničkog tajništva ministarskih konferencija i funkcionalnih radnih grupa, kao i koordinaciju svih aktivnosti predviđenih u SRSP u BiH, uključujući prikupljanje podataka u svrhu praćenja i procjene
MJ 1208 10 80 80
EP3.SP.128
Provesti strategiju razvoja pravosudnog sektora, konsolidirati nezavisno, pouzdano i efikasno sudstvo koje garantira vladavinu prava i jednak pristup građana pravdi, te garantira da sudovi imaju tehničku opremu i finansijska sredstva potrebna da bi se pravda provodila efikasno i propisno
MJ
Uspostava jedinica za strateška planiranja, kreiranje i koordiniranje politika u sektora pravde, uključujući i analitičke kapacitete u svim ministarstvima pravde u BiH i PK BD BiH
MJ MJFBH LSBD MJRS
0210 10 80 80
36
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava
Oblast: Pravosudni sistem
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Praćenje i procjene provedbe SRSP u BiH preko jedinica za strateška planiranja u Ministarstvu pravde na državnom i entitetskim nivoima, te na nivou PK BD BiH, putem upitnika, izravnih konzultacija sa relevantnim institucijama i putem redovitih sastanaka stalnih funkcionalnih radnih grupa, o čemu će se sastavljati kvartalna izvješća o napretku i godišnja procjena utemeljea na ovim izvješćima
MJRS MJFBH LSBD MJ
0212 21 40 40
37
Glava: Politički kriterij
Poglavlje: Demokratija i vladavina prava Oblast: Politka borbe protiv korupcije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Provesti analizu realizacije aktivnosti iz sadašnjeg Akcionog plana borbe protiv korupcije i identifikovati mjere koje se trebaju provesti
MS MIAFBH MIARS
1008
Uspostaviti Tijelo za borbu protiv korupcije koje će se baviti praćenjem provedbe Strategije i Akcionog plana, evaluirati i predlagati reviziju dokumenata, predlagati izmjene i dopune legislative
MS MIAFBH MIARS
0210
Međunarodna saradnja i ispunjavanje međunarodnih obaveza
MS MIAFBH MIARS CoM MJ
MFA
0210
Ujednačavanje zakonske regulative u oblastima koje se odnose na policijsku službu, te izjednačavanje statusa svih policijskih službenika u BiH
MS MIAFBH MIARS CoM MJ
CBH
0210
Usaglašavanje BiH legislative sa međunarodnim pravnim instrumentima
CoM MJ MS CBH BP
0210
Uspostavljanje efiksanog sistema na državnom nivou za prikupljanje podataka i vođenje krivičnih statistika iz oblasti korupcije
CoM MS
0210
EP3.KP.021 Usvojiti i provesti detaljan Akcioni plan borbe protiv korupcije na osnovu državne Strategije borbe protiv korupcije
MS
Izrada, usvajanje i primjena etičkih kodeksa ponašanja
CSA CSARS CSAFBH HRUBD
0210
38
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava
Oblast: Politka borbe protiv korupcije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Jačanje timova za kriminalističke analize putem selekcije i edukacije adekvatnog broja analitičara i vještaka o kriminalističkim istraživanjima
PPOBH MS
MIARS MIAFBH PABD ISA ITA
0210
Ostvarivanje kontinuirane i odgovarajuće saradnje sa sredstvima javnog informisanja
PPOBH MS
MIARS MIAFBH PABD ISA ITA
0210
Kontinuirana edukacija i podizanje opšte svijesti svih zaposlenih o pojmu i značaju korupcije
MS MIAFBH MIARS PABD
0210
Proširenje zakonskih odredbi Republike Srpske o konfiskaciji indirektnih prihoda od kriminalnih radnji i u vezi sa situacijama gdje presuda nije moguća(in rem konfiskacija)
MIARS 0210
Analiza praktične primjene zakona o konfiskaciji i privremenom oduzimanju predmeta i dobiti stečene kriminalnim radnjama koje uključuju korupciju
MJ MS
0210
Uspostavljanje harmoniziranih smjernica i organiziranje obuke za tužioce i sudije (u smislu poboljšanja korištenja pravnih odredbi koje se tiču konfiskacije dobiti stečene iz kriminalnih radnji koju drži treća strana)
MS HJPC
MIARS MIAFBH
MJ
0210
EP3.KP.022
Provesti preporuke koje je dala Grupa država za borbu protiv korupcije (GRECO), te obaveze koje proizilaze iz međunarodnih konvencija o korupciji
MS
Unaprijeđenje saradnje i redovne koordinacije između agencija koje rade na otkrivanju, istraživanju i krivičnom gonjenju djela korupcije u ranim fazama krivične istrage
MS MIAFBH MIARS
0210
39
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava
Oblast: Politka borbe protiv korupcije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Organizovanje multidisciplinarnih treninga za tužioce i policajce kako bi se u potpunosti iskoristila sva raspoloživa praktična i pravna sredstva za efikasno praćenje imovine prekršioca
MS MIARS MIAFBH CTJPRS
0210
Provesti odredbe o pristupu javnim informacijama: osigurati mogućnost ulaganja prigovora na osporavanje pristupa informacijama, preuzeti odgovornosti u slučaju da državni službenici ne poštuju zakon, monitoring provođenja gore navedenih mjera
MS CSA
CSAFBH CSARS
0210
Uvesti efikasan sistem za provjere finansijskih prijava (uključujući nasumične provjere): prevencija, pojedinačno savjetovanje o sprečavanju sukoba interesa i nekompatibilnosti
CEC MS CSA
0210
Izrada pravila/smjernica u Republici Srpskoj i Distriktu Brčko kojima se reguliše prelazak državnih službenika u privatni sektor, kako bi se izbjegao sukob interesa
PARS PABD
0210
Uvođenje pravila/smjernica za državne službenike o prijavljivanju slučajeva korupcije u javnoj upravi
MS MJ
CSA CSAFBH
CEC CSARS
0210
Uspostavljanje odgovarajućeg sistema zaštite državnih službenika koji prijavljuju sumnju na korupciju
MS MJ
CSA CSARS CEC
0210
Uspostavljanje međusobno uvezanog sistema za registraciju pravnih lica
MJ MS
0210
Jačanje kontrole u sudovima nadležnim za registraciju pravnih lica (identiteta osnivača pravnih lica, ostale informacije koje su od značaja za registraciju)
MJ MS
0210
40
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava
Oblast: Politka borbe protiv korupcije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Osigurati da istražni organi, organi tužilaštva i sudstva budu odgovarajuće obučeni kako bi bili u mogućnosti da primjenjuju postojeće odredbe o zajedničkoj krivičnoj odgovornosti
MJ MS CSA
CSARS CSAFBH
0210
Organizovanje posebne obuke za poreske inspektore (lažne poreske olakšice, korupcijska plaćanja )
MS ITA CSA MJ
0210
Sklapanje sporazuma između BiH vlasti i advokata, notara, računovođa i revizora o jedinstvenim smjernicama prijavljivanja prema zakonskim odredbama
MS MJ ITA
0210
Implementirati Strategiju u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije
MJ PPOBH MIAFBH MIARS
0210
Procesuiranje počinioca krivičnih djela organizovanog kriminala i korupcije
MJ LEA
0210
Usvojiti izmjene i dopune zakona na svim nivoima kako bi se postojeći zakonski okvir uskladio sa ratifikovanim međunarodnim konvencijama
MS CoM PABH
MJ
0210
Donijeti i implementirati zakone o porijeklu imovine MJ 0210
Izvršiti obuku kadrova u vezi sa sprovođenjem posebnih istražnih radnji
MIAFBH MIARS CBH
0210
Osigurati materijalno-tehničko opremanje organizacionih oblika nadležnih za sprovođenje posebnih istražnih radnji
MIARS MIAFBH
0210
EP3.KP.023
Odlučno procesuirati slučajeve korupcije i usvojiti politiku nulte tolerancije prema korupciji
MS
Koordinacija aktivnosti svih pravosudnih organa i agencija za provođenje zakona na području Bosne i Hercegovine čiji je cilj vođenje istraga, sprečavanje krivičnih dijela korupcije i njihovo procesuiranje
PPOBH 0210
41
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava
Oblast: Politka borbe protiv korupcije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Oduzimanje imovine pribavljene krivičnim djelima;Uspostaviti efikasne mehanizme i procedure za oduzimanje nezakonito stečene imovine i racionalno upravljanje i raspolaganje oduzetom imovinom
LEA MJ MS CoM PABH
0210
Učestvovati u radu Interresorne radne grupe na izradi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH
CoM PABH
0608
Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH
CEC PABH
0708
Uskladiti podzakonske akte sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakon o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH
CEC PABH
1208
Vršiti kontrolu svih imenovanja dužnosnika na državnom nivou, a koja nisu u okviru djelokruga njihove funkcije
CEC 0210
Vršiti kontrolu ugovora zaključenih od strane ministarstava u sastavu Vijeća ministara BiH sa pravnim i fizičkim licima
CEC 0210
EP3.KP.024 Osigurati odgovarajuću provedbu Zakona o sukobu interesa
CEC
Nastaviti vršiti predistražne i istražne radnje započete, odnosno pokrenute na osnovu prijava ili na osnovu drugih indicija pribavljenih po službenoj dužnosti
CEC 0210
42
Glava: Politički kriterij
Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.025 Ukloniti odredbe o smrtnoj kazni iz Ustava Republike Srpske
MHRR Ukloniti odredbe o smrtnoj kazni iz Ustava Republike Srpske
PARS 1208
Izrada metodologije i Izvještaja po Konvenciji o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena
MHRR GEA 1208 6
Izrada izvještaja po: Međunarodnom paktu o građanskim i političkim pravima; Međunarodnom paktu o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima; UPR-u; Izrada metodologije izvještaja po Okvirnom planu aktivnosti na implementaciji zaključnih napomena (zaključaka) UN komiteta
MHRR GEA
0210 118 237 237 EP3.KP.026
Poboljšati provedbu međunarodnih konvencija koje je Bosna i Hercegovina ratificirala, uključujući i zahtjeve u pogledu izvještavanja
MHRR
Formirati monitoring tim za praćenje implementacije konvencija koje je BiH ratifikovala
MHRR GEA 0210
EP3.KP.027 Poboljšati pristup pravdi MHRR
Donošenje Antidiskriminacijskog zakona BiH: Izrada prijedloga u MHRR; Javne rasprave; Finaliziranje prijedloga; Usvanjanje prijedloga od strane Vijeća ministara
MHRR PABH
1108
Izraditi revidirani Akcioni plan za djecu BiH 2002-2010, za period 2008-2010
MHRR 0908
Uspostaviti novi saziv Vijeća za djecu MHRR 1008
Izraditi izvještaj o provođenju Akcionog plana za djecu BiH 2002-2010, za period 2008-2010
MHRR 0109
Uspostaviti odjel za prava djeteta u MHRR MHRR 0210
Uspostaviti Koordinacijsko tijelo za sprovođenje strategije za suzbijanje maloljetničkog prestupništva 2006-2010
MHRR 1208
Formirati ekspertne grupe u skladu sa 5 utvrđenih ciljeva MHRR 1008
Izraditi izvještaj o stanju maloljetničkog prestupništva MHRR 1208
EP3.KP.028 Poboljšati zaštitu prava žena i djece
MHRR
Pripremiti preporuke za ostale nadležne institucije BiH MHRR 1208
43
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina
Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Razviti mehanizam za praćenje provedbe Strategije za suzbijanje maloljetničkog prestupništva 2006-2010
MHRR 0210
Uspostaviti monitoring tim za praćenje Strategije za borbu protiv nasilja 2007-2010
MHRR 1208
Pripremiti monitoring plan za strategiju za borbu protiv nasilja 2007-2010
MHRR 1208
Vršiti edukaciju na lokalnim nivoima vlasti MHRR 0210
Uspostaviti saradnju sa lokalnim nivoima vlasti MHRR 0210
Uspostaviti elektronsku bazu za prikupljanje podataka i ostalih pokazatelja
MHRR 0210
Izraditi Strategiju za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici, nasilja na osnovu spola, uznemiravanja i seksulanog uznemiravanja
GEA MHRR
1108 20.5
Provoditi medijsku kampanju 'Odaberi ljepšu stranu života'
GEA MHRR
0210
Obilježiti 16 dana aktivizma u borbi protiv nasilja nad ženama
GEA MHRR
1109 2
Organizovati regionalnu Konferenciju: Promocija UN Rezolucije 1325 - Žene, mir, sigurnost
GEA MHRR 1008 20.5
Organizovati obuku za sudije/sutkinje, tužitelje/ice, zdravstvene, socijalne i prosvjetne radnike/ce
GEA MHRR
0908 10
Izvršiti umrežavanje žena iz različitih političkih partija, rad žena iz političkih partija sa civilnim žrtvama rata, kampanja za promoviranje žena iz svih političkih partija na lokalnim izborima 2008. godine
GEA MHRR
1008 22
Štampati publikacije, brošure i ostali promotivni materijal
GEA MHRR
1008 3
44
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina
Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uskladiti zakone o izvršenju krivičnih sankcija Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine sa Zakonom Bosne i Hercegovine iz ove oblasti
MJRS MJFBH LSBD
1208 150
Izvršiti izmjene i dopune Zakona Bosne i Hercegovine o izvršenju krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera u cilju uvođenja novih europskih standarda predloženih zemljama članicama Vijeća Europe iz 2006. godine
MJ 0709 100 100
Uskladiti podzakonske akte sa izmjenama i dopunama Zakona Bosne i Hercegovine iz ove oblasti
MJ 1209 50 50
Vršenje nadzora nad radom svih zavoda u Bosni i Hercegovini od strane inspekcijske službe Ministarstva pravde Bosne i Hercegovine prema pritvorenicima Suda Bosne i Hercegovine i dostavljanje izvještaja Ministarstvu pravde Bosne i Hercegovine i ministarstvima pravde entiteta u cilju prenošenja pozitivnih iskustava, analiziranja ili prijedloga za otklanjanje uočenih nedostataka
MJ 0210 100 100 100
Osigurati pravovremene stručno - tehničke poslove povodom rješavanja molbi za uvjetni otpust, pomilovanje i premještaj
MJ 0210 40 40 40
EP3.KP.029
Dogovoriti se o sveobuhvatnoj reformi kazneno-popravnih institucija i osigurati izgradnju zatvora na državnom nivou
MHRR
Osigurati kontinuiranu stručnu obuku i usavršavanje zavodskih službenika, kao i donijeti dopunske propise kojima će se omogućiti unapređenje u službi zavodskih službenika na radu u Zavodu
MJ 0210 50 50 50
Provesti Okvirnu konvenciju o nacionalnim manjinama u cijeloj BiH
MHRR GFBH GRS
0210 EP3.KP.030 Dalje poboljšati pravni okvir o manjinama kako bi se u potpunosti ispunili zahtjevi Okvirne konvencije o nacionalnim manjinama Vijeća
MHRR
Implementirati Zakon o zaštiti prava pripadnika nacionalnih manjina
MHRR GFBH GRS
0210
45
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina
Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Implementirati Izmjene i dopune Zakona o zaštiti prava pripadnika nacionalnih manjina i donošenje odgovorajućih entitetskih propisa
MHRR GFBH GRS
0210 Evrope, te osigurati njenu provedbu u cijeloj Bosni i Hercegovini
Implementirati Izmjene i dopune Izbornog zakona BiH MHRR GFBH GRS
0210
Osigurati adekvatno funkcionisanje i finansiranje Vijeća za nacionalne manjine pri Parlamentarnoj skupštini BIH
MHRR PABH PAFBH PARS
0210
Osigurati adekvatno funkcionisanje i finansiranje Savjeta za nacionalne manjine RS pri Narodnoj skupštini RS
MHRR PABH PAFBH PARS
0210
Formiranje Vijeća za nacionalne manjine pri Parlamentu FBiH i kantona
MHRR PABH PAFBH PARS
0210
EP3.KP.031
Osigurati odgovarajuće djelovanje Vijeća za nacionalne manjine Bosne i Hercegovine i odgovarajućih tijela na entitetskom nivou
MHRR
Pružati stručnu, tehničku, organizacionu i finansijsku pomoć Vijeću za nacionalne manjine
MHRR PABH PAFBH PARS
0210
EP3.KP.032
Razraditi i provesti sve sektorske akcione planove u okviru državne Strategije za Rome kao dijela sveobuhvatne strategije smanjenja siromaštva i socijalne uključenosti
MHRR Provesti reviziju Akcijskog plana za obrazovne potrebe Roma i pripadnika ostalih nacionalnih manjina iz 2004. godine
MHRR MCA
MHSPRS FMH BHAS
MECRS FMES RZSRS
FZS
0210
46
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina
Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti Akcijski plan Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanje, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite
FZS RZSRS FMES FMH
MECRS LEA MCA BHAS MHRR
MHSPRS
0210
Donijeti Odluku o osnivanju Koordinacijskog odbora za praćenje provođenja Akcijskog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite
MHRR BHAS LEA
MHSPRS MECRS
FZS MCA FMH
RZSRS
0908
Usvojiti Deklaraciju o pristupanju Dekadi uključenja Roma 2005. - 2015.
CoM 0210
Osigurati stručnu, tehničku, organizacijsku i financijsku pomoć radu Koordinacijskog odbora za praćenje provođenja Akcijskog plana Bosne i Hecegovine
RZSRS FZS
MHRR LEA
BHAS MCA
MHSPRS MECRS
0210
Implentirati Državnu strategiju za borbu protiv nasilja nad djecom u BiH 2007-2010-zagovaranje programa lokalne podrške djeci žrtvama nasilja - zdravstvena rehabilitacija
MCA GDB FMH
MHSPRS MHRR
0210 EP3.KP.033
Nastaviti deistitucionalizaciju, djelovanje na nivou zajednice i pružanje pomoći onima koji o njoj ovise, uključujući i područje mentalnog zdravlja
MCA
Sprovoditi politike mentalnog zdravlja i Akcione planove usvojene u Federaciji BiH i Republici Srpskoj
MCA MHRR FMH
MHSPRS
0210
47
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina
Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Iniciranje izrade državnog programa za podršku socijalno isključenim osobama - siromašnim i beskućnicima
MCA MHRR FMH
MHSPRS
0210
Inicirati i koordinirati izradu sveobuhvatnog bh Programa za pomoć ovisnicima o drogama i alkoholu
MCA MHRR FMH
MHSPRS
0210
Izrada posebnih sektorskih programa za mentalno zdravlje
MCA MHRR FMH
MHSPRS
0210
Pristupiti izradi detaljnog Akcionog plana deinstitucionalizacije osoba sa mentalnim smetnjama
MCA MHRR FMH
MHSPRS
0210
Provođenje istraživačkog projekta Analize situacije i procjene usluga mentalnog zdravlja u BiH, prikupljanjem kvantitativnih i kvalitativnih podataka
MCA MHRR FMH
MHSPRS
0210
Učestvovanje u sprovođenju Akcionog plana za borbu protiv trgovine ljudima u BiH 2008-2012, zagovaranje programa lokalne podrške djeci žrtvama trgovine ljudima - zdravstvena rehabilitacija
MCA MHRR FMH
MHSPRS
0210 30 50 80
Izraditi Antidiskriminacioni zakon Bosne i Hercegovine GEA MHRR
1008 10
Organizovati monitoring posjete organima vlasti u BiH radi praćenja implementacije Evropske konvencije o ljudskim pravima
MHRR 0212 6 7 7 EP3.SP.129
Osigurati da nacionalno zakonodavstvo bude potpuno usklađeno sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima
MHRR
Usaglasiti pozitivne pravne propise sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima
MHRR 0212
48
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina
Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Implemetirati Strategiju Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz 2005. godine
MHRR LEA
BHAS MCA
MHSPRS MECRS FMH FMES RZSRS
FZS
0212
Implementirati Plan akcije o obrazovnim potrebama Roma i pripadnika i ostalih nacionalnih manjina iz 2004. godine
MHRR LEA
BHAS MCA
MHSPRS MECRS FMH FMES RZSRS
FZS
0212
EP3.SP.130
Osigurati zaštitu manjina u skladu sa standardima EU i međunarodnim standardima; potpuno provesti državnu Strategiju za Rome i njene sektorske akcione planove; razraditi podatke koji mogu poslužiti kao razuman osnov za poticanje daljeg razvoja strategija socijalne uključenosti, akcionih planova i njihove evaluacije
Provesti reviziju Akcijskog plana za obrazovne potrebe Roma
LEA MHRR BHAS MCA
MHSPRS MECRS FMES FMH
RZSRS FZS
0212
49
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina
Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti Akcijski plan Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite
MHRR LEA
BHAS MCA
MHSPRS MECRS FMES FMH
RZSRS FZS
0212
Donijeti Odluku o osnivanju Koordinacijskog odbora za praćenje provođenja Akcijskog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite
MHRR LEA
BHAS MCA
MHSPRS MECRS FMES FMH
RZSRS FZS
0212
Usvojiti Deklaraciju o pristupanju Dekadi uključenja Roma 2005. - 2015.
CoM 0212
50
Glava: Politički kriterij
Poglavlje: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze Oblast: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Aktivno djelovati u Savjetu za regionalnu saradnju- RCC MFA 0210
Osigurati optimalne uslove za rad Sekretarijata RCC (obezbjedjenje prostornih, bezbjednosnih i komunikacijskih uslova)
MFA 0210 120 120 120
Imenovati stalne predstavnike BiH u radnim tijelima i organima regionalnih inicijativa i osigurati uslove za njihov rad
MFA 0210
Obezbijediti sredstva (godišnje kontribucije) za rad radnih tijela regionalnih inicijativa
0210 210 240 280
Imenovati nacionalne koordinatore za pojedine regionalne inicijative i formirati tijela za koordinaciju aktivnosti subjekata iz BiH za učešće u regionalnim inicijativama
MFA 1208
Završiti proces ratifikacije sporazuma sa zemljama regiona kojima se reguliše status regionalnih inicijativa i jača regionalno vlasništvo (Sporazum o RCC, Memorandum o DPPI)
MFA 1208
EP3.KP.034
Doprinijeti jačanju regionalne saradnje, pomirenju i dobrosusjedskim odnosima, uključujući i promovisanje prelaska Pakta stabilnosti u okvir za saradnju koji je više odgovornost regiona, te učinkovite provedbe Sporazuma o slobodnoj trgovini u srednjoj Evropi (CEFTA)
MFA
Usvojiti program mjera za implementaciju CEFTA sporazuma u Parlamentu BiH
MoFTER 0608
Nastaviti saradnju sa zemljama regiona u okviru regionalnih inicijativa koje se bave pitanjima borbe protiv prekograničnog kriminala kao SECI Centar, SPAI, MARRI, Ohridski proces
MS MFA
0210
Obezbijediti implementaciju Konvencije o policijskoj saradnji u borbi protiv ogranizovanog kriminala i korupcije u saradnji sa zemljama potpisnicama
MS 0210
Uspostaviti integrisani sistem granične kontrole na međunarodnim graničnim prelazima
MS 0709
EP3.KP.035
Unaprijediti saradnju sa susjednim državama, posebno prekograničnu saradnju, borbu protiv organiziranog kriminala, nezakonite trgovine i krijumčarenja, pravosudnu saradnju i upravljanje granicama
MFA
Utvrđivanje potreba za zajedničkim operacijama sa susjednim zemljama na bazi potpisanih sporazuma
MS 0709
51
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze
Oblast: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Organizovanje zajedničke policijske obuke MS 0709
Provođenje zakonske procedure neophodne za započinjanje pregovora i zaključivanje bilateralnih sporazuma o readmisiji i policijskoj saradnji sa zemljama u regiji
MS 0210
Uspostavljanje efikasnog sistema međunarodne komunikacije i razmjene podataka i informacija, a naročito sa susjednim zemljama
MS 0709
Uspostavljanje procedura za zajednički nadzor i kontrolu prelaska državne granice sa susjednim zemljama
MS 0709
Upućivanje inicijativa za započinjanje pregovora, te koordinacija organizovanja pregovora i potpisivanja sporazuma
MS 0210
Potpisati ugovor o uređenju imovinsko-pravnih odnosa sa Srbijom
MJ 1208
Potpisati ugovor o uređenju imovinsko-pravnih odnosa sa Crnom Gorom
MJ 1208
Potpisati ugovor o uređenju imovinsko-pravnih odnosa sa Republikom Hrvatskom
MJ 0210
Digitalizirati granične crte MCA MS
0210
Voditi i koordinisati izgradnju zajedničke lokacije na graničnom prelazu Neum II - Zaton Doli na teritoriji BiH
MCA MS 0210
Nabaviti GPS opremu; - nabaviti sofisticirani softver za obradu GPS mjerenja; - nabaviti GIS softvera; - nabaviti server i računare
MCA MS
0210
Izvršiti obuku osoblja za opažanje i obradu GPS prijemnika
MCA MS
0210
EP3.KP.036 Doprinijeti rješavanju preostalih graničnih pitanja sa susjednim državama
MCA
Dopuniti geodetske osnove na pojasu granične crte sa Republikom Hrvatskom, Republikom Srbijom i Republikom Crnom Gorom
MCA MS
0210
52
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze
Oblast: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Otkriti i obnoviti postojeće geodetske osnove na terenu MCA MS
0210
Izraditi portfolio planova sa digitalnim modelom terena MCA MS
0210
Stabilizirati i obilježiti državne granice sa susjednim zemljama
MCA MS 0210
Utvrditi broj i poziciju nelegalnih graničnih prelaza između BiH i Republike Hrvatske, BiH i Republike Srbije, BiH i Republike Crne Gore, te izraditi projekat zaprečavanja između BiH i Republike Srbije i BiH i Republike Crne Gore
MCA MS
0210
Izraditi Ugovor o zajedničkim lokacijama i pratećim aneksima graničnih prelaza sa Republikom Hrvatskom
MCA MS
0210
Izvršiti terenski obilazak granice u cilju identifikacije granične crte na terenu prema Republici Srbiji i Republici Crnoj Gori
MCA MS
0210
Provoditi Sporazum o pograničnom prometu i saradnji BiH i Republike Hrvatske
MCA MS
0210
Aktivno učešće u procesu regionalne saradnje u okviru postojećih inicijativa, a posebno na samitima SEECP-a
MFA 0212
Nastaviti regionalni dijalog sa susjednim zemljama Hrvatskom i Crnom Gorom u okviru Neumske inicijative
MFA 0212
Nastaviti proces saradnje sa Srbijom i Hrvatskom u procesu obuke diplomatskih kadrova
MFA 0212
Doprinijeti uspješnom radu Subregionalne komisije za kontrolu naoružanja
MFA 0212
EP3.SP.131
Dalje promovirati regionalni dijalog, stabilnost, dobrosusjedske odnose i saradnju
MFA
Inicirati pregovore za zaključivanje ugovora o regionalnoj saradnji sa zemljama koje su potpisale SAA i sa zemljama kandidatima koje nisu obuhvaćene SAP-om
MFA 1210
EP3.KP.037 Osigurati da Fond za povratak izbjeglica bude adekvatno
MHRR Revidirati Strategiju BiH za provedbu Aneksa VII Dejtonskog mirovnog ugovora
MHRR 1208
53
Glava: Politički kriterij Poglavlje: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze
Oblast: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Osigurati kontinuirano priticanje sredstava na račun Fonda za povratak
MHRR 1208 60 000
Donijeti odluku o rasporedu sredstava prema namjeni, a u vezi sa Sporazumom o udruživanju i načinu realizacije sredstava za podršku povratku u 2008. godini
MHRR 1208
U okviru sredstava Fonda za povratak, potpisati Sporazum o udruživanju i načinu realizacije sredstava za podršku povratka u 2008. godini
MHRR 1208 38 800
Implementirati program ekonomske revitalizacije regiona Srebrenice
MHRR 1208 10000
finansiran i u potpunosti operativan; doprinijeti potpunoj provedbi Sarajevske deklaracije; dovršiti proces povratka izbjeglica, te postići značajan napredak u njihovoj ekonomskoj i socijalnoj integraciji
Obnoviti aktivnosti na izradi zajedničke Mape puta 4x3 MHRR 1208
EP3.SP.132
Uskladiti sporazum zaključen sa SAD-om u pogledu uslova predaje osoba Međunarodnom krivičnom sudu sa vodećim principima EU koje je Evropsko vijeće usvojilo u septembru 2002. godine
MJ Potrebno obaviti dodatne konsultacije
54
Glava: Ekonomski kriterij
Poglavlje: Ekonomski kriterij Oblast: Ekonomski kriterij
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Stvaranje stimulativnog poslovnog ambijenta kojim će se omogućiti razvoj u skladu sa koncepcijom održivog rasta
DEP MFFBH MFRS MFT
0210
EP3.KP.038
Jačati makroekonomsku stabilnost osiguravanjem održive fiskalne pozicije i korištenjem razboritih instrumenata politike kako bi se sačuvala finansijska stabilnost u svjetlu brzog razvoja događaja u finansijskom posredovanju.
DEP Nastaviti: deregulaciju ekonomske aktivnosti, smanjenje javnih rashoda, poreza, dalju privatizaciju i održavati uspostavljenu stabilnost bankarskog sektora
DEP MFRS MFT
MFFBH
0210
Pripremiti za prodaju državni kapital u što većem broju preduzeća
DEP MFRS IDBRS
0210
Pružiti savjetodavnu podršku preduzećima koja su predmet privatizacije na izradi programa finansijskog restruktuiranja, kao i u eventualnom sprovođenju drugih oblika restruktuiranja
DEP MFRS IDBRS
0210
Analizirati dostavljene programe finansijskog restruktuiranja radi davanja mišljenja o prihvatljivosti istih
DEP MFRS IDBRS
0210
Utvrditi strukture i vrijednosti osnovnog kapitala preduzeća u kojima isti nisu utvrđeni do dana registracije Akcijskog fonda Republike Srpske i prenos pripadajućeg dijela državnog kapitala Fondu penzijsko-invalidskog osiguranja i Fondu Republike Srpske
DEP MFRS IDBRS
0210
Kontrolirati izvšenje obaveza definisanih ugovorima o privatizaciji
DEP MFRS IDBRS
0210
EP3.KP.039 Ubrzati proces privatizacije, sa ciljem prijenosa 5-10% kapitala u javnom vlasništvu na privatni sektor, pri čemu Federacija treba ići na gornji limit
DEP
Pripremiti posebne privatizacione programe DEP
MFRS IDBRS
1208
55
Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij
Oblast: Ekonomski kriterij
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti dokument u Parlamentu FBiH „Politika privatizacije državnog kapitala u FBiH sa programom prioritetnih ulaganja“
GFBH 1208
Donijeti poseban zakon ili uredbu sa zakonskom snagom za poduzeća iz strateških sektora (telekom operator)
GFBH 0309
Pripremiti poduzeća za privatizaciju, objava tendera, izbor ponuđača, Ugovor o kupoprodaji (za firme iz strateškog sektora koristiti tehničku pomoć konsultanata)
APFBH APC
0210 700 800
Utvrditi opšta budžetska načela i pravila radi osiguravanja fiskalne koordinacije, fiskalne transparentnosti i odgovornosti u fiskalnom upravljanju javnim budžetskim sistemima u BiH
DEP MFRS MFT
MFFBH
0210
Utvrditi okvire potrebne za izradu dokumenta okvirnog budžeta 2009-2011
DEP MFRS MFT
MFFBH
0210
Utvrditi fiskalne ciljeve, utvrditi makroekonomske projekcije, projekcije prihoda od indirektnih poreza i njihovu raspodjelu
DEP MFRS MFT
MFFBH
0210
Utvrditi gornje granice zaduženja, te druga pitanja koja pomažu bržem uspostavljanju jedinstvenog ekonomskog prostora u BiH i koja utiču na ukupnu makroekonomsku i fiskalnu stabilnost
DEP MFRS MFT
MFFBH
0210
Donijeti Zakon o fiskalnom vijeću Federacije BiH DEP MFT
MFFBH 0210
Uskladiti postojeće zakonodavne regulative kroz izmjene i dopune iz oblasti javnih finansija Federacije BiH
DEP MFT
MFFBH 0210
EP3.KP.040
Razviti mehanizme fiskalnog nadzora zasnovane na fiskalnim pravilima i institucionalnoj saradnji koja promovira fiskalnu disciplinu unutar entiteta i između entitetskih i državnih institucija; osigurati adekvatno okruženje za institucionalnu saradnju u okviru Nacionalnog fiskalnog vijeća koje funkcionira na odgovarajući način
DEP
Obezbjediti transparentnost fiskalnih politika utvrđivanjem principa za pravovremeno dostavljanje podataka o prihodima i rashodima i planovima zaduženja
DEP MFT
MFFBH 0210
56
Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij
Oblast: Ekonomski kriterij
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti Globalni okvir fiskalnog bilansa i politika u Bosni Hercegovini
DEP MFT
MFFBH 0210
Dosljedno primjenjivati propisane mehanizme za otklanjanje zastoja u donošenju odluka-deblokada (u slučaju da nije potpisan Sporazum o usvajanju Globalnog okvira fiskalnog bilansa kao i propisanih sankcija u slučaju nepoštivanja odredaba Zakona o fiskalnom vijeću)
DEP MFT
MFFBH 0210
Aktuelizirati rješavanje problema jedinstvenog pristupa rješavanju problema restitucije i konkretiziranja narednih koraka koje treba poduzeti
MFRS MFT
MFFBH 0609
Osigurati da servisiranje vanjskog duga bude na nivou 2% BDP-a
MFRS MFT
MFFBH 0210
Nastaviti provođenje Zakona o utvrđivanju i načinu izmirenja unutrašnjeg duga RS
MFRS MFT
0210
Uvesti mogućnost preraspodjele projektovanih sredstava za obveznice po opštim obavezama
MFRS MFT
1208
Uvođenje sukcesivnih obveznica na opšte obaveze MFRS MFT
0210
Planirati isplatu dugovanja u iznosu od 43,3 miliona KM (23,6 miliona KM se odnosi na staru deviznu štednju)
MFRS MFT 0210
Dovršiti proces verifikacije obaveza nastalih po osnovu Zakona o početnom bilansu stanja u postupku privatizacije državnog kapitala u preduzećima
MFRS MFT
0210
EP3.KP.041
Finalizirati izmirenje domaćih potraživanja u skladu sa kapacitetom budžeta da vrši isplatu, te osigurati da javni dug ima održiv i opadajući trend
DEP
Donijeti Uredbu o izmjeni i dopuni Uredbe o postupku verifikovanja potraživanja i gotovinskih isplata po osnovu računa stare devizne štednje i opštih obaveza Republike Srpske
MFRS MFT
0210
EP3.KP.042 Poboljšati upravljanje preduzećima postizanjem
DEP Usvojiti izmjene i dopune Zakona o stečajnom postupku kojima se pojednostavljuje i ubrzava ovaj postupak
MJFBH DEP
0210
57
Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij
Oblast: Ekonomski kriterij
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Pružiti savjetodavnu podršku preduzećima koja su predmet privatizacije na izradi programa finansijskog restruktuiranja, kao i u eventualnom sprovođenju drugih oblika restruktuiranja
DEP MFRS IDBRS
0210
Analizirati dostavljene programe finansijskog restruktuiranja radi davanja mišljenja o prihvatljivosti istih
DEP MFRS IDBRS
0210
značajnog napretka u restrukturiranju i likvidaciji preduzeća u javnom vlasništvu koja posluju sa gubitkom
Pristupiti prodaji državnog kapitala preduzeća, po okončanju postupka promjene vlasništva u Centralnom registru HOV-a
DEP MFRS IDBRS
0210
Izraditi akcioni plan unapređenja rada privrednih odjeljenja u sudovima
MJ 1209 700
Izvršiti analizu mogućnosti za obimnije angažovanje stručnih saradnika u sudovima i u skladu s tim promjeniti status stručnih saradnika u drugostepenim i trećestepenim sudovima
HJPC 0210
U potpunosti implementirati CMS (Sistem upravljanja predmetima) u cilju jačanja efikasnosti sudova
HJPC 0210
Uvesti nove standarde i norme u sudovima, bazirane na EU CEPEJ standardima/Razraditi i kompletirati primjenu vremenskih mjerila u svim sudovima BiH
HJPC 0210
Nastaviti promovisati alternativno rješavanje sporova među privrednim subjektima, pravnim zastupnicima i akademskom zajednicom
MJ MJRS MJFBH
0210
EP3.KP.043 Osigurati da trgovački sudovi funkcioniraju propisno te, pogotovo, ojačati kapacitet sudova kako bi efikasnije vodili postupke bankrota/likvidacije preduzeća
DEP
Otkloniti nedostatke postojećeg software-a i unapređenje funkcija osiguranja trenutačne razmjene informacija o registriranim poslovnim subjektima u BiH. Ispuniti neophodne uvjete za uniformiranost i kompatibilnost s ostalim informacijskim tehnologijama koje su u upotrebi u sudovima i tužilaštvima BiH
HJPC 0210
58
Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij
Oblast: Ekonomski kriterij
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti izmjene i dopune Zakona o stečajnom postupku koje trebaju pojednostaviti i ubrzati stečajni postupak
MJFBH 0210
Usvojiti preporuke za optimalan broj sudija i stručnih saradnika. Izraditi analizu potrebnog broja sudija i tužilaca
HJPC 1209
Kontinuirano raditi na poboljšavanju zakona i podzakonskih akata koji reguliraju oblast te promovirati prednosti alternativnog rješavanja sporova na nivou izvršnih vlasti u BiH
MJFBH 0210
Standardizirati i dalje podržavati One-Stop-Shop servis u BiH (servis sve na jednom mjestu) što će predstavljati podršku za pokretanje posla na području BiH
MJ 0210
Jačati zakonodovani okvir kroz izmjene i dopune Zakona o politici direktnih stranih ulaganja u BiH
MJ 0210
Osigurati strateške smjernice za razvoj alternativnog rješavanja sporova (ARS)
MJ 0210 120
Vršiti promovisanje prednosti alternativnog rješavanja sporova na nivou izvršnih vlasti u BiH
MJ 0210 120
Definisati jasne mehanizme i aktivnosti promovisanja i ohrabrivanja korištenja medijacije među sudijama u BiH
HJPC 0210
Osnažiti ulogu Ministarstva pravde BiH u definisanju politika iz oblasti alternativnog rješavanja sporova i u uspostavi sistema evaulacije i praćenja primjene i učinkovitosti medijacije
MJ 0210 160
EP3.KP.044
Jačati pravnu pouzdanost za lokalne i strane privredne subjekte i unaprijediti poslovno okruženje
DEP
Unaprijediti sposobnost Udruženja medijatora BiH u pogledu razvoja ljudskih potencijala, sistema standardizacije, obuke, licenciranja i pružanja usluga
MJ 0210 480
59
Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij
Oblast: Ekonomski kriterij
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Kontinuirano vršiti edukaciju u pogledu uspješnog upućivanja predmeta u medijaciju u okviru stručnog usavršavanja sudija i početne obuke
CTJPFBH MJ
MJRS MJFBH LSBD
CTJPRS
0210
Obezbjediti sistem pružanja usluga medijacije na cijelom prostoru BiH
MJ MJRS MJFBH LSBD
0210
Završiti RIA studiju MJ MoFTER
0609
Izmjeniti Zakon o direktnim stranim ulaganjima u BiH u skladu sa preporukama RIA studije
MoFTER 1209
Usvojiti novi Zakon o računovodstvu i reviziji koji će biti u skladu sa zahtjevima EU i Međunarodnim standardima za finansijsko izvještavanje
MFRS 0210
Snažnije podržavati razvoj preduzetništva i brži rast privatnog sektora
MFRS MFFBH 0210
Dalje uskladjivati privredno zakonodavstvo sa zakonodavstvom EU
MFRS MFFBH
0210
Povećati učešće direktnih stranih investicija MFRS MFFBH
0210
Dalje razvijati tržište kapitala, obezbjeđivati njegovu veću likvidnost i podsticaj razvoju korporativnog upravljanja
MFRS MFFBH
0210
Raditi na regionalnoj uvezanosti ekonomskog sistema BiH
MFRS MFFBH
0210
Provoditi Zakon o direktnim stranim ulaganjima u djelu koji se odnosi na pojednostavljenje procedure registracije stranih ulaganja i smanjenja taksi
MoFTER 0210
60
Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij
Oblast: Ekonomski kriterij
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Kontinuirano unaprijeđivati Srednjoročni budžetski okvir, višegodišnji kapitalni budžet i programske strukture budžeta
DEP MFRS MFT
0212
Završiti prelazak sa linijskog na programski budžet MFT
MFRS DEP
0212
Nastaviti započeti trend smanjenja javne potrošnje u BDP-u
DEP MFRS MFT
0212
Organizirati konstituirajuću sjednicu Fiskalnog vijeća BiH MFRS MFT
MFFBH 0908
Usvojiti Poslovnik o radu Fiskalnog vijeća BiH MFRS MFT
MFFBH 0908
EP3.SP.133
Poboljšati kvalitet javnih finansija smanjenjem javne potrošnje u odnosu na BDP, restrukturiranjem potrošnje ka kategorijama koje jačaju rast, te jačanjem kapaciteta planiranja ekonomske politike
DEP
Uspostaviti Savjetodavnu grupu i Tajništvo Fiskalnog vijeća BiH
MFRS MFT
MFFBH 0908
Utvrditi listu poduzeća koja imaju negativan kapital i poduzeća koja posluju sa gubitkom
APFBH 0609
Selektivno pripremati poduzeća za privatizaciju i objava javnog poziva za prodaju državnog kapitala
APFBH APC 0310 200 200 300 EP3.SP.134
Dovršiti proces privatizacije i likvidirati preostala preduzeća u javnom vlasništvu koja posluju sa gubitkom, a koja ne mogu biti prodana
DEP
Provoditi postupak likvidacije MJFBH MJC
0212 200 300 300
Usvojiti Zakon o dobrovoljnom penzijskom osiguranju, kojim bi se uvelo dobrovoljno penzijsko osiguranje
MFRS 0212
Poboljšati dugoročnu održivost obaveznog penzijskog osiguranja
MFRS 0212
Izvršiti kvantitativnu analizu mogućnosti uvođenja drugog stuba osiguranja (obaveznog kapitaliziranog osiguranja)
MFRS 0212
EP3.SP.135
Poboljšati učešće u formalnoj ekonomiji smanjenjem stopa socijalnih doprinosa i reformom penzionog sistema, te omogućiti mobilnost radne snage u cijeloj zemlji
DEP
Provesti Zakon o Penzijskom rezervnom fondu RS MFRS 0212
61
Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij
Oblast: Ekonomski kriterij
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
U potpunosti provesti usvojene entitetske Akcione planove za restrukturiranje sektora električne energije
SEPRA FMEMI MoFTER MEEDRS RCERS RCEFBH
1208 50 100
Izraditi i usvojiti Zakon o gasu BiH FMEMI MoFTER MEEDRS
1208 50 EP3.SP.136
Poboljšati razdvajanje mrežnih industrija kako bi se tržišta električne energije, gasa i telekomunikacija otvorila za dodatne snabdjevače, s ciljem povećavanja konkurencije i efikasne raspodjele resursa
DEP
Ustanoviti Institucije internog tržišta gasa u skladu sa Zakonom o gasu BiH: Regulator, operator transportnog sistema, operatori sistema distribucije gasa
FMEMI MoFTER MEEDRS
1209 1000 1000 1000
Nastaviti sprovodjenje procesa regulatorne reforme, koja podrazumijeva ukidanje i mijenjanje propisa s ciljem unaprijeđenja poslovnog okruženja
MJFBH 0212
Kompletirati zakonodovani okvir potreban za optimalno funkcionisanje zemljišne administracije
LSBD MJ
MJRS MJFBH MJC
1209
Osigurati jedinstvene standarde u kvaliteti pružanja usluga u zemljišnoknjižnim uredima
MJ MJRS MJFBH LSBD MJC
1210
Implementirati Zakon o porezu na dobit, kojim se priznavanjem poreznog kredita, eliminiše entitetsko dvostruko oporezivanje i daju porezni podsticaji
MFFBH 1208
EP3.SP.137 Nastaviti reforme u područjima registracije imovine, provedbe ugovora, procedura bankrota, registracije, oporezivanja i licenciranja biznisa, kako bi se unaprijedilo poslovno okruženje i promoviralo poduzetništvo. Eliminirati dupliranje propisa koje su nametnuli različiti nivoi vlasti i međuentitetsko dvostruko oporezivanje preduzeća
DEP
Izraditi kriterije i propise koji regulišu broj i status uposlenih u zemljišnoknjižnim uredima
MJ MJRS MJFBH LSBD MJC
1209
62
Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij
Oblast: Ekonomski kriterij
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Osnažiti kapacitete entitetskih ministarstava pravde u smislu potreba zemljišne administracije
MJ MJRS MJFBH LSBD MJC
0212 440
Osnažiti kapacitete zemljišnoknjižnih ureda u smislu potreba zemljišnoknjižnih administracija
MJ MJRS MJFBH LSBD MJC
0212 80
Osigurati mehanizme za usaglašeno zakonodavstvo u zemljišnoknjižnom sektoru u BiH
MJ MJRS MJFBH LSBD MJC
0212
Doprinijeti boljoj koordinaciji sa institucijama u sektoru zemljišne administracije
MJC MJ
MJRS MJFBH LSBD
0212
Tehnički suradjivati sa entiteskim ministarstvima pravde i geo-upravama za poboljšanje usluga administracije
MJ 0212
Usvojiti Zakon o porezu na nepokretnost MFRS 1209
Standardizirati smjernice i korake onoga što je potrebno uraditi u okviru procedura, te obrazaca za prijavu
MFRS 0212
Sklopiti medjudržavne sporazume o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja
MFRS 0212
63
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Slobodno kretanje roba
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Ojačati institucionalni kapacitet MoFTER-a u cilju zadovoljavanja EC zahtjeva za slobodno kretanje roba (osnivanje jedinice za unutrašnje tržište)
MoFTER 1208
Formirati jedinice za implementaciju direktiva novog pristupa u nadležnim institucijama i organizaciono jačati odgovarajuće entitetske institucije
CoM MoFTER
MCA MCT MS IM
GFBH GRS
1208
Usvojiti Pravilnik o načinu priznavanja dokumenata i znakova usklađenosti izdatih u inostranstvu
MoFTER 1208
Usvojiti Propis o načinu imenovanja tijela za ocjenu usklađenosti
MoFTER 1208
Intenzivirati rad Komiteta za tehničke propise BiH
MoFTER DEI
MEEDRS FMEMI
0210
Usvojiti Naredbu o sigurnosti niskonaponskih proizvoda MoFTER 1208 15
Usvojiti Naredbu o sigurnosti mašina MoFTER 1208 15
Usvojiti Naredbu o elektromagnetnoj kompatibilnosti MoFTER 1208 18
Usvojiti Naredbu o sigurnosti liftova MoFTER MCT
1208 18
Usvojiti Naredbu o sigurnosti igračaka MCA MoFTER
0609 10 20
Usvojiti Naredbu o neautomatskim vagama MoFTER IM
0609 10 20
Usvojiti Naredbu o sigurnosti uređaja za gas MoFTER 0609 10 20
Usvojiti Naredbu o sigurnosti opreme pod pritiskom MoFTER 0609 10 20
EP3.KP.045 Poboljšati i provesti pravni okvir za standardizaciju, mjeriteljstvo, akreditaciju i certificiranje proizvoda, kako bi bili usklađeni sa standardima EU i najboljom praksom; dalje približiti tehničke propise acquis-u; ojačati kapacitet infrastrukture kvaliteta i institucija, te stvoriti pravni osnov za postupke ocjenjivanja usklađenosti
MoFTER
Usvojiti Naredbu o sigurnosti lične zaštitne opreme MoFTER MCA
0609 10 20
64
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Slobodno kretanje roba
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti Naredbu o sigurnosti uređaja za upotrebu u potencijalno eksplozivnoj atmosferi
MS MoFTER 0609 10 20
Kadrovsko jačanje nadležnih ministarstava za oblast tehničke legislative
MoFTER FMEMI
MEEDRS 0210
Edukacija i unapređenje znanja iz oblasti usaglašavanja propisa sa acquis-em
MoFTER FMEMI
MEEDRS 0210
Institucionalno jačati kapacitete zapošljavanjem službenika i uposlenika i sprovođenjem obuka
IM FIM
RISMRS CSA
0210 IPA 2007
Obezbijediti prostor za Institut za mjeriteljstvo BIH (laboratorijski i administrativni)
IM CoM
0210 3000
Obezbijediti prostor za entitetske zavode za mjeriteljstvo RISMRS FIM
0210 2400
Uspostaviti informatički sistem (web stranicu, baze podataka, službeni glasnik) i vršiti promociju
IM 0210
Uskladiti Zakon o mjeriteljstvu BiH sa acquis-em IM CoM
0210 IPA 2007
Usaglasiti entitetske “Zakone o mjeriteljsvu/metrologiji” sa Zakonom o mjeriteljstvu BIH
IM FIM
RISMRS CoM
0210
Harmonizovati procedure ocjenjivanja usklađenosti mjernih instrumenata
IM 0210 IPA 2007
Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za masu - nastavak
IM 0210 IPA 2007
Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za osnovne električne veličine
IM 0210 IPA 2007
Harmonizovati procedure prihvatanja i primjene međunarodnih normativnih dokumenata
IM FIM
RISMRS 0210
65
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Slobodno kretanje roba
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Unaprijediti sistem kontrole plemenitih metala IM FIM
RISMRS 0210
Formirati Savjet za standardizaciju IS 1108 15 15
Prevoditi preuzete evropske standarde na zvanične jezike BiH (100 standarda godišnje)
IS RISMRS
0210 150 150 150
Kadrovski popuniti Institut za standardizaciju BiH, zapošljavanjem 14 državnih službenika i 3 uposlenika
IS 1208
Kadrovski popuniti Republički zavod za standardizaciju i metrologiju zapošljavanjem jednog službenika
RISMRS 1208
Edukovati i unaprijediti znanja zaposlenih IS RISMRS
0210
Uvesti sistem kvaliteta prema standardu BAS EN ISO 9001:2000
IS 1209 10
Ojačati kadrovsku infrastrukturu BATA-e prijemom 6 novih uposlenika
BATA 1209 99 148
Razviti nove šeme akreditiranja (medicinske laboratorije, sistemi upravljanja kvalitetom, okolišem i dr.)
BATA 1209 20 80
Podizati nivo svijesti BiH javnosti o važnosti i ulozi standardizacije putem seminara, radionica, medija i drugih vrsta kontakata
IS RISMRS
1209
Osnivanje novih tehničkih komiteta za područja za koja postoji interes
IS 0210
Kontinuirano preuzimanje evropskih standarda IS 0210
EP3.KP.046 Osigurati kontinuiran napredak u usvajanju evropskih standarda (EN)
MoFTER
Obezbjediti uslove za rad nadležnih institucija (objekti, oprema,softver)
IS RISMRS
1209 50
EP3.KP.047 Uspostaviti mehanizme internih konsultacija i
MoFTER Uspostaviti pravni okvir za informacioni centar (enquiry point) u Institutu za standardizaciju BiH
IS 1209
66
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Slobodno kretanje roba
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostaviti kontakt tačke u institucijama BiH i imenovati kontakt osobe za svaku instituciju radi obezbjeđenja komunikacije sa informacionim centrom (enquiry point) Instituta za standardizaciju BiH
IS MoFTER
IM MCA MCT MJ MS
1209
obavještavanja za nove tehničke propise prije usvajanja mjera koje utječu na trgovinu
Uspostaviti jedinstveni informacioni sistem s ciljem povezivanja kontaktnih tačaka institucija sa informacionim centrom (enquiry point) u Institutu za standardizaciju BiH
IS MoFTER 1209
Kadrovsko popunjavanje i izgradnja kapaciteta zapošljavanjem 5 državnih službenika
MSA 1208
Kadrovsko popunjavanje i izgradnja kapaciteta zapošljavanjem 5 državnih službenika i 1 zaposlenika
MSA 0609
Usvojiti Pravilnik o internim procedurama i postupanju po prijemu obavještenja o opasnom proizvodu (neprehrambeni potrošački proizvodi)
MSA 0908
Usvajanje izmjena i dopuna Zakona o opštoj sigurnosti proizvoda (ugradnja direktive o opasnim imitacijama i poboljšanje i preciznije definisanje pojedinih formulacija i dijelova zakona)
MSA 0509
Edukacija i unapređivanje znanja (usavršavanje rada na računaru i učenje stranih jezika, obuka o EU integracijama za novozaposlene)
MSA 0210
EP3.KP.048
Osigurati da Agencija za nadzor nad tržištem bude potpuno funkcionalna i nastaviti preduzimati korake na uspostavi struktura za nadzor nad tržištem koje odgovaraju zahtjevima acquis–a o slobodnom kretanju roba
MoFTER
Obezbjeđivanje uslova za rad (objekat, oprema, IT oprema)
MSA 0210
Usvojiti Zakon o lijekovima i medicinskim sredstvima MoFTER MCA
0908
EP3.KP.049
Usvojiti državni Zakon o lijekovima i medicinskim sredstvima, te uspostaviti državnu Agenciju za medicinske proizvode
Uspostaviti Agenciju za lijekove i medicinska sredstva MoFTER MCA
1208
67
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Slobodno kretanje roba
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Nastaviti sa jačanjem jedinice za unutrašnje tržište u Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa
MoFTER 0212 400 200
Jačati jedinice za implementaciju direktiva novog pristupa u nadležnim institucijama
MCA MCT IM MS
MoFTER GFBH GRS
0212 500 600
Usvojiti Direktivu o posudama niskog pritiska MoFTER 1210
Usvojiti Direktivu o građevinskim proizvodima MoFTER MCT
1210
Usvojiti Direktivu aktivna ugradiva medicinska sredstva MCA MoFTER
1210
Usvojiti Direktivu za bojlere za toplu vodu MoFTER 1210
Usvojiti Direktivu za eksploziv za civilne potrebe MoFTER MS
1210
Usvojiti Direktivu za medicinska sredstva MCA MoFTER
1210
Usvojiti Direktivu za rekreativne plovne objekte MoFTER MCT
1210
Usvojiti Direktivu za medicinska sredstva u in vitro dijagnostici
MCA MoFTER
1210
Usvojiti Direktivu za telekomunikacionu krajnju opremu i međusobno priznavanje njihove usklađenosti
MoFTER MCT
1210
Usvojiti Direktivu za žičare dizajnirane za prenos osoba MCT MoFTER
1210
Usvojiti Direktivu za instrumente za mjerenje MoFTER IM
1210
Usvojiti Direktivu za ambalažu i ambalažni otpad IM MoFTER
1210
Usvojiti Direktivu za evropske željezničke sisteme velikih brzina
MoFTER MCT
1210
EP3.SP.138 Nastaviti sa uspostavom infrastrukture kvaliteta, približavanjem zakonodavstva acquis-u u području standarda, certifikacije, mjeriteljstva, akreditacije i ocjenjivanja usklađenosti, te prenošenjem direktiva novog i globalnog pristupa, kao i direktiva storog pristupa
MoFTER
Usvojiti Direktivu za pomorsku opremu MCT MoFTER
1210
68
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Slobodno kretanje roba
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti Direktivu za interoperatibilnost trans-evropskih konvencionalnih željezničkih sistema
MoFTER MCT 1210
Usvojiti Direktivu zahtjevi za energetskom efikasnošću kućanskih električnih frižidera, rashladnih uređaja i kombinacija jednih i drugih
MoFTER 1210
Usvojiti Direktivu za prenosivu opremu pod pritiskom MoFTER 1210
Usvojiti Direktivu za emisiju buke u okruženju izazvane opremom za korištenje na otvorenom prostoru
MoFTER 1210
Usvojiti Direktivu zahtjevi za energetskom efikasnošću za balast fluorescentnog osvjetljenja
MoFTER 1210
Konstantno usaglašavati zakonsku regulativu sa acquis-em
MoFTER MEEDRS FMEMI
0212
Pružati podršku privrednim subjektima za uvođenje sistema kvaliteta prema seriji standarda ISO i podršku za certificiranje proizvoda i dobijanje CE znaka
MEEDRS 0212
Izvršiti harmonizaciju BiH legislative sa EU propisima u zakonskoj metrologiji: Direktiva MID 2004/22/EC i prateći standardi, Direktiva NAWI 90/384/EEC, Direktiva o ambalaži i ambalažnom otpadu 94/62/EC
MoFTER IM IS
MEEDRS FMEMI
RISMRS FIM
0212
Uvoditi savremene informacione tehnologije IM
RISMRS FIM
0212
Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za dužinu, ugao i hrapavost
IM 0212 IPA 2008
Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za pritisak
IM 0212
Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za zapreminu i protok
IM 0212 IPA 2008
69
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Slobodno kretanje roba
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za vrijeme i frekvenciju
IM 0212 IPA 2008
Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za temperaturu
IM 0212 IPA 2008
Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za fotometriju
IM 0212
Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za akustiku
IM 0212
Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za jonizirajuće zračenje-nastavak
IM 0212 22 IAEA projekat
Dokazivanje kompetencija laboratorija (putem akreditacija)
IM FIM
RISMRS 0212
Uspostavljanje baze referentnih laboratorija za mjeriteljstvo u hemiji
IM 0212
Pripremiti BATA-u za potpisivanje Multilateralnog sporazuma o priznavanju sa Evropskom saradnjom na akreditiranju (EA)
BATA 1210 20 700 180 IPA 2007
Učestvovanje u radu ekspertnih timova, za prenošenje pojedinih direktiva u odgovarajući tehnički propis, koje formira Komitet za tehničke propise
IS RISMRS
0212
Preuzimati harmonizirane standarde sa direktivama novog pristupa u skladu sa planovima Institucija BiH o preuzimanju direktiva novog pristupa
IS 0212
Pružanje informacija zainteresiranim stranama o preuzetim EN i drugim standardima kao BAS standarda u BiH
IS RISMRS
0212
Participacija u stručnim radnim tijelima Instituta za standardizaciju BiH
RISMRS 0212
EP3.SP.139 Ostvariti dalji napredak u usvajanju evropskih standarda
MoFTER Ispuniti 9 uslova CEN-a za punopravno članstvo u Evropskom komitetu za standardizaciju
IS 0212
70
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Slobodno kretanje roba
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Formirati nove tehničke komitete za nepokrivena područja standardizacije, kako bi se mogli preuzeti EN standardi, s ciljem preuzimanja 80% EN standarda
IS 0212
Uključivati bosanskohercegovačke eksperte u rad tehničkih komiteta evropskih institucija za standardizaciju, radi predstavljanja nacionalnog mišljenja i glasanja o prijedlozima evropskih standarda
IS 0212 20 30
i ubrzati napore za prijem u punopravno članstvo Evropskog komiteta za standardizaciju, Evropskog komiteta za elektrotehničku standardizaciju i Evropskog instituta za telekomunikacijske standarde Zastupanje i predstavljanje BiH u evropskim i
međunarodnim organizacijama za standardizaciju kroz praćenje rada i učešće u radu tijela evropskih i međunarodnih Organizacija za standardizaciju
IS 0212
Izvršiti analizu (procjenu) grupa tehničkih proizvoda (domaćih i uvoznih) koji cirkulišu na tržištu BiH
MSA 0610
Izvršiti analizu (procjenu) nedostataka i potreba administrativnih, organizacionih i tehničkih kapaciteta MSA u pogledu njenih sadašnjih i budućih aktivnosti tržišnog nadzora, uključujući i analizu potreba za obukama
MSA 0610
Izvršiti identifikaciju potrebnih laboratorijskih kapaciteta za potrebe nadzora nad tržištem
MSA 0610
Izrada Strategije tržišnog nadzora za tehničke industrijske proizvode (pokrivene Direktivama novog pristupa)
MSA 1210
Sprovesti obuke relevantnih aktera (Agencije i entitetskih inspektorata) za uspostavljanje i razvoj tržišnog nadzora u skladu sa evropskim standardima, uključujući i studijsku posjetu zemljama članicama EU
MSA 0212
EP3.SP.140 Uspostaviti sistem nadzora nad tržištem koji je u skladu sa evropskim standardima
MoFTER
Uspostavljanje i postepena implementacija tržišnog nadzora za proizvode pokrivene transponiranim Direktivama novog pristupa
MSA 0212
71
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Slobodno kretanje roba
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostavljanje i unapređivanje saradnje između svih učesnika tržišnog nadzora
MSA 0212
Uspostavljanje informacionog sistema nadzora nad tržištem u Bosni i Hercegovini sa bazama podataka
MSA 0212
Sprovođenje javne informativne kampanje u cilju povećanja svijesti građana o sigurnosti proizvoda i koristi od nadzora na tržištu
MSA 0212
72
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Kretanje osoba, usluga i pravo nastana
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.050
Uspostaviti nadzor nad bankama na državnom nivou (zajedno sa pomoćnim aktivnostima nadzora), te osigurati da ovaj nadzorni organ funkcionira učinkovito, u skladu sa ključnim Bazelskim principima učinkovitog nadzora nad bankama
MJ Potrebno obaviti dodatne konsultacije
MFT CBBH BARS FBA
0210
EP3.KP.051 Usvojiti državno zakonodavstvo o obligacijama
MJ Potrebno obaviti dodatne konsultacije MJ
MJRS MJFBH
0210
EP3.KP.052
Osigurati da Agencija za osiguranje Bosne i Hercegovine funkcionira propisno, te garantira postojanje jedinstvenog unutarnjeg tržišta osiguranja
MJ Potrebno obaviti dodatne konsultacije IABH MFRS
0210
Izvršiti harmonizaciju entitetskih propisa koji regulišu oblast tržišta kapitala
MFRS MFT
MFFBH SCFBH SCRS
0210
EP3.KP.053
Stvoriti konzistentan zakonodavni i regulatorni okvir za tržišta kapitala, kako bi se osiguralo postojanje jedinstvenog ekonomskog prostora i stvorila adekvatna institucionalna struktura za koordinaciju politika i zakonodavstva iz oblasti tržišta kapitala
MJ Otvoriti konsultacije o preduzimanju mjera za otklanjanje nedostataka u zakonodavnom i regulatornom okviru tržišta kapitala u cilju stvaranja jedinstvenog ekonomskog prostora i adekvatne institucionalne strukture za koordinaciju politika i zakonodavstva
MFRS MFT
MFFBH SCFBH SCRS
1208
73
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Slobodno kretanje kapitala
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.054 Postići daljnji napredak u eliminaciji ograničenja vanjskih transfera kapitala
MFT Potrebno obaviti dodatne konsultacije MFT
MFFBH MFRS
0210
74
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Carine i porezi
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Ojačati kadrovski i materijalno-tehnički Odjeljenje za carinsku tarifu u Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa
MoFTER 0210
Kontinuirano implementirati Zakon o fiskalnom vijeću MFT 0210
Usaglašavati Zakon o carinskoj tarifi BiH sa kombinovanom nomenklaturom EU
MoFTER 0210
Izraditi i donijeti sledeća nova Uputstva: Uputstvo o carinskom postupku u poštanskom saobraćaju, Uputstvo o vanjskoj obradi, Uputstvo o privremenom uvozu, Uputstvo o kontrolama u carinskom postupku, Uputstvo o slobodnim zonama
ITA 1208
Donijeti nova Uputstva i to: Uputstvo o provozu, Uputstvo o povratu izvezene robe, Uputstvo o povratu i otpustu carinskog duga, Uputstvo o pojednostavljenim carinskim postupcima
ITA 1209
Održati edukaciju carinskih službenika o pojednostavljenim postupcima
ITA 1209
Pružiti stručnu pomoć Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BIH na blagovremenom ažuriranju Carinske tarife BIH u skladu sa najnovijom Kombinovanom nomenklaturom EU
ITA 1208
EP3.KP.055
Dalje približiti carinsko i poresko zakonodavstvo i postupke acquis-u i osigurati da tarifa Bosne i Hercegovine bude blagovremeno ažurirana na osnovu najnovije Kombinirane nomenklature
MoFTER
Izraditi Priručnik o svrstavanju robe ITA 1208
Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnim zonama s ciljem usklađivanja sa Acquisem
MoFTER 0609
Usvojiti Pravilnik o kontroli rada slobodnih zona MoFTER 0909
EP3.KP.056
Osigurati da pravni okvir za slobodne zone bude kompatibilan sa standardima EU i garantira adekvatan nadzor nad slobodnim zonama
MoFTER
Pružiti stručnu pomoć nadležnom Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u pripremama usklađivanja Zakona o slobodnim zonama sa acquis
ITA 0609
75
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Carine i porezi
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Osigurati nadzor nad slobodnim zonama adekvatnom popunom kadrova Uprave za indirektno oporezivanje, naspram razvoja i obima rada slobodnih zona u BiH
ITA 0210
Sprovoditi Odluku o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici BiH
ITA MoFTER 0210
Izraditi Uputstvo o primjeni pravila o porijeklu robe u trgovini između EU i BIH na osnovu Privremenog sporazuma
ITA 0309
Izraditi Instrukciju o odvojenom knjigovodstvenom iskazivanju
ITA 0309
Izraditi Instrukciju o ovlaštenim izvoznicima ITA 0309
Izraditi Instrukciju o izdavanju potvrde o direktnom transportu
ITA 0309
EP3.KP.057 Osigurati propisnu provedbu pravila porijekla, uključujući i dijagonalnu kumulaciju
MoFTER
Održati edukaciju carinskih službenika o porijeklu robe ITA 0309
Dosledno primjenjivati Zakon o carinskoj politici BiH ITA MoFTER
0210
Dosledno primjenjivati Odluku o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici BiH
ITA MoFTER
0210 EP3.KP.058
Provesti pravila utvrđivanja carinske vrijednosti u skladu sa međunarodnim standardima i praksama
MoFTER
Izvršiti edukaciju carinskih službenika o pravilima utvrđivanja carinske vrijednosti
ITA 0309
Ukinuti dažbinu od 1% za carinsko evidentiranje na uvoz roba porijeklom iz EU, shodno Privremenom sporazumu u okviru SSP-a
ITA 0608
EP3.KP.059
Ukinuti poreze čiji je učinak jednak carinskoj dažbini (carinske dažbine za obradu carinskih deklaracija)
MoFTER Usvojiti Zakon o izmjenama Zakona o carinskoj politici BiH kojim se predviđa ukidanje dažbine od 1% za carinsko evidentiranje na uvoz roba
ITA MoFTER 0109
CARDS 2006
EP3.KP.060
Dalje poboljšati administrativni kapacitet za provedbu carinskog i poreznog zakonodavstva i boriti se
MoFTER Podizanje nivoa kvalifikovanosti i stručnosti zaposlenih u Upravi za indirektno oprezivanje, Poreskim upravama entiteta i Graničnoj policiji
ITA MFFBH MFRS FDBD
BP
0210
76
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Carine i porezi
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Jačanje službene saradnje između poreskih uprava entiteta na kontroli poreza na dobit, kao i saradnje entitetskih poreskih uprava sa ITA-om na sprečavanju utaja i poreskih prevara
MFFBH ITA
MFRS 0210
Uspostaviti operativan informacioni sistem koji je u skladu sa ostvarivanjem naplatnog zadatka
MFFBH MFRS 0210
Poboljšati kvalifikacionu strukturu zaposlenih povećanjem broja izvršilaca sa VSS (zaposliti 200 dipl.ekonomista i dipl.pravnika)
ITA 0509
Usvojiti novi Pravilnik o sistematizaciji i organizaciji u cilju poboljšanja administrativnog kapaciteta za provođenje zakonodavstva iz oblasti carine i poreza i u borbi protiv korupcije i prekograničnog kriminala i fiskalne utaje
ITA 1209
Povećati ljudske kapacitete u Odsjeku za suzbijanje krijumčarenja dodatnim zapošljavanjem 30 zaspolenika na poslovima suzbijanja krijumčarenja uz adekvatnu nabavku materijalno tehničkih sredstava
ITA 0609 270 540 540
Pojačati nadzor nad graničnim prelazima i carinskim ispostavama radi sprečavanja ulaska nelegalne i krijumčarene robe u BiH
ITA 0609
protiv korupcije i prekograničnog kriminala i fiskalne utaje
Formirati centralno obavještajno - istražnu jedinicu (Specijalni tim), koji bi bio u potpunosti edukovan i kompletno opremljen, s kapacitetima da obavlja mobilna i tehnička praćenja, uz primjenu ostalih posebnih istražnih tehnika
ITA 0210 180 360
Privremeni dogovor koji je trenutno na snazi zamijeniti stalnim sporazumom
ITA MFRS MFFBH
0210 EP3.KP.061 Dogovoriti se o stalnom modelu raspodjele prihoda od indirektnih poreza između države, entiteta i Distrikta
MoFTER
Dosljedna primjena Zakona o sistemu indirektnog oporezivanja
ITA 0210
77
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Carine i porezi
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Dosljedna primjena Zakona o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda
ITA 0210 Brčko
Dosljedna primjena Pravilnika o izračunavanju koeficijenata doznačavanja entitetima
ITA 0210
Usvojiti Kodeks ponašanja prilikom oporezivanja preduzeća, koji je usklađen sa istim Kodeksom EU
ITA 0210
Utvrditi eventualnu štetnost poreskih mjera iz oblasti PDV-a u BiH sa aspekta uticaja na države članice EU
ITA 0209
Primjeniti modul analize rizika u postupku registracije obveznika indirektnih poreza
ITA 1209
Primjeniti modul analize rizika za odabir kontrole poreskih obveznika
ITA 1209
Unaprijediti postupke upisa u Jedinstveni registar ITA-e, sa ciljem postizanja brze i efikasne registracije
ITA 1209
Izraditi Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dodatu vrijednost
ITA 1209
Dalje jačati administrativne i tehničke kapacitete Poreske uprave RS kako bi se efikasno sprovodio Zakon o porezu na dobit RS, koji je već usaglašen sa Kodeksom ponašanja za oporezivanje preduzeća
MFRS 0210
EP3.KP.062
Poštovati principe Kodeksa ponašanja za oporezivanje preduzeća, te osigurati da nove porezne mjere budu u skladu sa tim principima
MoFTER
Usaglasiti Zakon o porezu na dobit Federacije BiH sa Kodeksom ponašanja za oporezivanje preduzeća
MFFBH 1208
Izraditi novi Zakon o PDV-u i podzakonske akte ITA 0212
Inicirati izradu novog Zakona o akcizama u BiH i podzakonskih akata
ITA 1210
EP3.SP.141 Osigurati kontinuirano približavanje zakonodavstva u oblasti carina i poreza acquis–u, te dalje povećati administrativne kapacitete kako bi se to zakonodavstvo provelo, te borilo protiv korupcije, prekograničnog
MoFTER
Unaprijediti sistem informisanja poreskih obveznika putem osavremenjavanja info centra: uvođenjem govorne pošte kroz sistem informisanja, unapređenjem komunikacije putem elektronske pošte, informisanjem putem internet stranice
ITA 0212
78
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Carine i porezi
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Ostvarivati efikasnu naplatu poreza, doprinosa i drugih javnih prihoda
MFRS 0212
Kontinuirano vršiti fiskalizaciju, uvođenjem fiskalnih kasa MFRS 0212
kriminala i fiskalnih utaja
Podizati nivo kvalifikovanosti i stručnosti zaposlenih u Poreskoj upravi u skladu sa standardima EU
MFRS 0212
Inicirati razmjenu informacija o utvrđenim modalitetima prevara u sistemu PDV-a kao i obavještajnih informacija o mogućim počiniteljiima poreskih prevara
ITA 0609
Informacioni sistem Uprave za indirektno oporezivanje prilagoditi standardima Evropske unije kako bi se razmjene obavještajnih informacija unutar regiona i sa zemljama EU vršila na siguran i zaštićen način
ITA 0212 500 500 500
Izvršiti pregled Zakonskih propisa o zaštiti podataka i informacija i usaglasiti ga po potrebi sa evropskim zakonodavstvom
ITA 1210
Unaprijediti sposobnost i odgovornost Operativnog centra za taktičku podšku, pružanje savjeta i provođenja operacija na međunarodnom nivou
ITA 1209
Imenovati jednog službenika u Regionalni ured inicijative za saradnju u Jugoistočnoj Europi (SECI Centar) smješten u Bukureštu
ITA 1209
Aktivno učestvovati i izvršavati obaveze iz projekta SEMS (Sistem razmjene poruka u jugoistočnoj Europi)
ITA 1210 100 100 100
Usaglasiti sistem analize rizika i kreiranja profila rizika sa standardima EU
ITA 1210
EP3.SP.142 Povećati transparentnost i razmjenu informacija unutar regiona i sa EU, kako bi se olakšala provedba mjera kojima se sprječava izbjegavanje ili utaja poreza
MoFTER
Unaprijediti sposobnost i odgovornost Operativnog centra na način da se osigura sigurna komunikacijska mreža, instaliranje i korištenje novih tehnologija, te provoditi kampanju ‘Otvorene linije’ za prijave saznanja građana o nelegalnim aktivnostima
ITA 1211 200 100 100
79
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Carine i porezi
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Analiza i usaglašavanje informacionih sistema poreskih uprava sa sistemima zemalja članica EU
MFRS MFFBH 1210
Obezbijediti zakonske osnove za razmjenu informacija
ITA MFRS MFT
MFFBH
1210
80
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Konkurencija
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvajanje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o konkurenciji usklađenog sa zahtjevima Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju
CCBH MoFTER 0409
Zaposliti 4 državna službenika za pitanja konkurencije i 2 državna službenika u Ured za konkurenciju u Mostaru
CCBH CSA 1208 113 136 136
EP3.KP.063
Poboljšati postojeće antitrustovsko zakonodavstvo u skladu sa zahtjevima iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju i ojačati administrativni kapacitet Konkurencijskog vijeća
CCBH
Kontinuirana edukacija državnih službenika u oblasti konkurencije
CCBH CSA
0210 54 61 65
EP3.KP.064
Ubrzati pripreme na području državne pomoći, naročito usvajanjem potrebnog zakonodavstva, uspostavom operativnog nezavisnog javnog organa za praćenje državne pomoći, te osiguravanjem transparentnosti cjelokupne pomoći koja se dodijeli u Bosni i Hercegovini
CCBH Potrebno obaviti dodatne konsultacije
MoFTER CCBH MFRS MFT
GFBH
0210
Provoditi zakonodavstvo o državnoj pomoći MFT
MoFTER CCBH
0212
Kadrovski popuniti tijelo za praćenje državne pomoći kako bi moglo efikasno funkcionisati
MFT MoFTER
CSA CCBH
0310 EP3.SP.143
Provesti zakonodavstvo o državnoj pomoći, te osigurati da tijelo za praćenje državne pomoći učinkovito funkcionira
CCBH
Izvršiti obuku zaposlenih službenika u tijelu za praćenje državne pomoći
MFT MoFTER
CSA CCBH
1211
EP3.SP.144 Sačiniti sveobuhvatni popis državne pomoći
CCBH Izvršiti popis državne pomoći u skladu sa usvojenom zakonskom regulativom
MFT MoFTER CCBH
0212
81
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Javne nabavke
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Pripremiti Nacrt novog teksta Zakona o javnim nabavkama BiH i uputiti ga Vijeću ministara BiH na usvajanje
PPA 1008
Usvojiti novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Agencije za javne nabavke
PPA 0408
Izraditi module, priručnike i uputstva za obuku PPA 0608
Primjeniti Pravilnik o monitoringu postupaka javnih nabavki
PPA 0908
Uskladiti podzakonske akte sa novim tekstom Zakona o javnim nabavkama BiH
PPA 1208
Pružanje tehničke i savjetodane pomoći ugovornim organima i ponuđačima u vezi sa primjenom i tumačenjem odredbi novog teksta Zakona o javnim nabavkama BiH
PPA 0210
EP3.KP.065
Osigurati da jedinstven sistem javnih nabavki ispravno funkcionira i provesti zakonodavstvo i procedure o javnim nabavkama. Nastaviti razvijati administrativne kapacitete
PPA
Implementirati programe obuke iz oblasti javnih nabavki PPA 0210
Doraditi softwer za elektronsku popunu, objavu i pretraživanje obavještenja
PPA 1210 CARDS 2006
Realizovati projektni zadatak, kojim bi se izvršio razvoj novih funkcionalnosti, ispravka i nadogradnja informacionog sistema za podršku objavljivanja obavještenja o nabavci, dodjeli ugovora, poništenju postupaka, kao i izvještaja o postupku nabavke
PPA 1210 CARDS 2006
Dalje usklađivanje Zakona i podzakonskih akata sa direktivama Evropske unije
PPA 1210
EP3.SP.145 Osigurati da pravni okvir za javne nabavke bude kompatibilan sa acquis-em i da procedure javnih nabavki budu propisno provedene
PPA
Izraditi akcioni plan o praćenju i izradi analiza o elektronskim objavama obavještenja i monitoringu javnih nabavki
PPA 1210
82
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Javne nabavke
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Stvoriti pretpostavke za uspostavu sistema elektronskih nabavki i komunikacija u oblasti javnih nabavki: Sistemska analiza, specifikacija sistemskih zahtjeva i dizajn sistema za uvođenje sistema za elektronske javne nabavke
PPA 1211
83
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Zakon o intelektualnom vlasništvu
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti Strategiju razvoja sistema intelektualnog vlasništva za period do 2015
IIP 1108
Izvršiti strukturalnu i funkcionalnu organizaciju Instituta za IPR BIH i sistematizaciju poslova
IIP 0309
Napraviti Nacrt zakona o autorskom pravu i srodnim pravima
IIP 0109
Napraviti Nacrt zakona o kolektivnom ostvarivanju autorskog prava i srodnih prava
IIP 0309
Napraviti Nacrte zakona o patentima, zakona o žigovima, zakona o industrijskom dizajnu i zakona o geografskim oznakama
IIP 0909 EP3.KP.066
Osigurati da Institut za intelektualno vlasništvo bude potpuno operativan, tako da može obavljati svoje zadatke učinkovito, te provesti postojeći pravni okvir
IIP
Pripremiti osnove za pristupanje IPR konvencijama (WIPO Copyright ugovor, WIPO ugovor o izvođačima i fonogramima, Ugovor o zakonu o patentu, Najrobi ugovor o zaštiti olimpijskih simbola, Bečki ugovor o međunarodnoj klasifikaciji figur. elemenata žiga, Lisabonski sporazum za oznake porijekla, Madridski sporazum o suzbijanju lažnih i prevarnih oznaka)
IIP 0309
Organizirati informacijsku sobu i PATLIB Centar IIP 0409
Pripremiti nacrte unutarnjih direktiva za djelatnike Instituta o postupanju u radnim procedurama
IIP 0210
Provesti obuku osoblja Instituta o zahtjevima TRIPS-a i SAA, uključujući i studijska putovanja, pripremiti prospekte, smjernice i priručnike
IIP 0909
Provesti obuku za predstavnike institucija za provedbu zakona
IIP 0210
EP3.KP.067
Pripremiti akcioni plan za izgradnju potrebnih kapaciteta za provedbu zakona o intelektualnom vlasništvu, sa posebnim naglaskom na potrebu pružanja specijalizirane obuke za tijela za provedbu zakona, sudije, tužioce, carinske službenike
IIP
Redizajnirati i poboljšati Web stranicu stavljanjem relevantnih podataka o IPR
IIP 0109
EP3.KP.068 Poboljšati saradnju između tijela za provedbu zakona i
IIP Obaviti obuku zainteresiranih strana i profesionalaca izvan Instituta
IIP 0210
84
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Zakon o intelektualnom vlasništvu
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Obučiti određeni broj osoba za pitanja intelektualnih prava
IIP 0210
Omogućiti dostupnost Službenog glasnika Instituta svim korisnicima i u elektronskoj formi (na CD-u)
IIP 0210
Omogućiti institucijama za provedbu IPR da dobiju sveobuhvatni pregled sistema intelektualnog vlasništva i načina njegovog ostvarivanja
IIP 0210
Omogućiti pristup informacijama preko PATLIB Centra IIP 0210
između svih relevantnih aktera sa ciljem jačanja provedbe i početka razvoja kampanja podizanja javne svijesti
Redovno ažuriranje i održavanje baza podataka i mogućnost primanja u članstvo PATLIB Centra
IIP 0210
85
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Zapošljavanje i socijalne politike
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Razraditi podatke koji mogu poslužiti kao razuman osnov za poticanje daljeg razvoja strategija socijalne uključenosti, akcionih planova i njihove evaluacije
MCA MFT
BHAS GRS GFBH GDB MFRS
MECRS MFFBH FMES
MLVPRS
1109
Razraditi i sprovesti sve sektorske akcione planove u okviru državne Strategije za smanjenje siromaštva i socijalne uključenosti
MCA MFT
MFRS BHAS GDB GRS GFBH MFFBH MECRS MLVPRS
1109
EP3.KP.069 Dalje razvijati politike socijalne uključenosti i socijalne zaštite
MCA
Obezbijediti osobama u riziku od siromaštva veće učešće u procesima donošenja odluka koje su od uticaja na njihov život
MLVPRS MFFBH FMES
MECRS MCA MFT
BHAS GDB GFBH GRS MFRS
1109
86
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Zapošljavanje i socijalne politike
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Omogućiti pristup informacionim i komunikacionim tehnologijama
MCA MFT DEP GDB GFBH GRS MFRS MFFBH FMLSP
MLVPRS
1109
Usvojiti politiku invalidnosti na nivou BiH
MCA DEP MFT GDB
MLVPRS MFFBH MFRS GFBH GRS
FMLSP
1109
Izvršiti procjenu uloge i funkcija socijalnih partnera i njihovo angažovanje (obaveza) u ključnim područjima socijalnog dijaloga
MCA MLVPRS FMLSP
0309 IPA 2007
Izvršiti procjenu uloge i funkcija Ekonomsko-socijalnog Vijeća i mogućih uloga i funkcija koje socijalni partneri i socijalni dijalog mogu imati
MCA FMLSP
MLVPRS 0509
IPA 2007
Izraditi preporuke za institucionalnu konstrukciju angažovanja socijalnih partnera u različitim područjima
MCA FMLSP
MLVPRS 0909
IPA 2007
Realizovati obuke koje uključuju: - evropske integracije i socijalni dijalog; - strategiju zapošljavanja; - vještine potrebne za socijalni dijalog
MCA LEA
FMLSP MLVPRS
1009 IPA 2007
EP3.KP.070 Razviti mehanizam socijalnog dijaloga
MCA
Procjeniti potrebe u pogledu izgradnje i usavršavanja kapaciteta socijalnih partnera
MCA MLVPRS FMLSP
0409 IPA 2007
87
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Zapošljavanje i socijalne politike
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Sačiniti akcioni plan za razvoj socijalnog dijaloga
MCA LEA
MLVPRS FMLSP
1109 IPA 2007
Uspostaviti mehanizme koji će doprinijeti tripartitnoj saradnji između vlade i socijalnih partnera u cilju osnivanja Ekonomsko-socijalnog vijeća BiH
MCA MFT
1209
Donijeti regulative o formiranju i organizovanju Ekonomsko-socijalnog vijeća na nivou BiH
MCA MFT
1209
Planirati sistem obrazovanja osoba sa onesposobljenjima i prilagođavanje sistema doživotnog učenja
MECRS FMES
MLVPRS FMLSP MCA GFBH GRS
1109
Uspostaviti službe u kojima mogu raditi osobe sa onesposobljenjima kako bi im se omogućila samostalna i ekonomska neovisnost
MCA GFBH GRS FMES
MECRS FMLSP
MLVPRS
1109
Razviti jedinstven institucionalni model za ocjenu stepena invalidnosti i preostale sposobnosti za sve osobe sa invaliditetom
MCA GFBH GRS
MECRS FMES
MLVPRS FMLSP
1109
EP3.KP.071 Učiniti dalje napore da se poboljša situacija osoba sa onesposobljenjima
MCA
Nastaviti deinstitucionalizaciju i djelovanje na nivou zajednice u pružanju pomoći onima koji o njoj ovise, kroz projekat Podrška razvoja politike u oblasti invalidnosti u BiH
MCA GFBH GRS FMES FMLSP MECRS MLVPRS
1109
88
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Zapošljavanje i socijalne politike
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Otkloniti barijere različitih oblika
MCA GFBH GRS
MECRS MLVPRS FMES FMLSP
1109
Obezbijediti jednak pristup pravnim procedurama
MCA GFBH GRS FMES FMLSP MECRS MLVPRS
1109
Edukovati javno mjenje u pravcu otklanjanja barijara u obliku predrasuda, stavova i stigme
MCA GFBH GRS
MECRS MLVPRS FMES FMLSP
1109
Jačanje kapaciteta odsjeka za nadzor nad tržištem, zaštite potrošača i konkurencije
MCA MoFTER
0210
Sredstva Fonda GTZ
EP3.KP.072
Razviti adekvatne administrativne strukture i kapacitete na području zaštite potrošača i zdravlja
MCA
Usklađivanje BiH zakonodavstva koje se odnosi na zaštitu potrošača sa pravnom stečevinom EU
MCA MoFTER
1209
Sredstva Fonda GTZ
Usvojiti politike mentalnog zdravlja i Akcioni plan za FBiH FMH 1208
Nastaviti implementaciju Politika mentalnog zdravlja i Akcionog plana Distrikt Brčko te Politike mentalnog zdravlja u RS
MHSPRS GDB
0212
EP3.SP.146 U području mentalnog zdravlja, razviti službe koje će raditi u lokalnim zajednicama kao alternativu institucionalizaciji, uzimajući u obzir raspodjelu dostatnih
MCA
Implementirati istraživački projekat Analiza situacije i procjena usluga mentalnog zdravlja u zajednici u BiH
MCA FMH
MHSPRS 1208 108
89
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Zapošljavanje i socijalne politike
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Potpisati Deklaraciju o dugoročnom programu regionalne saradnje i razvoja mentalnog zdravlja ministara zdravlja zemalja Jugoistočne Evrope
MCA 1208
Uspostaviti regionalni centar za mentalno zdravlje u RS
MCA GDB FMH
MHSPRS
1208
Izmijeniti Zakon o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju u FBiH u smislu osnaživanja službi za mentalno zdravlje u zajednici
FMH 1209
Nastaviti pružati podršku uspostavljenim centrima (38 centara) za mentalno zdravlje u zajednici (edukacija kadrova, podrška korisničkim udrugama, promocija mentalnog zdravlja u zajednici)
FMH 0212
Usvojiti Strategiju razvoja mentalnog zdravlja u RS 2009-2015
MHSPRS 1208
Pružati podršku zaštiti i unaprijeđenju mentalnog zdravlja u RS 2008-2001 usposatvljanjem novih centara za zaštitu mentalnog zdravlja, rekonstrukcijom postojećih, opremanjem i edukacijom
MHSPRS 1211 239 145 362
Unaprijediti rad Centara za zaštitu mentalnog zdravlja (edukacija, pružanje novih usluga)
GDB FMH
MHSPRS 0212
Uspostaviti mrežu kuća za zaštićeno stanovanje osoba sa mentalnim problemima
MHSPRS 1215
finansijskih sredstava za mentalnu zdravstvenu zaštitu
Uspostaviti centar za koordinaciju rada centara za mentalno zdravlje u RS
MHSPRS 1208 108
90
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Obrazovanje i istraživanje
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Utvrditi jasne i transparentne kriterije za akreditaciju visokoškolskih ustanova
MCA 0909
Utvrditi kriterije za izbor domaćih i međunarodnih stručnjaka za ocjenu/evaluaciju kvaliteta
MCA 0809
Upisati Agenciju za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta u Evropski registar agencija za osiguranje kvaliteta i uključiti u rad mreže za osiguranje kvaliteta
MCA CoM
1208 IPA 2007
Jačati kapacitete institucija uključenih u razvoj i osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju
MCA 0210 IPA 2007
Primjeniti generički kvalificirani okvir za visoko obrazovanje u četiri određene oblasti studiranja
MCA 0210 IPA 2007
Uspostaviti mrežu bh. stručnjaka za osiguranje kvaliteta i kvalifikacijski okvir za visoko obrazovanje
MCA 0210 IPA 2007
Donijeti pravilnik i druga akta CIP-a MCA 0609 IPA 2007
Jačati kapacitete u CIP-u MCA 0210 IPA 2007
Uraditi prijedlog okvirnog zakona o priznavanju visokoškolskih kvalifikacija
MCA 0210 IPA 2007
Uraditi analizu situacije na univerzitetima u pogledu prelaska na integrisani model univerziteta kao i preporuke za uvođenje ovoga modela
MCA 0909
Uspostaviti institucionalnu strukturu i budžetski režim Rektorske konferencije BiH
MCA 1209 IPA 2008
EP3.KP.073
Provesti državni Zakon o visokom obrazovanju čime se otvara prostor za provedbu glavnih komponenti Bolonjskog procesa i Lisabonske konvencije o priznavanju diploma
MCA
Uraditi funkcionalnu analizu stanja finansiranja visokog obrazovanja
MCA 0210
EP3.KP.074 Razriješiti rascjepkanost obrazovnog sistema, te
MCA Donijeti pravilnik i druga interna akta Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje
GDB MCA
0609 CARDS 2006
91
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Obrazovanje i istraživanje
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Definisati skup standarda zajedničkog obaveznog dijela NNP-a i ocjenjivanje rezultata učenje za osnovno i opšte srednjoškolsko obrazovanje
MCA GDB 0210
CARDS 2006
Uraditi model za reformisanje pedagoških zavoda GDB MCA
0210 CARDS 2006
Kontinuirano periodično informisati o realizaciji Strateških pravaca razvoja predškolskog odgoja i obrazovanja u BiH, Strategije za srednje stručno obrazovanje za period 2017-2013 i Strateških pravaca razvoja obrazovanja u BiH 2008-2015
MCA GDB
0210
Kadrovski jačati Sektor za obrazovanje u Ministarstvu civilnih poslova BiH i sva ministarstva obrazovanja
MCA GDB 0210
Uspostaviti Vijeće za opšte obrazovanje MCA GDB
1208
preklapanje funkcija između različitih nivoa organizacije. Jačati razvijanje politika i strateško planiranje, kako bi se poboljšao kvalitet obrazovanja
Odštampati i distribuirati udžbenik dopunske nastave (1-4 razreda osnovne škole)
MCA 1208 15
EP3.KP.075
Preduzeti mjere na sprečavanju razdvajanja djece u školama po etničkom osnovu izražavanja
MCA Ministarstvo civilnih poslova BiH će putem Konferencije ministara obrazovanja u BiH izraditi preporuke za prevazilaženje fenomena dvije škole pod istim krovom
MCA 0109
Dostaviti Konvenciju o zašititi i promociji različitosti kulturnih izraza i Odluku Predsjedništva BiH o prostupanju ovoj konvenciji, Ministarstvu inostranih poslova BiH
MFA MCA
0608
EP3.KP.076
Ratificirati UNESCO-ovu Konvenciju o zaštiti i promociji raznolikosti kulturnog izražavanja
MCA
Sprovesti potrebne korake za ratifikaciju Konvencije
MFA MCA FMCS
MECRS
0908 IPA 2009
EP3.KP.077 Početi sa kreiranjem integrirane politike istraživačkog rada
MCA Potrebne dalje konsultacije MCA FMES
MSTRS 0210
92
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište
Oblast: Obrazovanje i istraživanje
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostaviti standarde znanja i ocjenjivanja u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju
MCA GDB 1209
Izvršiti evaluaciju primjene zajedničkog jezgra nastavnih planova i programa
MCA GDB
0210
Razviti okvirni kurikulum za srednje stručno obrazovanje GDB MCA
0210 IPA 2007
Razviti državni kvalifikacijski okvir u skladu sa Evropskim kvalifikacijskim okvirom za cjeloživotno učenje
MCA GDB
0210 IPA 2008
Jačati ljudske resurse u Odjelu za srednje stručno obrazovanje pri Agenciji za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje
MCA 0210 CARDS 2006
Uraditi nacrt zakona o uspostavljanju agencije za programe Zajednica za cjeloživotno učenje
MCA GDB
0210
Napraviti preporuke za finansiranje srednjeg stručnog obrazovanja
MCA 0609 CARDS 2006
Razviti modularni kurikulum zanimanja za 5 grupa zanimanja: geodetsko-rudarska, hemijsko-grafička, saobraćajna, zdravstvena, razno
MCA GDB
0609
EP3.SP.147
Preduzeti mjere kako bi se poboljšao obrazovni sistem, uključujući osnovno obrazovanje, te stvoriti moderan sistem stručnog obrazovanja i obuke
MCA
Nabaviti opremu za srednje stručne škole za 5 grupa zanimanja
MCA GDB 0210
CARDS 2006
Uspostaviti i jačati novu relaciju Tempus ureda sa ministarstvima obrazovanja, Rektorskom konferencijom, Konferencijom ministara BiH, širom javnošću
MCA 0210
Promovisati program Erasmus-Mundus i Erasmus-Mundus prozor za Zapadni Balkan
MCA 0210 EP3.SP.148
Promovirati regionalnu saradnju na području visokog obrazovanja
MCA
Doprinijeti aktivnostima Regionalnog vijeća za saradnju (RCC) posebno u radnoj grupi za razvoj ljudskog kapitala
MCA 0210
93
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Pitanja vezana za Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO)
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Okončanje bilateralnih pregovora o pristupu tržištu uključujući pregovore o carinskim koncesijama i pregovore o pristupu tržištu u oblasti trgovine uslugama
MoFTER 1208
Okončanje plurilateralnih pregovora o domaćoj podršci poljoprivredi
MoFTER 1208 EP3.KP.078
Nastaviti sa reformama potrebnim za usklađivanje sa pravilima i obavezama WTO-a, te nastaviti rad na prijemu u članstvo u WTO-u
MoFTER
Usklađivanje zakonodavstva sa pravilima i principima WTO-a
MoFTER 1208
94
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Industrija i mala i srednja preduzeća
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.079
Stvoriti koherentan pravni i institucionalni okvir za mala i srednja preduzeća, kako bi se na odgovarajući način provela Povelja o malim i srednjim preduzećima
MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije MoFTER FMDEC
MEEDRS 0210
EP3.KP.080
Usvojiti predloženu strategiju za cijelu zemlju o malim i srednjim preduzećima i obezbijediti minimum potrebnih uslova na državnom nivou, kako bi se osigurala koherentna i koordinirana politika malih i srednjih preduzeća u cijeloj zemlji, uključujući državnu Agenciju za mala i srednja preduzeća i forum za dijalog i konsultacije sa malim i srednjim preduzećima
MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije FMDEC MoFTER MEEDRS
0210
EP3.KP.081 Razviti sveobuhvatnu industrijsku politiku
MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije FMEMI
MEEDRS MoFTER
0210
EP3.SP.151 Osigurati provedbu Povelje o malim i srednjim preduzećima
MoFTER Implementirati usvojenu Strategiju razvitka malih i srednjih poduzeća (MSP) u Bosni i Hercegovini za period 2008-2011
MoFTER 1211
EP3.SP.152 Osigurati provedbu industrijske politike
MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije FMEMI
MEEDRS MoFTER
0212
95
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti Zakon o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju BiH
MoFTER 0608 CARDS 2006
Usvojiti nacrt Strateškog plana BiH za harmonizaciju poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2008.-2010.
MoFTER 1208 CARDS 2006
Usvojiti nacrt Operativnog programa za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj 2008.-2010.
MoFTER 1208 CARDS 2006
EP3.KP.082
Usvojiti Zakon o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju BiH i osigurati adekvatan pravni okvir za usklađenu provedbu politika poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja. Razraditi sveobuhvatnu poljoprivrednu strategiju na državnom nivou
MoFTER
Usvojiti Odluku o uspostavljanju Ureda za harmonizaciju sistema plaćanja BiH (kao prijelazno tijelo do dogovora o uspostavljanju platne agencije (agencija))
MoFTER 0609
Izmijeniti pravilnik o unutrašnjoj organizaciji, u cilju jačanja Sektora za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
MoFTER 1008
Uposliti službenike u skladu s novim pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Sektora za poljoprivredu, prehranu, šumarstvo i ruralni razvoj
MoFTER 0210 260 1000 1000
EP3.KP.083
Ojačati administrativni kapacitet na državnom nivou u pogledu poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja, kako bi se učinkovito koordinirala provedba politika razvoja tržišta i ruralnog razvoja u cijeloj zemlji. Raditi na uspostavi Ministarstva poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja na državnom nivou sa dovoljnim resursima za provođenje svojih zadataka
MoFTER
Izraditi nacrt plana usklađivanja propisa u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja na svim nivoima vlasti u BiH
MoFTER 1208 CARDS 2006
Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za proizvođačke grupe
VOBH MoFTER PHPA AFS
1208 80 80 EP3.KP.084
Osigurati usvajanje zakonodavstva koji su u skladu sa evropskim standardima na području sigurnosti hrane, veterinarskog i fitosanitarnog
MoFTER AFS
Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za osiguranje kvaliteta voća i povrća
PHPA MoFTER
AFS VOBH
0609 80
96
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za osiguranje kvaliteta mesa i mesnih proizvoda
AFS MoFTER VOBH PHPA
1209 80
Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za osiguranje kvaliteta mlijeka i mliječnih proizvoda
PHPA AFS
MoFTER VOBH
0309 80
Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za osiguranje kvaliteta vina i alkoholnih pića
AFS MoFTER PHPA VOBH
0109 80
Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za osiguranje kvaliteta organskih proizvoda
MoFTER AFS
VOBH PHPA
1209 80
Usvojiti Zakon o animalnom otpadu
AFWDBD VOBH
MAFWFBH
MAFWRS
1009 80
Usvojiti Zakon o dobrobiti životinja
VOBH MAFWFB
H MAFWRS AFWDBD
1009 80
Usvojiti Zakon o stočnoj hrani
VOBH MAFWFB
H MAFWRS AFWDBD
1009
sektora, te početi sa njegovom provedbom
Usvojiti Zakon o veterinarskim lijekovima
AFWDBD VOBH
MAFWFBH
MAFWRS
1009 20
97
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Izmijeniti i usvojiti Zakon o veterinarstvu BiH
VOBH MAFWFB
H MAFWRS AFWDBD
1009 80
Kadrovski popuniti Ured za veterinarstvo BiH
VOBH MAFWFB
H MAFWRS
0908 480 880
Uskladiti entitetsko zakonodavstvo iz oblasti veterinarstva sa državnim zakonodavstvom
AFWDBD VOBH
MAFWFBH
MAFWRS
0210
Postići dogovor o detaljnim godišnjim radnim planovima i radnim ciljevima za Ured za veterinarstvo BiH
VOBH MAFWFB
H MAFWRS
1008
Razvrstati i grupisati propise EU u oblasti veterinarstva
VOBH MAFWFB
H MAFWRS
1208
Donijeti propis BiH u skladu sa Direktivom Vijeća 69/464/EEZ – o suzbijanju raka krompira (Synchytrium endobioticum) 31969L0464
PHPA 0609
Donijeti propis BiH u skladu sa Direktivom Vijeća 69/465/EEZ – Kontrola zlatne krumpirove cistolike nematode (Heterodera rostochiensis) (31969L0465)
PHPA 0609
Donijeti propis BiH u skladu sa Direktivom Vijeća 93/85/EEZ – Prstenasta trulež krumpira (Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus) (31993L0085), koja je dopunjena Direktivom komisije 2006/56/EZ (32006L0056)
PHPA 0609
98
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Donijeti propis BiH u skladu sa Direktivom Vijeća 98/57/EZ – Smeđa trulež krompira (Ralstonia solanacearum) (31998L0057), koja je dopunjena Direktivom Komisije 2006/63/EZ (32006L0063)
PHPA 0609
Izraditi Propis za tačke ulaska, usklađenog sa Direktivom Komisije 98/22/EC, od 15 aprila 1998 (31998L0022)
PHPA 1208 IPA2008+WB credit
Izraditi Propis o minimalnim uslovima za vršenje pregleda bilja, biljnih proizvoda i drugih regulisanih predmeta na tačkama ulaska
PHPA 1208 IPA2008+WB credit
Izraditi Propis o postupcima za sprječavanje unošenja i širenja štetnih organizama za bilje, biljne proizvode i druge regulisane predmete
PHPA 1208 IPA2008+WB credit
Izraditi Propis o provedbi procedura javnih konkursa/oglasa za davanje ovlaštenja laboratorijama
PHPA 0609
Izraditi Propis o registraciji vlasnika (proizvođača i uvoznika) određenih vrsta bilja, biljnih proizvoda i drugih regulisanih predmeta usklađenog sa direktivama Komisije
PHPA 1208 IPA2008+WB credit
Izraditi Propis o utvrđivanju uvjeta u pogledu kadra, opreme i infrastrukture koje treba da ispunjavaju laboratorije za obavljanje laboratorijskih analiza i testiranja
PHPA 0609 IPA2008+WB credit
99
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Izraditi Propis u pogledu zaštićenih zona, uključujući: prepoznavanje zaštićenih zona izloženih posebnim rizicima u Zajednici: Direktiva Komisije 2001/32/EZ (32001L0032), dopunjena zadnji put Direktivom 2005/18/EZ (32005L0018); procedure pregleda u cilju uspostavljanja zaštićenih zona za pojedina područja/državu, Direktiva komisije: 92/70/EEZ (31992L0070); kretanje određenih biljaka, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta kroz zaštićene zone, Direktiva Komisije 93/51/EEZ (31993L0051)
PHPA 1209 IPA2008+WB credit
Izraditi Propis za izdavanje biljnih pasoša na nivou BiH, zasnovane na Direktivi 92/105/EEZ (31992L0105), dopunjeno Direktivom 2005 /17/EZ (32005L0017)
PHPA 1208 IPA2008+WB credit
Potpuno kadrovski osposobiti Upravu BiH za zaštitu zdravlja bilja
PHPA 1209 600 IPA2008+WB credit
Na osnovu Zakona o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja izraditi Propis BiH o sortnim listama; Propisi o registraciji sjemena, pravilnika u BiH izdavanju licenci i primjeni; Propis o pravima oplemenjivača sorti biljaka BiH
PHPA 1209 IPA 2008
100
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Na osnovu Zakona o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja izraditi: Propis o plasiranju na tržište BiH sjemena krmnog bilja; Propis o plasiranju na tržište BiH sjemena povrća; Propis o plasiranju sjemena uljarica na tržište BiH; Propis o plasiranju za sjemena repe na tržištu BiH; Propis o plasiranju na tržište BiH sjemenskog krompira; Propis o plasiranju šumskog reproduktivnog materijala na tržište BiH; Propis o plasiranju materijala sadnica namijenjenih za proizvodnju voća u BiH; Propis o plasiranju na tržište BiH materijala za razmnožavanje ukrasnog bilja; Propis za plasiranje na tržište materijala za razmnožavanje povrća i sadnog materijala povrća osim sjemena u BiH; Propis o plasiranju na tržište BiH sjemena žitarica; Propis o plasiranju na tržište BiH materijala za vegetativno razmnožavanje vinove loze
PHPA IPA 2008
Uskladiti Zakon o fito-farmaceutskim sredstvima BiH sa Direktivom Vijeća 91/414/EEZ o plasiranju na tržište proizvoda za zaštitu zdravlja bilja (31991L0414)
PHPA 1209 IPA 2008
Izraditi detaljne podzakonske akte u oblasti zaštite zdravlja bilja
PHPA 0210 IPA2008
Izraditi izmjene i dopune Zakona o mineralnim đubrivima BiH
PHPA 0610 IPA2008
Izraditi plan i program obuke za fitosanitarnu oblast
PHPA MAFWRS MAFWFB
H AFWDBD
1208 IPA2008
Izraditi detaljne podzakonske akte vezane za Zakon o mineralnim đubrivima, posebno one akte koje se tiču uvoza
PHPA 1209 IPA2008
Izraditi propis o uslovima imenovanja za fitosanitarne inspektore
PHPA 0609
101
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojii Zakon o GMO-u
AFS MAFWRS MAFWFB
H AFWDBD
1208 IPA2007
Izraditi nacrte 30 Pravilnika na osnovu Zakona o sigurnosti hrane: Pravilnik o higijeni hrane životinjskog porijekla; Pravilnik o službenoj kontroli iz oblasti hrane; Pravilnik o službenoj kontroli hrane životinjskog porijekla; Pravilnik o kvaliteti sirovog mlijeka; Pravilnik o mlijeku, mliječnim proizvodima i starter kulturama; Pravilnik o zgusnutom mlijeku i mlijeku u prahu; Pravilnik o jestivim kazeinima i kazeinatima; Pravilnik o upotrebi prehrambenih enzima namijenjenih u proizvodnji hrane; Pravilnik o oznakama originalnosti i oznakama geografskog porijekla hrane; Pravilnik o standardima za stavljanje jaja na tržište; Pravilnik o oznakama tradicionalnog ugleda hrane; Pravilnik o deklarisanju ili označavanju neupakovane hrane; Pravilnik o medu i drugim pčelinjim proizvodima; Pravilnik o metodama kontrole meda i drugih pčelinjih proizvoda; Pravilnik o maksimalno dozvoljenim nivoima za određene kontaminante u hrani; Pravilnik kojima se utrvđuju metode uzorkovanja i analize za službe
AFS 0309 IPA2007+WBcredit
Kadrovski popuniti Agenciju za sigurnost hrane BiH AFS 1209 440 IPA2007+WBcredit
Izraditi plan transpozicije propisa EU u zakonodavstvo BiH iz oblasti veterinarstva
VOBH 1208
EP3.KP.085 Ojačati laboratorijske i inspekcijske kapacitete na
MoFTER Monitorining i evaluacija projekta poljoprivrede i ruralnog razvoja Svjetske banke
MoFTER 0210 Credit ARDP/WB
102
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
U skladu s utvrđenim prioritetima za provođenje dijagnostičkog nadzora zaraznih bolesti i monitoringa rezidua, unaprijediti rad postojećih laboratorija kako bi programi koji se provode bili prepoznati od strane EU
VOBH AFS PHPA
0210 50 50
Koordinirati proces pripreme za akreditiranje u cilju razvijanja laboratorija u BiH
BATA 0210 20 20
Osigurati uvjete potrebne za provođenje svih propisanih mjera
PHPA VOBH AFS
0210 WBcredit
Vršiti obuku osoblja i nadogradnju objekata i usluga VOBH AFS PHPA
0210 WBcredit
Unaprijediti referentne laboratorije VOBH AFS PHPA
0609 WBcredit
Uspostaviti referentne laboratorije u fitosanitarnoj oblasti PHPA 1209
Uspostaviti fito-registar PHPA 1209
Izvršiti intenzivne obuke uposlenih u Inspekcijskim Upravama entiteta i Brčko Distrikta u svrhu implementacije higijenskog paketa te verifikacije i nadzora HCCP sistema
AFS 1209 IPA2007
Izvršiti intenzivne obuke uposlenih u ovlaštenim laboratorijama
AFS 1209 IPA2007
Nabaviti sofisticiranu opremu za korištenje specifičnih analiza u ovlaštenim institucijama
MAFWRS MAFWFB
H AFWDBD
0210 IPA2008
Osmisliti i nabaviti sofisticirani informatički sistem (hardver/softver u svrhu vršenja procjene rizika)
MAFWRS MAFWFB
H AFWDBD
1209 WBcredit
području sigurnosti hrane, veterinarskog fitosanitarnog sektora, uspostaviti referentne laboratorije i razviti procedure uzimanja uzorakaa u skladu sa zahtjevima EU
Osigurati sredstva za jačanje laboratorija u BIH (u smislu popunjavanja kadrova, nabavke opreme i uspostave objekata)
MAFWFBH
MAFWRS AFWDBD
0210
103
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uskladiti zakonodavstvo u oblasti identifikacije goveda, svinja, ovaca i koza i registracije njihovog kretanja sa standardima EU
VOBH MAFWFB
H MAFWRS AFWDBD
0210
Redizajnirati i ažurirati postojeći sistem identifikacije goveda BiH, kako bi se omogućilo proširenje sistema u cilju zadovoljavanja sadašnjih/očekivanih budućih zahtjeva EU za identifikaciju, registraciju i sljedivost kretanja goveda, ovaca, koza i svinja
AFWDBD VOBH
MAFWFBH
MAFWRS
0210 EP3.KP.086
Poboljšati sistem identifikacije goveda i registracije njihovog kretanja, te početi identifikaciju svinja, ovaca i koza, te registraciju njihovog kretanja
MoFTER
Izraditi softver i obučiti osoblje u njegovom korištenju i održavanju
VOBH MAFWFB
H MAFWRS AFWDBD
0210
Donijeti Odluku o Nacrtu Državnog plana za poljoprivredu i ruralni razvoj (uključujući i entitetske operativne planove za ruralni razvoj)
MoFTER 0610 IPA2007+WBcredit
Donijeti Odluku o uspostavljanju sistema plaćanja MoFTER 0610 IPA2007+WBcredit
Donijeti Odluku o uspostavljanju registra farmi i klijenata MoFTER 1209 IPA2007+WBcredit
Donijeti Odluku o uspostavljanju Poljoprivredno tržišnog informacionog servisa
MoFTER 1208 IPA2007+WBcredit
Uspostaviti Službu za monitoring farmi MoFTER 0110 IPA2007+WBcredit
Donijeti propis za administrativni rad za obavljanje pilot popisa za poljoprivredu
MoFTER 0609 IPA2007+WBcredit
EP3.SP.153 Provesti sveobuhvatnu državnu poljoprivrednu strategiju u cijeloj zemlji
Osnovati Savjetodavno vijeće za poljoprivredu MoFTER 0209 50+ent IPA2007+WBcredit
104
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostaviti radnu grupu za koordinaciju savjetodavnih službi na svim nivoima
MoFTER 0609 IPA2007+WBcredit
Izraditi Strategiju za savjetodavne službe MoFTER 1208 IPA2007+WBcredit
Početak rada savjetodavnih službi MoFTER 0610 IPA2007+WBcredit
Izvršiti nabavku opreme za savjetodavne službe MoFTER 1209 IPA2007+WBcredit
Provesti pilot popis za poljoprivredu MoFTER 0110 IPA2007+WBcredit
Uspostaviti bazu podataka i uvezati sistem u cilju monitoringa i evaluacije za sektor poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja u BiH
MoFTER 0210 IPA 2008 + WB
U potpunosti uspostaviti usklađene IPA-RD strukture za upravljanje programima ruralnog razvoja
MoFTER 0610
IPA2008+IPA2009+WB
Uspostaviti platnu agenciju/agencije MoFTER 0611
IPA2007+IPA2008+WB
Uspostaviti harmonizovan i integrisan sistem administrativne kontrole (IACS)
MoFTER 0611
IPA2008+IPA2009+WB
EP3.SP.154
Dalje jačati kapacitete na državnom nivou za koordinaciju i harmonizaciju poljoprivredne politike, te politike proizvodnje hrane i ruralnog razvoja, te jačati provedbene mehanizme i dalje približavati zakonodavstvo acquis-u
MoFTER
Uspostaviti sistem identifikacije zemljišnih parcela (LPIS) MoFTER 0611
IPA2008+IPA2009+WB
105
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostaviti mrežu podataka poljoprivrednog računovodstva (FADN)
MoFTER 0611
IPA2008+IPA2009+WB
Ojačati/uspostaviti kapacitete na državnom nivou za analizu sektorskih politika
MoFTER 0609
IPA2008+IPA2009+WB
Ojačati/uspostaviti kapacitete na državnom nivou za koordinaciju pravnog usklađivanja
MoFTER 0609
IPA2008+IPA2009+WB
Ojačati/uspostaviti kapacitete na državnom nivou za koordinaciju upravljanja ljudskim resursima
MoFTER 1209
IPA2008+IPA2009+WB
Ojačati/uspostaviti kapacitete na državnom nivou za podizanje javne svijesti/Javni odnosi i informacije
MoFTER 1209
IPA2008+IPA2009+WB
Donijeti mjere na državnom nivou za proizvođačke grupe
MoFTER AFS PHPA VOBH
0212 80 IPA 2007
Donijeti mjere na državnom nivou za osiguranje kvaliteta voća i povrća
MoFTER AFS PHPA VOBH
0212 80 IPA 2007
Donijeti mjere na državnom nivou za osiguranje kvaliteta mesa i mesnih proizvoda
MoFTER AFS PHPA VOBH
0212 80 IPA 2007
EP3.SP.155
Nastaviti sa usvajanjem usklađenog zakonodavstva u području sigurnosti hrane, veterinarskom i fitosanitarnom sektoru, te razviti učinkovit sistem kontrola
MoFTER AFS
Donijeti mjere na državnom nivou za osiguranje kvaliteta mlijeka i mliječnih proizvoda
MoFTER AFS PHPA VOBH
0212 80 IPA 2007
106
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Donijeti mjere na državnom nivou za osiguranje kvaliteta vina i alkoholnih pića
MoFTER AFS PHPA VOBH
0212 80 IPA 2007
Donijeti mjere na državnom nivou za osiguranje kvaliteta organskih proizvoda
MoFTER AFS PHPA VOBH
0212 80 IPA 2007
Donijeti nove propise iz oblasti sigurnosti hrane (15 podzakonskih akata)
MoFTER AFS PHPA VOBH
1210 80 IPA 2007
Donijeti odluku o obaveznom uvođenju HACCP sistema u pogone za proizvodnju hrane
MoFTER AFS PHPA VOBH
0610 80 IPA 2007
Izraditi propise po prioritetima i planu transpozicije
MAFWFBH
MAFWRS VOBH
AFWDBD
0111 200 200
Redovno vršiti reviziju u primjeni propisa u oblasti veterinarstva
MAFWFBH
MAFWRS VOBH
AFWDBD
0210 200 200
Vršiti kontinuiranu obuku inspektora
MAFWFBH
AFWDBD MAFWRS
VOBH
0210 50 50
Donijeti propise iz fitosanitarne oblasti PHPA 0210
107
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.SP.156
Procijeniti usklađenost poljoprivredno-prehrambenih pogona sa zahtjevima EU, te pripremiti i početi program unapređenja tih pogona
MoFTER AFS
Uskladiti postojeće propise i donijeti nove u skladu sa uredbama EU o higijeni, s predviđenim rokom za ispunjavanje novih uvjeta
AFS PHPA VOBH
MAFWFBH
MAFWRS AFWDBD
1211 200 200
108
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Okoliš
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.087
Usvojiti državni zakon o okolišu kako bi se stvorio okvir za harmoniziranu zaštitu okoliša u cijeloj zemlji
MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije
MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
0210
Planiranje i implementacija direktiva
MAFWRS FMET
MAFWFBH
MoFTER GDB
MPCERS
1210 100 200
Stalne analize usklađenosti propisa sa acquis-em za okoliš
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
5 EP3.KP.088 Nastaviti sa provedbom zakonodavstva o procjeni utjecaja na okoliš
MoFTER
Izrada i usvajanje prostorno planske dokumentacije na svim nivoima i Strateška procjena uticaja na okoliš
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
EP3.KP.089
Ratificirati i početi provedbu relevantnih međunarodnih konvencija, uključujući Konvenciju iz Aarhusa i Espoo konvenciju
MoFTER Završiti postupak ratifikacije ESPOO Konvencije
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
0609
109
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Okoliš
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Određivanje strukture za implementaciju Aarhus konvencije
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
1209
Određivanje strukture za implementaciju Espoo konvencije
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
1208
Izrada strategije implementacije međunarodnih konvencija
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
0609 100
EP3.KP.090 Uspostaviti državnu agenciju za okoliš i osigurati njeno propisno funkcioniranje
MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije
MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
0210
EP3.KP.091
Dalje jačati administrativni kapacitet institucija koje se bave okolišem, posebno na državnom nivou, te poboljšati komunikaciju i koordinaciju između tih institucija
MoFTER Upošljavanje državnih službenika na svim nivoima i njihovo kontinuirano educiranje
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
0210 100 100
110
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Okoliš
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Izrada Strategije o približavanju zakonodavstva EU iz područja zaštite okoliša/ Program prilagodbe
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
Poboljšanje implementacije Međunarodnih ugovora
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
1212 20 500
Uspostava i funkcionisanje državnog monitoring okolišnog sistema
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
Uspostava jasnije i efektnije koordinacione strukture i plana za transpoziciju acquis-a
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
EP3.SP.157
Nastaviti raditi na postepenom prenošenju acquis-a, sa posebnim naglaskom na upravljanje otpadom, kvalitet voda, kvalitet zraka, zaštiti prirode i integriranom sprečavanju i kontroli zagađenja
MoFTER
Usaglašavanje domaćih propisa (horizontalno, vertikalno)
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
1212 20 500
111
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Okoliš
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Izmjene i dopune entitetskih Zakona sa ciljem stvaranja pravnog osnova za provedbu mjera i strategije (entitetskih)
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
Izrada master planova za investiranje u infrastrukturu za zaštitu okoline, implementaciju «havy» Direktiva i izrada liste prioriteta
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
Uspostavljanje i rad jedinica za pripremu infrastrukturnih jedinica
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
1209
Kordinacija u korištenju fondova i ostalih finansijskih institucija
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
EP3.SP.158
Provesti strateške planove, uključujući strategije investiranja, te povećati investiranje u infrastrukturu za zaštitu okoliša, sa posebnim naglaskom na prikupljanje i obradu otpadnih voda, opskrbu pitkom vodom, te upravljanje čvrstim otpadom
MoFTER
Planiranje i povećanje investiranja u infrastrukturu od strane entiteta
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
112
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Okoliš
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Osiguranje jačeg integriranja politike zaštite okoliša sa politikama ostalih sektora (energetika, promet, poljoprivreda, industrija, turizam)
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
1212 100 200
EP3.SP.159
Osigurati da zahtjevi u pogledu zaštite okoliša budu uključeni u definiranje i provedbu drugih sektorskih politika
MoFTER
Ostvarivanje međusektorske koordinacije prilikom izrade propisa
GDB MoFTER FMET
MAFWRS MAFWFB
H MPCERS
113
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Energija
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.092
Ispuniti obaveze koje proizlaze iz Ugovora o energetskoj zajednici od 1. jula 2007. godine u pogledu potpune provedbe acquis–a o unutarnjem tržištu gasa i električne energije, te prekogranične razmjene električne energije
MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije MoFTER FMEMI
MEEDRS 0210
EP3.KP.093 Izraditi i usvojiti sveobuhvatnu energetsku strategiju
MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije FMEMI
MEEDRS MoFTER
0210
Potpuno provesti Akcioni plan za reformu sektora uglja u FBiH
FMEMI 1212
Izraditi i usvojiti Zakon o gasu BiH
GDB FMEMI MoFTER MEEDRS
PABH OPM
0609
Ustanoviti Institucije internog tržišta gasa: Regulator, operator transportnog sistema, operatori sitema distribucije gasa, sve u skladu sa Zakonom o gasu BiH
FMEMI MoFTER MEEDRS
GDB
1210
Usvojiti relevantna podzakonska akta
GDB FMEMI MoFTER MEEDRS
1210
EP3.SP.163
Ubrzati reformu energetskih komunalnih službi, posebno sektora električne energije i gasa, provesti entitetske akcione planove za restrukturiranja sektora električne energije, izraditi i provesti propratne planove u pogledu reforme sektora uglja, ustanoviti operatere sistema prijenosa i sistema distribucije u sektoru gasa, te razviti unutarnje tržište gasa
MoFTER
Obuke i kadrovsko jačanje
GDB FMEMI MoFTER MEEDRS
0212
114
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Energija
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.SP.164
Osigurati konsolidiran sistem regulacije električne energije i gasa, koji će biti u mogućnosti da uključi druge energetske sektore, u skladu sa Ugovorom o energetskoj zajednici, te paralelno s tim, osigurati rješavanje pitanja vezana za socijalno ugrožene potrošače
MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije MEEDRS MoFTER FMEMI
0212
115
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Transportna politika
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.094
Nastaviti sa provedbom zahtjeva iz Memoranduma o razumijevanju o razvoju zajedničke regionalne transportne mreže jugoistočne Evrope, uključujući i Dodatak o koordinatama područja željezničkog transporta jugoistočne Evrope, te konsolidirati planiranje transportne infrastrukture na državnom i entitetskom nivou u svjetlu dosljednog utvrđivanja prioriteta transportnih projekata duž zajedničke regionalne transportne mreže jugoistočne Evrope
MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije
Implementacija Pravilnika o tehničkim pregledima vozila (uvezivanje stanica tehničkog pregleda u jedinstveni informacioni sistem)
MCT FMCT
MCTRS GDB
0609
Puna implementacija Pravilnika o tehničkim pregledima vozila
MCT FMCT
MCTRS GDB
0210
Primjena AETR Sporazuma (EU Direktiva 561/2006) MCT 0210
EP3.KP.095
Približiti zakone acquis-u u oblasti cestovnog saobraćaja (tehnički i sigurnosni standardi, socijalna pravila i pristup tržištu)
MCT
Implementacija Pravilnika o licencama MCT 0210
116
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Transportna politika
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.096
U potpunosti provesti državni Zakon o željeznicama. Pripremiti izjavu o željezničkoj mreži za otvoreni pristup korištenju infrastrukture
MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije MCT FMCT
MCTRS 0210
Postati punopravan član Joint Aviation Authorities, što podrazumjeva popunjavanje Questionnaire, kao i implementaciju svih zrakoplovnih propisa iz oblasti bezbjednosti letenja (safety).
BHDCA 1208 100 100 100
Usvojiti Zakon o civilnom zrakoplovstvu BiH u kojem će biti sadržane reference na evropsku regulativu i direktive,a koje su pobrojane u Anexu I ECAA sporazuma, kao i one koje su na snazi
PABH 1008 200
Usvojiti Zakon o osnivanju pružaoca usluga u zračnoj plovidbi
PABH 1008 200
EP3.KP.097
Provesti obaveze preuzete u okviru prve prijelazne faze Sporazuma o evropskom zajedničkom zračnom prostoru, uključujući provedbu relevantnog zakonodavstva o avijaciji
BHDCA
U potpunosti primjeniti ECAC doc. 30 BHDCA 1208 10 10 10
EP3.SP.160
Stvoriti uslove za konkurenciju na željeznicama, uključujući željezničke regulatorne i sigurnosne institucije
MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije MCT FMCT
MCTRS 0212
EP3.SP.161
Osigurati dalje približavanje zakonodavstva acquis-u iz oblasti transporta, posebno u pogledu tehničkih i sigurnosnih standarda (uključujući provedbu digitalne tahografije), socijalnih standarda i liberalizacije tržišta
MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije MCT FMCT
MCTRS 0212
EP3.SP.162 Provesti obaveze preuzete u okviru druge prijelazne faze
Razdvojiti pružaoca zračnih usluga od državnog regulatornog tijela
BHDCA 0110
117
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Transportna politika
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostaviti državno nadzorno tijelo (NSA) za službe zračnog saobraćaja
BHDCA 0110
Započeti reorganizaciju svog zračnog prostora u funkcionalni blok ili blokove
BHDCA 0112
Primjenjivati fleksibilno korištenje vazdušnog prostora BHDCA 0112
Sporazuma o evropskom zajedničkom zračnom prostoru.
Primjenjivati ECAA Sporazum uključujući sve zakonske propise odredjene u Aneksu I uz ovaj Sporazum
BHDCA 0112
118
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Informacijsko društvo i mediji
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.098 Usvojiti zakon o agenciji za informacijsko društvo i uspostaviti Agenciju
MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije
MCT FMCT CRA
MCTRS
0210
Uvesti prenosivost broja (Number Portability) CRA 1208 100 50 50
Uvesti razdvojenu lokalnu petlju (Local Loop Unbundling-LLU)
CRA 1208 120 50 30
Uvođenje mobilnih virtualnih mrežnih operatora (Mobile Virtual Network Operators-MVNO)
CRA 1208 100 50 50 EP3.KP.099
Provesti propise o telekomunikacionim/elektronskim komunikacijama sa ciljem potpune liberalizacije i konkurentnosti tržišta. Uvesti potrebne garancije u pogledu konkurentnosti na tržištu
MCT
Analiza tržišta CRA 1208 130 40 30
EP3.KP.100
Očuvati nezavisnost Regulatorne agencije za komunikacije. Ojačati njen administrativni kapacitet
MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije
MCT FMCT CRA
MCTRS
0210
Formiranje Odbora Sistema (OS) PABH MCT
0309
Održavanje konstituirajuće sjednice Odbora Sistema PABH MCT
0409
Usvajanje Statuta Korporacije MCT PABH
0609
Registrovanje Korporacije MCT PABH
0709
Imenovanje generalnog direktora MCT PABH
1210
EP3.SP.165
U potpunosti provesti zakonodavstvo o javnom emitiranju, te dovršiti strukturalne reforme sektora javnog emitiranja
MCT
Imenovanje direktora sektora Korporacije MCT PABH
1210
Imenovanje Radne grupe (RG) MCT OPM
Osiguranje prevoda Direktiva na službene jezike BiH MCT 0212
EP3.SP.166 Uskladiti zakonodavstvo sa regulatornim okvirom EU za elektronske komunikacijske mreže i službe, te osigurati primjenu i provedbu
MCT
Usklađivanje zakonodavstva iz oblasti mreža i usluga elektronskih komunikacija sa regulatornim okvirom EU
MCT FMCT
MCTRS 0212
119
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Informacijsko društvo i mediji
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Osiguranje primjene i provedbe MCT FMCT
MCTRS 0212
Verifikovanje institucija za sprovođenje Konvencije MCT CRA OPM
0508
Imenovanje Radne grupe (RG) OPM MCT CRA
1208
Osiguranje prevoda Direktive na službene jezike BiH
MCT FMCT
MCTRS OPM
0212
Usklađivanje zakonodavstva sa regulatornim okvirom EU
MCT FMCT
MCTRS OPM
0212
EP3.SP.167
Uskladiti zakonodavstvo sa Evropskom konvencijom o prekograničnoj televiziji, kao i sa Direktivom o televiziji bez granica
MCT
Osiguranje implementacije MCT OPM
0212
120
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Finansijska kontrola
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.101 Razraditi i usvojiti strategiju javne interne finansijske kontrole
MFT Usvojiti Strategiju za sprovođenje javne interne finansijske kontrole u javnom sektoru u BiH (PIFC)
MFT 0908 IPA 2007
Učiniti operativnom Jedinicu za internu reviziju u Ministarstvu financija i trezora BiH
MFT 0309 200 200
Učiniti operativnom Centralnu harmonizacijsku jedinicu i imenovati direktora Jedinice
MFT 0909 200 400
Usvojiti sistem interne finansijske kontrole (PIFC) u javnu upravu i osigurati njegovu praktičnu primjenu
CoM 1209
Uvesti zajedničke standarde u sistem interne kontrole, usklađene sa međunarodnim standardima
MFRS MFT
MFFBH 1209
EP3.KP.102
Usvojiti i provesti zakonodavstvo o internoj kontroli i reviziji javnog sektora
MFT
Uspostaviti internu reviziju u svim institucijama BiH u skladu sa usvojenim Zakonom o internoj reviziji
MFRS MFT
MFFBH 1209 1000 2000
Odrediti centralne jedinice za harmonizaciju i kontrolu za PIFC
MFRS MFT
MFFBH 1209
Realizovati akcioni plan za unapređenje interne kontrole i usklađivanje standarda interne kontrole na svim nivoima vlasti
MFRS MFT
MFFBH 1210 EP3.SP.168
Primjeniti smjernice i akcioni plan politike javne interne finansijske kontrole
MFT
Uspostavljanje Koordinacijskog odbora Centralnih harmonizacijskih jedinica
MFRS MFT
MFFBH 1209
Angažiranje dodatnog osoblja Ureda RBBH 0210 300 300 300
Edukacija u primjeni najboljih evropskih praksi u oblasti revizije javnog sektora i revizije Fondova EU
RBBH 0210 200 1000 1000 EP3.SP.169
Ojačati operativni i funkcionalni kapacitet i finansijsku nezavisnost institucija glavnog revizora
RBBH
Nabavka dodatne IT opreme i revizijskog software-a (CAAT)
RBBH 0210 50 150 50
121
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Finansijska kontrola
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Razviti principe, procedure i odgovarajući administrativni kapacitet za uvođenje decentralizovanog implementacionog sistema (DIS) za upravljanje finansijskom pomoći EU
DEI MFT 1209
EP3.SP.170
Izraditi postupke i administrativni kapacitet kako bi se osigurala učinkovita zaštita finansijskih interesa EU
MFT
Potpuno implementiranje usvojene Revidirane strategije DIS-a u cilju razvoja kapaciteta za decentralizovano upravljanje pomoći EU
DEI MFT 0212
122
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Statistika
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
EP3.KP.103
Provesti sporazum između entiteta u statističkom sistemu o poboljšanju rada Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine, te poboljšati opseg i kvalitet statistike, posebno na državnom nivou
BHAS Potrebno obaviti dodatne konsultacije BHAS RZSRS
FZS 0210
Izrada statistike poljoprivrednih cijena: kroz realizaciju twinning projekta uvođenje statistike cijena na temelju provedenih sedam pilot istraživanja u ovoj oblasti
BHAS FZS
RZSRS 1208
Poboljšanja postojećih istraživanja u proizvodnim statistikama poljoprivrede (biljna i stočna proizvodnja) s ciljem dobivanja nedostajućih kategorija bilja i stoke sukladno EU regulativama
BHAS FZS
RZSRS 1209 EP3.KP.104
Poboljšati prikupljanje i obradu statističkih podataka o poljoprivredi u skladu sa standardima i metodologijom EU
BHAS
Učešće u pripremama za popis poljoprivrede kroz realizaciju IPA 2007 projekata
BHAS FZS
RZSRS 1209
Usvajanje višegodišnjeg plana (master plan) razvoja nacionalnih računa kroz realizaciju CARDS twinning projekta
FZS RZSRS BHAS
0808
Realizacija aktivnosti iz višegodišnjeg plana razvoja nacionalnih računa
BHAS FZS
RZSRS 1209 EP3.KP.105
Poboljšati kvalitet i opseg statističkih podataka konsolidiranih vladinih računa
BHAS
Aktivnosti na definiranju sektora države BHAS FZS
RZSRS 1209
Ponovni zahtjev Vijeću ministara da razmotri donošenje odluke o otpočinjanju priprema za popis i odredi ciljnu godinu popisa
BHAS 0708 EP3.KP.106 Uspostaviti pravni okvir potreban za provođenje popisa stanovništva. Dogovoriti se o ciljnom datumu popisa stanovništva i
BHAS
Formiranje koordinacionog tijela (biroa) za popis na razini statističkih institucija
BHAS FZS
RZSRS 0708
123
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Statistika
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Formiranje radne grupe za izradu nacrta zakona o popisu stanovništva, kućanstava i stanova u BiH
BHAS FZS
RZSRS 0708
Formiranje radnih grupa za pripremu nacrta metodologije i popisnog instrumentarija sukladno preporukama UN i EC
BHAS FZS
RZSRS 0708
Priprema nacrta zakona o popisu i njegovo usvajanje BHAS FZS
RZSRS 0309
Uspješna implementacija IPA 2007 BHAS FZS
RZSRS 1209
početi pripreme za njegovu provedbu
Uspostavljanje redovne suradnje sa svim relevantnim institucijama za popis stanovništva
BHAS FZS
RZSRS 1209
Implementacija IPA 2008 BHAS FZS
RZSRS 1210
Izrada globalne procjene statističkog sustava BiH u suradnji s EUROSTAT-om
BHAS FZS
RZSRS 1210
Izrada višegodišnjeg master plana razvoja statističkog sustava BiH IPA 2009
BHAS FZS
RZSRS 1211
Kontinuirane aktivnosti na harmonizaciji statističkih standarda BiH s međunarodnim
BHAS FZS
RZSRS 0212
Nastavak aktivnosti na implementaciji višegodišnjeg plana razvoja statistike nacionalnih računa
BHAS FZS
RZSRS 0212
Redovno sprovođenje dosadašnjih statističkih istraživanja (HBS, LFS) i uvođenje novih
BHAS FZS
RZSRS 1211
EP3.SP.149 Razraditi pouzdanu ekonomsku statistiku, te izgraditi institucionalni kapacitet za proizvodnju i objavljivanje osnovnih statističkih podataka usklađenih sa evropskim standardima, pogotovo u područjima nacionalnih računa, poljoprivredne, makroekonomske i poslovne statistike, te socijalne statistike, uključujući statistiku o obrazovanju, radu i zdravstvu
BHAS
Donošenje Programa statističkih istraživanja BiH 2013. – 2018
BHAS 0212
124
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike
Oblast: Statistika
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usaglašavanje zakonskih propisa u oblasti statistike s acquis-em, UN fundamentalnim principima i EU Code of Practice
BHAS 0212
Izvršiti popis BHAS FZS
RZSRS 0411
Probni popis u suradnji sa svim nadležnim institucijama na svim razinama
BHAS FZS
RZSRS 0610
Prvi rezultati popisa BHAS FZS
RZSRS 1211
Realizacija IPA 2008 (faza II projekta) BHAS FZS
RZSRS 1210
EP3.SP.150 Izvršiti popis stanovništva BHAS
Rezultati popisa BHAS FZS
RZSRS 0212
125
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Usvojiti novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva sigurnosti
CoM MS 1208
Napraviti nacrt novog Prijedloga unutrašnje organizacije Sektora za imigraciju
MS 0508
Inicirati popunjavanje preostalih radnih mjesta u Sektoru za imigraciju prema postojećem pravilniku o unutarnjoj organizaciji MS
MS 1208
Jačanje kapaciteta u oblasti vođenja upravnih postupaka MS CSA
1208
Uspostaviti kapacitete za redovno praćenje EU standarda i usklađivanje BiH pravnog okvira sa acquis-em u oblasti imigracija
MS CSA
1208
Uspostaviti kapacitete za praćenje i kreiranje baza podataka (analizu podataka i trendove) u oblasti imigracija
MS CSA 1208
Uspostavljanje i razvijanje kapaciteta za poslove analize i strateškog planiranja u oblasti imigracije
MS CSA
0809
Jačanje kapaciteta za praćenje implementacije i izradu BiH legislative u oblasti imigracija, za implementiranje sporazuma o readmisiji u dijelu koji se odnosi na prihvat BiH državljana, obuke, pripreme i implementiranje projekata
MS CSA
0809
Popuniti radna mjesta Sektoru za imigraciju u skladu s novim Pravilnikom
MS CSA
0809
Preseliti u prostorije obnovljene Zgrade institucija BiH MS 0708
Izvršiti analizu potreba za obukom i stručnim usavršavanjem svih organa u oblasti imigracija
MS 0210
Utvrditi program redovnog obučavanja i identificirati načine pružanja obuke
MS 1208
EP3.KP.107 Obezbijediti adekvatnu kadrovsku popunjenost Odjela za migracije u Ministarstvu sigurnosti, kao i adekvatne prostorije, opremu, osoblje i obuku za Odjel za poslove sa strancima
MS
Specijalističke obuke djelatnika Sektora za imigraciju MS 0210 5 15 10
126
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Izvršiti popunu 185 radnih mjesta državnih službenika i namještenika prema Pravilniku o sistematizaciji Službe za poslove sa strancima kojim su predviđena 233 radna mjesta do kraja 2008. godine
MS SFA 1208
Osigurati učešće na svim seminarima koje organizira ADS, ICYTAP, IOM i druge međunarodne i domaće institucije
MS SFA 0210
Uputiti aplikaciju za finansiranje izgradnje zgrade sjedišta Službe za poslove sa strancima iz sredstava IPA-e 2009
MS SFA 0609
Usvojiti Zakon o kretanju i boravku stranaca i azilu PABH 0608
Pripremiti podzakonske akte u skladu s novim Zakonom o kretanju i boravku stranaca i azilu
MFA MS BP
SIPA
1208
Izraditi Nacrt Strategije i Akcijskog plana u oblasti imigracija i azila
SIPA MS
MHRR MJ BP
MFA
0808
Usvojiti Strategiju i Akcijski plan u oblasti imigracija i azila
CoM 1008
EP3.KP.108
Usvojiti strategiju o migracijama na državnom nivou, u skladu sa standardima EU
MS
Edukacija u oblasti primjene legislative u oblasti azila i imigracija
SFA BP MS
0210
Provođenje zakonske procedure neophodne za započinjanje pregovora i zaključivanje bilateralnih sporazuma o readmisiji sa zemljama porijekla migranata u tranzitu na inicijativu službi nadležnih za upravljanje migracijama
MS 0210 EP3.KP.109
Provesti sporazum između Bosne i Hercegovine i EZ o readmisiji, te započeti pregovore o sporazumima o readmisiji sa zemljama porijekla migranata u tranzitu
MS
Pripremati dokumentaciju za otvaranje pregovora radi zaključivanja sporazuma o readmisiji sa zemljama porijekla migranata
MS 0210
127
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Upućivanje inicijativa za započinjanje pregovora sa zemljama porijekla migranata u tranzitu, te koordinacija organizovanja pregovora i potpisivanja sporazuma
MS 0210
Iniciranje pregovora i zaključivanja bilateralnih protokola o implementaciji Sporazuma o readmisiji sa Evropskom komisijom, sa zemljama članicama Evropske unije
MS 0210
Kadrovski ojačati Sektor za imigraciju za realiziranje Sporazuma o readmisiji u dijelu prihvata BiH
CSA MS
0809
Inicirati uspostavljanje Zajedničkog komiteta za readmisiju prema Sporazumu o readmisiji između BiH i EZ
MS 1008
Provođenje Sporazuma o readmisiji između BiH i EZ MS 0210
Poduzimanje aktivnosti za regulisanje pitanja lokacije azilantskog centra
MS 0508
Izrada projektne dokumentacije za azilantski centar MS 0608
Pribavljanje građevinske dozvole i urbanističke saglasnosti
MS 0608
Dogradnja i prilagođavanje postojećih objekata prema potrebama korisnika centra odnosno izgradnja azilanskog centra
MS 0210 1000
Opremanje azilantskog centra generalno uz uspostavljanje: -sistema osiguranja centra, -sistema zdravstvene zaštite, -sistema razdvajanja ranjivih grupa;
MS 1208
Koordinirati i pratiti izvršenje projekta izgradnje azilantskog centra
MS 0210
Kadrovsko popunjavanje vezano za upravljenje i funkcionisanje azilanskog centra
MS CSA 0210
EP3.KP.110 Osigurati da prihvatni centri ispunjavaju međunarodne standarde, te preuzeti punu odgovornost za njihovo finansiranje i upravljanje
MS
Obuka kadra uposlenog u azilantskom centru u oblasti azila
MS 0210 15 15
128
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Donošenje podzakonskih akata o funkcionisanju azilantskog centra
MS 1208
Razviti kapacitete za vršenje inspekcijskog nadzora nad primjenom standarda Vijeća Evrope u azilanskim centrima: -redovno izvještavanje, -preporuke
MS 1209
Otvaranje Prihvatnog centra za ilegalne migrante 05.05.2008. godine
MS 0508
Funkcionisanje Prihvatnog centra za ilegalne migrante u skladu sa EU standardima
MS 0210
Razviti kapacitete za vršenje inspekcijskog nadzora nad primjenom standarda Vijeća Evrope u Prihvatnom centru za ilegalne migrante
MS 0210
Uskladiti Strategiju integriranog upravljanja granicom BiH sa smjernicama Evropske unije i primjedbama Vijeća ministra BiH i usvojiti Strategiju
MS BP
0608
Uskladiti Akcioni plan sa Strategijom integriranog upravljanja granicom BiH
MS BP
0608
Implementirati Strategiju o integrisanom upravljanju granicom kroz Akcioni plan implementacije
MS BP
0210
Uspostaviti metodologije i kapacitete za sistemsko revidiranje i praćenje implementacije Strategije integriranog upravljanja granicom
MS BP 0908
Implementirati Konvenciju o policijskoj saradnji u Jugoistočnoj Evropi
MS BP
0210
Implementirati sporazume o saradnji sa drugim agencijama za provođenje zakona
MS BP
0210
EP3.KP.111
Usvojiti i provesti revidiranu državnu Strategiju o integriranom upravljanju granicama (IBM), na osnovu smjernica IBM-a za Zapadni Balkan, kao i odgovarajući državni akcioni plan
MS
Pripremiti prijedlog odluke o osnivanju Komisije za upravljanje granicom
MS BP
0608
EP3.KP.112 Dalje unaprijediti granične MS Odrediti instituciju za gazdovanje graničnim prijelazima CoM MS
1008
129
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
prijelaze Opremanje graničnih prelaza u BiH savremenom opremom za kontrolu lica, dokumenata i vozila
MS BP 0210
Pravno uređivanje oblasti postupanja diplomatsko - konzularnih predstavništava BiH i MVP BiH u postupku rješavanja zahtijeva za izdavanje viza - podzakonski akt i upustvo o postupanju u procesu obrade i odlučivanja i oblasti privilegija i imuniteta po međunarodnom pravu - novi podzakonski akt nakon donošenja novog Zakona o kretanju i boravku stranaca i azila
MS SFA MFA
1008
Organizacija obuke za službenike MVP i DKP (uklj.i MS) na temu postupka izdavanja viza i pratećih tehnika, te spriječavanje ilegalnih migracija (po noveliranom propisu) i za rad na (izmjenjenom) računarskom programu za unos i obradu zahtjeva za izdavanje viza
MS MFA
0212 15 45 30
Usklađivanje računarskog programa za unos i obradu zahtjeva za izdavanje viza sa novim Zakonom o kretanju i boravku stranaca i azilu
MFA MS
1008 10
Usklađivanje viznog režima sa odredbama Schengenskog acquis-a – Priprema prijedloga nove Odluke o viznom režimu za Vijeće ministara
MFA 1008
Uspostava mehanizma regionalne saradnje na provođenju politike iz područja viza (konzularna saradnja i eventualno zastupanje interesa, primjena olakšica kod izdavanja viza, readmisija, zajedničke inicijative, rješavanje sporova koji proizađu iz navedenog i sl.)
MFA MS
0212 15 35 35
Uskladiti pravni okvir kojim se reguliraju pitanja imigracije u BiH sa acquis-em
MS SFA BP
MFA
0212
EP3.SP.171 Provesti politike na području viza, azila i migracija u skladu sa standardima EU
MS
Razviti institucionalne i kadrovske kapacitete za realiziranje usvojene legislative
MS SFA BP
MFA
1210
130
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Iniciranje uspostavljanja koordinacijskog radnog organa kojeg čine predstavnici svih institucija/agencija koje se bave pitanjima kretanja i boravka stranaca i azila u BiH
SFA MS BP
MFA
1208
Provoditi Strategiju i Akcijski plan u oblasti imigracija i azila
SFA BP
MFA MS
0212
Utvrditi metodologiju redovnog ažuriranja, praćenja i izvještavanja implementacije Strategije za imigracije i azil i akcionih planova
MS 0209
Obuka kadrova u oblasti imigracija MS 0212 15 30 15
Edukacija kadrova u oblasti azila MS 0212 10 15 15
Uspostava mehanizama regionalne saradnje u oblasti imigracije
MS 0212 10 35 35
Uspostava mehanizma regionalne saradnje u oblasti azila MS 0212 10 25 25
Donošenje Zakona o graničnoj kontroli MS PABH
1008
Usvojiti neophodne podzakonske akte koji proizlaze iz Zakona o graničnoj kontroli
MS 0309
Razviti zakonski okvir za uspostavu Zajedničkog centra za analizu rizika u oblasti granične sigurnosti
MS 1209
Usvojiti propise kojima se omogućava kategorizacija graničnih prelaza s ciljem smanjenja broja međunarodnih prijelaza
MS 1209
Razvoj bežične komunikacijske mreže unutar BiH (vlasnik mreže Ministarstvo sigurnosti i upravne organizacije u okviru Ministarstva)
MS BP
1209
EP3.SP.172 Dalje poboljšati upravljanje granicama, sa posebnim naglaskom na graničnu infrastrukturu i nadzor zelene granice
MS
Uspostavljanje sistema razmjene podataka o zloupotrebama putnih isprava i drugih vrsta dokumenata unutar organizacionih jedinica Granične policije i sa drugim agencijama za provođenje zakona
MS BP 0908
131
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Nabavka i korištenje savremenih uređaja za nadzor državne granice (termovizijske kamere, uređaji za osmatranje)
MS BP 1208
Povećanje prisustva policijskih službenika Granične policije na područjima sigurnosnih sektora u cilju preventivnog i represivnog djelovanja usmjerenog ka suprostavljanju svim vidovima prekograničnog kriminala
MS BP 1208
Uspostavljanje integrisanog sistema granične kontrole na međunarodnim graničnim prelazima (I faza)
MS BP 1209
Uspostavljanje integrisanog sistema granične kontrole na međunarodnim graničnim prelazima (II faza)
MS BP
1211
132
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Pranje novca
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Popuniti upražnjena radna mjesta: -načelnika, -zamjenika načelnika Finansijsko obavještajne jedinice, -šefa Odsjeka za spriječavanje i istraživanje krivičnih djela pranja novca i finansiranja terorizma, -5 inspektora u tom Odsjeku, -1 inspektora u Upravljačkom odsjeku, -2 analitičara, -1 stručni savjetnik za međunarodnu saradnju
MS SIPA 1208
EP3.KP.113 Završiti kadrovsko popunjavanje Finansijsko obavještajne jedinice
MS
Edukacija novoprimljenih službenika MS SIPA
0210
Izraditi i uputiti na usvajanje Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o spriječavanju pranja novca
MS SIPA PABH
1208
Izraditi i usvojiti izmjene i dopune Pravilnika o podacima, informacijama i minimumu drugih pokazatelja neophodnih za efikasno provođenje odredbi Zakona o izmjeni i dopuni Zakona o spriječavanju pranja novca
MS SIPA
0209
Inicirati usklađivanje zakona o bankarstvu FBIH i RS (preporuka MONEYVAL-a)
MS SIPA
1208
Uspostavljanje Specijalne radne grupe institucija BiH za spriječavanje pranja novca i finansiranje terorističkih aktivnosti
MS SIPA 1208
EP3.KP.114
Dalje unaprijediti zakonodavstvo protiv pranju novca, uključujući provedbu i stupanje na snagu
MS
Izraditi Akcioni plan za borbu protiv pranja novca MS SIPA
1009
Razvoj softvera (AMLS) za potrebe Finansijsko-obavještajnog odjela , Državne agencije za istrage i zaštitu
MS SIPA
0608 100 200 200 EP3.SP.173 Osigurati napredak u vođenju evidencije o pranju novca
MS
Razvoj faze IV AMLS u slijedećim osnovnim pravcima: -razvoj sigurnosnog softvare-a za prijave transakcija obveznika elektronskim putem na serverima i od strane obveznika; -dogradnja modula aplikacije na već razvijenim fazama I, II i III AMLS-a
MS SIPA
1208
133
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Pranje novca
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Ugradnja Oracle licence na Oracle Aplication server AMLS-a kroz daljnji razvoj: -nabavka i implementacija I2 softvare-a, što podrazumijeva obuku kadrova, programiranje i njegovo uvezivanje na AMLS
MS SIPA 1210
Razvoj postojećeg sistema AMLS-a u skladu sa informatičkim razvojem državnih institucija koje se bave provođenjem Zakona o spriječavanju pranja novca i novim tipologijama pranja novca i finansiranja terorizma, te novim trendovima iz oblasti pranja novca i finansiranja terorizma u svijetu
MS SIPA 0212
134
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Droge
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Izvršiti analizu realizovanih mjera i aktivnosti predviđenih Strategijom nadzora nad opojnim drogama (revidirati nacrt Strategije)
MS 1008
Usvajanje Strategije nadzora nad opojnim drogama, prevencije i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga
MS CoM PABH
1208
Izrada Akcionog plana za provedbu Strategije nadzora na opojnim drogama, prevencije i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga
MS MIARS MIAFBH
1208
Implementacija Strategije nadzora nad opojnim drogama, prevencije i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga
MS MIARS MIAFBH
0210
Uspostava Komisije za redovno praćenje, izvještavanje i revidiranje Strategije nadzora nad opojnim drogama, prevencije i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga
MS MCA
MIARS MIAFBH
CoM
1208
Iniciranje izrade Upustva za uništavanje droga – podzakonski akt
MS MIAFBH PPOBH MIARS
1008
Inicirati uspostavljanje Komisije za uništavanje opojnih droga
MS MJ
CoM
EP3.KP.115 Razraditi politiku borbe protiv droga na državnom nivou, u skladu sa standardima EU
MS
Realizacija entitetskih Strategija na polju borbe protiv droga
MIAFBH MIARS
EP3.KP.116 Osigurati potpuno funkcioniranje Ureda za narkotike na državnom nivou
MS
Uspostaviti Ured za narkotike na državnom nivou (iz Odsjeka za borbu protiv zloupotrebe narkotika) u skladu sa Strategijom o nadzoru nad opojnim drogama, prevenciji i suzbijanju zloupotrebe opojnih droga
MS 0210
EP3.SP.174 Osigurati da tijela za provedbu zakona budu propisno
MS Razvijati međuinstitucionalnu i međunarodnu saradnju poduzimanjem zajedničkih aktivnosti
MIAFBH MIARS
MS 0212
135
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Droge
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
opremljena za borbu protiv trgovine drogom. Postići zadovoljavajuću međuinstitucionalnu i međunarodnu saradnju koja će dovesti do znatno boljih rezultata u ovom području
Razvijati međuinstitucionalnu i međunarodnu saradnju organizovanjem zajedničkih seminara, edukacija i obuka
MIAFBH MIARS
MS 0212
136
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Policija
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Dopuniti i izmjeniti Dinamički plan kadrovskog popunjavanja Državne agencije za istrage i zaštitu za 2008.godinu
MS SIPA 0609
Kadrovski popuniti 185 upražnjenih radnih mjesta putem konkursa i javnih oglasa
MS SIPA 0609
EP3.KP.117
Dalje jačati državnu Agenciju za istrage i zaštitu (SIPA), posebno završavanjem njenog kadrovskog popunjavanja
MS
Primiti 100 kadeta (70 za čin policajca, 30 za čin mlađi inspektor)
MS SIPA
0609
EP3.SP.175 Potpuno provesti reformu policije
MS
Provedba Zakona o Direkciji za koordinaciju policijskih organa i o agencijama za podršku policijskoj strukturi BiH i Zakona o nezavisnim i nadzornim organima policijske strukture BiH
PABH MS CoM
1209
137
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uspostaviti Komisiju za izradu i praćenje provođenja akcionih planova za borbu protiv svih vidova organizovanog kriminala
MS PPOBH SIPA SFA BP
0210
Izvršiti analizu realizovanih mjera i aktivnosti predviđenih Strategijom za borbu protiv organizovanog kriminala i efekata istih na borbu protiv organizovanog kriminala
BP SFA SIPA MS
0210
Redovna izrada strateške analize u odnosu na organizovani kriminal
MS PPOBH
SFA SIPA BP
0210
Poboljšanje zakonskih okvira i institucionalnih kapaciteta u borbi protiv auto kriminala
MJ MFA MS CoM PABH
0210
Jačanje i razvoj međuinstitucionalne saradnje u BiH
MS PPOBH SIPA SFA BP
0210
Uspostaviti moderne informacione sisteme, baze podataka i metodologiju prikupljanja, ažuriranja, klasifikacije i razmjene informacija i statističkih podataka, te nabaviti najsavremeniju opremu
SFA SIPA BP MS
0210
EP3.KP.118
Pripremiti i provesti sve akcione planove koji proizlaze iz državne Strategije za borbu protiv organiziranog kriminala i korupcije
MS
Identifikovati i izraditi plan saradnje sa istraživačko naučnim centrima i institutima (nevladinim sektorom)
MS SFA SIPA BP
0210
138
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Razvijati međunarodnu saradnju u okviru međunarodnih organizacija, inicijativa, radnih grupa i akcionih planova
MS SFA SIPA BP
0210
Edukacija, profezionalizacija i specijalizacija ljudskih resursa
BP SFA SIPA MS
0210
Prevencija i borba protiv krijumčarenja i trgovine ukradenim vozilima i dijelovima ukradenih vozila u skladu sa Akcionim planom za sprečavanje i suzbijanje krivičnih djela u vezi sa motornim vozilima
MS MIAFBH MIARS SFA SIPA BP
0210
Usvajanje Akcionog plana za 2008-2012 godinu MS 0608
Osigurati efikasnu implementaciju Akcionog plana MS 0210
Uspostaviti sistem i proces ažuriranja, praćenja i izvještavanja Akcionog plana za borbu protiv trgovine ljudima
MS 0409
Inicirati pregovore i zaključivanje sporazuma o saradnji službi za provođenje zakona
MS 0210
Osigurati finansiranje od strane države, entiteta i budžeta lokalnih zajednica kako bi se finansirala implementacija Akcionog plana i kontinuirani napori u borbi protiv trgovine ljudima usmjereni ka sprečavanju i pružanju pomoći žrtvama trgovine ljudima
MS 0210
EP3.KP.119 Ažurirati i provesti državni Akcioni plan za borbu protiv trgovine ljudima
MS
Podstaknuti međunarodne donatore da svojim sredstvima doprinesu implementaciji Državnog akcionog plana
MS 0210
Ratifikovati Konvenciju Vijeća Evrope o borbi protiv trgovine ljudima
MS 1207 EP3.KP.120 Ratificirati Konvenciju Vijeća Evrope o borbi protiv trgovine ljudima
MS
Implementacija Konvecije Vijeća Evrope o borbi protiv trgovine ljudima u skladu sa Akcionim planom 2008./2012.
MS 0210
139
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Uskladiti pravni i regulativni okvir u Bosni i Hercegovini sa odredbama Konvencije Vijeća Evrope o akciji protiv trgovine ljudima, sa zakonodavstvom Europske Unije koje se odnosi na trgovinu ljudima i Konvencije Vijeća Europe o Cyber kriminalu na državnoj, entitetskoj, kantonalnoj razini i u Brčko Distriktu
MIARS MS
MIAFBH LSBD
0210
Poboljšati koordinaciju aktivnosti nadležnih institucija na državnom, entitetskom, kantonalnom nivou i Brčko Distriktu, kao i koordinaciju sa nevladinim i međunarodnim organizacijama
MS MIAFBH MIARS PABD
0210
Koordinacija međunarodne saradnje na regionalnom i širem međunarodnom nivou
MS MIAFBH MIARS
0210
Ispuniti uslove neophodne za provedbu Strateškog sporazuma o saradnji sa EUROPOLOM
MIAFBH MIARS
MS 1208
Uspostaviti državnu tačku kontakta za saradnju sa EUROPOL-om
MS MIAFBH MIARS
1208
Redovno pratiti i izvještavati o realizaciji aktivnosti prema Strateškom sporazumu sa EUROPOL-om
MS 0210
Učestvovati u obukama o borbi protiv organizovanog kriminala (OCTN inicijativa)
MIAFBH MIARS
MS 0210
Realizacija Akcionog plana za suprostavljanje prekograničnom organizovanom kriminalitetu – Realizacija mjera i zadataka planiranih za 2008.
MS BP
MIAFBH MIARS
1208
Unaprijediti kriminalističko-obavještajni rad i upravljanje kriminalističko-obavještajnim radom
MS BP
1208
EP3.KP.121
Ojačati borbu protiv organiziranog kriminala i međunarodnu saradnju sa agencijama za provedbu zakona
MS
Inicirati aktivnosti i mjere usmjerene na stvaranje pravnog okvira za neposrednu operativnu komunikaciju i zajedničko djelovanje sa nadležnim agencijama i institucijama u susjednim državama
MS BP
MIAFBH MIARS
0210
140
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Razvoj i implementacija koncepta primjene posebnih istražnih radnji u istragama organizovanog prekograničnog kriminala
MS BP 0210
Instalirati i staviti u punu funkciju operativne kapacitete za nadzor komunikacija
MS BP 0210
Implementacija projekta (Twinning-a CARDS 2006) usmjerenog na podizanje kapaciteta Granične policije u oblasti krivičnih istraga
BP MS
0210
Potpuno provođenje akcionih planova za implementaciju Strategije za borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije; -realizacija ciljeva Strategije prema usvojenom dinamičkom planu aktivnosti
MS SIPA
0210
Učešće istražilaca u radu Udarne grupe za borbu protiv organizovanog kriminala i provođenje operativno-tehničkih akcija u vezi sa organizovanim kriminalom
MS SIPA
0210
Spriječavanje, otkrivanje i indentifikacija pojedinaca i kriminalnih grupa u vezi sa prometom opojnih droga, krivotvorenjem novca, krijumčarenjem vojnom opremom i provođenje Akcionog plana u vezi sa borbom protiv autokriminala
SIPA MS
1208
Pripreme za zaključivanje memoranduma o policijskoj saradnji sa susjednim državama
SIPA MS
0210
Unaprijediti postupak identifikacije žrtava trgovine ljudima (za strane i državljane BiH)
MS SIPA
MIAFBH MIARS
1208
Osigurati pravovremenu i adekvatnu pomoć žrtvi i svjedoku žrtvi trgovine ljudima -sufinansiranje sigurnih kuća
MS 0210 20
EP3.KP.122
Preduzeti dodatne mjere za zaštitu žrtava trgovine ljudima i osigurati adekvatnu provedbu zakonodavstva o zaštiti svjedoka
MS
Razviti kapacitete za vršenje inspekcijskog nadzora nad primjenom standarda Vijeća Evrope u centrima za smještaj lica žrtava trgovine ljudima
MIARS MS
MHRR MIAFBH
1008
141
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Osigurati adekvatnu rehabilitaciju i reintegraciju žrtava trgovine ljudima
MHRR 0210 30
Međusobno uskladiti pravni i regulativni okvir unutar Bosne i Hercegovine koji će osigurati jedinstven pristup u krivičnom gonjenju trgovaca ljudima i njihovom kažnjavanju te jedinstven pristup i nivo zaštite i pomoći za žrtve trgovine i svjedoke
MIARS MIAFBH
MS PABD MHRR
0210
Povećati broj osuđujućih presuda i pooštriti kaznenu politiku za učinjena krivična djela trgovine ljudima
MJ MHRR
MS CBH
PPOBH
0210
Učiniti efikasnijim mjere za oduzimanje imovine i stečene dobiti vršenjem krivičnih djela u vezi sa trgovinom ljudima
SIPA MS
0208
Učiniti efikasnijim sistem obeštećenja žrtava trgovine ljudima
MS MHRR 0210
Poboljšati implementaciju Zakona o programu zaštite svjedoka
SIPA MS
0210
Uspostaviti Odsjek za operativnu podršku u okviru Odjeljenja za zaštitu svjedoka, predviđenog Pravilnikom o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Državne agencije za istrage i zaštitu
MS SIPA
1208
Kadrovski popuniti Odjeljenje za zaštitu svjedoka prema važećoj sistematizaciji
MS SIPA
1208
Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o programu zaštite svjedoka u BiH
MS SIPA
0609
Donijeti podzakonske akte u skladu sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o programu zaštite svjedoka u BiH
MS SIPA 0609
142
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Kadrovski popuniti odsjeke i timove za borbu protiv terorizma i trgovine atomskih, bioloških i hemijskih sredstava
MS SIPA 1208
Kontinuirano prikupljati podatake i informacije o svim sigurnosno interesantnim licima i udruženjima građana, koji bi mogli imati eventualnu vezu sa terorizmom ili njegovim finansiranjem
MS SIPA
MIAFBH MIARS
0210
Učešće istražilaca u radu Udarne grupe za borbu protiv terorizma
MS SIPA
MIAFBH MIARS
0210
Učešće istražilaca u implementaciji Strategije za borbu protiv terorizma 2006 – 2009, u skladu sa planom aktivnosti Vijeća ministara BiH i sadržajem Akcionog plana Državne agencije za istrage i zaštitu
MS SIPA
MIAFBH MIARS
0109
Edukacija kadrova na teme spriječavanja širenja oružja za masovno uništenje, borba protiv finansiranja terorizma, internet i terorizam
MS SIPA
MIAFBH MIARS
1208
Izraditi i usvojiti Plan civilno-vojne saradnje u slučaju odgovora na terorističke napade i saniranje njihovih posljedica, borba protiv finansiranja terorizma, internet i terorizam
MS SIPA
MIAFBH MIARS
1208
EP3.KP.123
Unaprijediti kapacitet SIPA-e u području borbe protiv terorizma i učvrstiti međunarodnu saradnju na ovom području, uključujući korištenje sredstava za adekvatnu provedbu međunarodnih konvencija
MS
Izraditi i usvojiti Plan postupanja u vezi sa obavezama iz Programa sigurnosti civilnog zrakoplovstva BiH
MS SIPA
MIAFBH MIARS
1208
Uskladiti zakonodavstvo BiH sa međunarodnim dokumentima relevantnim za ovu oblast
MS MJ
1209 EP3.SP.176 Postići značajne rezultate u borbi protiv organiziranog kriminala, svih tipova
MS
Donijeti i implementirati zakone o porijeklu imovine MJ 0210
143
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Oduzimanje imovine pribavljene krivičnim djelima; Uspostaviti efikasne mehanizme i procedure za oduzimanje nezakonito stečene imovine i racionalno upravljanje i raspolaganje oduzetom imovinom;
MIARS MJ MS
SIPA CoM PABH
MIAFBH
0210
Educiranje pravosudnih i istražnih organa od prikupljanja dokaza do procesuiranja (kroz seminare, savjetovanje i studijske posjete). Educiranje i obuka istražitelja u pogledu primjene sigurnih metoda identificiranja potencijalnih počinitelja kaznenih djela
MIARS MJ
MJRS MS
MJFBH MIAFBH LSBD
1209
Izvršiti obuku kadrova u vezi sa provođenjem posebnih istražnih radnji
CBH PPOBH
0210
Osigurati materijalno-tehničko opremanje organizacionih oblika nadležnih za sprovođenje posebnih istražnih radnji
MIARS MIAFBH
0210
Odvijanje redovnih aktivnosti u okviru poslova zadataka spriječavanja, otkrivanja i istraživanja sljedećih krivičnih djela: pronalaženje i hapšenje počinilaca krivičnih djela, te aktivnosti prikupljanja obavještajnih podataka o krivičnim djelima, procesiranje počinioca krivičnih djela, oduzimanje imovine pribavljene krivičnim djelima te praćenje i analiza sigurnosne situacije
MJ MS
SIPA PPOBH
0212
Spriječavanje, otkrivanje i identifikacija pojedinaca i kriminalnih grupa u vezi sa krijumčarenjem lica iz istočnih zemalja prema Zapadnoj Evropi i trgovinom ljudima
MS SIPA
0212
Potpuno provesti akcione planove za implementaciju Strategije Bosne i Hercegovine u oblasti imigracija i azila 2008-2011
MS SIPA
1211
nezakonite trgovine i terorizma, te osigurati propisno krivično gonjenje
Učešće istražilaca u radu Udarne grupe za borbu protiv trgovine ljudima i ilegalnih migracija
MS SIPA
0212
144
Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost
Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Donijeti sistematske mjere kojima će se osigurati fizička sigurnost sudija i tužilaca
MS SIPA 0212
Uspostaviti efikasnu izgradnju kapaciteta Tužilaštva BiH u smislu organizaciono-operativnih principa kojima se postiže ekonomičnost, popunjavanje stručnim, iskusnim, obučenim i visokokvalifikovanim osobljem i stalno usavršavanje profesionalnih kvaliteta tužilaca i ostalog osoblja kroz edukacije uz stalne napore usmjerene ka dodatnom motivisanju zaposlenika da obavljaju svoje dužnosti
PPOBH 0212 295 554 814
Promovisati, razviti i realizovati takav pristup u odnosu na raspodjelu krivičnih predmeta, vođenje istraga i krivično gonjenje u složenijim i osjetljivim predmetima organizovanog kriminala, privrednog kriminala i terorizma unutar Tužilaštva kako bi se obezbjedilo što efikasnije postupanje u takvim predmetima
PPOBH 0212
Uvoditi i primjenjivati nova tehnološka dostignuća u radu u smislu korištenja informacionih tehnologija, te elektronske ili druge tehničke opreme, kao i savjetodavnih i drugih usluga stručnih lica potrebnih za provođenje aktivnosti u cilju otkrivanja teških krivičnih dijela
PPOBH 0212 20 20 20
145
Glava: Evropski standardi
Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Zaštita ličnih podataka
KOD OPIS PRIORITETA
VO
DEĆ
A
OD
GO
VO
RN
A
INS
TIT
UC
IJA
AKTIVNOSTI (Mjere)
Inst
itu
cija
Ro
k
Bu
dže
t (2
00
8)
Bu
dže
t (2
00
9)
Bu
dže
t (2
01
0)
IPA
/M
IPD
RP
M
Početak rada Agencije za zaštitu ličnih podataka u BiH CoM MCA
0608
Osigurati prostor i tehničku opremu za početak rada Agencije za zaštitu ličnih podataka
CoM 1208
Osigurati finansijska sredstva za rad Agencije za zaštitu ličnih podataka u budžetu Institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2008. godinu
MFT 0608 EP3.KP.124
Osnovati nezavisan nadzorni organ (agencija za zaštitu podataka) sa dostatnim ovlastima i dostatnim finansijskim i ljudskim resursima
PDPA
Provesti proceduru imenovanja direktora Agencije za zaštitu ličnih podataka
MCA 0508
Usvajanje Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Agencije za zaštitu ličnih podataka
MCA PDPA
0808
Prijem zaposlenika i edukacija u Agenciji za zaštitu ličnih podataka
CSA PDPA
0908 EP3.SP.177
Provesti državni Zakon o zaštiti ličnih podataka u skladu sa acquis-em, te osigurati njegovo efikasno praćenje i provedbu
PDPA
Uspostaviti Agenciju za zaštitu ličnih podataka u punom kapacitetu, koja će biti nadležna za provođenje Zakona o zaštiti ličnih podataka i praćenje provedbe Zakona
PDPA 1208