PERANAN AKU JANJI DALAMMEWUJUDKAN PERKHIDMATAN AWAM BERINTEGRITI

Modul Kursus Pembangunan Individu dan Organisasi Berintegriti Dalam Perkhidmatan Awam

Institut Integriti Malaysia1 – 4 November 2009

KEDUA KETIGA

PERTAMA

KERBAU DIPEGANGPADA TALI, MANUSIADIPEGANG PADA JANJI

APA DIKATAHARUS DIKOTA

KE ARAH MEMBENTUK INDIVIDU DAN ORGANISASI YANG BERINTEGRITI

MEBIMBING SI BUTADALAM KEGELAPAN

AKTIVITI SESIAKTIVITI SESI

EKSPEKTASI DI AKHIR SESI

KEDUA KETIGA PERTAMA

PENGETAHUANMENGENAI KONSEPDAN FALSAFAH

MENGHAYATI DANMENGAMALKANSURAT AKU JANJI

KE ARAH MEMBENTUK INDIVIDU DAN ORGANISASI YANG BERINTEGRITI

MEMAHAMI KANDUNGAN SURATAKU JANJI

OBJEKTIF SESIOBJEKTIF SESI

ARAHAN SURAT AKU JANJI

“Kerajaan telah memutuskan supaya setiap pegawai awam diwajibkan menandatangani Surat Aku Janji. Tujuannya ialah untuk menimbulkan kesedaran di kalangan mereka akan betapa pentingnya melaksanakan tugas dengan setia, jujur, bertanggungjawab, dedikasi dan professional. Ini selaras dengan hasrat Kerajaan melahirkan Perkhidmatan Awam yang cekap dan berwibawa supaya Malaysia terus maju dalam suasana yang aman dan harmoni”

Petikan dari Pekeliling Perkhimatan

Bil 17 Tahun 2001, para 3 muka surat 2

Antara Janji-janji yang telah dibuat: • a. Semasa menerima tawaran memegang jawatan : - menunaikan tugas bersungguh-sungguh - menunaikan amanah yang diberi - bertugas dengan penuh disiplin - taat pada perintah - tidak berkepentingan diri - dan lain-lain

b. Dalam sembahyang Sesungguhnya sembahyangku, ibadahku, hidupku dan mati aku untuk Tuhan sekalian alam

Firman Allah bermaksud : “ Wahai orang-orang yang beriman penuhi serta sempurnakanlah perjanjian-perjanjian.” (Al-Maaidah : 1)

KENAPA KENAPA PERLU PERLU

AKU JANJI?AKU JANJI?

KONTRAK ANTARAPEKERJA DENGAN

MAJIKAN(SURAT TERIMA

KERJA)

MENGINGAT DANMENYEDARKANKEPENTINGANPEMATUHAN

(PELANGGARANPERATURAN)

TERKANDUNGDALAM PERATURAN

TATATERTIB PA(PERATURAN2

PEGAWAI AWAM(KELAKUAN &

TATATERTIB) 1993)

TERUS TUNJUKKANKETAATAN KEPADA

RAJA, NEGARA/ KERAJAAN

(RUKUN NEGARA)

KONSEP DAN FALSAFAH AKU JANJI

CONTOH-CONTOH PERBUATANCONTOH-CONTOH PERBUATANBERTENTANGAN DENGAN AKU JANJIBERTENTANGAN DENGAN AKU JANJI

Minum di kantin di waktu pejabat dalam masa yang lama/ tidak sesuai / berkumpulan

Datang lewat ke pejabat, hilang dari pejabat setelah daftar masuk atas urusan tidak rasmi/tanpa kebenaran

Rasuah dan pecah amanah

Layanan tidak bersopan terhadap pelanggan

Bersembang hal peribadi melalui telefon pejabat

LESEN TERBANG!

• ARAHAN YAB PERDANA MENTERI– NO. 1 TAHUN 1998– SIRI 2 TAHUN 2000– SIRI 7 TAHUN 2007

• ARAHAN PERBENDAHARAAN

• PEKELILING PERKHIDMATAN

• PEKELILING AM

• AKTA PENCEGAH RASUAH 1997

- KEMPEN BERSIH, CEKAP, AMANAH

- PROGRAM KEPIMPINAN MELALUI TELADAN

- PEKELILING KEMAJUAN PENTADBIRAN AWAM

- TONGGAK 12

- NILAI DAN ETIKA DALAM PERKHIDMATAN AWAM

- IKRAR INTEGRITI

- PIN

USAHA-USAHA PEMANTAPAN INTEGRITI…Antaranya:

1. Akan sentiasa taat setia kepada YDPA, negara dan Kerajaan

2. Akan sentiasa melaksanakan tugas dengan cermat, bersungguh2, cekap, jujur, amanah dan bertanggungjawab

3. Tidak membelakangkan tugas awam demi kepentingan peribadi

4. Tidak akan berkelakuan dengan cara yang mungkin menyebabkan kepentingan peribadi bercanggah dengan tugas awam

5. Tidak akan berkelakuan dengan cara yang boleh menimbulkan syak yang munasabah bahawa pegawai telah membiarkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas rasmi sehingga menjejaskan kegunaannya sebagai pegawai awam

6. Tidak akan menggunakan kedudukan sebagai pegawai awam bagi faedah diri sendiri

7. Tidak akan berkelakuan dengan cara yang boleh memburuk dan mencemarkan nama Perkhidmatan Awam

8. Tidak akan membawa sebarang bentuk pengaruh atau tekanan luar untuk menyokong atau memajukan tuntutan diri sendiri atau pegawai lain berhubung dengan Perkhidmatan Awam

9. Tidak ingkar perintah atau berkelakuan dengan cara yang boleh ditafsirkan sebagai ingkar perintah

SURAT AKU JANJI

(Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 - P.U.(A)395/1993

- Dibuat di bawah Perkara 132(2) Perlembagaan Persekutuan

- Menggantikan Perintah-Perintah Am (Kelakuan dan Tatatertib) Bab ‘D’ 1980

Peraturan-Peraturan Lembaga TatatertibPerkhidmatan Awam 1993 - P.U.(A)396/1993

Surat Akujanji berdasarkan

“4.(1) Seseorang pegawai hendaklah pada setiap masa memberikan taat setianya kepada Yang di - Pertuan Agong, negara dan Kerajaan.” (AJ 1)

TATAKELAKUAN SECARA UMUM

• Pegawai hendaklah sentiasa menjaga, memelihara dan mempertahankan kedaulatan dan maruah negara, hormat dan patuh kepada undang - undang serta berusaha untuk berbakti kepada negara.

• Pegawai hendaklah mengamalkan sikap berkecuali dalam menjalankan tugas.

• Pegawai hendaklah memberi taat setia kepada Kerajaan yang memerintah.

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(1)

• Bersubahat dengan musuh negara.• Membocorkan rahsia Kerajaan.

• Memburuk - burukkan serta memperkecil -kecilkan dasar serta tindakan Kerajaan.

• Menganggotai pertubuhan yang mengancam keselamatan negara (anasir - anasir subversif).

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh – (e)kurang cekap atau kurang

berusaha; (AJ 2)

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(e)

• Gagal menguruskan penyata bank dan buku tunai dengan teratur dan bersistematik.

• Gagal memantau kerja pegawai bawahan.• Membuat pembayaran sebelum kerja / projek /

bekalan belum selesai / diterima.

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh - (f) tidak jujur atau tidak amanah; (AJ 2)

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(f)

• Menggunakan wang tabung amanah untuk kegunaan sendiri.

• Membuat bayaran tanpa menyemak kerja-kerja yang diarahkan telah siap atau belum dengan

niat mendapat imbuhan.

• Mengemukakan tuntutan perjalanan palsu.

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh - (g) tidak bertanggungjawab; (AJ 2)

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(g)

• Tidak hadir bertugas tanpa cuti atau tanpa kebenaran atau tanpa sebab yang

munasabah.• Tidak mengetik kad perakam waktu.

• Mengetik kad perakam waktu pegawai lain.• Mengambil cuti sewaktu perkhidmatannya

sangat diperlukan.

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(a)

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh – (a) membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadinya; (AJ 3)

Menguruskan perniagaan / pelaburan sendiri / isteri / anak / saudara-mara dalam waktu pejabat/tugas rasmi.

Menyebelahi / memberi keutamaan kepada saudara - mara / rakan- rakan dalam menimbangkan sesuatu permohonan .

“4.(2)Seseorang pegawai tidak boleh - (b) berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin

menyebabkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya;” (AJ 4)

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(b)

Menguruskan tender / sebutharga sedangkan pegawai tidak mengetahui ada di antara mereka yang mengemukakan tender / sebutharga terdiri daripada saudara-maranya.

Mempunyai hubungan dengan pihak yang ada hubungan rasmi dengan tugas.

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh - (c) berkelakuan dengan apa-apa cara yang mungkin menyebabkan syak yang munasabah bahawa (AJ 5)-

(i) dia telah membiarkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya sehingga menjejaskan kebergunaannya sebagai seorang pegawai awam.

• Menggunakan dan memandu kenderaan jabatan untuk kegunaan sendiri seperti pergi ke pejabat dan balik dari pejabat, menghantar anak ke sekolah dan lain-lain.

Mendapat kemudahan pembayaran ansuran bagi pembelian tanah daripada pemaju yang ada hubungan rasmi dengan tugas pegawai.

Membeli kenderaan milik syarikat yang mempunyai hubungan dengan tugas rasminya.

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN AJ 6

AJ6

Tidak akan menggunakan kedudukan sebagai pegawai awam bagi faedah diri sendiri. (AJ 6)

Menyalahgunakan hak istimewa sebagai seorang diplomat seperti terlibat dalam aktiviti penyeludupan.

Menggunakan kakitangan jabatan / alat / barang - barang jabatan untuk hal-hal persendiriannya

seperti membersihkan tanah, kawasan rumah, mengangkat perabot rumah dan lain-lain.

Bercuti bersama – sama dengan pihak yang ada hubungan dengan tugas rasminya.

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh - (d) Berkelakuan dengan cara yang

boleh memburukkan / mencemar nama baik perkhidmatan awam” (AJ 7)

* Terlibat dalam penyalahgunaan dadah. * Berjudi di pejabat / waktu bertugas.

* Disabitkan kesalahan jenayah / mahkamah syariah. * Kesusahan berat kerana hutang.

* Menerima keraian dari orang yang ada hubungan rasmi. * Melakukan gangguan seksual.

* Menjalinkan hubungan sulit dengan isteri / suami orang.

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(d)

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh -(h) membawa atau cuba membawa apa-apa

bentuk pengaruh atau tekanan luar untuk menyokong atau memajukan apa-apa tuntutan berhubung dengan atau terhadap perkhidmatan awam, sama ada tuntutan itu ialah tuntutannya sendiri atau tuntutan mana-mana pegawai lain”; (AJ 8)

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(h)

• Meminta orang kenamaan untuk menggunakan jasa baiknya mempengaruhi Lembaga Kenaikan Pangkat

untuk menaikkan pangkatnya.• Meminta ahli politik untuk menyokong

permohonannya mendapatkan tanah Kerajaan atau rumah atau sesuatu jawatan.

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh - (i) ingkar perintah; (AJ 9) dan

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(i)

Tidak melaporkan penerimaan hadiah kepada Ketua Jabatan.

Membawa keluar fail terperingkat Jabatan tanpa kebenaran bertulis Ketua Jabatan

(Perenggan 67, Arahan Keselamatan).

Keluar negara tanpa kelulusan KSU, Kementerian.

PERIBAHASA

• “Sudah terhantuk, baru terngadah”

• “Kerana mulut badan binasa”

• “Terlajak perahu boleh diundur, terlajak kata buruk padahnya”

• “Sesal dulu pendapatan, sesal kemudian tiada berguna”

• “Nasi sudah menjadi bubur”

HADIS RIWAYAT AL-BUKHARI

“Bahawasanya di dalamtubuh manusia itu, adaseketul daging, apabilaia baik, baik pulalahseluruh badan, tetapiapabila ia rosak, rosakpula seluruh badan.Ingatlah ia adalah HATI”

KESAN KETIDAKPATUHAN AKU JANJIKESAN KETIDAKPATUHAN AKU JANJI

PRODUKTIVITI TERJEJAS

KOS PERKHIDMATAN

Outcome/ Faedah Tak

Sampai pada Kumpulan

Sasar

Output Menurun

KUALITIPERKHIDMATAN

TERJEJAS

IMEJ PERKHIDMATAN

AWAM

INTEGRITI

+ +Banyak Kesilapan

TIDAK TEPATmasa, maklumat

& keputusan

Need, Greed, Opportunity &

Greese

PelanggaranNilai Teras & Nilai

Kembangan

KepincanganBudaya Kerja

Nothing Is Free

Kacamata Awam &

Antarabangsa

1 2

3

4

5

• Setiap kumpulan diminta melantik ketua kumpulan

• Setiap kumpulan diminta untuk membincangkan kandungan Surat Aku Janji dengan mengaitkan:

i. Konsep PINii. Sasaran PINiii. Nilai dan Etika dalam Perkhidmatan Awam

• Setiap kumpulan diminta membuat pembentangan

- 3 minit untuk lantikan ketua kumpulan

- 15 minit untuk berbincang

- Setiap kumpulan diberi masa 5 minit untuk pembentangan

GERAK KERJA KUMPULAN

KEPENTINGAN AKU JANJI

RUMUSAN AKU JANJI

KONTRAK KERJA

PEMATUHAN PERATURAN

INGAT- MENGINGATI

Peraturan2 Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) (Pindaan) 2002Peraturan 4 (1) dan (2) a hingga j

Kerbau dipegangpada tali, manusiadipegang pada janji

Mebimbing Si Butadalam kegelapan

Apa dikataharus dikota

“Demi masa,sesungguhnya manusia

itu dalam kerugian,kecuali orang-orang

yang beriman dan beramal soleh dan berwasiat (nasihat-menasihati) dengan

kebenaran dan berwasiat dengan

kesabaran”

PETIKAN SURAH AL ASHRPETIKAN SURAH AL ASHR

“Dan apa jua yang menimpa kamu dari

sesuatu kesusahan (atau bala bencana),

maka ia adalah disebabkan apa yang

kamu lakukan (dari perbuatan-perbuatan

yang salah dan berdosa)”

PETIKAN SURAH PETIKAN SURAH ASY-SYURA: AYAT 30ASY-SYURA: AYAT 30

“Bahawasanya di dalam tubuh manusia itu

ada seketul daging apabila ia baik, baik

pulalah seluruh badan, tetapi apabila ia

rosak,rosak pula seluruh badan.

Ingatlah ia adalah hati ”

HADIS RIWAYAT AL-BUKHARI

OBJEKTIF SESI

1. SEDAR

2. FAHAM

3. AMAL

4. PENGUKUHAN

PENUTUPPENUTUP

BORANG JANJI KUNama :Jawatan :Jabatan :

(1) Saya berjanji untuk mengamalkan kandungan dalam Surat Aku Janji.

(2) Saya berjanji akan:

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(3) Saya berjanji akan mengukuhkan Janji Ku Melalui: --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Tandatangan :

Tarikh :

TUGASAN INDIVIDU