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Historia del desarrollo de la silvicultura comunitaria en México y su contribución al desarrollo económico
Seminario de la Siguiente Generación de Líderesde Agencias Forestales.
Oaxaca, Mexico, 15 de julio de 2015
Francisco ChapelaProgram Officer, Northwest Mexico
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Silvicultura Comunitaria: Una innovación institucional
Foto: Kwira.org
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Silvicultura Tradicional versus Comunitaria
Silvicultura Tradicional Silvicultura Comunitaria
Unidades de producción, orientadas a mercados para el abastecimiento local (no-monetizados)
Empresas Forestales propiedad de comunidades, orientadas además a cubrir necesidades de la comunidad (energía, vivienda, trabajo, ingreso, alimentación, salud...)
Un grupo humano local establece reglas de acceso, uso y distribución de beneficios e instituye medios para hacer cumplir las reglas
Un grupo humano local establece reglas de acceso, uso y distribución de beneficios e instituye medios para hacer cumplir las reglas
El acceso y la cosecha se controlan mediante mecanismos consuetudinarios, incluso tabús y acuerdos formales de palabra
Se contrata a forestales profesionales que trabajan para la comunidad. Se observan requisitos legales positivos
PERSPECTIVA BIO-CULTURAL, TRANS-GENERACIONAL DE LARGO PLAZO
PERSPECTIVA BIO-CULTURAL, TRANS-GENERACIONAL DE LARGO PLAZO
En México, 19 de 25 millones de hectáreas de bosques accesibles podrían manejarse mediante sistemas consuetudinarios
En México, las Empresas Comunitarias Forestales son negocios no-maderables, maderables y de servicios
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Silvicultura Industrial versus Comunitaria
Silvicultura Industrial Silvicultura Comunitaria
Orientadas a generar ingresos fiscales, utilidades para una industria concesionaria e incrementar su capital si fuera posible.
Empresas Forestales propiedad de comunidades, orientadas además a cubrir necesidades de la comunidad (energía, vivienda, trabajo, ingreso, alimentación, salud...)
El gobierno (federal) establece leyes, condiciones y salvaguardas para la operaci[on de la industria concesionaria
Un grupo humano local establece reglas de acceso, uso y distribución de beneficios e instituye medios para hacer cumplir las reglas
Se contrata a forestales profesionales que trabajan para la industria concesionaria
Se contrata a forestales profesionales que trabajan para la comunidad. Se observan requisitos legales positivos
HORIZONTE TEMPORAL RESTRINGIDO POR LA VIDA DE LA CONCESION
PERSPECTIVA BIO-CULTURAL, TRANS-GENERACIONAL DE LARGO PLAZO
En México, la silvicultura industrial se ha ligado a grandes inversiones en plantas de papel e industrias de la madera
En México, las Empresas Comunitarias Forestales son negocios no-maderables, maderables y de servicios
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Ixtepeji, Oaxaca
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Incentivos económicos principales
Silvicultura Industrial Silvicultura Comunitaria
Sub-estimar tasas de cosechaReducir costos
Maximizar los beneficios a la comunidad (energía, vivienda, trabajo, ingreso, alimentación, salud...) Tiende a consumir cualquier excedente
Cumplir con las regulaciones al menor costo posibleUso de las ventajas del crony capitalism
Maximiza la equidad y la auto-regulación a través de la vigilancia de los comuneros
Evitar las inversiones de largo plazo, maximizar los rendimientos monetarios del capital
Evitar los riesgos, maximizar los rendimientos del capital natural
En los últimos 20 años en México, las grandes papeleras e industrias de la madera han reducido sus operaciones
En los últimos 20 años en México, las empresas de Silvicultura Comunitaria han mantenido sus operaciones
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San Jerónimo, Estado de México
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Silvicu
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Indus
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Silvicu
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Indus
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Movilización de las
Comunidades Crisis
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Silvicu
ltura
Indus
trial
Movilización de las
Comunidades Crisis
TLCAN
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Movilización de las
Comunidades Crisis
TLCAN
Prim
aver
a de
la
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Com
unita
ria
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Silvicu
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Indus
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Movilización de las
Comunidades Crisis
TLCAN
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La Silvicultura Comunitaria es una opción económicamente viable, si se cumplen ciertos requisitos
• Communidad
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10 Hectáreas -> 1 puesto de trabajo
30 millones de hectáreas bajo Silvic. Comunitaria -> 3 millones de empleos permanentes
La Silvicultura Comunitaria es una opción económicamente viable, si se cumplen ciertos requisitos
• Communidad
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1. (Re) construir territorios
comunitarios vibrantes en 23
millones de hectáreas
Con la participación de organizaciones
ciudadanas
Picture: Kwira.org
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2. Desarrollo de esquemas de manejo
forestal culturalmente sensibles, basados en
los sistemas tradicionales
Picture: Francisco Chapela
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3. Desarrollar vínculos de mercado nacionales e internacionales justos. Sacar ventaja de los sistemas
independientes de certificación
Picture: Ruth Lara
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4. Desarrollar pagos por servicios ambientales genuinos, incluyendo –pero no limitándose a- REDD
Picture: Francisco Chapela
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5. Incorporar 19 millones de hectáreas a la Silvicultura Comunitaria o a la Silvicultura Tradicional
Picture: Ruth Lara
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¡Respaldar a los que cuidan la diversidad bio-cultural!
Picture: Kwira.org