al , pentru anul 2019 - gov.md...raport anual de activitate al ministerului economiei și...
TRANSCRIPT
-
Raport anual de activitate
al Ministerului Economiei și Infrastructurii, pentru anul 2019
Planul de acțiuni al Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul 2019 a fost
aprobat prin Ordinul nr.48 din 15.02.2019.
Documentul de planificare strategică a fost elaborat în conformitate cu obiectivele
reflectate în principalele documente de politici, strategii sectoriale și angajamentele
internaționale.
Planul de acțiuni al MEI conține 145 de obiective strategice, cu un număr total de 410
acțiuni (trimestrul I-36; trimestrul II-50; trimestrul III-70; trimestrul IV-161; cu caracter
continuu-93).
Urmare monitorizării și evaluării cantitative a nivelului de realizare a acțiunilor
planificate pentru anul 2019, s-a constatat că din numărul total de 410 acțiuni, 268 acțiuni
au statutul de realizat, ceea ce constituie 65,5%, 57 de acțiuni sunt transferate pentru anul
2020 și constituie 14%, iar 85 de acțiuni primesc statutul de nerealizate, cu o pondere de
20,5%, dintre care 18 acțiuni au fost calificate de către subdiviziunile de ramură ca fiind
suspendate (Diagrama anexată).
Procesul de implementare a acțiunilor proiectate pentru anul 2019 a fost influențat de
un şir de constrîngeri de ordin intern şi extern, care au produs un impact nefavorabil asupra
atingerii rezultatelor scontate, precum ar fi: schimbări ale Guvernului și/sau mecanismului
guvernamental; dependența de partenerii externi, lipsa mijloacelor financiare și a
expertizei în domeniu, or în unele cazuri, asistență tehnică contractată cu depășirea
termenilor planificați; procedura legislativă îndelungată, care a blocat/tergiversat
promovarea spre aprobare a proiectelor de acte normative, etc.
66%
14%
20%
Diagrama nr.1: Gradul de realizare al Planului de acțiuni al Ministerului
Economiei și Infrastructurii în anul 2019, %
Actiuni realizate
Acțiuni transferate pentru anul 2020
Actiuni nerealizate (inclusiv suspendate)
-
1
Ministrul Economiei și Infrastructurii
Raport privind implementarea Anatol USATÎI /semnat/
PLANULUI DE ACȚIUNI
al Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul 2019
Nr. Obiective Acțiuni Indicatori de
produs/rezultat Termen de
realizare Responsabil Descrierea acțiunii
1 2 3 4 7 8
DEZVOLTAREA MEDIULUI DE AFACERI ȘI POLITICI ECONOMICE
Sub-programul: Politici economice 1. Obiectiv 1
Promovarea politicii
statului în scopul
creării şi dezvoltării
unui sector industrial
competitiv
1.1 Definitivarea și
promovarea proiectului
hotărîrii Guvernului cu
privire la aprobarea
Strategiei naționale de
industrializare a țării pentru
perioada 2019-2030
Hotărîre de
Guvern aprobată
Trimestrul II Direcția politici
economice și
mediul de
afaceri
(DPEMA)
Acțiune transferată pentru anul 2020
Proiectul Strategiei a fost definitivat în baza
propunerilor înaintate din partea asociațiilor și
patronatelor din domeniul industriei. Actualmente,
proiectul documentului este transmis spre coordonare
Secretarului de Stat, dnei I. Drăgălin.
Totodată, conform PAG 2020-2023 termenul de
realizare a acțiunii respective este iulie 2020
1.2 Elaborarea și aprobarea
proiectului de hotărîre de
Guvern cu privire la
modificarea Legii nr.
182/2010 cu privire la
parcurile industriale, și altor
acte legislative conexe
(includerea prevederilor
privind extinderea PI;
stabilirea mecanismului de
efectuare a controalelor;
concretizarea modalității de
vînzare a terenului aferent
bunurilor imobile)
Hotărîre de
Guvern cu privire
la modificarea
Legii nr. 182/2010
aprobată
Trimestrul IV DPEMA Acțiune suspendată Ținând cont de faptul, că la moment nu s-au identificat
constrângeri în procesul de implementare a legii, s-a
decis suspendarea procesului de perfecționare a
acesteia.
1.3 Monitorizarea și
evaluarea realizării Foii de
parcurs pentru ameliorarea
competitivității Republicii
Moldova, aprobată prin
Hotărîrea Guvernului
nr.4/2014
2 Rapoarte de
monitorizare
elaborate
Nivel de realizare
(%);
Semestrial DPEMA Acțiune realizată Au fost elaborate și transmise Guvernului spre
examinare 2 rapoarte de monitorizare a realizării
Matricei de politici a Foii de parcurs în anul 2018 și
semenstrul I, 2019 (scr. nr. 06/1-997 din 12.02.2018 și
nr. 06-4420 din 15.07.2019).
Nivelul de realizare a Matricei de politici în anul 2018
este de 86,5%, iar în semestrul I, 2019 – 92,1%.
1.4. Implementarea
Programului de conectare a
furnizorilor locali -
Program
implementat
Trimestrul IV Secția
reglementarea
Acțiune nerealizată
Conceptul Programului și Planul de acțiuni privind
implementarea acestuia, au fost elaborate fiind
-
2
întreprinderi ÎMM la
corporațiile internaționale
Nr. de furnizori
conectați mediului de
afaceri și ÎMM
(SRMAIMM)
Secția politici
economice
(SPE)
examinate de către Grupul interministerial, aprobat prin
Ordinul MEI nr. 294 din 12.11.2019.
1.5 Consolidarea
capacităților instituționale
ale clusterilor create
Nr. de măsuri
realizate
Trimestrul IV DPEMA Acțiune realizată S-a conlucrat cu AO „ProEntranse” în vederea
identificării posibilelor acțiuni ce urmează a fi
întreprinse întru încurajarea întreprinderilor – membre
ale clusterilor create de a se încadra mai activ în lanțul
valoric, precum și de a facilita crearea pe viitor a noilor
clustere.
Concomitent, s-a participat cu o prezentare în cadrul
evenimentului din 01.10.2019 „Cluster policies in the
Republic of Moldova: Tendencies and Perspectives”
pentru evenimentul „Danube S3 Cluster”.
2. Obiectiv 2 Dezvoltarea politicii în
domeniul inovării şi
transferului
tehnologic
2.1 Monitorizarea realizării
Planului de acțiuni pentru
implementarea Strategiei
inovaționale a RM pentru
perioada 2013-2020
„Inovații pentru
competitivitate”
Raport de
monitorizare
elaborat anual
Nivel de
îndeplinire
(%)/anual
Trimestrul I
DPEMA Acțiune realizată
A fost elaborat Raportul de progres privind realizarea
Planului de acțiuni pentru implementarea Strategiei
inovaționale în anul 2018, transmis Guvernului spre
examinare (prin scrisoarea nr. 06-1083 din 15.02.2019).
Nivelul de realizare a Strategiei inovaționale în anul
2018 este de 87,2 %.
3. Obiectiv 3 Promovarea politicii
privind
industrializarea țării
prin crearea și
dezvoltarea parcurilor
industriale în
regiunile țării
3.1 Asigurarea realizării
politicii în domeniul creării,
dezvoltării și funcționării
parcurilor industriale
Nr. propunerilor
privind crearea PI
înaintate
Nr. studii de
fezabilitate
examinate
Nr. proiectelor de
hotărâre de
Guvern elaborate
Permanent DPEMA Acțiune realizată Pe parcursul anului de referință nu a parvenit nici o
solicitare de creare a unui parc industrial.
Totodată, în decursul anului s-au acordat peste 45
consultații întreprinderilor administratoare a PI „Răut”,
PI „Edineț”, PI „Cahul” privind soluționarea
problemelor intervenite în procesul de activitate a
parcului.
3.2 Participarea la procesul
de selectare de noi proiecte
investiționale şi de noi
rezidenți în cadrul parcurilor
industriale cu bunuri
proprietate publică
Nr. de
întruniri/procese
de selectare la care
s-a participat
Nr.proiecte
investiţionale şi
rezidenţi selectaţi
Permanent DPEMA Acțiune realizată Au fost desfășurate 5 concursuri de selectare a
proiectelor investiționale şi a rezidenților în cadrul PI
„Tracom” (2 la număr), și PI „Edineț” (3 la număr).
Au fost înaintate 9 proiecte investiționale de către 9
agenți economici, care au fost selectați în calitate de
rezidenți.
În rezultat vor fi atrase investiții de peste 300 mil. lei și
create mai mult de 230 locuri de muncă.
-
3
3.3 Monitorizarea activității
parcurilor industriale
4 rapoarte de
monitorizare
elaborate
Nr. de locuri de
muncă create
Volum al
investițiilor
realizate
Nivel de realizare a
investițiilor în %
Trimestrial DPEMA Acțiune realizată -Elaborate 3 rapoarte de progres privind activitatea
desfășurată în cadrul parcurilor (anul 2018, tr I și II
2019). Raportul pentru anul 2019 va fi întocmit și
definitivat în luna martie anul 2020.
-Pe parcursul anului 2018 în cadrul celor 10 parcuri s-au
creat 526 locuri de muncă, efectuate investiții în sumă
de 436,4 mil lei sau la nivel de 36 %.
La data de 30.06.2018 în cadrul parcurilor industriale
activau 3155 persoane, cu 33 persoane mai mult față de
perioada corespunzătoare a anului trecut
-În sem I, 2019 investițiile pentru construirea și
dezvoltarea infrastructurii tehnice și de producție s-au
majorat de 2,5 ori față de perioada corespunzătoare a
anului precedent, constituind 291,9 mil. lei.
-Rezidenții și întreprinderile administratoare ale
parcurilor au încasat venituri în mărime de 1551,2 mil.
lei (cu 22,0% mai mult față de I sem. 2018) și au achitat
impozite și taxe în sumă de 238,0 mil. lei (în creștere cu
18,4% față de perioada aferentă anului precedent).
4. Obiectiv 4 Promovarea politicii
de stimulare a
fabricării produselor
destinate exportului
4.1 Completarea Listei
agenților economici –
întreprinderi ale industriei
ușoare şi a tipurilor de
servicii prestate de către
aceştia pe teritoriul RM
solicitanţilor plasării
mărfurilor sub regim vamal
de perfecţionare activă,
scutite de TVA cu drept de
deducer
Nr. ordinelor
aprobate
Nr. de agenți
economici
beneficiari în
creștere
Permanent DPEMA Acțiune realizată De la începutul anului au beneficiat de această facilitare
75 agenți economici, fiind aprobate și publicate 8
Ordine ale MEI:
Nr. 46 din 14.02.2019; Nr. 71 din 25.03.2019;
Nr. 111 din 19.04.2019; Nr. 132 din 24.05.2019;
Nr. 159 din 08.07.2019; Nr. 244 din 02.10.2019;
Nr. 287 din 05.11.2019; Nr. 342 din 18.12.2019.
4.2 Completarea Listei
agenţilor economici cu drept
de prelungire a termenului de
plată a TVA şi a taxei
vamale, p/u perioada ciclului
de producere, dar nu mai
mult de 180 de zile, la
materia primă, materialele,
accesoriile, ambalajul primar
şi articolele de completare
importate pentru fabricarea în
exclusivitate a mărfurilor
destinate exportului,
aprobată prin HG
nr.359/2014
Nr. de proiecte de
hotărîre de Guvern
elaborate și
aprobate
Nr. agenților
economici
beneficiari în
creștere
Permanent DPEMA Acțiune realizată În sensul realizării acțiunii, pe parcursul anului 2019 au
fost aprobate următoarele hotărâri:
- Hotărârea Guvernului nr. 16/2019 (lista include 2
agenți economici);
- Hotărârea Guvernului nr. 203/2019 (lista include 1
agent economic).
-
4
5. Obiectiv 5 Promovarea
Programului moldo-
german de pregătire și
perfecționare a
managerilor de la
întreprinderile din
diferite sectoare ale
economiei RM
5.1 Monitorizarea în comun
cu Camera de Comerț și
Industrie a realizării
Programului moldo-german
de pregătire şi perfecționare
a managerilor
2 Rapoarte de
monitorizare
elaborate
Nr.seminarelor
desfășurate
Nr. managerilor
instruiți
Semestrial DPEMA Acțiune realizată -În perioada anului 2019 s-au desfășurat 30 seminare la
capitolele leadership, managementul calității, business,
procese internaționale, etc. destinate pregătirii
participanților la program către stagiu.
-Concomitent, în lunile februarie - martie al anului de
referință, și-au petrecut stagiul în Germania 31
participanți la program.
Pe parcursul 2-3 decembrie 2019 s-a desfășurat selecția
participanților la Program pentru anul 2020.
-în vederea evaluării Programului, de către Camera de
Comerț și Industrie au fost elaborate 2 rapoarte de
monitorizare și plasate pe pagina web a instituției.
5.2 Organizarea și
desfășurarea de comun cu
Camera de Comerț și
Industriei a evenimentului
aniversar de implementare a
Programului moldo-german
de şi perfecționare a
managerilor în RM
Eveniment
organizat și
desfășurat
Trimestrul III DPEMA Acțiune realizată În perioada 04.12.2019 s-a desfășurat evenimentul
aniversar de implementare a Programului moldo-
german de perfecționare a managerilor în RM, la care
au participat Ambasada Republicii Federale Germania
în RM, Ministerul Economiei al RFG, MEI, CCI,
absolvenții Programului.
Sub-programul: Analiză, modelare și prognozare macroeconomică 6. Obiectiv 6
Asigurarea elaborării
și publicării prognozei
indicatorilor
macroeconomici pe
termen mediu
6.1 Elaborarea și
actualizarea prognozelor
principalilor indicatori
macroeconomici pe termen
mediu
Min. 2 variante
(preliminară și
actualizată) de
prognoză a
principalilor
indicatori
macroeconomici
elaborate și
publicate
Min. 2 Note de
argumentare a
prognozei
elaborate
Trimestrul I -
II Secția
modelare și
prognozare
economică
(SMPE)
Acțiune realizată
Conform calendarului bugetar, în luna ianuarie, a fost
elaborată și prezentată instituțiilor interesate I versiune
a prognozei preliminare pentru anii 2019-2022
(scrisoarea nr. 06/3-399 din 21.01.2019).
Pe parcursul perioadei de raportare au fost realizate 3
exerciții de actualizare a prognozei indicatorilor
macroeconomici cu elaborarea Notelor de argumentare,
și anume:
i) februarie-martie – revizuire realizată în legătură cu apariția de noi date statistice (scr. nr. 06/3-
1608 din 11.03.2019);
ii) mai-iunie - în legătură cu apariția de noi date statistice și cu necesitatea coordonării acesteia cu
experții FMI. Prognoza coordonată cu FMI și nota de
argumentare a prognozei a fost expediată Ministerului
Finanțelor și altor instituții interesate prin scrisoarea nr.
06/3-4122 din 02.07.2019 (Tabelul cu prognoza) și
06/3-4462 din 16.07.2019 (Nota de argumentare).
septembrie-octombrie - la solicitarea și în contextul vizitei experților FMI din 2-8 octombrie 2019
transmisă Ministerului Finanțelor prin scrisoarea nr.
06/3-6884 din 17.10.2019.
-
5
6.2 Menținerea, actualizarea
și dezvoltarea modelelor de
prognozare a principalilor
indicatori macroeconomici
3 modele de
prognoză
menținute și
actualizate
Nr. modele de
prognozare
îmbunătățite
Trimestrul IV SMPE Acțiune realizată Pe parcursul anului 2019, a fost asigurată menținerea și
actualizarea a 3 modele de prognozare (modelul Excel,
EViews, SOFRECO).
Totodată, au fost elaborate 2 modele econometrice noi
de prognozare macroeconomică:
-Moldavian Econometric Model (MEMO) – elaborat cu
suportul unui expert independent, contractat în cadrul
proiectului UE “Suport pentru Cadrul Infrastructurii
Calităţii ȋn contextul DCFTA ȋn Republica Moldova”.
-GET Moldova Model (GETM) – elaborat cu suportul
companiei German Economic Team (GET Moldova).
6.3 Chestionarea direcțiilor
de politici în vederea
evaluării impactului
politicilor asupra economiei
naționale și prognozei
macroeconomice
1 Chestionar
elaborat și
distribuit
1 Notă de
argumentare a
prognozei
Trimestrul I-II SMPE Acțiune realizată În vederea elaborării prognozei preliminare pentru
perioada 2019-2022, în ianuarie-februarie, a fost
elaborat și distribuit subdiviziunilor MEI un Chestionar
de evaluare a impactului politicilor implementate
asupra economiei naționale și prognozei
macroeconomice și 2 solicitări externe (MADRM,
Serviciul Hidrometeorologic de Stat). În rezultat, a fost
elaborată prognoza macroeconomică și Nota de
argumentare a prognozei.
De asemenea, în cadrul rundelor ulterioare de
prognozare (iunie, septembrie) subdiviziunile
structurale ale ministerului, zonele economice libere au
fost chestionate suplimentar în vederea actualizării
informațiilor privind politicile implementate și
evoluțiile de perspectivă a acestora.
6.4 Conlucrarea cu Institutul
Național de Cercetări
Economice în domeniul
prognozării
macroeconomice
2 modele de
prognoză elaborate
(PIB potențial,
câștigul salarial
mediu lunar pe
economie)
Trimestrul IV SMPE
Institutul
Național de
Cercetări
Economice
(INCE)
Acțiune realizată
În cadrul de colaborare cu Institutul Național de
Cercetări Economice, acesta a transmis Ministerului
Economiei și Infrastructurii scenariul propriu al
prognozei indicatorilor macroeconomici pentru anii
2020-2022 (scrisoarea 01/9-028 din 04.02.2019), care a
fost utilizată cu titlu consultativ în procesul de elaborare
a prognozei MEI.
De asemenea, în colaborare cu INCE a fost elaborat un
micro-model de prognozare a câștigul salarial mediu
lunar pe economie.
7. Obiectiv 7 Asigurarea cu
informații operative a
factorilor de decizie
despre situația social-
economică a
7.1 Monitorizarea, analiza
situației macroeconomice
din Republica Moldova și
informarea Parlamentului,
Președinției, Guvernului
RM, altor instituții de stat
12 informații
operative
elaborate, remise și
plasate pe pagina
Web a ministerului
Anual
(lunar cîte una) SMPE
Acțiune realizată
Pentru a asigura informarea operativă a factorilor de
decizie despre situația social-economică a Republicii
Moldova, lunar, au fost elaborate, remise instituțiilor
relevante (Parlament, Președinție, Guvern, alte
instituții) și publicate pe pagina web a MEI 12
-
6
Republicii Moldova și
eficientizarea
procesului de luare a
deciziilor și elaborare
a politicilor
prin elaborarea notelor
informative corespunzătoare
12 registre cu
indicatori
macroeconomici
actualizați
Informații operative cu privire la evoluția social-
economică a Republicii Moldova.
Totodată, au fost actualizate și remise pentru informare
și utilizare 12 Registre cu indicatori macroeconomici.
7.2 Informarea operativă a
conducerii ministerului
despre situația în sectoarele
economiei naționale prin
pregătirea rapoartelor şi
informaţiilor analitice
respective
Nr. de note
analitice elaborate
și transmise
conducerii
ministerului
Anual SMPE
Acțiune realizată
În vederea informării operative a conducerii
ministerului despre situația în sectoarele economiei
naționale, odată cu apariția datelor statistice, în anul
2019, au fost elaborate și transmise conducerii
Ministerului circa 60 Note analitice despre situația în
sectoarele economiei naționale.
Sub-programul: Reglementarea mediului de afaceri 8. Obiectiv 8
Dezvoltarea unui
sistem facilitator de
reglementare
8.1 Dezvoltarea portalului
unic guvernamental
(servicii.gov.md) cu
includerea întregului spectru
de acte permisive, inclusiv
formarea catalogului
electronic cu descrierea
completă a datelor de
contact, procedurilor,
condiţiilor de obţinere şi
deţinere a actelor permisive
şi trimiteri la cadrul
normativ relevant
Informaţie
referitoare la toate
actele permisive
din Nomenclatorul
actelor permisive
eliberate de către
autorităţile
emitente
persoanelor fizice
şi juridice pentru
practicarea
activităţii de
întreprinzător,
plasată pe pagina
web
www.servicii.gov.
md
Trimestrul IV Secția
reglementarea
mediului de
afaceri și ÎMM
(SRMAIMM)
Acțiune realizată
Nomenclatorul actelor permisive, anexa la Legea nr.
160/2011 privind reglementarea prin autorizare a
activității de întreprinzător prevede 152 de acte
permisive. La situația din 01.10.2019, un număr de 64
pașapoarte ale actelor permisive au fost plasate pe
portarul www.servicii.gov.md, dintre care pentru
obținerea a 41 acte permisive cererile pot fi depuse on-
line.
Notă: Considerăm necesară transferarea acțiunii
abordate din responsabilitatea MEI către Cancelaria de
Stat, prin substituirea acesteia cu acțiunea care se
realizează prin promovarea proiectului de hotărâre de
Guvern cu privire la aprobarea Nomenclatorului
integrat al serviciilor publice administrative și al
evenimentelor de viață asociate acestora (număr unic
628/CS/2019), care cuprinde integral și serviciile
publice respective care reiese din prevederile Legii nr.
160/2011.
9. Obiectiv 9 Asigurarea
funcţionării unei
platforme veritabile
de dialog public-
privat în cadrul
analizei impactului de
reglementare şi
intensificare a
dialogului sectorial cu
asociaţiile de business
9.1 Organizarea şedinţelor
Grupului de lucru al
Comisiei de stat pentru
reglementarea activităţii de
întreprinzător şi elaborarea
proceselor-verbale ale
acestora
Nr. de şedinţe
organizate
Nr. de procese-
verbale
Permanent SRMAIMM Acțiune realizată Pe parcursul anului 2019, au fost convocate 22 ședințe
ale Grupului de lucru și întocmite, respectiv 22
procese-verbale.
Important de menționat că, prin HG nr. 348/2019 au
fost aprobate modificările ce țin de reformarea
Grupului de lucru al Comisiei de stat pu reglementarea
activității de întreprinzător, a cărui lucrări de
secretariat au fost asigurate de către MEI până pe data
de 19.10.2019.
Astfel, în conformitate cu prevederile pct. 5 din HG
nr. 1429/2008 privind revizuirea și optimizarea
cadrului normativ de reglementare a activității de
întreprinzător (amendată prin HG nr. 348/2019),
http://www.servicii.gov.md/http://www.servicii.gov.md/http://www.servicii.gov.md/http://www.servicii.gov.md/
-
7
controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune
în sarcina Cancelariei de Stat.
10. Obiectiv 10 Dezvoltarea
stimulentelor pentru
implementarea
eficientă a reformelor
10.1 Elaborarea şi
prezentarea Rapoarte
semestriale cu privire la
implementarea Legii
nr.160/2011 prin prisma
licențierii Parlamentului și
Guvernului
2 rapoarte
elaborate şi
prezentate
Semestrial SRMAIMM Acțiune realizată Au fost prezentate Parlamentului și Guvernului 2
rapoarte de implementare:
-pentru anul 2018 (demersul nr.06/2-2899 din
26.04.2019);
-pentru semestrul I al anului 2019 (demersul nr. 06/2-
5481 din 21.08.2019).
10.2 Elaborarea şi
prezentarea Guvernului
Raportului pentru anul 2018
cu privire la implementarea
SIA GEAP
1 raport elaborat şi
prezentat
Trimestrul I SRMAIMM Acțiune realizată cu termenul depășit -Informaţia privind implemenatrea a SIA GEAP de
către autorităţile eminetente a actelor permisive pentru
anul 2018 a fost inclusă în Raportul privind realizarea
Planului de acţiuni pentru implementarea în anul 2018
a Strategiei reformei cadrului de regelemantre a
activităţii de întreprinzător pentru anii 2013-2010
elaborat și expediat Guvernului prin scrisoarea nr. 06/2-
2874 din 25.04.2019.
-Prin demersul nr. 06/2-4465 din 16.07.2019
autorităților emitente de acte permisive s-a solicitat
prezentarea Raportului privind activitatea de eliberare a
actelor permisive pentru anul 2019.
Raportul generalizat privind implementarea Sistemului
informațional automatizat de gestionare şi eliberare a
actelor permisive este elaborat și prezentat spre
coordonare conducerii.
10.3 Monitorizarea
implementării Strategiei
reformei cadrului de
reglementare a activității de
întreprinzător pentru anii
2013-2020 și a Planului de
acţiuni pentru
implementarea acesteia
1 raport elaborat şi
prezentat
Guvernului
Gradul de
realizare a
acţiunilor incluse
în Plan, %
Trimestrul I SRMAIMM Acțiune realizată Raportul cu privire la monitorizarea implementării
Strategiei reformei cadrului de reglementare a
activității de întreprinzător pentru anii 2013-2020 și a
Planului de acţiuni pentru implementarea acesteia, a
fost elaborat și expediat Guvernului prin scrisoarea nr.
06/2-2874 din 25.04.2019.
10.4 Promovarea proiectului
hotărîrii Guvernului cu
privire la aprobarea
Regulamentului privind
organizarea şi funcţionarea
Consiliului Național de
Soluționare a Disputelor în
Domeniul Controlului de
Stat
Hotărîre de
Guvern aprobată
Trimestrul I SRMAIMM Acțiune realizată Regulamentul privind organizarea și funcționarea
Consiliului Național de Soluționare a Disputelor în
Domeniul Controlului de Stat, a fost aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 135/2019.
-
8
10.5 Elaborarea şi aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului cu privire la
aprobarea Metodologiei de
stabilire a obiectivelor şi
indicatorilor de performanţă
pentru atingerea eficienţei
maxime în activitatea
organelor de control şi
pentru micşorarea constantă
a presiunii asupra mediului
de afaceri
Hotărîre de Guvern
aprobată
Trimestrul II SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 Proiectul (nr. unic 538/MEI/2019) a fost transmis prin
scris.nr. 06/2-8229 din 09.12.2019 pentru reavizare la
instituțiile cointeresate. Au fost recepționate 22 avize
din 26 instituții interesate, inclusiv expertiza
anticorupție.
Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului
pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre
realizare pentru luna ianuarie al anului 2020.
10.6 Reexaminarea
oportunităţii substituirii
acreditării instituţiilor
farmaceutice cu un alt regim
de reglementare a activităţii
lor, precum şi a utilităţii
implementării ghidurilor
internaţionale de bune
practici în domeniu
Analiză elaborată
Concluzii pe
marginea
oportunităţii
substituirii
acreditării
instituţiilor
farmaceutice cu un
alt regim de
reglementare a
activităţii lor
Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune realizată În vederea identificării tuturor impedimentelor cu care
se confruntă agenții economici la obținerea actelor
permisive conexe activității farmaceutice, precum și
evaluării soluțiilor identificate, a fost elaborat Studiul
cu privire la reglementarea prin acte permisive a
activității farmaceutice în Republica Moldova în cadrul
Proiectului Consilierea Guvernului Republicii
Moldova în Politici Economice, GIZ Moldova, la
solicitarea Ministerului Economiei și Infrastructurii. În
rezultat a fost constatată necesitatea elaborării unor
modificări la cadrul normativ din domeniu, prin care se
vor propune excluderea certificatului de acreditare ca
fiind act permisiv obligatoriu a fi deținut și menținerea
doar a licenței.
Proiectul actului normativ va fi elaborat pe o platformă
comună, formată din reprezentanții MEI, MSMPS,
ANSP și AMDM.
Totodată, instituția responsabilă de elaborarea
proiectului va fi MSMPS, iar MEI va participa la
procesul de elaborare.
Sub-programul: Susținerea întreprinderilor mici și mijlocii 11. Obiectiv 11
Analiza sectorului
IMM și a necesităților
acestuia
11.1 Asigurarea procesului
de evaluare a progreselor
înregistrate în politicile
relevante IMM în raport cu
principiile de politică
,,Small Business Act”
pentru Europa
1 ședință a
actorilor naționali
de verificare a
constatărilor
organizată;
Un set de date
necesare elaborării
raportului,
colectate și
procesate;
Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune realizată În perioada 26-28 martie 2019 au fost organizate și
desfășurate 3 ateliere de lucru cu APC, instituțiile
publice și organizații ale mediului de afaceri în
scopul: validării și auto-evaluării de către instituțiile
decidente și regulatorii, verificarea evidențelor de
progres, înlăturarea neconcordanțelor ale rezultatelor
preliminare obținute urmare procesului de completare
a chestionarelor de autoevaluare privind convergența
politicilor publice naționale conform principiilor
SBA.
-
9
Proiectul
raportului OECD
avizat de MEI.
La data de 04.04.2019 a fost desfășurată reuniunea de
reconciliere cu participarea autorităților/instituțiilor
publice centrale, precum și a organizațiilor privind
dialogul public-privat în contextul desfășurării
ciclului de evaluare a ,,Small Business Act pentru
Europa” (SBA).
În perioada 2-3 iulie 2019 a fost asigurată
reprezentarea MEI la Reuniunea regională a țărilor
partenere la Small Business Act (SBA): „Țările
Parteneriatului Estic 2020”, Sediul OECD, Paris,
Franța, în cadrul căreia au fost prezentate scorurile
preliminare de țară și Raportul de evaluare pre final
SBA pentru toate țările Parteneriatului Estic.
În perioada iulie-august 2019 a fost asigurată
colectarea informației suplimentare și de precizare
pentru constatările raportului preliminar. Astfel, la
data de 06.09.2019 a fost finalizat procesul de
evaluare SBA în RM (ciclul 3 de evaluare).
11.2 Examinarea practicilor
statelor membre UE și
țărilor ENP în vederea
ajustării politicilor la
principiile „Small Business
Act”
2 evenimente
organizate
2 note de
conlucrare
elaborate
Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune realizată -23-26 septembrie 2019 - vizita de studiu în or.
Bratislava și or. Nitra, Slovacia privind experiența
Republicii Slovace în acordarea suportului pentru
dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii și
conexiuni în lanțul de aprovizionare între IMM-urile
locale și investitorii mari.
-13-18 octombrie 2019 -vizita de studiu în Republica
Cehă în scop facilitării schimbului de bune practici și
îmbunătățirea capacităților ODIMM, MEI și
Incubatoarelor de Afaceri, referitoare la politicile și
instrumentele de suport pentru stimularea
întreprinderilor mici şi mijlocii să investească în
digitizarea şi automatizarea tehnologică.
11.3 Monitorizarea
implementării Strategiei de
dezvoltare a sectorului
întreprinderilor mici şi
mijlocii, precum şi a
realizării Planului de acţiuni
pentru implementarea
acesteia
raport elaborat și
prezentat
Guvernului
Trimestrul I
SRMAIMM Acțiune realizată
Raportul privind implementarea Planului de acțiuni
privind realizarea Strategiei de dezvoltare a sectorului
IMM pentru anul 2018, a fost expediat Guvernului RM
prin scrisoarea cu nr. 06/2-3248 din 22.05.2019.
11.4 Realizarea studiilor și
analizelor sectoriale prin
intermediul sondajelor
Sectoare
identificate;
2 studii/analize
efectuate
Trimestrul II,
Trimestrul IV Organizația
Dezvoltarea
Întreprinderilor
Mici și Mijlocii
(ODIMM)
Acțiune realizată
În anul 2019 au fost efectuate 3 studii/cercetări
relevante sectorului ÎMM:
- Analiza comparativă a gradului de satisfacție a beneficiarilor „PARE 1+1” din perioada 2017-2018,
componenta II „Instruire și suport antreprenorial”,
-
10
- Studiul „Evaluarea necesităților companiilor cu potențial de creștere și orientate spre export”;
- Studiul „Profilul afacerilor de Familie din Republica
Moldova”.
12. . Obiectiv 12 Perfecționarea
cadrului de
reglementare a
activității IMM-urilor
12.1 Instituirea și asigurarea
funcționării Comisiei
naționale pentru
antreprenoriatul social
Ordin privind
instituirea
Comisiei elaborat
și aprobat;
Nr. de ședințe
organizate;
Nr. de societăți cu
răspundere
limitată sau de
cooperative de
producție care au
primit statut de
întreprindere
socială/întreprinde
re socială de
inserție
Permanent SRMAIMM Acțiune realizată Prin Ordinul MEI nr.130 din 23 mai 2019 a fost
instituită Comisia Națională pentru Antreprenoriat
Social.
Au fost organizate 2 ședințe ale Comisiei Naționale
pentru Antreprenoriat Social (13. 07.2019 – ședința de
lansare și 17.09.2019).
12.2 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului privind
aprobarea măsurilor de
sprijin și încurajare a
antreprenoriatului social
Hotărîre de
Guvern aprobată
Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 - Prin scrisoarea nr. 06/2-7404 din 05.11.2019 MEI a
inițiat procesul de colectare a propunerilor de la părțile
interesate pentru elaborarea Planului național de
acțiuni pentru dezvoltarea antreprenoriatului social
pentru anii 2020 – 2025.
- Actualmente, se lucrează la definitivarea proiectului
HG privind aprobarea Planului respectiv.
Totodată, conform PAG 2020-2023 termenul de
realizare a acțiunii respective este decembrie 2023. 12.3 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului privind
aprobarea proiectului de lege
cu privire la întreprinderile
de familie
Hotărîre de Guvern
privind aprobarea
proiectului de lege
aprobată
Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferat pentru anul 2020 Proiectul a fost elaborat cu suportul Proiectului
QI/DCFTA. Actualmente se află la etapa
discuțiilor/comentariilor pe platforma Consiliului
Economic pe lângă Prim-ministru.
Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului
pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre
realizare pentru luna martie anului 2021.
12.4 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului cu privire la
modificarea Hotărîrii de
Guvern nr. 250/2005 cu
Hotărîre de
Guvern aprobată;
Notă privind
dificultățile de
Trimestrul II SRMAIMM Acțiune nerealizată Proiectul este în proces de elaborare în conformitate cu
propunerile recepționate de la APL și alți actori
interesați.
-
11
privire la aprobarea
Regulamentului pentru
desfășurarea concursului
„Cel mai bun antreprenor
din sectorul întreprinderilor
mici şi mijlocii”
organizare și
desfășurare a
concursului
elaborată;
13. Obiectiv 13 Facilitarea accesului la
investiții și asistență
pentru dezvoltarea
afacerilor gestionate
de femei
13.1 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului cu privire la
extinderea Programului
Femei în afaceri
Hotărîre de Guvern
aprobată
Trimestrul IV SRMAIMM
ODIMM
Acțiune realizată
A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 478/2019
pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.
1064/2016 cu privire la aprobarea Programului-pilot
,,Femei în afaceri”, prin care a fost extinsă perioada de
implementare a Programului până în anul 2022.
13.2 Finanțarea afacerilor
create și gestionate de femei
(implementarea Programului
„Femei în Afaceri”)
70 afaceri nou
create de către
femei finanțate cu
granturi mici;
170 locuri de
muncă create și
menținute;
Volumul
investițiilor în
economie atrase;
10 afaceri finanțate
prin intermediul
componentei 3;
10 afaceri create de
către femei
finanțate cu
granturi mari.
Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată -178 proiecte investiționale au fost aprobate spre
finanțare.
-650 locuri de muncă au fost create și menținute.
-Suma granturilor aprobate fiind de 23,37 mln. lei, ceea
ce va favoriza investiții în economie de cca 33.05 mln.
lei.
În cadrul Comitetului intern de evaluare a proiectelor
investiționale din 27.12.19, au fost aprobate modificări
la Manualul Operațional al Programului.
Finanțarea în cadrul Componentei III urmează să fie
efectuată în anul 2020.
14. Obiectiv 14 Promovarea spiritului
antreprenorial în
rîndul femeilor
14.1 Promovarea istoriilor
de succes ale femeilor
antreprenoare din Moldova
15 istorii de succes
identificate şi
promovate;
1 model de revista
elaborat;
500 de broșuri;
1 spot video creat.
Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată -16 istorii succes au fost promovate.
-Un model de revistă elaborat.
-Un spot video realizat.
15. Obiectiv 15 Dezvoltarea schemelor
inovative de finanțare
a IMM-urilor
15.1 Implementarea
Programului-pilot „Start
pentru tineri”
340 de tineri
consultaţi/ghidaţi
în domeniul
antreprenorial;
200 de tineri
înrolați în procesul
de generare de idei
inovatoare
(Hackathon);
Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată -1211 tineri au beneficiat de consultații în domeniul
antreprenorial.
-457 tineri au fost înrolați în procesul de generare de
idei (Hackathon).
-500 tineri au fost instruiți în domeniul afacerilor.
Finanțarea proiectelor investiționale pentru tineri va fi
efectuată în trimestrul I anul 2020.
-
12
180 de tineri
instruiţi în
domeniul
afacerilor;
83 de afaceri
finanțate (minim
10% de tineri
defavorizați)
15.2 Dezvoltarea unei
platforme de crowdfunding
pentru IMM-uri
Concept de
platforma elaborat;
Nr. de beneficiari.
Trimestrul IV ODIMM Acțiune nerealizată În urma discuțiilor cu partenerii de dezvoltare, au fost
stabilite prioritățile de cooperare privind elaborarea și
funcționalitatea platformei de crowdfunding pentru
IMM.
15.3 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului privind
aprobarea unui program de
susţinere a afacerilor cu
potenţial de creştere înalt și
internaţionalizarea
întreprinderilor mici şi
mijlocii
Hotărîre de
Guvern aprobată
Trimestrul IV SRMAIMM
ODIMM
Acțiune transferată pentru anul 2020
Proiectul a fost elaborat şi urmează a fi transmis
Cancelariei de Stat pentru înregistrarea în ședința
secretarilor generali de stat cu transmiterea pentru
avizare instituțiilor interesate pentru examinare.
Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului
pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre
realizare pentru luna iunie a anului 2020.
15.4 Lansarea programului
pilot de susținere a afacerilor
cu potențial de creștere înalt
și internaționalizarea
acestora
Program lansat Trimestrul III ODIMM Acțiune nerealizată Au fost analizate necesitățile sectorului IMM în
domeniul internaționalizării, fiind definitivat proiectul
Programului de susținere a afacerilor cu potențial de
creștere înalt și internaționalizarea întreprinderilor
mici și mijlocii. Acțiunea va fi implementată în anul
2020, deoarece Programul urmează să fie aprobat în
trimestrul I 2020.
16. Obiectiv 16 Stimularea
participării agenților
economici la expoziții
și tîrguri
16.1 Optimizarea și
revizuirea Programului de
stimulare a participării
agenților economici la
tîrguri și expoziții
Regulamentul
Programului
revizuit;
120 de agenți
economici
susținuți
Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată -Regulamentul a fost revizuit și aprobat.
-105 agenți economici participanți la evenimentele
expoziționale, au fost subvenționați în sumă totală de
299 898 lei.
17. Obiectiv 17 Consolidarea
capacităţii de
cooperare a IMM-
urilor prin integrarea
acestora în reţele de
clustere
17.1 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului privind
aprobarea Programului de
suport pentru inițiativele de
cluster
Hotărîre de
Guvern aprobată
Nr. de inițiative de
cluster susținute.
Trimestrul IV SRMAIMM
ODIMM
Acțiune transferată pentru anul 2020
La finele lunii ianuarie al anului 2019, în cadrul
expoziției „Fabricat în Moldova” a fost organizat
Atelierul de lucru „Dezvoltarea Clusterelor în
Republica Moldova”, scopul acestuia fiind prezentarea
progresului înregistrat în vederea stimulării inițiativelor
de cluster la nivel național și prezentarea proiectului
-
13
Programului de suport pentru inițiativele respective,
care urmează a fi aprobat prin hotărâre de Guvern.
Au fost lansate primele două inițiative de cluster
„CREATIVE Cahul” (industria creativă) și
„SORINTEX Soroca” (industria textilă). Următoarea
inițiativă de cluster se preconizează a fi lansată în
industria agro-alimentară la Nisporeni.
Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului
pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre
realizare pentru luna decembrie al anului 2023.
18. Obiectiv 18 Promovarea
dialogului public-
privat
18.1 Organizarea
Conferinței Interna\ționale a
IMM-lor
Conferință anuală
organizată;
220 participanți la
conferința anuală;
Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată ODIMM în parteneriat cu MEI au organizat Conferința
Internațională a IMM-lor, Ediția a XII-a cu genericul
”Moldova Verde” (27.11.2019)
Conferința a reunit peste 450 persoane ai mediului de
afaceri, partenerii de dezvoltare, Guvernului,
Autoritățile Publice Locale și instituții educaționale.
18.2 Organizarea şi
desfăşurarea concursului
naţional „Cel mai bun
antreprenor din sectorul
IMM” și ”IMM – Model de
Responsabilitate Socială”.
Concurs
desfăşurat;
24 de IMM-uri
premiate
Trimestrul IV SRMAIMM
ODIMM
Acțiune realizată La data de 27.11.2019, în cadrul celei de-a XII-a Ediție
a Conferinței Internaționale a IMM-urilor “Moldova
Verde” au fost anunțate rezultatele și premiați laureații
concursurilor „Cel mai bun antreprenor din sectorul
IMM” și ”IMM – Model de Responsabilitate Socială”.
Astfel, per total au fost premiate 26 de întreprinderi
mici și mijlocii.
19. Obiectiv 19 Dezvoltarea economiei
verzi pentru
întreprinderile mici şi
mijlocii
19.1 Elaborarea şi aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului privind
aprobarea unui program de
suport al IMM-urilor
privind implementarea
principiilor economiei verzi
Hotărîre de
Guvern aprobată
Trimestrul III SRMAIMM
ODIMM
Acțiune realizată cu termenul depășit
A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 592/2019 cu
privire la aprobarea Programului de ecologizare a
întreprinderilor mici și mijlocii.
19.2 Lansarea programului
de adaptare a IMM-urilor la
”economia verde”
Program lansat;
Trimestrul III ODIMM Acțiune realizată cu termenul depășit În cadrul Conferinței Internaționale a IMM-lor, Ediția a
XII-a cu genericul ”Moldova Verde” a fost lansat
Programului Național de Ecologizare a IMM-urilor.
19.3 Participarea în procesul
de elaborare a mărcii
comerciale naţionale
„Moldova Verde” pentru
produsele şi procesele
ecologic pure;
identificarea companiilor
„verzi”, care vor avea
dreptul de a utiliza marca
comercială înregistrată
Marcă comercială
naţională elaborată
şi înregistrată;
Nr. de Companii
„verzi” identificate
Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune nerealizată În contextul lansării proiectului Comisiei Europene
EU4Environment, Republicii Moldova îi va fi acordat
suport pentru dezvoltarea cadrului normativ pentru
implementarea etichetărilor ecologice ale Uniunii
Europene.
-
14
19.4 Monitorizarea
implementării Planului de
acţiuni cu privire la
dezvoltarea economiei
„verzi” pentru
întreprinderile mici şi
mijlocii
Raport de
monitorizare
elaborat
Trimestrul IV SRMAIMM
ODIMM
Acțiune realizată
-La data de 12.04.2019, or. Chișinău a fost lansat
Proiectul EU4Environment.
-În perioada 27-28 iunie 2019, or. Bruxelles, Belgia a
fost asigurată reprezentarea MEI la prima reuniune a
Adunării regionale în cadrul programului
Eu4Environment.
-La data de 08.08.2019 a fost lansat procesul de
examinare și elaborare a recomandărilor asupra
proiectului planului de acțiuni. Procesul a fost finalizat
către data de 06.09.2019, iar rezultatele (recomandările
și sugestiile) fiind expediate Comisiei Europene
(Directoratul General pentru Mediu).
20. Obiectiv 20 Sporirea accesului
IMM-urilor la credite
bancare prin
gestionarea Fondului
de garantare a
creditelor
20.1 Acordarea garanțiilor
financiare IMM-urilor din
Republica Moldova
197 garanții
active;
Volumul creditelor
garantate:
194,8 mil.lei
Trimestrul IV ODIMM
Acțiune realizată
-Au fost acordate 164 garanții garanții financiare.
-Volumul creditelor garantate: în sumă de 240,6 mil.
lei.
20.2 Capitalizarea continuă
a Fondului de garantare a
creditelor
Fond de garantare
a creditelor
capitalizat
Trimestrul IV ODIMM
Acțiune realizată
Fondul de garantare a creditelor a fost capitalizat cu 5
mln. lei.
21. Obiectiv 21 Stimularea investirii
economiilor în
dezvoltarea afacerilor
21.1 Finanțarea
întreprinderilor conform
regulii 1+1 (implementarea
Programului de atragere a
remitențelor în economie
„PARE 1+1”)
220 proiecte
investiționale
finanțate;
Numărul de locuri
de muncă în cadrul
întreprinderilor
finanțate;
Suma granturilor
acordate;
Volumul
investiţiilor în
economie.
200 de migranţi
sau rude de gradul
I ai acestora
instruiţi pe grupe
de vârsta şi genuri;
350 beneficiari
monitorizați și
consultați.
Trimestrul IV ODIMM
Acțiune realizată
-210 proiecte investiționale au fost finanțate.
-567 locuri de muncă au fost create și menținute.
-Suma granturilor aprobate spre finanțare - 51,87 mln.
lei.
-Volumul investițiilor în economie preconizat - 127,8
mln. lei.
-204 persoane au fost instruiți.
-387 beneficiari au fost monitorizați și consultați în
teritoriu.
22. Obiectiv 22 Formarea și
dezvoltarea
abilităților
antreprenoriale
22.1 Realizarea cursurilor de
instruire antreprenorială
pentru:
a) IMM-uri (implementarea
Programului de instruire
2500 beneficiari
instruiți;
Inclusiv: 200
migranți sau
rudele de gradul I
Trimestrul IV ODIMM
Acțiune realizată
2579 persoane au fost instruiți în cadrul Programelor
ODIMM:
a) Programul „Gestiunea Eficientă a Afacerii” - 1263 persoane;
-
15
continuă „Gestiunea Eficientă
a Afacerii”);
b) tineri antreprenori
(Programul „Start pentru
tineri”);
c) migranți sau rude de gradul
I ai acestora (PARE 1+1)
d) femei, prin intermediul
Programului-Pilot PFA
ai acestora
instruiți;
100 de femei
instruite prin
intermediul PFA
b) Programul ”Start pentru Tineri” - 957 persoane; c) Programul ”PARE 1+1” - 204 persoane; d) Programul ”Femei în Afaceri” - 155 femei.
22.2 Acordarea serviciilor
de mentorat pentru tineri,
pentru crearea unei viziuni
de afaceri strategice
30 de tineri din
Moldova asistați
Trimestrul IV ODIMM
Acțiune realizată
În cadrul proiectului transfrontalier ”JOBs MD-UA” au
fost oferite servicii de mentorat la 30 de tineri cu vârsta
cuprinsă între 18 – 35 ani.
22.3 Dezvoltarea platformei
de instruire continuă a
antreprenorilor la distanţă
Platformă
funcțională
Trimestrul IV ODIMM
Acțiune nerealizată
În urma discuțiilor cu partenerii de dezvoltare au fost
stabilite prioritățile de cooperare privind elaborarea și
funcționalitatea platformei.
22.4 Informarea grupurilor
țintă (reprezentanți IMM)
privind particularitățile
Zonei de Comerț Liber,
Aprofundat și Cuprinzător
Nr. de activități
organizate/persoan
e informate;
Nr. de materiale
informative
diseminate privind
particularitățile și
oportunitățile
oferite de DCFTA
Trimestrul IV ODIMM
Acțiune realizată
ODIMM a participat la 24 evenimente informative de
interes pentru comunitatea de afaceri, dintre care 9
evenimente petrecute în teritoriu.
În cadrul acestor evenimente au fost informați 1540
antreprenori și potențiali antreprenori cu privire la
instrumentele disponibile de suport în afaceri. În cadrul
tuturor evenimentelor au fost diseminate materiale
informative.
23. Obiectiv 23 Dezvoltarea
infrastructurii de
suport în afaceri din
regiuni
23.1 Dezvoltarea și
extinderea serviciilor
Centrului de Consultanță și
Asistență în Afaceri în
regiuni
1100 servicii de
consultanță
specializată,
inclusiv cele
acordate prin
intermediul PSA;
2000 consultații
individuale
acordate anual;
Organizarea 11
puncte de
consultanța
funcționabile
(masa de
consultanță)
Trimestrul IV ODIMM
Acțiune realizată
-Au fost create/dezvoltate 11 puncte de consultanța, în
care 11 consultanți și manageri au fost instruiți privind
procesul standardizat de consultanță cu suportul JICA;
-Au fost acordate 1150 servicii de consultanță
specializată în regiuni.
-Au fost acordate 2600 consultații individuale.
-
16
23.2 Menținerea și
dezvoltarea capacității
capacității instituționale a
Rețelei Incubatoarelor de
Afaceri din Moldova
minim 170 de
companii incubate
(rezidenți),
inclusiv gestionate
de femei și tineri;
minim 650 de
locuri de muncă
create, inclusiv
pentru femei și
tineri
4 instruiri
organizate
Trimestrul IV ODIMM
Acțiune realizată
În cadrul celor 11 Incubatoare de Afaceri sunt găzduite
211 companii.
-950 locuri de muncă au fost create.
-Incubatoarele de Afaceri au găzduit și au organizat 182
evenimente menite să contribuie la dezvoltarea
abilităților antreprenoriale ale administratorilor
companiilor incubate.
-Administratorii Incubatoare de Afaceri au oferit 3200
consultații rezidenților și antreprenorilor din regiuni.
-Au fost organizate 8 instruiri.
23.3 Crearea spațiilor de
suport antreprenorial în
regiunea de Sud a Moldovei
4 spații pre-
incubare create;
4 info-help desk-
uri create
Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată În Regiunea de Sud a Republicii Moldova activează 8
Centre de Suport în Afaceri create cu suportul
Proiectului finanțat de Uniunea Europeana „Poarta de
Sud a Moldovei”.
A fost create 4 Centre de suport în afaceri, care
funcționează în cadrul consiliilor raionale din
Cantemir, Basarabeasca, Taraclia și Căușeni.
Au fost create 4 spații de pre-incubare în cadrul
Incubatoarelor de Afaceri din Cahul, Leova, Cimișlia și
Ștefan Vodă.
24. Obiectiv 24 Crearea conexiunilor
și parteneriatelor de
afaceri între IMM-uri
şi companiile locale și
internaționale
24.1 Acordarea asistenței
IMM-urilor în identificarea
partenerilor de afaceri și
internaționalizare
(Enterprise Europe Network
– EEN)
5 evenimente
organizate;
10 expresii de
interes;
4 parteneriate
încheiate
Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată -7 evenimente au fost co-organizate.
-13 expresii de interes au fost recepționate.
-4 acorduri de parteneriat au fost semnate.
24.2 Implementarea
proiectului Ameliorarea
competitivității
50 companii
participante la
schema de granturi
de cofinanțare;
12 companii
finanțate prin
intermediul liniei
de credit.
Trimestrul
IV I.P. Unitatea de
Implementare a
Proiectului
Băncii
Mondiale
Ameliorarea
Competitivității
II
Acțiune realizată
-Au fost înregistrate 67 solicitări de grant din partea
IMM, dintre care 66 solicitări au fost aprobate, și
doar 1 solicitare refuzată. Valoarea totală a
proiectelor aprobate pentru cofinanțare constituie
22,46 mil. lei, din care 10,91 mil. lei vor fi oferite în
formă de granturi. Valoarea medie a unui grant aprobat
per beneficiar este de 165 mii lei. Totodată, în
conformitate cu proiectele de îmbunătățire a afacerii,
cei 66 beneficiari aprobați planifică să implementeze
cumulativ 356 de servicii de dezvoltare a afacerii (studii
de marketing, training, certificare, etc).
Pentru acordarea granturilor de co-finanțare, au fost
efectuate cheltuieli în sumă de 8020,9 mii lei.
Cumulativ, în perioada de implementare proiectului
(2015-2019) au fost aprobate și semnate 258 de
acorduri de finanțare în valoare totală de 92,6 mil lei.
-
17
-În perioada de raportare au fost aprobate și finanțate
17 proiecte sau cu 42 la sută peste indicatorul
planificat (cu 5 mai mult).
În acest scop au fost utilizate surse financiare în sumă
de 68,3 mil. lei. Valoarea medie a împrumutului per
beneficiar în anul 2019 a constituit circa 4 mil lei.
Cumulativ, de la începutul proiectului (2014-2019) au
fost aprobate și finanțate 142 proiecte în valoare de
402,8 mil lei.
În perioada 2015-2019 în cadrul întreprinderilor
beneficiare de împrumuturi recreditate PAC2 au fost
create 594 locuri de muncă.
24.3 Implementarea
Programului de susținere și
dezvoltare a IMM
8 IMM susținute
financiar pentru
procurarea în
regim de leasing a
utilajului și
echipamentelor de
producere
Trimestrul
IV I.P Unitatea de
Implementare
a Grantului
acordat de
Guvernul
Japoniei
Acțiune realizată parțial La data de 31.12.2019 gradul de realizare a programului
constituie 73%.
Conform limitei alocațiilor planificate în anul de
referință în sumă de 16,9 mil. lei, executate sunt 12,3
mil.lei.
Neexecutarea în limitele alocațiilor stabilite a fost
condiționată de lipsa mijloacelor financiare proprii și
imposibilitatea de achitare a primelor 2 rate de leasing
de la Beneficiarii programului SC „Nevmat” SRL și SC
„Lucemi” SRL.
În cadrul Programului au fost selectate pentru finanțare
14 proiecte (ÎMM susținute financiar):
- 11 proiecte sunt finalizate;
- 1 proiect este în derulare (procedura de producere,
livrare și import a utilajului în conformitate cu termenii
și condițiile contractate);
- 2 proiecte sunt excluse din lista beneficiarilor.
Riscurile care au infleunțat la neimplementarea
acțiunilor planificate a fost lipsa mijloacelor proprii
pentru contribuția la proiect a ÎMM.
Sub-programul: Politici și management în domeniul comerțului, alimentației publice și prestări servicii
25. Obiectiv 25 Revizuirea și
perfecționarea
cadrului normativ
aferent activității de
comerț
25.1 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului privind
aprobarea Planului de
acțiuni pentru anii 2019-
2020 privind implementarea
Strategiei de dezvoltare a
comerțului interior în
Republica Moldova pentru
anii 2014-2020
Hotărîre de
Guvern aprobată
Trimestrul II SRMAIMM Acțiune suspendată Strategia de dezvoltare a comerțului interior în RM
pentru anii 2014-2020 a fost elaborată conform
prevederilor și obiectivelor strategice ale Strategiei
Naționale de Dezvoltare „Moldova 2020” și a altor
documente de politici publice relevante.
Dat fiind faptul că, noua Strategie de Dezvoltare
„Moldova 2030” urmărește obiective de dezvoltare a
țării având la bază principiul ciclului de viață al omului,
drepturile și calitatea vieții acestuia, considerăm că,
elaborarea unui nou Plan de acțiuni pentru anii 2019-
2020 privind implementarea Strategiei de dezvoltare a
-
18
comerțului interior în RM pentru anii 2014-2020 nu s-
ar încadra în viziunea generală de dezvoltare „Moldova
2030”. Or, aceasta prevede elaborarea unei noi Strategii
de dezvoltare a comerțului interior în RM, precum și a
planurilor de acțiuni ce vor urmări realizarea acesteia în
conformitate cu ODD-urile Strategiei Naționale de
Dezvoltare „Moldova 2030”.
25.2 Monitorizarea
implementării Strategiei de
dezvoltare a comerțului
interior în Republica
Moldova pentru anii 2014-
2020 şi a realizării Planului
de acţiuni pentru
implementarea acesteia
pentru anii 2017-2018
Raport elaborat și
prezentat
Guvernului
Trimestrul II SRMAIMM Acțiune realizată Raportul privind implementarea Planului de acțiuni
privind realizarea pe parcursul anilor 2017-2018 a
Strategiei de dezvoltare a comerțului interior în
Republica Moldova pentru anii 2014-2020, a fost
expediat Guvernului RM prin scrisoarea cu nr. 06/2-
3576 din 06.06.2019.
25.3 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului privind
aprobarea proiectului de
lege pentru modificarea
Legii nr. 231/2010 cu
privire la comerțul interior
(modificarea Anexelor nr.1
și nr.2 la lege, vînzările cu
preţ redus (lichidare,
soldare, promoționale, tip
outlet), etc.)
Hotărîre de
Guvern privind
aprobarea
proiectului de lege
aprobată
Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 Proiectul (nr. unic 566/MEI/2019) a fost examinat în
cadrul ședinței secretarilor generali de stat din data de
03.10.2019.
Totodată, proiectul a fost transmis către CNA spre
efectuarea expertizei anticorupție la data de 03.12.2019
(scris.nr. 06/2-8123), precum și, transmis la reavizare
(scris.nr. 06/2-8125).
Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului
pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre
realizare pentru luna aprilie a anului 2020.
25.4 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului privind
aprobarea proiectului de
lege privind modificarea
unor acte legislative (Legea
nr. 93/1998 cu privire la
patenta de întreprinzător,
Codul fiscal nr.1163/1997
etc.)
Hotărîre de
Guvern privind
aprobarea
proiectului de lege
aprobată
Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 A fost elaborată versiunea inițială a proiectului legii
privind modificarea unor legi (Legea nr.93/1998 cu
privire la patenta de întreprinzător, Legea nr.845/1992
cu privire la antreprenoriat și întreprinderi, Codul
fiscal ș.a.), ca urmare a mai multor ședințe de lucru pe
platforma Consiliului Economic pe lângă Prim-
ministru cu reprezentanții titularilor de patente și
autorităților publice vizate.
Au fost elaborate proiectele notei informative și AIR,
însă redacția acestora va fi ajustată și definitivată după
agrearea soluțiilor fiscale (și regulatorii) ce se impun.
Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului
pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre
realizare pentru luna octombrie a anului 2020.
25.5 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului ui privind
Hotărîre de
Guvern privind
aprobarea
Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020
Proiectul de lege a fost discutat în ședința de lucru la
data de 03.10.2019 pe platforma Consiliului Economic
-
19
aprobarea proiectului de
lege privind diminuarea
risipei alimentare
proiectului de lege
aprobată
de pe lângă Prim-ministru, cu participarea
reprezentanților Ministerului Economiei și
Infrastructurii, Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale și Mediului, IFC (Banca Mondială) și
Asociația Producătorilor de Bere din RM.
La data de 20.12.2019, în format extins pe platforma
MEI, proiectul de lege a fost consultat cu reprezentanții
instituțiilor și organizațiilor interesate din diverse
sectoare. Termenul limită de prezentare a propunerile și
obiecțiile pe marginea proiectului-11.01.2020.
Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului
pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre
realizare pentru luna martie a anului 2021.
26. Obiectiv 26 Perfecționarea
cadrului instituțional
(capacitate
administrativă)
26.1 Implementarea în 4
municipii a resursei
informaționale în domeniul
comerțului, în conformitate
cu prevederile Legii nr.
231/2010 cu privire la
comerțul interior, HG
nr.1236/2018
Resursă
informațională
implementată și
funcțională în:
- mun. Chişhinău;
- mun. Bălţi;
- mun. Cahul;
- mun. Ungheni
Trimestrul II SRMAIMM Acțiune realizată În baza Hotărârii Guvernului nr. 1236/2018 a fost
instituită resursa informațională în domeniul
comerțului. Sistemul este funcțional și se utilizează de
toate municipiile (Chișinău, Bălți, Cahul, Ungheni,
Orhei, etc.).
Continuă procesul de setare a operatorilor în sistem și
acordarea asistenței operatorilor din APL pentru toate
primăriile indiferent de dimensiunea acestora.
Sub-programul: Politici și management în domeniul turismului
27. Obiectiv 27 Îmbunătățirea politicii
statului privind
dezvoltarea turismului
în Republica Moldova
27.1 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului cu privire la
aprobarea Strategiei de
dezvoltare a turismului
pentru anii 2020-2025
Hotărîre de
Guvern aprobată
Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 A fost elaborat proiectul Strategiei de dezvoltare a
turismului ”Turism 2030”, care a fost prezentat în
cadrul ședinței din 05.12.2019 a Grupului de lucru
pentru elaborarea SDT.
La moment se lucrează asupra elaborării Planului de
acțiuni pentru implementarea SDT în anii 2020 - 2023.
Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului
pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre
realizare pentru luna mai a anului 2020.
28. Obiectiv 28 Facilitarea condițiilor
de activitate în
domeniul turismului
28.1 Elaborarea și aprobarea
proiectului HG privind
aprobarea proiectului de
lege pentru modificarea
unor acte normative (Legea
nr. 352/2006 cu privire la
organizarea şi desfăşurarea
activităţii turistice în RM,
Legea nr. 93/1998 cu privire
la patenta de întreprinzător,
Codul contravențional nr.
218/2008, Codul fiscal nr.
Hotărîre de
Guvern privind
aprobarea
proiectului de lege
aprobată
Trimestrul III SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 Proiectul (număr unic 342/MEI/2019) a fost transmis în
luna octombrie Guvernului spre examinare și aprobare.
Ulterior, proiectul a fost restituit pentru examinare
suplimentară.
La moment, proiectul se află la Ministerul Finanțelor
pentru avizare repetată.
Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului
pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre
realizare pentru luna aprilie a anului 2020.
-
20
1163/1997, Legea nr.
231/2010 cu privire la
comerţul interior etc.)
28.2 Promovarea proiectului
hotărîrii Guvernului cu
privire la aprobarea
modificărilor la Hotărîrea
Guvernului nr. 643 din 27
mai 2003 „Cu privire la
aprobarea Normelor
metodologice şi criteriilor de
clasificare a structurilor de
primire turistică cu funcţiuni
de cazare şi de servire a
mesei”
Hotărîre de Guvern
aprobată
Trimestrul I SRMAIMM Acțiune realizată A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 17/2019
pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 643/2003
cu privire la aprobarea Normelor metodologice şi
criteriilor de clasificare a structurilor de primire
turistică cu funcțiuni de cazare şi de servire a mesei.
28.3 Modificarea Normelor
metodologice privind
instituirea, aprobarea şi
înregistrarea rutelor turistice
Ordinul MEI cu
privire la
aprobarea Norme
metodologice
actualizate,
aprobat
Trimestrul III SRMAIMM Acțiune realizată cu termenul depățit Normele metodologice privind instituirea și aprobarea
rutelor turistice, au fost aprobate prin Ordinul MEI nr.
364 din 31.12.2019.
28.4 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului cu privire la
modificarea Hotărîii
Guvernului nr. 554 din 2004
cu privire la aprobarea
Programului Naţional în
domeniul turismului
“Drumul Vinului în
Moldova” (modificarea
criteriilor de includere în
rutele turistice a obiectivelor
turistice vitivinicole )
Hotărîre de Guvern
aprobată
Trimestrul IV
SRMAIMM
Acțiune nerealizată
Dată fiind derularea procesului de elaborare a Strategiei
de Dezvoltare a Turismului ”Turism 2030”,
oportunitatea revizuirii Programului ”Drumul Vinului
în Moldova” va deveni clară după aprobarea SDT
(există 2 opinii: (i) conținutul Programului să fie
integrat în SDT sau (ii) Programul să fie actualizat
după aprobarea SDT).
Totodată, au fost întreprinse anumite acțiuni de
actualizare a conținutului Programului, dintre care
menționăm: au fost instalate 127 de indicatoare
turistice. A doua etapă se află în proces de
implementare și prevede instalarea a peste 200 de
indicatoare de informare turistică.
Sub-programul: Atragerea investițiilor și promovare a exporturilor 29. Obiectiv 29
Asigurarea
monitorizării eficiente
a implementării
Strategiei naționale de
atragere a investițiilor
și promovare a
29.1 Monitorizarea
implementării Strategiei
naționale de atragere a
investițiilor și promovare a
exporturilor pentru anii
2016-2020
1 raport anual
elaborat;
Nr. acțiuni din
Plan realizate;
Gradul de
implementare al
Strategiei, %;
Anual Secția politici
economice
(SPE)
Acțiune realizată
Raportul de monitorizare elaborat și prezentat
Guvernului prin demersul nr. 06/1-2157 din
29.03.2019.
Pe parcursul anului 2018 au fost implementate pe
deplin 58 acțiuni.
Gradul de implementare a Strategiei a constituit 81,9%.
about:blankabout:blankabout:blank
-
21
exporturilor pentru
anii 2016-2020
29.2 Conlucrarea cu
Institutul Național de
Cercetări Economice în
vederea elaborării
Metodologiei de evaluare a
impactului Strategiei asupra
dezvoltării economiei
naționale
Metodologie
elaborată și
aprobată de către
Consiliul pentru
Competitivitate
Trimestrul III SPE
Institutul
Național de
Cercetări
Economice
(INCE)
Acțiune realizată
Metodologia de evaluare a impactului Strategiei
naționale de atragere a investițiilor și promovare a
exporturilor pentru anii 2016-2020 asupra dezvoltării
economiei naționale, a fost elaborată de către Institutul
Național de Cercetări Economice și aprobată în cadrul
ședinței Consiliului pentru Competitivitate din
28.03.2019.
30. Obiectiv 30 Monitorizarea
activității zonelor
economice libere
(ZEL) în scopul
asigurării unei
activități eficiente
30.1 Elaborarea și
completarea unui sistem de
evidență electronică a
activității ZEL-urilor.
Sistem elaborat;
Trimestrul I SPE
Acțiune realizată
Sistemul de evidență electronică a activității ZEL-urilor
a fost elaborat. Reprezentanții zonelor libere vor putea
să inițieze procesul de raportare începând cu trimestrul
I, 2019
30.2 Coordonarea planurilor
de acțiuni anuale și
aprobarea devizelor de
cheltuieli ale ZEL
7 planuri de
acțiuni anuale
coordonate și 7
devize de
cheltuieli aprobate
în termen
Trimestrul I SPE
Acțiune realizată
-7 Planuri de acțiuni au fost coordonate și semnate de
către secretarul de stat V.Iurcu, la data de 10 aprilie
2019.
- 7 Devize de cheltuieli ale zonelor economice libere au
fost coordonate și, respectiv aprobate de către secretarul
de stat V.Iurcu, la data de 29 martie 2019.
30.3 Elaborarea și
prezentarea către Guvern a
rapoartelor de activitate ale
zonelor economice libere
2 rapoarte de
activitate
Semestrial SPE
Acțiune nerealizată
Raportul de activitate pentru semestrul I este în curs de
elaborare. Raportul anual va fi prezentat ulterior o dată
cu finalizarea exercițiului de raportare de către Zonele
Economice Libere, care se încheie la 15 februarie 2020.
31. Obiectiv 31 Promovarea politicii
privind atragerea
investițiilor prin
crearea și dezvoltarea
zonelor economice
libere
31.1 Conlucrarea cu Agenția
de Investiții (AI) și alți
parteneri de dezvoltare în
vederea promovării ZEL-
urilor ca destinație
investițională atractivă
pentru investitorii străini,
inclusiv pe platforma
diplomației economice
Nr. de evenimente
organizate în
comun cu AI și
alți parteneri de
dezvoltare;
Nr. de evenimente
de promovare la
care s-a participat
Permanent SPE
Acțiune realizată
-8-10 octombrie 2019- RM a participat la cea de-a 22
ediție a târgului internațional pentru proprietăți și
investiții Expo Real, Munchen, Republica Federală
Germania. În calitate de co-expozanți au participat ZEL
Ungheni-Business, ZEL Balti, Asociația Patronală din
Industria Prelucrătoare, Agenția de Investiții. La
eveniment a fost promovat potențialul industrial de
dezvoltare, imobiliar precum și spațiile dedicate pentru
operare.
- 19-21 septembrie - În cadrul ediției a II-a a Forumului
Economic moldo-rus, la Chișinău a fost realizată o
prezentare a climatului investițional al RM.
-9 octombrie 2019, Secretarul de stat a participat în
calitate de speaker la forumul „Investment Locations
Forum”, panelul „Mobility: Moving where?”.
-
22
-19-21 septembrie 2019- participarea ministrului la cea
de-a II-a ediție a Forumului Economic moldo-rus, care
s-a desfășurat la Chișinău.
-19.07.2019, Administratorul ZEL PP Taraclia, Galina
Maslinkova și Administratorul-adjunct al ZEL
Ungheni-Business, Olesea Irimca au participat la cursul
de instruire în domeniul diplomației economice,
organizat în comun de către Ministerul Economiei și
Infrastructurii, Agenția de investiții și Ministerul
Afacerilor Externe și Integrării Europene.
32. Obiectiv 32 Asigurarea
participării Republicii
Moldova la expoziția
mondială “Expo
Dubai 2020”
32.1 Examinarea și
aprobarea conceptului
participării la expoziție și
aprobarea programul și
agendei de participare a
Republicii Moldova la
Expoziţia Mondială „Expo
Dubai 2020”,
1 concept aprobat;
1 program de
participare
aprobat;
1 agendă a
evenimentelor
aprobată;
Trimestrul IV Centrul
Internaţional
de Expoziții
„Moldexpo”
S.A.
DCI
SPE
Acțiune realizată
-Hotărârea Guvernului nr. 134/2018 cu privire la
participarea Republicii Moldova la Expoziția
Mondială „Expo Dubai 2020
La 12 februarie 2019, Comitetul organizatoric pentru
pregătirea participării Republicii Moldova la „WORLD
EXPO - 2020”, a aprobat decizia Grupului de lucru
privind desemnarea câștigătorului Concursului de idei
pentru elaborarea și realizarea conceptului de
participare a Republicii Moldova la Expoziția Mondială
”Expo 2020 Dubai”.
Conceptul de participare a Republicii Moldova la
Expoziția Mondială ”Expo 2020 Dubai” se rezumă la:
- Valorificarea liniară a spaţiului: divizarea în câteva zone, care vor putea fi vizitate consecutiv, într-o
direcţie.
- Zonele: Noroc, Discover, Invest, Test. - Mesajul Moldovei: ”Grow in Moldova”. În octombrie 2019 a avut loc ședința Comitetului
organizatoric în cadrul căreia a fost revizuit și optimizat
bugetul aferent participării RM la Expo Dubai.
În decembrie 2019 a fost actualizată componența
nominală a Comitetului organizatoric și a grupului lucru
pe lângă Comitetul organizatoric. A fost organizat
concursul privind amenajarea și designul pavilionului
RM la expoziție. Câștigător concursului a fost numit -
Eugen Boico, director Publicis Moldova.
33. Obiectiv 33 Susținerea
investitorilor în
vederea pregătirii și
instruirii cadrelor în
legătură cu crearea de
noi locuri de muncă
33.1 Selectarea
beneficiarilor mijloacelor
financiare alocate din
bugetul de stat pentru
susținerea investitorilor în
vederea pregătirii și
instruirii personalului
(cadrelor) în legătură cu
Nr. companiilor
informate/consulta
te
Nr. companiilor
beneficiare de
mijloace
financiare alocate;
Permanent SPE Acțiune transferată pentru anul 2020 La aplicarea acestui mecanism au fost depistate unele
lacune ale cadrului normativ. Astfel, a fost elaborat
proiectul hotărârii de Guvern privind modificarea
Hotărârii Guvernului nr.70/2018 pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la organizarea programelor
de formare profesională tehnică prin învățământ dual
care prevede ajustarea Regulamentului privind
mecanismul de utilizare a mijloacelor financiare alocate
-
23
crearea de noi locuri de
muncă
Nr. personalului
instruit;
Nr. locurilor de
muncă nou create.
din bugetul de stat pentru susținerea investitorilor în
vederea pregătirii și instruirii personalului (cadrelor) în
legătură cu crearea de noi locuri de muncă.
Actualmente, proiectul Hotărârii Guvernului a fost
transmis Cancelariei de Stat spre examinare și aprobare.
Totodată, conform PAG 2020-2023 termenul de
realizare a acțiunii respective este ianuarie 2020. 34. Obiectiv 34
Asigurarea dezvoltării
Portului Internațional
Liber „Giurgiuleşti”
(PILG)
34.1 Examinarea cererilor
privind
înregistrarea/suspendarea/ret
ragerea autorizației
rezidenților pentru
desfăşurarea oricărui gen de
activitate în PILG
Nr. cererilor de
acordare a
autorizației;
Nr. rezidenţilor
înregistraţi sau
excluşi;
Nr. autorizaţiilor
eliberate, anulate
sau refuzate
Permanent SPE Acțiune realizată Au fost examinate 53 demersuri privind eliberarea/
anularea/suspendarea autorizațiilor precum și
înregistrarea rezidenților dintre care:
- 44 autorizații au fost eliberate pentru 32 de rezidenți care desfășoară activități în cadrul PILG;
- 2 autorizații au fost anulate ca urmare a rezilierii contractului dintre „Danube Logistics” SRL și
rezidentul „Electrounia Genurilor Energetice” SRL și
SC „Albastru Elefant” SRL; - 7 certificate și 7 decizii de înregistrare în calitate de
rezident („Amma Prof Invest” SRL, „Nafta Trans”
SRL, „Filiscom” SRL, SC „Dromas-Cons” SRL,
„Translogistics-13” SRL, „Vitoil-Trading” SRL,
„Danube Oil Company” SRL). 34.2 Elaborarea raportelor
catre Guvern privind
activitatea Portului
Internaţional Liber
Giurgiuleşti,
2 rapoarte
elaborate şi
publicate
Semestrial SPE Acțiune nerealizată Raportul privind activitatea Portului Internaţional Liber
Giurgiuleşti pentru semestrul I, 2019, este în proces de
elaborare. Raportul anual va fi prezentat o dată cu
finalizarea exercițiului de raportare de către rezidenții
Portului Internațional Liber Giurgiulești, care se
finalizează la data de 15 februarie 2020 și urmează a fi
definitivat după procesarea tuturor rapoartelor de
activitate a rezidenților.
Sub-programul: Administrarea proprietății publice 35. Obiectiv 35
Asigurarea
implementării în
cadrul
întreprinderilor de
stat şi societăților
comerciale cu cotă de
stat a normelor de
administrare
corporativă
35.1 Elaborarea și aprobarea
proiectului HGpentru
modificarea şi completarea
HG nr.1053/2010 pentru
aprobarea Regulamentului
cu privire la reprezentarea
statului în societățile
comerciale
Hotărîre de Guvern
aprobată
Trimestrul II SPE Acțiune nerealizată A fost inițiată procedura de elaborare a proiectului
hotărîrii Guvernului pentru modificarea şi completarea
Hotărîrii Guvernului nr. 1053/2010.
Propunem transferarea acestei acțiuni pentru anul 2020.
35.2 Elaborarea și aprobarea
proiectului HGcu privire la
aprobarea actelor normative
privind punerea în aplicare a
Legii cu privire la
Hotărîre de Guvern
aprobată
Trimestrul II SPE Acțiune realizată cu termenul depășit A fost aprobată Hotărîrea de Guvern nr. 484/2019.
-
24
întreprinderile de stat şi
întreprinderile municipale
36. Obiectiv 36 Îmbunătățirea
procesului de
administrare a
bunurilor proprietate
de stat
36.1 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului pentru
aprobarea Regulamentului
privind casarea bunurilor
uzate, raportate la
mijloacele fixe aprobat prin
Hotărîrea Guvernului
nr.500/1998
Hotărîre de Guvern
aprobată
Trimestrul II SPE Acțiune suspendată Proiectul a fost prezentat Guvernului pentru aprobare
prin Scr MEI nr. 06/1-10780 din 25.10.2018.
Ulterior proiectul a fost remis în adresa MinFin pentru
elaborarea unui nou Regulament conform indicațiilor
Cancelarie de Stat parvenite prin demersul nr. 31-06-
1657 din 19.03.2019 .
Prin scrisoarea Cancelaria de Stat nr. 18-23-2808 din
17.05.2019, Ministerul a fost informat că proiectul a
fost radiat din Registrul proiectelor de acte ale
Guvernului și a fost exclus din procedura de promovare
a proiectelor de acte ale Guvernului.
36.2 Elaborarea și aprobarea
proiectului hotărîrii
Guvernului pentru
aprobarea Regulamentului
privind achiziționarea
bunurilor, lucrărilor şi
serviciilor la întreprinderea
de stat
Hotărîre de Guvern
aprobată
Trimestrul III SPE Acțiune nerealizată Proiectul a fost elaborat, și se află la etapa definitivării
conform avizelor recepționate.
Propunem transferarea acestei acțiuni pentru anul 2020.
37. Obiectiv 37 Îmbunătățirea
condițiilor de selectare
a partenerului privat
37.1 Elaborarea și aprobarea
proiectului HG privind
modificarea HG nr. 476 din
4 iulie 2012 „Pentru
aprobarea Regulamentului
privind procedurile standard
și condițiile generale de
sel