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Alain Bouvier Flashes sur le management de proximité - Dijon 2009 - Topo 3
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Flashes sur le management de proximité
Recteur Alain BOUVIERMembre du Haut conseil de l’éducation
Professeur des universités de Poitiers et Sherbrooke
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• Multi décisionnaires
• Multi niveaux
• Évolutifs
• Opacité des processus de prise de
décision
• Besoins de régulations
Au sein de systèmes complexes
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Rôle d’un cadre intermédiaire à l’Éducation nationale ?
Service public
Vue hexagonale(Fonction publique de l’État)
Vue européenne et internationale(Gouvernance)
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• Rôles hiérarchiques et rôles fonctionnels
• Communication formelle et communication informelle
• Échanges administratifs et échanges scientifiques
• Expertises externes et expertises internes
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Plan
1. Les réseaux
1. Le management de proximité
1. Cinq principes
1. Pistes pour l’action
1. Vers une gouvernance pédagogique
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Les réseaux
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Les réseaux
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Nouvelles formes de coopérations :
Nouvelles formes de coopérations :
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Réseaux
Matériels
ÉlectriqueRoutier
Internet
Maillage physique
Humains
De personnesD’équipesD’institutions
Maillages immatériels :pour quels échanges ?
Et quelle plus-value ?
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Plusieurs types de réseaux
• D’échanges de pratiques (ZEP-REP)
• Fonctionnels (Airbus)
• D’expertises (centres de recherche)
• De ressources (CRDP)
• Des plates-formesTechnologiques
De services (soutien à l’insertion)
• Informatisés (e-organisations) : travail collaboratif à distance
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Penser réseaux
Penser réseaux
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2 Le management de proximité
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De nouveaux types de managements :
• Management par processusTrès formalisés
• Management par projetsAdhésions collectives
Constructions collectives
• Management de réseauxSouvent peu formalisé
MultiformeFort usage des TIC
• Management par les connaissancesAppel à l’expertise,
Forte attention sur les résultatsGrande importance des régulations
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De fortes évolutions
Depuis
• Un modèle unique• Fermé• Cloisonné• Privilégiant
« direction » descendante et contrôles
Jusqu’à
• Des croisements d’expertises et de situations
• Modèles ouverts et communicants
• Privilégiant réseaux, échanges, coordination, et régulation
• Partenaires et parties prenantes
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De nouveaux acteurs
• Responsables qualité• Responsables TIC• Web masters• Fonctions transversales• Chefs de projets• Responsables de processus• Evaluateurs internes• Experts externes• e-managers• « knowledge managers »
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De nouveaux problèmes
• Problèmes de territoires, d’expertises et de croisements de compétences
• Communication interne aux réseaux
• Efficacité et coût des coordinations
• Problèmes d’identité (multi réseaux)
• Importance croissante de l’usage managérial
des TICE
• Problèmes de partage de connaissances
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3Cinq principes pour le
management de proximité
3Cinq principes pour le
management de proximité
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Premier principe repérer les nœuds des réseaux
Premier principe repérer les nœuds des
réseaux
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Deuxième principe pratiquer un «management cognitif »
reposant sur
les croisements d’expertises
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Troisième principe Faciliter la création de connaissances
organisationnelles
Troisième principe Faciliter la création de
connaissances organisationnelles
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Quatrième principe Développer les lieux et instances
d’intelligence
Quatrième principe Développer les lieux et instances d’intelligence
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Cinquième principe
Cinquième principe
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4Pistes pour l’action
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Piste 1. Multiplier les rétroactions et les organiser en un système
• Mettre en évidence et utiliser les
résultats des sous-systèmes (niveau 1),
en particulier des classes et des disciplines
• Formaliser les processus (évaluation
pédagogique, orientation…) et le contrôle de
ces processus (niveau 2)
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Multiplier les rétroactions et les organiser en un système (suite) :
Multiplier les rétroactions et les organiser en un système (suite) :
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Piste 2. Rendre le travail des acteurs plus réflexif car il ne l’est pas nécessairement
• En s’appuyant sur la dialectique projets/territoires
(Circonscriptions, Bassins, Département…)
• En travaillant l’articulation entre projet
d’établissement et projets pédagogiques (dialectique
macro/micro), projet d’académie et projet
d’établissement
• En structurant et faisant vivre la mémoire
organisationnelle et pédagogique de l’EPLE
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Piste 3. Des leviers pour accroître l’intelligence de l’établissement
Faire penser et formaliser l’organisation pédagogique globale par les acteurs
Penser le management pédagogique comme celui d’un système communiquant
Doter le système global d’une régulation des régulations
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Sur chacun de ces leviers,Sur chacun de ces leviers,
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5 Vers une gouvernance
pédagogique
5 Vers une gouvernance
pédagogique
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Favoriser
l’innovation
L’expérimentation
La conduite d’études par les acteurs
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Encourager le travail en miroir :
Pour les individus (« ami critique »)
Pour les équipes
Pour les EPLE, les bassins, etc.
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Une piste pour les bassins
Une piste pour les bassins
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Manager par
l’intelligence
collective
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Éléments de bibliographie
• Bouvier A. (2007), Management et sciences cognitives, « Que sais-je ? » N° 3711, 3e édition, Paris, PUF.
• Bouvier A. (2007), La gouvernance des systèmes éducatifs, Collection Politique d’aujourd’hui, Paris, PUF