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Alianzas Público-Privadas: Avanza la Gestión de la Infraestructura
David AlvarezDirector Ejecutivo
Autoridad para las Alianzas Público-Privadas
28 de septiembre de 2010
Exoneración
La presentación de hoy incluye ciertas declaraciones las cuales no están basadas endatos históricos sino proyecciones u objetivos en el futuro, por ejemplo, declaracionesconcernientes a resultados financieros y operacionales futuros anticipados, incluyendoestimados de crecimiento. Resultados actuales pueden diferir sustancialmente de losresultados expresados implícitamente bajo dichas declaraciones proyectadas. Estasdeclaraciones se basan en la actual comprensión y entendimiento sobre los eventosfuturos por parte de la Autoridad de las Alianzas Público-Privadas, los cuales sonbasados en supuestos y estimados que poseen gran incertidumbre, muchos de loscuales se encuentra fuera del alcance y control de la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas, el Banco Gubernamental de Fomento, el Gobierno de Puerto Rico y susagencias o instrumentalidades.
Esta presentación no es una Declaración Oficial y no constituye una oferta de venta ocompra de bonos, ni una solicitud de oferta de venta o compra de bonos del EstadoLibre Asociado de Puerto Rico, los Estados Unidos, o cualquier otra jurisdicción dondedichas ofertas, solicitud o ventas puedan ser ilegales. Esta presentación ha sidopreparada solamente con propósitos informativos, y no debe ser considerada como unarecomendación para comprar o vender ningún título o a participar en ningún negocio onegociación particular.
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Agenda
1. Importancia del Programa APP en Puerto Rico
2. Avance en los Proyectos Prioritarios
3. Logros y Fortalecimiento del Programa
3
4
La inversión en infraestructura es
esencial para el desarrollo económico:
1. Fuerte correlación positiva con el crecimiento
económico
2. Herramienta altamente efectiva para la creación de
empleos
3. Fortalece la competitividad
La inversión privada debe jugar un papel más notable
debido a su impacto positivo en el crecimiento
5
Inversión en Infraestructura como % del PIB
2.8%
3.5%4.0%
1.6%
1990 2000
Inversiones Privadas: EcoElectrica, AES, Telecom
2009
% Crec. Real en la Economía: 3.0%4.1% -3.7%
Años Fiscales
%
Inversión en Infraestructura como % del PIB
Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico.Estadísticas Seleccionadas de la Construcción, Tabla # 1 (suma de inversión en Instalaciones Públicas y Privadas)
El nivel de inversión en infraestructura en
Puerto Rico está rezagado relativo a otros países
Inversión Anual en Infraestructura como % PIB
Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico y Paving the Way: Maximizing Value of Private Finance in Infrastructure, Foro Económico Mundial, 2010. OECD = Organization for Economic Cooperation and Development.
1.6%
2.8%
3.5%
2009PR
33 Países OECD Brasil
$1.5 bn
$1.6 tn
$212 bn
6
~$1.2 billones anuales
Necesidad anual de
inversión adicional en
infraestructura de PR
para estar al nivel del
grupo de países
OECD *
EEUU y Canadá
Proyectos de transportación de
gran envergadura incluyendo
puentes, expresos, trenes,
estacionamientos y aeropuertos.
$16.2 BB estimados
Irlanda
31 concesiones de
hospitales bajo proceso
APP, $28 BB estimados
Portugal
Autopistas Nacionales €1,270 MM
Producción de Agua €127 MM
Transportación Pública €381 MM
Manejo de Desperdicios €571 MM
Ontario
30 proyectos APP para
construcción de hospitales
durante los próximos 5 años
Francia
Los proyectos APP
representan sobre el 2.5%
del PIB del país
República Dominicana
Ha desarrollado APP en
autopistas y aeropuertos
Brasil
$6.3 BB a ser invertido en
proyectos APP
Australia
Gasto estimado una inversión
de $400 BB en infraestructura
en la próxima década.
África
Los proyectos APP tienen el potencial de
mejorar el rezago en infraestructura y
servicios. Sobre $8.7 BB en proyectos
con cierre financiero (incl. transportación,
salud, e infra. social)
India
Se han aprobado sobre
$37.5 BB en proyectos de
puertos y autopistas
Texas
Uno de los programas
más amplios en APP
de transportación en
el mundo
Holanda
Líder mundial en proyectos APP
sociales de vivienda y revitalización
urbana
China
Proyectos de
transportación sobrepasan
$3.2 BB
Rusia
Inversión estimada de $2.4 BB en
proyectos APP de transportación
Países alrededor del mundo han adoptando las APP como
mecanismo para restaurar la inversión en infraestructura
México
Programa agresivo en APP
dirigidos a autopistas
Chile
Líder mundial en
proyectos APP.
7
8
0%
15%
30%
45%
60%
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Fuentes: Macquarie Capital and “Paving the Way”. World Economic Forum, August 2010.
Tubería & almacenaje
Parquímetros
Sistema de Autobuses
Torres inalámbricas
Electricidad y generación de gas
Distribución &transmisión
Producción y tratamiento de agua
Aeropuertos
Terminales
Servicios de Aviación
FBOs
Estacionamientos
Escuelas
Hospitales
Tribunales
Cárceles
Viento
Solar
Geotérmico
Biomasas
Hidrógeno
Puertos
Servicios de Lanchas
Trenes alta velocidad
Trenes livianos
Carriles alta velocidad
Autopistas con
Peajes
Puentes
Túneles
PUERTOS MARITIMOS
ACTIVOS ADYACENTES
ENERGIA Y UTILIDADES
AUTOPISTAS AEROPUERTOSENERGIA
RENOVABLEINFRAESTRUCTURA
SOCIAL
% Preferencias fondos de inversión
El mercado de inversión privada se ha desarrollado
y hace posible inversión en una amplia gama de
áreas y proyectos
Agenda
1. Importancia del Programa APP en Puerto Rico
2. Avance en los Proyectos Prioritarios
3. Logros y Fortalecimiento del Programa
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Proyectos y transacciones históricas dentro del mercado de infraestructura
Proyectos de Gran Oportunidad
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Programa de Autopistas Modernización de Escuelas
Nueva Planta de Gas NaturalConcesión del Aeropuerto LMM Lectura Remota de Agua
Escuelas: 9 RFPs Publicados
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Estudio de Deseabilidad
Calificaciones (RFQ)
Selección de Ganadores
Propuestas Finales y Firmes
Propuestas (RFP)
COMPLETADO COMPLETADO OCTUBRE OCT-DIC 2010COMENZADO
Fortalecido el equipo interagencial:
COMITÉ DE ALIANZAS
Brazo de ejecución
Escuelas: transformación de espacio
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Típico Salón de Clases
Modernizado
Salón de Clases Siglo 21
Transformando el espacio escolar
Escuelas: espacios abierto para actividades
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Modernización Propuesta para la Escuela Rafael Cordero en Cataño
Escuela que puede ser utilizada luego de
horas de clases
Pabellón para fomentar actividades
escolares e integración de comunidad
Autopistas: PR-22 y PR-5
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Estudio de Deseabilidad
Calificaciones (RFQ)
Selección de Ganador
Propuestas Finales y Firmes
Propuestas (RFP)
COMPLETADO COMPLETADO OCTUBRE 2010 DICIEMBRE 2010 1T- 2011
Cuatro consorcios cualificados:
Mejoras Aceleradas: PR-22 y PR-5
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CONDICIÓN ACTUAL
Mejor Demarcación
CONDICIÓN MEJORADA
Reemplazo de Vayas
CONDICIÓN ACTUAL
CONDICIÓN MEJORADA
Mejoras de Rotulación
CONDICIÓN ACTUAL
CONDICIÓN MEJORADA
Agua: tecnología y servicio al cliente
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Estudio de Deseabilidad
Calificaciones (RFQ)
Selección de Ganador
Propuestas Finales y Firmes
Propuestas (RFP)
COMPLETADO COMPLETADO SEP-OCT 2010 DICIEMBRE 2010 1T- 2011
Amplio interés de consorcios:
Agua: tecnología y servicio al cliente
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63% del agua no es facturada por la AAA
0
100
200
300
400
500
600
700
1945 1955 1965 1975 1985 1995 2005 2015
Mil
lio
n G
all
on
s p
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Day
Year
Production
Deliveries
1981 From 1981 to 2009 metered deliveries reduced by 9 mgd
Unacco
unte
d-f
or W
ate
r (6
3%
)
From 1981 to 2009 water production increased by
262 mgd
2009
El proyecto atacará el hurto de agua
Proyecto de APP de Acueductos y Alcantarillados presenta amplios beneficios:
• Reducir de manera efectiva la cantidad de agua no-facturada
• Realizar eficiencias en el servicio al cliente
• Invertir en nueva tecnología para lograr una lectura de consumo más eficiente y confiable
• Creación de empleos
• Fortalecimiento fiscal de la AAA
Aeropuerto: Concesión LMM
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Estudio de Deseabilidad
Calificaciones (RFQ)
Selección de Ganador
Propuestas Finales y Firmes
Propuestas (RFP)
COMPLETADO NOV-DIC 2010 1T-2010 2T-2010 2T- 3T 2011
Completar
consenso de
65% de la
aerolíneas
APP Aeropuerto brinda amplios beneficios
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Aerolíneas Potencial para cargos tarifarios más competitivos y estables
Mayor transparencia, consistencia y planificación con respecto a cargos
Aerolíneas transfieren el riesgo económico al operador
Mejor calidad de servicio e infraestructura mediante nuevos estándares
Mejor alineación de objetivos con operador para atraer tráfico de pasajeros
Mejor experiencia para los pasajeros
Mejores prácticas operacionales atraerán más líneas aéreas
Mejor ofrecimiento comercial al detal para pasajeros
Fortalecimiento de Puerto Rico como destino de negocios, turístico y comercio
Mayor actividad económica con aumento en pasajeros y aerolíneas
Mayor inversión en infraestructura
Reducción en gastos operacionales y deuda de la Autoridad de Puertos
Mayor estabilidad, eficiencia y planificación a largo plazo
Pasajeros
Puerto Rico
Energía: Planta de Gas Natural - Costa Sur
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Estudio de Deseabilidad
Calificaciones (RFQ)
Selección de Ganador
Propuestas Finales y Firmes
Propuestas (RFP)
COMPLETADO NOV-DIC 2010 1T-2010 2T-2010 2T-2011
Terrenos han sido identificados
Beneficios principales del Proyecto:
• Reducción en costo energético
• Reducción en impacto ambiental del petróleo
• Mayor eficiencia en la red del sistema de la AEE
• Inversión en construcción nueva de $350 millones
Se ha comenzado el análisis de nuevos proyectos potenciales
Nuevas iniciativas bajo estudio
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Solución de transportación Vieques y Culebra Facilidad Correccional
Re-desarrollo de estaciones del Tren UrbanoSistema de tecnología para manejo de tránsito
Agenda
1. Importancia del Programa APP en Puerto Rico
2. Avance en los Proyectos Prioritarios
3. Logros y Fortalecimiento del Programa
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Capitalizando en la Inversión Privada en Infraestructura
Hemos avanzado en la implantación
Establecer
Fundamentos
• Marco político, legal y
reglamentario para la
financiación privada.
• Desarrollo de objetivos
claros y marco de
análisis de proyectos.
• Integración de
“stakeholders”, comu-
nicación efectiva y
transparencia.
COMPLETADO
Desarrollo de
Estructura y Mercado
• Atraer inversión
privada mediante
establecimiento de
prioridades y un
programa
estructurado.
• Desarrollo de
conocimiento y
capacidades
transaccionales.
• Colaboración y
sostenimiento de
transacciones.
AVANZADO
Planificación para el
Futuro
• Agilidad de respuesta
ante nuevas
necesidades de
infraestructura y
cambios en los
mercados.
• Estimular y fortalecer
la financiación privada
en infraestructura y
servicios.
• Impulsar y explorar
nuevos mecanismos
privados.
EN DESARROLLO
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Posicionados ante comunidad de
inversionistas
“Eight groups eye Puerto Rico’s first toll road deal”August 2, 2010
“Puerto Rico optimistic About P3 Efforts at Miami Forum”June 4, 2010
“Puerto Rico to Issue RFQs for Road Projects”February 26, 2010
Conclusión
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1. Inversión privada a través de las APP ayudará a restablecer la inversión en infraestructura en Puerto Rico.
2. Puerto Rico se ha encaminado en desarrollar transacciones y proyectos APP que será históricos y ha comenzado a analizar nuevas oportunidades.
3. Puerto Rico ha progresado en la implantación, tenemos un programa con unos fundamentos solidos el cual debemos continuar fortaleciendo y desarrollando de cara al futuro.
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Visite: www.app.gobierno.pr