alids alliks korporativa_plivura_pacelsanas_k-t_aspekti
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
30.05.13
1
Korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskie aspekti
Aldis Alliks zvērināts advokāts ZAB „VARUL” vecākais jurists
Ievads
Spēkā esošais normatīvais regulējums iespējamais pielietojums
krimināltiesiska korporatīvā plīvura pacelšana juridisku personu –
sabiedrību ar ierobežotu atbildību un akciju sabiedrību [sabiedrību /
kapitālsabiedrību] – dalībnieku saukšana pie kriminālatbildības [K/A]
Sabiedrību atbildība ir norobežota [KcL 137]:
sabiedrība par savām saistībām atbild ar visu savu mantu
sabiedrība neatbild par dalībnieka saistībām
dalībnieks neatbild par sabiedrības saistībām dalībnieki || korporatīvais plīvurs || juridiska persona trešās personas
Ievads
30.05.13
2
Ievads
NOZIEDZĪGS NODARĪJUMS
JURIDISKA PERSONA
|| KORPORATĪVAIS PLĪVURS ||
DALĪBNIEKI
korporatīvā plīvura pacelšana valdes (padomes) locekļu saukšana pie K/A korporatīvā plīvura pacelšana fiziska persona valdes loceklis dalībnieks
Ievads
1. Vispārīgi korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskie aspekti
Civiltiesiskā atbildība restitūcija, zaudējumu atlīdzība, kaitējuma kompensācija
sods K/A sodīšana vispārējā prevencija kriminālsods restitūcija zaudējumu atlīdzība kaitējuma kompensācija K/A kriminālsods mantiskie jautājumi kriminālprocesā
30.05.13
3
1. Vispārīgi korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskie aspekti “Gadījumos, kad korporatīvais subjekts tiek izmantots, lai apkrāptu kreditorus, izvairītos no saistībām, apietu likumu, izveidotu vai saglabātu monopolu, vai piesegtu blēdības un noziegumus, tiesas atvilks vaļā korporatīvo plīvuru un uzskatīs korporatīvo subjektu par dzīvu un darbojošos cilvēku kopumu, attiecībā pret kuriem tiks spriesta tiesa.” [Īzaks Moriss Vormsers (Isaac Maurice Wormser), 1912]
1. Vispārīgi korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskie aspekti juridiska persona fizisku personu (dalībnieku) apvienība fiziska persona (dalībnieks) juridiskas personas aizsegs noziedzīgs nodarījums K/A juridiska persona fikcija, fizisku personu radīts mākslīgs veidojums
1. Vispārīgi korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskie aspekti
juridiska persona
“preparējam līdz kodolam”
K/A “prizma”
vismaz viena konkrēta fiziska persona (un tās vēlmes, intereses un labumi)
30.05.13
4
1. Vispārīgi korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskie aspekti kapitālsabiedrība noziedzīga nodoma autors un īstenotājs fiziska(s) persona(s) vēlmes un intereses rīcība kapitālsabiedrība fiziska persona sabiedrība sabiedrība sabiedrība ... fiziska persona
1. Vispārīgi korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskie aspekti noziedzīgs nodarījums labums
Cui bono?
Pie K/A saucama un sodāma tikai tāda persona, kura ir vainīga noziedzīga nodarījuma izdarīšanā, tas ir, kura ar nodomu (tīši) vai aiz neuzmanības izdarījusi šajā likumā paredzētu nodarījumu (darbību vai bezdarbību), kam ir visas noziedzīga nodarījuma sastāva pazīmes un par kura izdarīšanu draud kriminālsods [KL 1 (1) un 6] K/A pamats – KL paredzēta noziedzīga nodarījuma sastāva pazīmju kopums
2. Juridisku personu kriminālatbildības pašreizējais regulējums
30.05.13
5
likums „Grozījumi Krimināllikumā” (pieņemts 05.05.2005. / stājās spēkā 01.10.2005.) KL: 12.pants. Fiziskās personas atbildība juridiskās personas lietā VIII1 nodaļa “Fiziskās personas atbildība juridiskās personas lietā” KPL: attiecīgas normas grozījumi KL un KPL (stājās spēkā 01.04.2013.)
2. Juridisku personu kriminālatbildības pašreizējais regulējums
KL 12: Par noziedzīgu nodarījumu, ko privāto tiesību juridiskās personas interesēs, šīs personas labā vai tās nepienācīgas pārraudzības vai kontroles rezultātā izdarījusi fiziskā persona, attiecīgā fiziskā persona saucama pie K/A, bet juridiskajai personai var piemērot šajā likumā paredzētos piespiedu ietekmēšanas līdzekļus
2. Juridisku personu kriminālatbildības pašreizējais regulējums
KL 701: Par šā likuma sevišķajā daļā paredzētu noziedzīgu nodarījumu privāto tiesību juridiskajai personai, tai skaitā valsts vai pašvaldību kapitālsabiedrībai (...), var piemērot piespiedu ietekmēšanas līdzekli, ja nodarījumu juridiskās personas interesēs, šīs personas labā vai tās nepienācīgas pārraudzības vai kontroles rezultātā izdarījusi fiziskā persona, rīkodamās individuāli vai kā attiecīgās juridiskās personas koleģiālās institūcijas loceklis: 1) balstoties uz tiesībām pārstāvēt juridisko personu vai darboties tās uzdevumā; 2) balstoties uz tiesībām pieņemt lēmumus juridiskās personas vārdā; 3) īstenodama kontroli juridiskās personas ietvaros
2. Juridisku personu kriminālatbildības pašreizējais regulējums
30.05.13
6
KL 702: juridiskajām personām piemērojamie piespiedu ietekmēšanas līdzekļi: likvidācija tiesību ierobežošana mantas konfiskācija naudas piedziņa
2. Juridisku personu kriminālatbildības pašreizējais regulējums
piespiedu līdzekļi kriminālsods
kriminālsods – par vainojama noziedzīga nodarījuma izdarīšanu piespiedu līdzekļi: sakarā ar fiziskās personas izdarīto noziedzīgo nodarījumu
papildus fiziskās personas sodīšanai juridiskajai personai piemērojami ietekmēšanas līdzekļi
2. Juridisku personu kriminālatbildības pašreizējais regulējums
rīkošanās juridiskās personas interesēs vai labā: fiziskas personas
nodarījums (darbība vai bezdarbība), kas apzināti vērsts uz noziedzīgu mantiska vai nemantiska labuma vai priekšrocību iegūšanu, saglabāšanu vai vairošanu juridiskajai personai
• fiziskās personas izdarītā noziedzīgā nodarījuma subjektīvās puses pazīme –
nolūks nodrošināt kāda mantiska vai nemantiska labuma vai priekšrocību iegūšanu, saglabāšanu vai vairošanu juridiskajai personai
• pašas fiziskās personas intereses ir sekundāras jeb pakārtotas
• juridiskā persona atbild par labuma gūšanu fiziskas personas noziedzīga nodarījuma rezultātā
2. Juridisku personu kriminālatbildības pašreizējais regulējums
30.05.13
7
rīkošanās juridiskās personas nepienācīgas pārraudzības vai kontroles
rezultātā: fiziskas personas noziedzīgs nodarījums (darbība vai bezdarbība) savās personiskās interesēs vai labā, kuru varēja nepieļaut vai novērst pienācīga pārraudzība vai kontrole no juridiskās personas puses
• fiziskās personas izdarītā noziedzīgā nodarījuma subjektīvās puses pazīme –
nolūks iegūt, saglabāt vai vairot personisku mantisku vai nemantisku labumu vai priekšrocības, izmantojot nepienācīgu pārraudzību vai kontroli no juridiskās personas puses
• pašas fiziskās personas intereses šādos gadījumos ir vienīgās un noteicošās
• juridiskā persona atbild par nepienācīgo fiziskas personas pārraudzību vai kontroli (+ cieš zaudējumus)
2. Juridisku personu kriminālatbildības pašreizējais regulējums
rīkošanās kā attiecīgās juridiskās personas koleģiālās institūcijas loceklim rīkošanās individuāli – fiziskas personas noziedzīgs nodarījums, kura nav
koleģiālās institūcijas loceklis, bet kurai ir cita veida (piemēram, darba) tiesiskās attiecības ar konkrēto juridisko personu
2. Juridisku personu kriminālatbildības pašreizējais regulējums
juridiskā persona – K/A “kvazi-subjekts”: 1) to nesauc pie K/A (nav vainas; sk. KL 1 un 8), bet 1) tai var piemērot piespiedu līdzekļus, kas nav kriminālsods
KL 12.pants un VIII1 nodaļa attiecīgās KPL normas
krimināltiesiska “korporatīvā plīvura pacelšana”
2. Juridisku personu kriminālatbildības pašreizējais regulējums
30.05.13
8
Juridiskās personas krimināllietās atbild tās fiziskās personas, kuras konkrēto noziedzīgo nodarījumu izdarījušas kā attiecīgās juridiskās personas pārstāvji vai viņas uzdevumā, vai viņas dienestā, kā arī viņu līdzdalībnieki [1933.gada Sodu likuma 5.nodalījuma 51.p.] Par noziedzīga nodarījuma izdarītāju uzskatāma persona, kas noziedzīgo nodarījumu pati tieši izdarījusi vai noziedzīga nodarījuma izdarīšanā izmantojusi citu personu, kura saskaņā ar šā likuma nosacījumiem nav saucama pie K/A [KL 17]
3. Korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskais regulējums Latvijā
juridiska persona – radīta / izmantota, lai izdarītu un lai paslēptu noziedzīgus nodarījumus juridiska persona izkārtne, izsegs, līdzeklis
juridiska persona radīta / izmantota noziedzīgiem mērķiem
korporatīvā plīvura pacelšana
kriminālsods
3. Korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskais regulējums Latvijā
Par juridiskām personām atzīstamas valsts, pašvaldības, personu apvienības, iestādes, nodibinājumi un lietu kopības, kurām piešķirta juridiska personība [CL 1407] fizisku personu (tās dalībnieku) apvienība dalībnieku K/A
3. Korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskais regulējums Latvijā
30.05.13
9
sabiedrība tiek izmantota saskaņā ar valstī noteikto tiesisko kārtību
sabiedrības kā patstāvīga tiesību subjekta būtība ir tiesiski aizsargājama un garantējama
sabiedrība netiek izmantota saskaņā ar valstī noteikto tiesisko kārtību
sabiedrības kā patstāvīga tiesību subjekta būtība NAV tiesiski aizsargājama un garantējama
3. Korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskais regulējums Latvijā
rīcība ārpus likumdevēja akceptētiem un noteiktiem rāmjiem
noziedzīgs nodarījums
krimināltiesiska korporatīvā plīvura pacelšana
3. Korporatīvā plīvura pacelšanas krimināltiesiskais regulējums Latvijā
korporatīvā plīvura pacelšanas doktrīna – nav vienota skaidrojuma vai
regulējuma ES līmenī
30.05.13
10
4.1. Ko neatrodam Komerclikumā Krimināltiesiska korporatīvā plīvura pacelšana KcL 4 (4): komercdarbības ierobežojumi fiziskai personai, ar kriminālprocesa
ietvaros pieņemtu nolēmumu atņemot personai tiesības veikt visu veidu vai noteikta veida komercdarbību, ieņemt noteiktus amatus
KcL 166 (1) un (2): dibinātāju solidāra atbildība pret sabiedrību un trešajām
personām par zaudējumiem, kas nodarīti sabiedrības dibināšanas laikā, šo dibinātāju ļaunprātīgas rīcības vai nolaidīgas rīcības rezultātā
4. Korporatīvā plīvura pacelšanas doktrīnas meklējumi Komerclikumā
4.1. Ko neatrodam Komerclikumā Krimināltiesiska korporatīvā plīvura pacelšana KcL 168: civiltiesiskās atbildības robežas pārkāpjoša sabiedrības institūcijas
locekļu, prokūristu un komercpilnvarnieku ietekmēšana, proti, rīcība, īstenojot “ļaunu nolūku panākt to, ka valdes vai padomes loceklis, prokūrists vai komercpilnvarnieks rīkojas pretēji sabiedrības vai tās dalībnieku interesēm”
KcL 165: nepatiesu ziņu sniegšana komercreģistram no sabiedrības dibinātāju
puses
4. Korporatīvā plīvura pacelšanas doktrīnas meklējumi Komerclikumā
4.2. Ko varam atrast Komerclikumā, bet tikai “starp rindiņām” kapitālsabiedrības institūcijas loceklis prokūrists komercpilnvarnieks dalībnieks rīkojoties kā krietns un rūpīgs saimnieks, labā ticībā un likumīgi, rūpējas par šīs kapitālsabiedrības labklājību, uzplaukumu, izaugsmi un kārtību, kas ietver arī “labiem tikumiem” atbilstīgas vērtības – godīgumu, taisnīgumu un ētiskumu
4. Korporatīvā plīvura pacelšanas doktrīnas meklējumi Komerclikumā
30.05.13
11
4.2. Ko varam atrast Komerclikumā, bet tikai “starp rindiņām” jāuzdod jautājumi: vai konkrētajā situācijā saprātīgs, sociāli un korporatīvi atbildīgs kapitālsabiedrības
dalībnieks, rīkojoties kā krietns un rūpīgs saimnieks, labā ticībā un likumīgi, būtu darījis tāpat?
vai konkrētā rīcība atbilst / neatbilst saprātīgai komercdarbības praksei?
4. Korporatīvā plīvura pacelšanas doktrīnas meklējumi Komerclikumā
4.2. Ko varam atrast Komerclikumā, bet tikai “starp rindiņām” Civilprocesā: dalībniekam tiesā ir jāpierāda, ka viņš ir rīkojies kā krietns un rūpīgs saimnieks, labā ticībā un likumīgi Kriminālprocesā: pirmstiesas procesa virzītāja apsūdzības uzturētāja pienākums: pierādīt, ka attiecīgā fiziskā persona ir saucama pie K/A sakarā ar to, ka tā, būdama attiecīgās kapitālsabiedrības dalībnieks, NAV rīkojusies kā krietns un rūpīgs saimnieks, labā ticībā un likumīgi, kā rezultātā izdarījusi noziedzīgu nodarījumu
4. Korporatīvā plīvura pacelšanas doktrīnas meklējumi Komerclikumā
4.2. Ko varam atrast Komerclikumā, bet tikai “starp rindiņām” Nelikumīga rīcība – atbilst KL paredzēta nodarījuma sastāva pazīmēm KcL noteikto pienākumu (pieņemt likumīgus un sabiedrības interesēm atbilstošus lēmumus u.c.) ignorēšana vai pienācīga nepildīšana krimināltiesiskā izpratnē
4. Korporatīvā plīvura pacelšanas doktrīnas meklējumi Komerclikumā
30.05.13
12
īpašs krimināltiesiskas korporatīvā plīvura pacelšanas piemērs: valdošā (jeb “mātes”) uzņēmuma K/A atbildība par noziedzīgiem nodarījumiem,
kuri tās interesēs un labā pastrādādi atkarīgā (jeb “meitas”) uzņēmuma aizsegā
jāvērtē arī pārvaldes institūciju locekļu un dalībnieku K/A kāzuss Igaunijā: “mātes uzņēmums”, vairāki tā “meitas uzņēmumi” un valdes locekļi kā fiziskas personas apsūdzēti amatpersonas kukuļošanā
5. Koncernu korporatīvā plīvura pacelšana
korporatīvais plīvurs ir ar likumu noteiktais kapitālsabiedrības un tās dalībnieka atbildības norobežojums [KcL 137]
krimināltiesiska korporatīvā plīvura pacelšana – kapitālsabiedrību
dalībnieku saukšana pie kriminālatbildības par noziedzīgiem nodarījumiem, kurus tie attiecīgo sabiedrību juridiskās personas statusa aizsegā ir personīgi vai ar citu personu (šo kapitālsabiedrību pārvaldes institūciju, darbinieku vai trešo personu) starpniecību izdarījuši savās un šo sabiedrību interesēs un labā
ja juridiska persona ir dibināta / tiek izmantota, lai izdarītu un noziedzīgus
nodarījumus, juridiskā persona var tikt uzskatīta par fizisku personu (tās dalībnieku) apvienību. Par noziedzīgu nodarījumu, ko fiziska persona – sabiedrības dalībnieks – ir izdarījusi attiecīgās juridiskās personas statusa aizsegā savā vai citas personas labā, šī fiziskā persona saucama pie K/A
Kopsavilkums
KL 12. pants un VIII1 nodaļa “Fiziskās personas atbildība juridiskās personas lietā” neietver krimināltiesisku korporatīvā plīvura pacelšanu
krimināltiesiskas korporatīvā plīvura pacelšanas iespējamais
krimināltiesiskais pamats Latvijā – KL 17. Ar juridiskas personas statusu apveltītā sabiedrība, kuras aizsegā vai ar kuras kā instrumenta palīdzību tās dalībnieki – fiziskās personas – ir izdarījuši noziedzīgus nodarījumus, varētu būt KL 17.pantā minētā [noziedzīga nodarījuma izdarīšanā izmantotā] cita persona, kura saskaņā ar šā likuma nosacījumiem nav saucama pie kriminālatbildības
izvērtējams arī sabiedrības dalībnieku līdzdalības institūta pielietojums CL 1407 – pamats kapitālsabiedrības atzīšanai par tās dalībnieku (fizisku
personu) apvienību
Kopsavilkums
30.05.13
13
lai krimināltiesiski paceltu korporatīvo plīvuru, jāizvērtē attiecīgo noziedzīgo nodarījumu objektīvās puses un pārējās to sastāva pazīmes atbilstoši CL 1 un citu CL un KcL normu, kā arī vispārējo tiesību principu prasībām
iespējamie pamati kapitālsabiedrības krimināltiesiskai korporatīvā plīvura
pacelšanai un tās dalībnieku – fizisku personu – saukšanai pie K/A:
tāda korporatīvo pienākumu neizpilde, kura veido K/A pamatu (atbilst KL paredzēta noziedzīga nodarījuma sastāva pazīmēm)
kapitālsabiedrības kā “fasādes” (izkārtnes, aizsega, starpnieka jeb instrumenta izmantošana) krāpnieciskām un citām noziedzīgām darbībām (tai skaitā, koncernu darbībā)
kapitāsabiedrības pastāvēšanu prettieski apdraudoša vai iznīcinoša rīcība ar mērķi nodarīt zaudējumus kreditoriem un citām personām (tai skaitā, KL 213 noteiktie noziedzīgie nodarījumi)
Kopsavilkums
Aldis Alliks zvērināts advokāts
ZAB „VARUL” vecākais jurists
[email protected] T: 28 39 2222 F: 676 17 808
www.varul.com
Paldies par uzmanību!