Provocări ale dezvoltării în R. Moldova şi cadrul de asistenţă a PNUD

Aliona NiculitaAsistenta Reprezentantului Permanent/Programe

ÎmprEUnă – Forum ONG România – R. MoldovaProgramul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare

Provocări recente majore

• Criza economică globală a dus la deteriorarea rapidă a economiei naţionale:– criza şi cheltuielile pre-electorale au rezultat în creşterea masivă a deficitului

fiscal ajungând la 6 din PIB;– PIB – ul a înregistrat un declin de peste 8 la sută în termeni reali;– numărul şomerilor a crescut de 2 ori constituind 73.900 de persoane la sf. 2009

în comparaţie cu sf. 2008;– creşterea vulnerabilităţii şi sărăciei – există un risc major în atingerea ODM 1:

reducerea sărăciei

• Criza politică – probleme majore ale drepturilor omului şi de funcţionare a instituţiilor democratice:– încălcarea drepturilor omului, aplicarea torturii;– independenţa justiţiei;– libertatea presei şi a întrunirilor; etc.

Provocări şi priorităţi

• Administraţie publică ineficientă - Reforma administraţiei publice – serviciu public eficient, descentralizare si eliminarea corupţiei;

• Justiţia afectată de presiuni politice şi corupţie - Reforma în justiţie – asigurarea independenţei justiţiei; Respectarea drepturilor omului rămâne o provocare;

• Educația, sănătatea publică şi protecția socială sunt sectoarele ce consumă cea mai mare parte a cheltuielilor publice, care insă sunt utilizate ineficient. In domeniul protecției sociale, provocarea constă în direcționarea asistenței sociale către păturile cele mai vulnerabile. Provocări sunt şi optimizarea instituțiilor şcolare şi redirecţionarea sistemului de asistenţă medicală - Reforme în educaţie, sănătate şi protecţie socială;

• Recuperarea economica – condiţii pentru afaceri; investiţii în infrastructură, dezvoltare regională, reformă în agricultură.

Răspunsul noii guvernări ...

• Programul de stabilizare şi relansare economică sprijinit de FMI

• Programul “Relansam Moldova” (Rethink Moldova) care are la baza trei piloni: guvernare responsabila, recuperare si dezvoltare economica, investiţii in capitalul uman (2,6 miliarde de dolari sau 1,936 miliarde de Euro - valoarea totala a sprijinului de care va beneficia Republica Moldova din partea institutiilor europene si donatorilor externi, in perioada 2011-2013. )

• Implementarea responsabilă a acestor angajamente ce direcționează țara spre integrare europeană.

Domeniile cheie de asistenţă a PNUD în Moldova:

1. Guvernare / Dezvoltare instituţională

2. Justiţie şi Drepturile Omului

3. Reducerea sărăciei

4. Mediu şi Schimbarea climei

5. Guvernare locală / Descentralizare & Societate Civilă şi Consolidarea Încrederii

Guvernare / Dezvoltare instituţională

• Dezvoltarea capacităţii Guvernului / Misiunea de consiliere in politici publice

• Suport pentru Reforma Administraţiei Publice Centrale (MAEIE)

• Suport pentru Parlament• Suport pentru Comisia Electorală Centrală• Gestionarea frontierei (EUBAM)

Buget 2010: 10,431,711 USD

Donatori: Uniunea Europeană, SIDA, UNDP

Justiţie şi Drepturile Omului

• Suport pentru Reforma în Justiţie;

• Sprijinirea Centrului pentru Drepturile Omului;

Buget 2010: 422,424 USD

Donatori: Uniunea Europeană, UNDP

Reducerea sărăciei

• Sprijin pentru depăşirea crizei economice

• Raportul Naţional al Dezvoltării Umane

Buget 2010: 570,834 USD

Donatori: UNDP

Mediu şi Schimbarea climei

• Eficienţa energetică;

• Suport pentru Conservarea biodiversităţii

Buget 2010: 630,085 USD

Donatori: GEF, UNDP

Guvernare locală / Descentralizare & Societate Civilă şi Consolidarea Încrederii

• Guvernare locală şi descentralizare: Programul de dezvoltare locală integrată;

• Acţiuni de consolidarea a încrederii între Chişinău şi Tiraspol;

• Suport pentru Societatea Civilă;

Buget 2010: 6,959,920 USD

Donatori: SIDA, Uniunea Europeană, USAID, Guvernul României, Guvernul Japoniei, OSI, UNDP