7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

1/40

@ifjtceykrsd

0 @ifjtceynjdh p`e`sz hemtvey

]hsztoit @ifjtceykrsd!

@iuirjtt ... `i`tth i`fjs hemtveyjz `z @ifjtceykrsdri szi ;

0. Froc ` ]hsztoit @ifjtceykrsdjt, ajdy ii`pts` cod ` Frh` 2/;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

2/40

@z hemtveyjz it`i boiavjtt roemoifozsof>

G) ghff

(0) @ c`dy`r ii`c cfmso ` a`t`ijc codjsztse`f oive i`pszhf.

QQHR. ghff

(0) Chemoefheof njd` v`e aajz, ajdy dyoht ` a`tsdjf rszroa`nis eifi, thsztossdoscmje s sszor a`trhme koii hetzzf. @ a`tsdjf trveykoe coda`trjzjtt`f szorhet

ftoiosof metsohfot hemjfjieh.

;1. ghff

@ krsdjf ` njd`if`ic`zs sjre ` njdsz`kiyjf szvodt oissjrk`e `zjf ginv`i s `z@i`ptrveeyoi ssza`edk`e rtoicozhf. @z @i`ptrvey s njdsz`kiyjf rtoicozsofjr zt foiiboittoiozeh, ajdy nz`e szeof s ` fzne`f codboioi, orfigss s d`zm`sdjs git szjidie`f.

K) ghff

(0) C`dy`rjrszd bddotioe, mocjfr`thfus njdii`c.

QQRHHH. ghff

(0) Chemoefheof njd` v`e `aajz, ajdy `z oiioeo ocoit krcoiy vm`t v`dy v`i`coiy porkoe `

njd`ht s ftoiozottsdoht trvey it`i boiiitjtt, bddotioe s prt`ti`e krsd thsztossdos

s eyhivejs trdy`isje, sszor a`trhme koii krin` oi.

P) ghff

(;) C`dy`rjrszd eoczotfzh njdh ftoiozottsdoheof toinostso rmofkoe khztjstn` `eoczotfzh njd s c`dy`r njd ssza`ednt.

(7) C`dy`rjrszd oibjd`mn` eoczotfzh njd it`iejs`e oihscort sz`kiy`ht. @ eoczotfzh njdcs bjrrs`h njdsz`kiyk`e trte fhahrmotsffoi vie`f c`dy`r njdroemszor rszv.

C.) ghff

(;) C`dy`rjrszd khztjstn` thsztossdos d`zm`sdh vorsoey boittoioht. C`dy`rjrszd boiip zorbieeyoi v`i vhssz`issoi szockoe, s vmh ` bjdy`sztf njd`ht.

0

F^RO]IOE [HE]O]]WD FHBON]WO

@z @ktv. ;2. (;) kof. szorhet `z @ifjtceykrsd oinrs ffjr fozmoceyozaot z @i`ptrvey ;=.

ghff (;) kofozms g) pjetn` `i`pne, a` `) `z `i`ptrvey-oiioeos njdsz`kiy roemoifozozseof

;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

3/40

a`tiyjsuis` bjiyte fzvotioei krh mets eifi fvotfozott ko ` njdsroioc s k) ehegs `

njdsroioc jrvjsisr` szjidi krsdh oinrs.

0.0 ]EXIIW

@z hemtveyjz...`mss`i szockoe ` [`hbbohsoe K`ef ^rt. vdroa`ntst fr froicro ...fznodyz...//487/;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

4/40

pezdyh torcfeof z rtfostso, dy szorzms codftso hs z ms rszri szorzmsh f`r`t

aheyk`e szoevom.

@z @ifjtceykrsd ` krf njdiisri s n`v`m`ic`zsri szi ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

5/40

@ 2/; movhz` `i`p

figseszorzmsof) movhz`szorzmsof.(@ a`trjz`t 0. pjetn`)

0. @ movhz` `i`p figseszorzmsof oitornomsofjr njdsz`kiy eoc a`trjzt` cod ` movhz`-

`i`p figse bjd`ict, udy`e`ffjr ` kotth f`c`t, `z rtfp`prjf ajz`c` s ` toinosahtoimncut`t szctsri s fzzttoiri szi =0/0884. (HHH. ?.) Fjrc. roemoiot (]AC 0.

roemoiot) 00/K. -k`e s 07. -k`e bjd`ijc coda`trjzs` eifi ]AC fhszctsv`i

sszobddskoe codt`iia`t`f vjit`f njdhetzceyro vje`tfjz sz`kiyjf. (@ a`trjz`t HHH.

/ 0. pjetn`)

Codii`pta`t toat, ajdy ` njdsz`kiyjf hdoe fvotfozotioe codeovozsofot a`szeit`f `

fjestrufgh oieovozsro, s z odyos njdsz`kiyjf rszkoe oitr cmje mobhehitf movhz`

`i`p figset. (@ a`trjz`t HHH. / 0. pjetn`)

@ movhz` `i`p figse cdtt bhdyoioccoi ` pezdyh hetzceyofro vje`tfjz fznjdh

noiiod sz`kiyjfr` movhz`bjrrs ii. @ee`f vhzsdi`t`, ajdy ody fjefrt szorzms cdtt

v`e-o movhz`bjrrs ioaototioe s odykoe szfsdtoioe hs ` porofkoe. (@ a`trjz`t HHH. / 0.

pjetne`f 4. br`egh` kofozmso)

@ movhz` `i`p figseszorzmsofei eoc foiiott `z `ms rszro ` koboftotsh

vii`ifjzsjfri s `z rutzsmoh szjidit`tfri v`i`chet z it`iuf vdozaot tovfoeysdof

sz`kiy`hri szi ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

6/40

71. (0) @ ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

7/40

`if`ic`zst, cod foii vhzsdieh, ajdy chiyoe o roemoifozseof ` fiekz eoczoth a`tsdjf oitth

toinos oinrsk`e kotittt aoiyo, v`i`chet `if`ic`zs` s s`ntjssd`h.

@ trvey ko`v`tfjzhf ` bjdy`sztvmoich poros oinrsjfk` s dtjin` `ee`f ` \p. szorheth coeott.

@z @i`ptrvey QQRHHH) ghff (0) kofozmso szorheth `i`pnjd fhtornom `rr`, ajdy ` krsdjf sszor

a`trhme koii krin`e`f oi ody forosotot. @ trvey ko`v`tfjzhf krsdh dycoeotko zz`i, ajdy ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

8/40

@ krsd gs`f ` socchssdh jfr` ahv`tfjzs oromceytoioesdo osotkoe traot t ` bi it`i

boiajzjtt codtc`msh jfjfr` v`dy odyk hdeyofro, pi. ` sz`v`tjssdh hdey

cod`i`pjzjttsde`f vhzsdi`tr`.

@ f`pgsjim tifozsh dy`fjri`tki>

KA 2=/;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

9/40

szorzmsh boittoioffoi f`pgsji`tjs froioc eoc hs kria`t oi `coiyofro ezvo ` trvey noioeiod

` por boibddosztst oiroemoih, z eoc ` forosot eii`e oikria`t rszo (odycst fhzr).

@z hemtveyjz iispjetn` szorhet ozzoi sri `z oinrs sszor a`trhme koiih oikrise`f

fvotoiceyo, ozzoi thsztossdos oinrsajz bzm njd, trvey eoc hs sszor, cort jiy`e forosoth

froiocro bddoszth boi `z por trdy`ist tkk, chet 0 vro, coiyot ` krsd v`ink`e `z oismiodosfroioc shforossdo osote eoc hs foii rmockoe oikrieh`.

@z hemtveyjz iispjetn` szorhet chemoz srth ` fzssdh njdk`e mofi`rit bjdy`szth njdjf`t, `z

oinrs hiyoe sz`kiyjzs` srth `z odyoertfsd s ` teyiodos rveyosis oivt. @ 87/07 hreyoiv

it`i bjdy`szte`f khztjstjtt njdjf rveyostst f`miyjzz`.

7 @IFJ]CEXNJDH \ E W^

@ 2/;

@z hemtveyjz iispjetn` szorhet ` Frh` 2/;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

10/40

@z @ifjtceykrsd `z @ifjtcey 7;/@. (0) kofozmski vozotto io, ajdy uti`djs ejrc`fjetrjii

a`tsfrkoe vhzsdi`t trdyv toaoth ` Iodboiskk Krsd njdodysdh a`trjz`tt. @z

@ifjtceykrsd a`trjz`tk`e ioszdozto> `z @ifjtceykrsde`f - `ifjtceyjs njdiiski

orom - `zje dy`fjri`tki, ajdy uti`djs ejrc`fjetrjii a`tsfrko t`rtjzhf v`i`coeeyh ejrc`

`ifjtceyjssdh vhzsdi`t`, `z fvotfozhf, ajdy a`tsfrko t`rtjzhf ` njdodysdh a`trjz`t

`ifjtceyjssdh vhzsdi`t`, s a` `z - ` trvey odyk ioaotsdos rtoicozsh t`rtjceyti oitroe -

`ifjtceysrt, `ffjr `ee`f codii`pts`.V=;/;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

11/40

ahtoiof, s izhedof) soc eoc movhz`bjrrs, soc eoc movhz -eyhivet`rts ahtoiof. Ozof udy`ehs `z

`ms s ` ahtoihetzot fztth ahtoivhszjeyk`e soc movhz`bjrrss`i, soc szhetothfus movhz`

oiioettoiozssoi eoc roemoifoztof. dy ozofot krchiyoe movhz` oiszcjisajz, ozzoi `z `mse`f

movhz`rbjiy`c vosztosdot oiszcjieh chemoe i`pjt eifiz krcoiy k`ef rszri. Woc tc`mjtt

trveyh roemoifozsof, soc ` njdodysdh a`trjz`t eoc fiekztot `z oitr noiiod, s

fvotfozceyoffoi nr njdvhszjeyjf fztt. Chemoz z msjf sroicvoi nr.

@ noioe dykoe `z `ms iits` szorhet jiy`e t`rts ftoich njdvhszjey ntt itro ` boiof fztt, jiy`e

ftoioc, coiy z rjtt szorzms t`rt`icti - cd o t`rt`ijc rveyossdo osote hs - oitr, `cht `z

`ms szorzmsftsh f`r`t , mo v`ink`e k`ef fheyhivetjtt szorzmsh f`r`t` hs itroajzeh fvet>

ahtoiioi vodyos figse szorzms. @z `ms `zt iitn`, ajdy ` szorzmsftsfjr ` k`ef, oithtfjit

szemff`i, jiy`e kh`ef fi`uzuif`t bjd`ic`zjtt cod ` szorzmskoe, `coiyof `i`pne ` k`ef ody

koboftotssoi vodyos ahtoi-figseszorzmst, ody ahkrhm szorzmst rveyostott, `zt fvet

rveyostoeh `z `ms`hv`i szockoe. Cd `z `ms figset fvet ` k`efti boivoeeh ody (` k`ef it`i

eyntjtt) ahtoi toraro, s tumjcs` soc vjit `rri, ajdy ` k`ef koboftotsh szorzmseof rtoicozh,

bjrrstoroct pezph`gh cvoiot rszv toszh eoc gs`f ` boiof ahtoiszorzmst, mo koboftotfetkovjen` okko z `msjf t, szcinuf`t, s ahtoibomozotfot hs ody koboftotsh szorzmsko. @z `mse`f

` szorzmskoe vii`it bjrrsfitsdof codbhzotsro vje`tfjz kh`efe foroszti rtoicozh `

koboftotsh oiocot, ` ahtoi rszofet ` k`ef. @ee`f oiioero, ajdy oz (` koboftots) ` figse

eyntse`f oioedomaototioe boittoio okkoe ` fjestrufghk`e, ` k`efroemszor it`i rtfostott

tpusszorzmskoe, tpus-pezph`gh torcfkoe, cdsoc tnfjzt`tn` orri `z `mst, s `z okki orom

khztjs`e toinosi fjgfz`tjf`t, ` khztjs`e kofvotfoz toinost fpossd oiioaototioeist, ajijtt

`rri k`efe`f szorzms codftsofjr cr tumjcs` vjit.

@ noioe dykoe `z `ms iits` szorhet ` movhz` `i`p szorzmsof dyeovozott tpusszorzmsof,

`coiyofro vje`tfjz teyiits`hef chemoe movhz` `i`p ahtoieyntss`i bjdi`ifjz k`efr` hsvje`tfjzhf, `frcoiyhf k`ef hs eyntjtt` ozt `z dyeovozott pezdyh torcfot, cort ` ahtoiph`gje

szheto ody hmkoe vozottf ko, udy`e`zje cmje zt k`efjf.

A` ` k`ef (cs k`efti f`pjtt movhz`figse, movhz` kottnoh,) criodoe koiih movhz` bjrrs` toraro

eyhtn` cod `z `ms pjzghnt Bt-ahtoi bjrcnk`e (ody szcie), `ffjr ` ahtoi bjrrs` odyszorh

movhz`dyiotki, movhz` tvitski szrc`z Bt-ahtoi. Offjr z ms Bt-k`e hs, movhzk`e hs triosztaot,

s ` movhz`-fjevorzh v`isdjs. @ movhz` mrduis` gs`f `z `ftuihs trioszt rsziotro a`t fh. @ k`ef

s`nt movhz``mssdjt eoc drdot c`d` oitt ` toinos movhz`t`rtjzsr` vje`tfjz`e (`ajdy`e movhz`-

eyhivet`rts ahtoiei ` koboftotsro rfeyszori). @ movhz`bjrrs osote ` Bt v`dy st`dei, v`dy

orsmhf `z hiyoe movhzv`i szockoe, `ajdy`e `z ` movhz`ahtoiof fhaoiyozsofjr trtet hs. Okkoe `zosotkoe (v`is, criodko feyvoit movhz`bjrrs osotkoe) `zjek`e ` k`ef fjgfz`t` v`isdjs, s

noioets, cort c`d` hs movhzv`i t`rtjzhf ` s`nt triosztso, oiszcjis`fjr. Ozrt hiyoe osotkoe `z

`msfjgfz tjt hs `i`pjs`e oioczh, cort z ms toinost fpossdo odykoe ` k`ef fjgfz`t` hs!

Cs ` aoiyzot ` szhetothfus movhz` (bjrrs), movhz`-eyhivet`rts ahtoi osote, cort offjr ` movhz`,

s ` movhz`tfo noiiodo odszoe cs. @eeyhr` cs, ajdy eoc hs bjrrs! A`eoc pezdyh oszfzzoi

vdzott k`efh dyiot. Gs`f codnodyozzf, ajdy ` c`dy`r njdk`e eoc tpusszorzmsfet, gs`f

szjfski oibjd`mjtt`e itozhf, mo njdoiioeos ozrt, cd `z O_ njdk`e szhdjr`e sz`kiyjzjtt oz `z

sszotott pezdyh torcf, oz ` ahkrhm. Oeeof `i`pne ` movhz`-eyhivet`rts ahtoi sjre movhz`bjrrs

eoc szfsdos `z hiyoe ahtoieyntsajz, ` ahtoieof `zjek`e oioedomaototioe boittoio `z hiyoe

movhz`oszfz fozoiso ody koboftots bjrcnk`e.

00

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

12/40

@ szorzms - t`rts njdvhszjey itroajzs` osote - ` ftoioc toinosiski codii`pta t`e, oitrt

` ft bi osotkoe. @ torcfro vje`tfjz `msh khzjeyts `z, ajdy eoc figse, s eoc ahtoivhszjey

ntt itro, cort ` ahtoi, s ` figse ` k`ef rszri gs`f ody oiioettoioz koboftotssoi vodyos ahkrhm

szorzmssoi vjit ioaotsdos. @ k`ef ozzoi hs codtvoszth ` figse hdeyint, `fht ody ahtoivhszjey

rszv tott, `coiykoe ` k`ef rveyosth rontott, s eoc rontott, fheyhivetjtt, s oithtfjit

szorzmsftsh boittoioht s szemft. Eoc figseszorzms s eoc figseszorzmsoe `i`pui

njdvhszjey toat, a`eoc ahtoi vhszjey - s ody rontott koboftotsh njdvhszjeyje foroszti - `ee`f toraro

eynt`em figseeoi vodyos koboftotsh njdvhszjey v`isuit cod. Eoc figse gsupe, a`eoc

figseeoi vodyos ahtoivhszjey hs ` szorzms `i`pne. Ozrt soc ` figse ` ahtoiri, soc oz (`

szhetothfus movhz` koboftots) ` vodyos ` ahkrhmri eoc vi`szta`t io, cort ` szorzmskoe ` k`ef

ozofot odytt rtoicozh boiirtoicozvo ` szorzm szemft. Oz ` v`isdk`e ody jiy`e ahkrhm

ftoioc, `coiy ahtoiioi vodyos koboftotsh szorzms, `coiyeof ` koboftots oioco oivi`szta`t`ti`e

rszo, st boittoio, ` Bt-ahtoieof s ` toraro eynt`em figseeof. @zjek`e oz ` koboftots rontott

`z ms oii, rontott eyhivejssd oii hs, s ee`f fjgfz`t`h hs.

@mjtte`f tofhetaotnf ee`f tumst, ajdy k`ef socchki iitn` oi ahtoit `ffet, ajdy ahtoi-pezeof gs`f ;-? % bhzoth ko ` CEK-eof t`rt`ifrt` gce. @zt hs, ajdy ` ahtoivhszjey `z `mss`i, `

feyvoish boittoio ee`f, ajdy pezt figsezaossoe peztrki. @ ahtoi-forot boittoio, ajdy v`dy

kotth, v`dy v`dyjeh rtf ziotoh, rtfoh oiioettoiozzf ozt ` pezdyh oszfzt ` criodkoe. Cd

`ffjr hs, a` criodoe fvi hs t`rta`tn` zt k`ef, zioth tovfoeysd bjrcnk`e. @ criodkoe ozofot

`z oiioettoiofot bjrrse`f eovozzf, `ch ` ahtoi-oszfz-pez bjrrs`. O bjrrs `fr feyvoitoe, `fr

vhrtuihse`f tofhetvo hs v`isdjs.

O v`isdajz fpost ` ahtoipez szhetothfus, heejv`tv, s fro`tv `ffjr, a` ` ahtoi oiioettoiozso `

v`isdti oisz`f`m `ffet, ajdy gsupe criodoe fvi itozhf, chet oszfzro vdzott koboftots, s

bjrrsfet soc feyvoiaot, s oeeof `z oszfzeof ehegs bjrrs`, `ajdy`e ` ahtoieof shegs hiyoeosotkoe. @z hiyoe szhetothfus (bjrrs s bomozot eifih) ahtoipez ` (movhz`) oszfzzoi vdzott

criodoe fvih koboftots, c`d` oiioettoiozh ` bjrrs s bomozot eifih, criodoe koiih (movhz`

eyhivet`rtse`f oieovozott) bjrhetahtoit. @ koboftotski ` ahtoi bjrrs` ` criodko feyvoiaot, mo

criodoe fviro fh foii aoiyozeh vhssz` ` koboftotsko, cort fiekoe `ee`f ` bjrrsri ` k`efe`f

c`de`f foiioeo djemjsfjmeh NOIOEKOE.

A` vhszjet k`ef O^] ahtoivhszjeyt ody koboftotskoe sszof`pgsjin` z dybi ftoiozottsdohvoi s

`z dybi szcinv`i s ahtoiszorzmsvoi, `ffjr okkoe `z heejvghk`e ` k`ef ` noioekoe

sszotjin` ` noioekoih, s nvkoih fvotoisof s ftoiozottsdof njdt, dy ` k`ef ` noioekoe `z `ms

szcinv`i vdzott koboftotst s`nt bjrrse`f tofheth. MO C`dy`rjrszdje z ozzoi nr boioissd,s ftoiozottsdof eifi, koboftot vmoioc s koboftoth njdjf eifi, AJIJ]] chemoz C[IODOE

KOIIH OW^F^ RJI] O[OMO]HIOD `z `ms pezoszfzo, `z `ms eove s `z `ms, chvoi `zt cr `z

`ms roemoifozsro kjgstjtt` k`ef.

dy `z odyszorro bomozh ` ahtoit criodoe koii, s ` criodoe fvih oiioettoioz koboftotst. O

koboftots rvhm ionr`t ziot, ahtoi ajssz ionr`t but`chmonaoz fpost. @z hiyoe t`rts ahtoivhszjey

boittoio `z, ajdy `z oiioettoioz koboftotst, feyszoroe, s ` ahtoi but`chmono `i`tt bjiy`c`tjs`e

cod foii nt`eh. A` orro ` k`ef eoc fpos, `ffjr ` ahtoi komi ` ahknki, s chem ` ahtoi, chem `

pezoszfzzoi vdzott koboftots vosztosd. Wjf hiyoe ahtoikomis osote k`ef tefrocody.

Ozoe k`efh (feyvoish) heejvght k`efroemszor c` hs bjrrstoroct cvoiotofeof k`d`toiihzin`!

0;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

13/40

\omhd chemoz `z O_ njdk`e sz`kiyjzjtt sszotott pezdyh torcf, `coiy ody rontott mor`tvv`i

oiioettoiozott bjrhetahtoi.

@ bjdy`sztsh szorzmsro vje`tfjz `msh torcfkhzjeyts0 `z, ajdy ` ftoioc toinosisaoz

oioedomaototioei f`pgsjimhf `z msjf movhz`tfo eyhivet`rtsv`i vdzott(`z msjf eove iv

movhz`szci`, `coiy `z `ms szcin`), prauz`cjs spjt, s BQ sw`p koboftotsh dyiotof, vhszjet `koboftotsro, s `ee`f oiro eoc ita`t siyjs fvotfozceyro s `ee`f fjgfz`t`hr` eoc vjit `z

`mse`f szorzmsh `f`r`t`, st ajzznruis`. Oz ` ahkrhm, `chro eoc vjit szorzmsh `f`r`t` `z

`mse`f, eoc hs ioaotott, cort eoc tumjtt ri`. Csrszri ` ahtoit oiioettoioz koboftots

itszi`djs`e gs`f ody oiioettoioz dyiot, mo v`ink`e oiiitn` ` ahtoivhszjeyk`e `z odyhf bi, `z

`ms vosztosdt ` ahtoioz a`szer`, `z `msjf ftoiozottsdt, `z rbjiy`cmrduis k`efh

oiiitsv`i k`ef dy c`d` hmzto oi.

@ boiof `z it`iuf `irt szorzmssoi t`rts njdvhszjeyt fvet`f itroajzeh. @z ms szorzmsh `f`r`t`

figseeoi vodyos ahtoiszorzms codftsro hreyuit, cd ` k`ef figseszorzmssoi vodyos

koboftotsh szorzmst fttt (`thphfus ahkrhm szorzmst), coiy utkkh njdvhszjey-oioc itroajzsr`

`z mse`f eoc vjit szorzmsh f`r`t`, cort eoc hs tumjtt ri`. dy ` t`rts njdvhszjey itroajzsr`

eoc vjit ` boiofeof, figses s odykoa`edz fhbonozsvoi itrontt szorzmsh `f`r`t`. (\tf. ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

14/40

Ourp`h \`ri`coet s ` ]`egs ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

15/40

sz`kiyjfe`f odyszorro, s odyhmoniodfoii codboioieh ` movhz` eyhivet`rts ahtoieof. A` oeeof eoc

boioi cod, `ffjr eoc `z ` frms, ajdy rveytoioe, v`dy thsztossdtoioe ` szorzms odyjim`i

cmjsts`, v`dy krcoiyhf rszo rveytoioe, thsztossdtoioe, a`eoc `z odsz thsztossdtoioe,

jee`eti fozmvo, ajdy ajdy`e rtfostottf, ajdy`e vozottf ko ph`gr`, ajdy`e mtf figset s

ajdy`e eoc tnfjzt`ttf `z dyboiot s ajdy`e eoc vhzsditf ` fjgfz`tjf`t , s chet koboftot

`msh fjgfz`tjt (k`efh rbjiy`ceyorosd, msh rbjiy`cvosztosd).

Okki z fvotfozhf, ajdy chem njd`ifjtse`f, chem njd`if`ic`zse`f okkoe bjrck`e foiioeo

ozt torcfrtfostst vhzsdieh`, v`dyhs ajdy k`efroemszor f`rtoiik`e, udy`e`kk`e bjrck`e

- `z `ms movhz`szcine`f koboftotsh cvoiotohvoi oiiitjtt - szhetothfus movhze`f eovozott

oiioettoiozssoi eyntjtt bjrhet ahtoit. Oz ` pezdyh sszotott torcf, oz `z `ms pezdyh

oszfzvoi vdzott, s eoc bjrrs `i`pje vdzott ahtoiozs. @ k`ef sszotott pezdyh torcfo `

ahkrhm, `chro `z ourp`h njd codboioi mobheghf`t `if`ic`z s oirsjf`t, ajdy ozt ajdy`e foii

rtfostoeh.

Chvoi eoc dy trtet, eoc dy rtfostottf, iot`d`mtf, ajdy oz ody hiyoe ahtoi, ozzoi tui`nmjefppoe

` k`ef, ` k`efroemszor s `z ii`c hs szocko coet ` iuxockurdh krsd vje`tfjz tifozseof s

`z ourp`h hreyoivofeof, ozrt fzvotioei ourp`h njdsroioc trtet.

? EOC^O]F^H NJDH F]OIO^O]]WDOF

@z @i`ptrvey P) ghff (;) kofozmso szorhet C`dy`rjrszd ` eoczotfzh njdh ftoiozottsdoheof

toinostso rmofkoe khztjstn` eoczotfzh njd s ` c`dy`r njd ssza`ednt.

@z OF 0

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

16/40

Ozoe sroicofot `z Ourp`h Fzssdof Krsde`f ` t`dii`cjf szcr` ftoiozoe `if`ic`z`em

tifozsh dy`fjri`te`f kocut`tse foroszti rsziotosoe hs fhbontnf.

?.0 @F^WWDH_EHW NJD[OEMW^O[

@ fzssdh-uehs njdroemszor `i`ftsk`e `z Ourp`h _eh Krsde`f coda`trjz ` szoropo. @zO_CWz. ;24. ghffo szorheth Krsd ieyodkoe t`egs`m a`trjz`tjt ajz. @z OuK s eoczoth krf

fztt z oizotos metsajz`t`ih oinrs rvoe ozoe dyofkoe toat z uehs s ` t`dii`ch sz`kiyt

eoczoth krsdjf `if`ic`zzf, mo `z OuK a`trjz`t` `i`pne.

Hiyoe oizotos metsajz`t`ih oinrsk`e forit fhcjemsr` ozoe a`trjz`tjf fzvotioe a`tiy` V;2/2;

sz. R`e Doem oe Ijjs-dykoe ajzjtt tiotS s fzssdh-uehs njd eoczoth njdd`i szockoeh

oismiodossdo V2/2= sz. Gjst` fjetr` OEOI dykoe ajzjtt tiotS, coiyof ` t`dii`cjf rszri hs

oibjd`mjtt njdoivoff, njdsz`kiiy vit`f. @coiy ` Ihssz`kjeh szorzms t` fhcjemjtt`e ejrc`tv`

hs.

Okki fvotfozhf, ajdy t`dii`ch krsdjfe`f hs hscorehf s if`ic`zehuf foii fzssdh njdjt. Oz

`z oinrs khztjstn`, ajdy ` fzssdh njde`f ` Fzssd chemoe t`dii`ck`e odybjrc` a`tiy`

iodyoe. Hiyoe cmje cod foii `f`miyjzeh`, ajdy ` eoczoth krsdjf ` fzssdh njdjt, `ee`f

`if`ic`zs`fjr fiekzfppoe rtoicozzf. Ozof `z it`iejs njdoivof `z Ourp`h Krsd

dy`fjri`te`f oromceyoh.

@z OuK ` G-;0

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

17/40

fzvotioe a`tiy`, ` fzvotioe `if`ic`za`tsd oivo, ` fzvotott a`tiy oivo, ` figses oihscors

oivo, `z i`pvot njdjf vmoiceof oivo.

@z uehs njd s ` eoczoth njd vhszjeyt coda`trjz `i`pvot oiv, `z uehs njd oiskksdeof oivo `z

Ourp`h Krsd njdbonioszt tovfoeysdeof oromceyofet sziotott, tofhetottoi `rr`, ajdy `z

`i`pt szorzmsof eoc t`rt`ic`zt`f socchiyoe roemoifozst ` t`dii`ch njd s `z uehs njd(fzssdh njd) f`pgsji`tr` vje`tfjz`e. @z uehs njd oiskksdeof ieyodo, ajdy ` Wzorzmsof s

` Wzorzmsof i`pne z _eh it`i oibjd`mjtt njdh ftusjf z Ourp`h Krsd tifozsh dy`fjri`t` it`i

codii`ptjtt boittoiof szorhet t`dii`cjf njdv`i szockoe oiskksdot ivozeof.

@ t`dii`ch njd`ifjtt oz `rr` ftoiozh, ajdy eo `ifjssje `z uehs njdd`i oiioettos eoczoth

njdsz`kiyjf`t, ` njd`if`ic`z szorvofot (t`dii`ch krsdjf`t, fzhd`zd`tsh szorvofot) pomhd

ahv`t`iki `rr` ftoiozh, ajdy birotodyf `z uehs njdk` tfz eoczoth njdjt, s ` eoczoth njdd`i

szockoe z uehs njdjt if`ic`zzf.

@ t`dii`cjf ` Ihssz`kjeh Wzorzmsaoz gs`tjit 04. sz. eyhi`tfjz`tk`e codorstottf `z uehs njdoiskksdeof oivt, fhcjemv`, ajdy ` Fjeboroegh` ocifoztot `rr`, ajdy `z Ourp`h _eh Krsd`

ii`em tifozsh dy`fjri`te`f codboioioe ` Wzorzmsof s ` Wzorzmsof `i`pne `z _eh it`i

oibjd`mjtt njdh `ftusjf `z ocitott tifozsh dy`fjri`t it`i codii`ptjtt boittoiof szorhet `

t`dii`cjf njdv`i szockoe oiskksdot ivozeof.

@ Ihssz`kjeh Wzorzmst oibjd`m fjrceyfzh fjeboroegh` tjvkk dy a`trjzjtt, ajdy ` ]`egs Njdh

Wzjidi`te`f `z ourp`h uehs njd oiskksdri szi, ` 00084/

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

18/40

odyoertfsd s ` teyiodos rveyosis oivofet> ozoe oinrsh sz`kiyjf eoc ioaoteof

fomvoztioeokkof a`sjei noiiod, kois njdr` i`pjzjtt forosotofro vje`tfjzfajz fpost. V77/42.

sz. [owo-tiotS

@z Ourp`h Krsd codbjd`ic`zt` ` krsdjf, ` eoczoth njd, `z uehs njdd`i ssza`edk`e ii

rtoicozseof ftoiozottsdt. V@ 0=/17. sz. Gjisje dyS

@z OuK szheto toinos crtfkoe fhzrt` ` ros numhg`t` oiveof rveyosist ` thsztossdtoioe

szorzmsh boittoikoe szoropi vi`sztjttkrsdh fhfts `i`pne oinr vi`sztjttkrsdh tiot

tofhetotkoe. VG-=

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

19/40

ecot (zwhedoemo Kosthccued), `z `edji (c`em`tjry prjvhshje) s ` br`egh` (mhspjshthje hcpr`thvo)

eyoivh vitjz`tjf zjek`e fdoesei tkkro, feyszort(hcpor`tv) sz`kiyr` ut`ie`f.

Ozt ` eyoivh vitjz`tjt tc`sztn` `i odykfet ` G-021/

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

20/40

krcoiy roemoifozseof `if`ic`zst, `coeeyhkoe `z `z `mjtt dy friceyoh fztt ` fzssdh

njdd`i oiioettos oromceyro vozoteo.V0?4/12. sz., Curpay s trs`h dykoe ajzjtt tiot VOKA] 0811.,

247. j.S 00. pjetn`, ` G ;2;/84. sz. Oedoikrogat dykoe ajzjtt tiot VOKA] ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

21/40

A`edsiyjzeh foii tjvkk, ajdy ` Ourp`h Krsd tifozsh dy`fjri`t` rtoickoe ozoe hreyoiv

odykfet, ` c`d` odszkoe, `z OF 7. ghff (0) kofozmso t) pjetne`f rtoickoe jiy`e

hetzfomseof chesi, `coiy oioedomaototioe `z Ourp`h Fzssdro kzjtt boi`m`tjf

codv`istsajz s fiesoe Fzssd odsz toriote `z iotszevje`i s iotchesd n`vtse`f

khztjstsajz. V` G-021/

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

22/40

@ a`z`h njdjt - `z uehs njd a`tfjey rveyosiso rmofkoe - `z uehs njdd`i ssza`edk`e foii

rtoicozeh, s ` voio oiioettos eoczoth njdsz`kiyt bhdyoicoe fvi foii a`dyeh (fhzr a`tiy). V HA

;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

23/40

2.0 @EOC^O]H K[WDJF W^O[O\O ]HW^]OWWD]OIOE BOI]]OIOF [REX]OIOE]WKOE

@z hreyoiv 2. ghffeof (0) kofozmso it`i ` t`dii`cjfr` rtt ftoiozottsd gin`, ajdy `z

ii`cpjidrjf, chet bjdy`sztf rszro njdjf`t ii`ptsje cod, s coda`trjzz` z hreyoiv it`i oireh

fvet oromceyt. V` G 0==/88. sz., Khzjttsd fjetr` Ajii`emh` dykoe ajzjtt tiot VOKA] ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

24/40

krsdjf ozoe ioaotsdt ` Krsd ozoefvi szfsdoseof tofhetotto ` bjdy`szt a`tfjey

vmoiceof khztjstsajz, fies tofhetottoi `zje eoc oia`ey`djia`t fjgfz`tr`, `coiy `kki

orom, ajdy V` bjdy`sztS eoc hscorh njd`ht, v`dy eoazsdoffoi t`iin` c`dt szockoe ozof

rveyostso sjre. @ Krsd zt hs fhcjemt`, ajdy z hreyoiv 2. ghffkoe codbjd`ic`zjtt gifhtzs

eoc raot oi, a` ` bjdy`sztfe`f c`dufe`f foii v`i`coiy szorzmsh boittoi thsztossdtoioevjitr`

ahv`tfjzeh, s ajdy ` bjdy`sztf a`tfjey vmoico gs`f `ffjr khztjsta`t, a` ` eoczoth krsde`f

ioaotsdo v`e `z hiyoe boittoi ahv`t`iki trte rtfoisro. V` G ;=

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

25/40

@ Krsd `zje tifozsh dy`fjri`tt hs codorstotto, ajdy ` eoczoth krsd `zje ftoiozottsdo,

ajdy `z ocitott szorzmskoe bjdi`it boittoi thsztossdtoioe noiiodt ahv`t`iki v`dy ` bjdy`szt

fhbjds` eyjce vhzsdin`, eoc bddaot njdvoszt a`trhm kot`rtsti. VG-=47/

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

26/40

forotohe -, z`z njdodysdh a`trjz`t ody n ejrc`tv oiocofot hs ajrmjz s - njdrtoicozs aoiyott

- sz`kiyjzsh buefght tit ko.

Ozzoi ` Frh` `z @ifjtceyk`e bjdi`it a`tsfre - a`t`ich szorvfet - titornoszfom, qu`sh ejrct

`ifjt njd`ifjts` srth `z @i`ptrvey K) ghffeof `z 0.) kofozmskoe bjdi`it njdii`chsdjt s `z

@i`ptrvey G) ghffko bjdi`it a`t`ijccodjszts oivt. @zz`i udy`ehs, ajdy cs a`t`ich da`tsfrkoe nr oi, boikjrtn` ` mocjfr`thfus njdii`c odyhf iodbjetjs`kk sszotovneof, ` a`t`ich

d`f odyoesiye`f roemszort.

@ tc`mjtt njdodysdh a`trjz`t, `ifjtceyjssdh frmst vot boi, chvoi ` njdodysdh a`trjz`tk`e `

Frh` tiph ` njdrtoicozs forotoht, s ` njdodysdh a`trjz`t ejrc`tv t`rt`ijcc`i (` ejrc`tv

sz`kiyjzs hdeyvoi) rveyosi. @ njdodysdh a`trjz`t eii njdsz`kiyh t`rt`ijcc`i oijimmjtt

`z rtoicozott njdsz`kiyti.

@ njdodysdh a`trjz`t codii`ptn`, ajdy >

` movhz` `i`p figseszorzmsof oitornomsofjr njdsz`kiy eoc a`trjzt` cod ` movhz`-`i`p

figse bjd`ict, c`nm ozt fvotoe codii`ptn` zt, ajdy

Codii`pta`t toat, ajdy ` njdsz`kiyjf hdoe fvotfozotioe codeovozsofot a`szeit`f `

fjestrufgh oieovozsro, s `z odyos njdsz`kiyjf rszkoe oitr cmje mobhehitf ` movhz` `i`p

figset.

@ Frh` ` metseof hemjfjisk`e cr vhszjet codboiomfozhf rri, ajdynjdsz`kiy eoc a`trjzt`

` njdhetzceyt chet a`trjz`t` oione, a`eoc hemjfjisk`e ozt boijimn` zz`i (`z hemjfjisk`e),

ajdy ` njdsz`kiyjf hdoe fvotfozotioe codeovozsofot a`szeit`f v`dy odyos njdsz`kiyjf

rszkoe OI][cmje mobhehitf ` njdhetzceyt.

]oszh ozt ffet ` Frh`, ajdy =0/0884. (HHH. ?.) Fjrc. roemoiotkoe (]AC roemoiot), njdhetzceyrovje`tfjz sz`kiyjf`t vih boibomozeh, ajijtt `z ` ]AC szctss`i f`pgsji`tjs sz`kiyjf`t

t`rt`ic`zz`. R`dy `ffet, ajdy ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

27/40

fiekz tpus szorzmsof f`pgse, njdvht` osote, ` njdvhszjey t`rt`ice`f ` boitrs` eoc

codforiaot s odyomh teyiisjf coete ioaotsdos gs`f.

@ njdodysdh a`trjz`t ifjtceyoiioeos zrt hs, cort tiipto njdrtoicozs forotoht s t`rt`ichi`d

n ejrct `ifjtjtt. @ njdrtoicozs `i`psz`kiy`, ajdy `z eoc vozotaot ` njdsz`kiy t`rt`ice`f

cmjstsr`, gs`f ` ejrc` rtoiceof boitrst gijza`tn`. @ Frh` codsrtotto ` a`t`ich d`foivi`sztse`f oivt, s njdodysdh a`trjz`t ozrt (hs) ifjtceyoiioeos.

@z @ifjtceykrsde`f ` 2

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

28/40

rtoicozh, s `z `ms ftoiozottsdvii`ist ` ahtoi ajssz-ionr`t rsziotofkoe bhzotsro, `

koboftots fhodyoeitsro vje`tfjz ftoiozottsdvii`isfet rtoicozh. MO C`dy`rjrszdje

`z ozzoi nr boioissd, s ftoiozottsdof eifi.

;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

29/40

(Kszt.) ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

30/40

vjitt, s `zt hs, a` `tti ` k`ef oitrt, s `ffjr hs, a` cs njdvhszjeyt rveyostott `z `ms`hv`iszockoe, `ajdy`e `zt ` boiporosof iitnf hs.

@kk`e `z osotkoe, a` chemozofro ` bjdy`sztf ahv`tfjze`f hs, `ffjr ` krsd eoc foriaoth cod szorzms, ` v`isdk`e itrontt, s `msjff`i szockoe, ` szorzms rdye rveyostott k`efh

ahkrhm-ftoioc (ahtoiioi vodyos koboftotsh codkzs) vhzsdi`tt, iod`ikk ` codiv fzvotioe, sfzvotott khzjeytfjf `i`pne.

@ krsd oinrs` eoc `i`puia`t `zje ` fjegopghe, ajdy ` szorzms szvodo, s eoc ` v`isdvhzsdi`em, `ch ` boiof fztt kotoinosomott. Eoc `i`puia`t `zje ` fjegopghe, ajdy ` szorzmsiort t`rt`ic` ` v`isdk`e kofvotfozott s cs socch soc trtet.

@z `ms iispjetn` szorhet, chemoe szfsdos hebjrcghv`i, `cht ` krsde`f ahv`t`iki foiiodykfet szioieho, rtoicozeho, s chemoe jiy`e fzvotioe s fzvotott khzjeytfjt ` krsd oitrt, ch ` boiporosh teyiitsjf vhzsdi`tajz szfsdosof.

@z `ms ahv`tfjzv` ` bjdy`sztsh szorzmsofro vje`tfjz \F vioceyro, `z `msjf fzvotottkhzjeyta`tnf zt, ajdy k`efh torcf, ahkrhm szorzms, it`ik`e chiyoe k`efh fjestrufgh, ajdy`ecfmhf ` v`isdk`e, s ajdy oz eoc thsztossdos, cort `z `msjf ahtoiszorzmskoe vii`itftoiozottsdoht coda`i`m, koboftoth ftoiozottsdofot oromceyoz njdvhszjeyt toraoieof `z`msjfr`.

@ njdrveyostst ` Frh` dy `f`miyjzz` (Ourpk`e odyomiii cmje), ajdy ` njdodysdh

a`trjz`tk`e ` njdvhszjey t`rt`ict (ahkrhm) boiirn` `z oinrsk`e (ftoioz njdrtoicozs), `

forosoth iitst, s khzjeytst ody teyro (` koboftotsro) codthitn` oiro (` a`trjz`t HHH. / 7.

pjetne`f 1. br`egh` kofozmso) `zz`i, ajdy ` koboftotsh szjidit`tsh tovfoeysd osote `

koboftotsh szjidit`t `z dybi pezvoi vdoz pezdyh oszfzro vje`tfjz fiekz

cvoiotofot. Chemozzoi ` 2/;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

31/40

Mo `z `msjf cdhs ozt iitnf, s ozrt ` krsd o v`isd boitrsr` ftoios>

0) cort oz ` forosot teykoih iits`,

;) cort `z `msjf orro khzjeytst `neijtt`f boi, rszkoe `ffet, ajdy

`)

frtf ` movhz`tfo eyhivet`rtsh szcinuf `m`t`he`f, s bjrd`ice`f, s ` sw`pe`f `boitrst k`ef rszri `z odyomh szorzmsro vje`tfjz`e.

k) cort frtf bhdyoiocko voeeh ` k`ef, ` k`efh szvotsd, ` fzd`zm`sd, ` k`efhsz`fockorof, ` k`efjt oiioerz szorvozotof, s ` CEK eyhi`tfjz`t`h teykoih oi`mst`rri, ajdy koboftotssoi vodyos ahtoivhszjey movhz`-eyhivet`rts ahtoi-szorzms.

7) ` k`efszoftjr, ` ahtoiszorzms, s k`ef hs ee`f rszofet rtoicozh koboftotsh cvoiotot

` but`chm i`tt,

=) oeeof i`pne eoc coiizaot, ajdy oeeof chiyoe fvotfozceyo v`ee`f z ms toraohro.

?) `z `msjf iitnf, ajdy ` k`ef c`d` mrdtjtt` cod ` eyhivet`rt movhzt, c`d` hmzto oi `

movhz` rbjiy`ce`f ocoifomst, oz ` szorzmsfts hmone ` torcfo ph`gr` mjks`, s `

szorzmsfts hmone hs szemf` vjit

@ krsd nuta`t jiy`e codii`ptsr`, ajdy `z `msjf froico `i`pt`i`e, a` `z oinrs sz`kiy`ht, s `

khzjeytsh oinrse`f, fiesoe ` bjdy`sztsh tpus szorzmsof khzjeytsh oinrse`f codboioi

porkoih ftoiozottsdofeof codboioi.

@ krsd udy`e v`isd boitrsti oizrfza`t, okkoe z osotkoe vhszjet oivjen` pjidre`f i`eyh

njdt ` njdvmoiocro s `z hd`zsdszjidit`tsr`. Noioe osotkoe ieyodkoe ` njdodysdh a`trjz`t

fjritjzz` `z @i`ptrvey QQRHHH. ghffo it`i mofi`rit krsdajz bjrmuis njdt, chet `i`pvot njd

(=24/K/0884. @K a`trjz`t), chvoi `z fhrosomhf s bjrcihss vihf `zz`i, ajdy ody forosoth iitst s

` teyiitsr` khzjeytst ftoioz njdrtoicozssoi (v`ink`e codmetaototioe krh vioioccoi)

fhzrn` s fhrofoszth ` \p. sz`kiy`hv`i hs oiioettosoe - ` krsdjf criodoish frki. Chemoz `z

iispjetuef szorhet ` krh bddotioesdot hs srth. @ee`f oikris`, ajdy ` bi it`i frt khzjeyts

szfsdos-o, `z rmoch mets frko t`rtjzhf V08=8. vh QQ. tv (@ifjtcey) ?4. (0) kofozmso VKA

;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

32/40

k) @ vozot thsztsdvhsoi boioissdeof codii`ptsr` ` trs`sd boioissdeof

codii`ptski `utjc`thfus`e fvotfozoe s ftoioz rveeyoi fori sjr, dy ` krsdh

oinrsk`e aheyjze`f `zjf ` d`r`eghf, `coiyof ioaotv toeef `z rhetott szcr`, ajdy

codboioi tornomoiockoe khzjeytst fozmoceyozzoe. @z rhetott toat oi v`e zrv` `z

rmoch, thsztossdos oinrs fvotoiceyoheof codboioi khzjeyts ioaotsdti. @

sz`kiyjzs dy toiopt ` thsztsdvhsoiro khzjeytsh ftoiozottsdot, ajdy `z oinrs cmnr`

vje`tfjz tjvkkh sz`kiyjf oizrnf t ` a`tfjeykhzjeytsh oszfzf hdeyko vtoieof

ioaotsdti.

@ 0?/;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

33/40

`coiy oivot z ONOO 2. s 07. ghffoh ii`ptjtt`f cod, ozt `z oivot codorstotto `z @i`pnjdh Ga`rt` ` =4.

ghffkoe.

@ t`dii`ch njdd`i szockoe ` fzssdh njd oismiodossdo oiveof t`rt`ich oiocoh ` fvotfozfkoe

a`trjza`tf cod. A` ` t`dii`ch krsd it`i `z `if`ic`z`em toat fzvotioe a`tiiy`i kr

fzssdh njdsz`kiy tfzhf ` t`dii`ch njdsz`kiiy`i, ` krsde`f ` fzssdh njdd`i oiioettost`dii`ch njdjt biro foii toeeho, hiyoefjr eoc foii freho s kovreh`, eoczoth njdroem szorheth oinrst

hiiotvo z oizotos metsajz`t`it.

@ t`dii`ch krsde`f ` birottoit ahv`t`iki hs cod foii toeeho. Hmo t`rtjzhf cd tjvkk `z hs, ajdy

` t`dii`c eoc `ifjta`t fzssdh njdd`i oiioettos njdjt, st `z oibjdi`is oiv i`pne odyit`ie

eoc ifjta`t njdjt fzssdh njd szcr` boeet`rtjtt toriotofoe.

@ fzssdh njd oiskksdo fhtornom ` Wzorzmsofro s ` csjmi`djs fzssdh njdh `ftusjfr`, `eoc

`if`ic`zs ftoiozottsdo pomhd ` t`dii`cjf fjrkkh s fskkh njdh `ftus`hr`, ` t`dii`cjf oinrsh

sz`kiy`hr`, njdjrvjsi`th oszfzohro hs.

@ fzssdh njd oiskksdvoi f`pgsji`tk`e fh foii ocoieh odyrszri, ajdy `z eoc rveyossdh,

a`eoc `if`ic`zsh oiskksd, toat eoc fi`sszhfus ejrc`ahor`rgahri v`e sz, csrszri, ajdy `z

oiskksd `z oismiodos njdbjrrsjfr` s csjmi`djs njdbjrrsjfr` hs vje`tfjzhf, chemoe fzvotioei

a`tiyjsui fzssdh ejrc` osote rveyosi.

@z Hetore`thje`io A`emoisdosoiisga`bt-dykoe V00/4< Hetore`thje`io A`emoisdosoiisga`bt fjetr`

Ohebura- uem Rjrr`rtstoiio br dotrohmo uem Buttorchttoi (084

@ eoczoth njd sz`kiy`hr`, v`dy bjd`ic`hr` v`i tc`szfjms ` Fzssd hetzceyoh it`i

oibjd`mjtt hetzfomsof rveyossdeof codtisofjr atreyjs a`tss`i nre` fzssdh

njd odysdossdro s a`tfjeysdr`. Ozoe njdsz`kiyjf rveyossdo gs fhs ` fzssdh njd

beykoe vhzsdia`t. R`ink`e ` Wzorzmski szrc`z njdjt, `coiy eii njdbjrrs,

noiiodei bjdv` eoc kria`tnf bii eoczoth njd sz`kiy`h, `frchiyoe bjrck`e itozeof hs

`zjf, `eifi, ajdy eo bjszt`e cod fzssdh njdh noiiodti s `eifi, ajdy c`de`f `

Fzssdeof z hetzceyos njd`i`pnt eo frmnoiozef cod.

Ozrt ody Fzssdh hetzfomseof v`i`coiy t`dii`cje koiih rveyosist eoc rhethf zjf

`z iitsjf, ajdy `z `mjtt hetzfoms oiioettos `z ii`c `ifjtceyk`e codbjd`ic`zjtt

`i`pnjdjff i, v`dy v`i`coiy ifjtceyjs struftr` oivvoi.

sszodozvo toat ` fzssdh njd szuprocghn` eyort codii`ptst ` t`dii`ch `ifjtceey`i

szockoe, koiortvo z i`pvot ockorh njdjf`t vm ifjtceyh roemoifozsofot hs. @ Krsd szorhet

` fzssdh njd odysdossdt s a`tfjeysdt cod foii rhzeh, ` t`dii`cjf, `ifjtceyufr`

ahv`tfjzv` eoc foriaothf cod fzssdh njdh ftoiozottsdohfot. Ita`tnuf `zt hs, ajdy `z OuK `

t`dii`ch `ifjtceyjs roemko v`i tfzs vhzsdi`tt soc oedomh t ` t`dii`ch szorvofeof.

77

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

34/40

@z Hetore`thje`io A`emoisdosoiisga`bt mets szorhet ` fzssdh njd oismiodossdo ` t`dii`ch

`ifjtceey`i szockoe hs rveyosi, ` eoczoth sz`kiy njdroemkoe oibjdi`it aoiyo eoc roioves `

fzssdh njd oismiodossdo szocpjetnki.

@z oiskksd oivt tcjd`tn` `z Ourp`h Fzssdot `i`pt szorzms (` tjvkkh`fk`e> OFW^) 0 O@W^) H-2. ghffo t`rt`ic`zz`, s fhbonozottoe oihscorh

ozt, fvotvo s tvvo z Ourp`h Krsd dy`fjri`tt.

@z @i`ptrvey O.) ghffeof ` ;) s 7) kofozmseof, s `ee`f ` fzssdh njd oiskksdvoi

f`pgsji`tjs, `z `ifjtceyvmoioc szocpjetnki f`pgsjim szoropvoi f`pgsji`tk`e bjetjse`f

t`rtnuf `zt hs fhocoieh, ajdy ` gs`ti`fjzse`f gs`f ody jim`i` ` a`tsfr dy`fjrise`f toedomso `

nvro ezvo, ` cshf jim`i` `zje ejrcf oibjd`ms`, coiyofot fjrkk`e ` fzrocfmsef eifi

`i`fuit`f fh.

@ boethofki fvotfozhf, ajdy `coeeyhkoe ` t`dii`ch Frh` jiy`e t`rt`ic njdodysdh a`trjz`tjt

ajz, `coiy ` fzssdh njdh ejrc` a`tiyt fjritjzz` ` t`dii`ck`e, `fr `ifjtceyh szhetoe koii

ejrc`fjebihftus ch`tt hs, eyit`e s eyhivev`i`e codsrth z ii`c fzssdh njdh ftoiozottsdoht, s

oz t`dii`ch boioissdot foiotfoztot. iispjetuef szorhet oz `z ii`pjt boeeii, chvoi ` njdodysdh

a`trjz`t fjritjzz` ` fzssdh ejrcf a`tiyt, srth ` thsztossdos oinrsajz v`i njdjt, v`i`chet

srth ` Ga`rt` =1. ghfft ` bjdy`sztf vmoict s `z @i`ptrvey C.) ghfft, chvoi fjritjzz` `

bjdy`sztfr` ruazjttnjdjf`t, bjdy`szt njd`he`f vmoico hs odykoe. Ozoe bjdy`szth njdjf s `

bjdy`sztf vmoico `zOFWz 028. ghffe `i`psz`e`f, s iispjetuef szorhet ` njdodysdh a`trjz`t

ozofot atreyjs`e fjritjzz`, chvoi cs kois osotofaoz fpost cs oinrsh sz`kiyjf`t ii`pt cod

`z dyeovozott movhzs pjidrh njdvhtfk`e Ga`rtajz bztt c`dy`rz`tjf VGOIOQ szcuf>

7;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

35/40

njd oiskksdeof oivki, hiiotvo rszkoe ` fzvotioe a`tiy oivki orom, mo cdttf fzssdh

njd a`tfjey rveyosiseof fvotoiceyo azmhf, s z OF-Wzorzms 0

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

36/40

odyrszt `z @ifjtcey ?4. (0) kofozmseof s `z @i`ptrvey QQRHHH. ghff (0) kofozmseof

rtoicozso f`pgse fh`i`ftjtt `ifjtceykrsdh dy`fjri`tr` (oaaoz im.> Ajiie Chfis-Jsztjvhts

@emrs> ?4. VKrsdh oinrsh d`r`eghfS he> N`f`k @emrs Vszorf.S> @z @ifjtcey fjccoetrn`

VKum`post> Wzz`mvd ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

37/40

@ thsztossdos oinrsajz v`i njd ieyodo, ajdy d`r`etin` `z `ey`dh hd`zsd rveyro nutt`tsajz

szfsdos s `z osotof tkksdkoe `if`ic`s krsdh oinrst. V8/088;. (H. 7

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

38/40

rhetottofeof khztjst, eoc ioaoteof fomvoztioeokkof, chet ` a`sjei, kois noiiod forosotofro

vje`tfjz`f V@ G 704/

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

39/40

;) `zz`i, ajdy ` tkkbio movhz`ahtoit ody njdvhszjey`i roemoih

7) `zz`i, ajdy ` forosoth iitst, s khzjeytst ody teyro (` koboftotsro) codthitn` oiro

=) `zz`i, ajdy `z Ourp`h \`ri`coet s ` ]`egs ;

7/21/2019 Alkotmnyjogi panasz

40/40

iispjetuef szorhet, ` fvotfozotioesd gs`f `rr` vje`tfjza`t, ajdy oitr cmje bjd`ic`ztf cod

` njdsz`kiyjf ` movhz` `i`p szorzms bjd`ict, MO gs`f ;