aloitepalvelu: tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
DESCRIPTION
Aloitepalvelu tarjouspyynnön esittely 29.2.2012 -tilaisuuden kalvotTRANSCRIPT
![Page 1: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/1.jpg)
Kansalais- ja kuntalaisaloitepalveluTarjouspyynnön esittelytilaisuus29.2.2012
![Page 2: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/2.jpg)
Sisältö
• Avauspuhe ja esittely• Hankkeen esittely• Hankintayksikön esittely• Tarjouspyynnön esittely• Vaatimusmäärittely• Käyttäjien huomioiminen toteutuksessa • Tarjouksen rakenne• Etenemisaikataulu
![Page 3: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/3.jpg)
Tarjouspyynnön esittelytilaisuus
• Tilaisuuden puheenjohtaja– Teemu Ropponen/OM, projektipäällikkö
• Paikalla– Antti Kaakinen/OTTK, Ylitarkastaja– Laura Ahokas/OM, projektipäällikkö– Satu Pajuniemi/Conversatum Oy, konsultti– Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti
![Page 4: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/4.jpg)
Tilaisuuden käytännöt
• Tilaisuuden videointi ja äänitys• Tarjouspyynnön asiakirjat ja kirjalliset
vastaukset ovat tässä tilaisuudessa annettujen vastausten edellä
• Sopimukseen liittyviin kysymyksiin vastamme vain kirjallisesti
• Kysymyksiä saa esittää jokaisen osion lopussa
![Page 5: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/5.jpg)
Hankkeen esittelyTeemu Ropponen/Oikeusministeriö
![Page 6: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/6.jpg)
Sähköinen asiointi ja demokratia (SADe) -ohjelma• Osallistumisympäristön palvelukokonaisuus• Oppijan palvelukokonaisuus• Oma terveys - palvelukokonaisuus• Rakennetun ympäristön ja asumisen
palvelukokonaisuus• Työnantajan palvelukokonaisuus.• Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu-
kokonaisuus• Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus
6
![Page 7: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/7.jpg)
Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä ”kevytaktivismista” lakialoitteiden tekemiseen.
![Page 8: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/8.jpg)
Osallistumisympäristö-hanke (OSY)
Syventää vuorovaikutusta kansalaisten, virkamiesten ja poliitikkojen kesken ja parantaa kansalaisten osallistumismahdollisuuksia – valtion- ja kunnallishallinnossa.
Luo uusia verkko-osallistumisen työkaluja ja –toimintamalleja, jotka ovat kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille miellyttäviä käyttää ja helppo ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.
![Page 9: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/9.jpg)
SADe: Toteutettavat palvelut
• Osallistumisympäristön palvelut kehitetään iteratiivisesti, erillisinä osa-projekteina
• Tämän hankinnan kohde: Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelut
Osallistumis-
ympäristön alusta
Kysely- ja
lausuntopalvelu
Kansalais- ja
kuntalaisaloite
Osallistumis-
viestintäpalvelu
Päättäjäpalv
elu
Luotauspalv
elu
Edustajien työn
seurantapalvelu
![Page 10: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/10.jpg)
Toteutettavat palvelut
• Perustoiminnallisuus (”alusta”)• Kysely- ja lausuntopalvelu• Kansalais- ja kuntalaisaloite• Osallistumisviestintäpalvelu• Luotauspalvelu• Päättäjäpalvelut• Kansanedustajien ja valtuutettujen
seurantapalvelu
Huom. myös: palveluekosysteemi – kansalaisyhteiskunta liitännäisten ja palveluiden tuottajana
![Page 11: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/11.jpg)
Käytännössä mm.• Työkalut osallisuuden ja vuorovaikutuksen suunnitteluun• Verkkokeskustelut• Dokumenttien työstö yhdessä• Viralliset verkkokyselyt, epäviralliset gallupit• Lausuntopyynnöt, lausuntojen antaminen, lausuntojen
koostaminen verkossa• Kansalais- ja kuntalaisaloitteiden tekeminen ja seuranta• Tietoa julkisista hankkeista, omista osallistumisoikeuksista ja -
mahdollisuuksista• Kansanedustajien ja valtuutettujen
seurantapalvelu
![Page 12: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/12.jpg)
ErityisryhmätYritykset
Media
Kansalaiset
Järjestöt
Virkamiehet
Tutkijat OngelmatTieto
RatkaisutPäätökset
Poliitikot
Mahdollista?
![Page 13: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/13.jpg)
• Osa VM:n Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelmaa (SADe-ohjelma)
• Oikeusministeriöllä vetovastuu Osallistumisympäristöstä
• Ohjausryhmässä mm. Eduskunta, Kuntaliitto, kuntia ja ministeriöitä
• I vaihe ulottuu 2012 asti, II vaihe 2013 asti• Ensimmäiset palvelut käyttöön H1/2012 aikana• Budjetti n. 2,6 miljoonaa (2010-2013)
Osallistumisympäristö-hanke (OSY)
![Page 14: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/14.jpg)
Valtioneuvoston periaatepäätös demokratian edistämisestä 4.2.2010
• (mm.) ”Suomi verkkodemokratiavertailujen 10 kärkimaan joukkoon 2010-luvun loppuun mennessä”
• Verkkodemokratian infrastruktuuri• Prosessien ja vuorovaikutuksen kehittäminen • Hallinnon tietoyhteiskunta- ja
vuorovaikutusvalmiuksien kehittäminen• Hallinnon läsnäolo verkossa• Kumppanuus verkkodemokratian kehittämisessä
![Page 15: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/15.jpg)
Julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan päätöksentekoon.
Perustuslaki2 Luku Perusoikeudet – 14§ Vaali- ja osallistumisoikeudet – 3 mom.
![Page 16: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/16.jpg)
Hankinnan kohteena oleva kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu tarjoaa tavan vaikuttaa maan tai kotikunnan
asioihin.
![Page 17: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/17.jpg)
Osallistumisympäristö-hanke (OSY): videot ja protot
Kansalaisaloite-video 2012• http://bit.ly/kansalaisaloite-video
Prototyyppi• www.aloitepalvelu.fi• Lähdekoodi:
https://github.com/leonidas/aloitepalvelu-prototyyppi – Karkeasti oikeaan vaatimusmäärittelyyn perustuva esimerkkitoteutus, joka ei
täytä lopullisia vaatimuksia. Varsinainen toteutus voi poiketa prototyypistä.
![Page 18: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/18.jpg)
Tarjouspyynnön esittely
Antti Kaakinen/OTTK, ylitarkastajaJaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti
![Page 19: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/19.jpg)
![Page 20: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/20.jpg)
![Page 21: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/21.jpg)
![Page 22: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/22.jpg)
![Page 23: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/23.jpg)
![Page 24: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/24.jpg)
![Page 25: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/25.jpg)
![Page 26: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/26.jpg)
![Page 27: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/27.jpg)
![Page 28: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/28.jpg)
![Page 29: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/29.jpg)
Tarjouspyynnön rakenneJaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti
![Page 30: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/30.jpg)
Tarjouspyynnön rakenne• Tarjouksen tekemistä helpottavia työkaluja
– Valmiita selvityslomakkeita• Vertailu- ja valintaperusteet läpinäkyviä ja selkeitä
– Pisteytyslomakkeet
![Page 31: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/31.jpg)
Tarjouspyynnön rakenne
TarjouspyyntöLiite 1 Tarjoajan vakuutus yrityksen tiedoista
Liite 2 Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset
Liite 3 Tarjouksen muotovaatimukset
Liite 4 Hintalomake
Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake
Liite 6.1Selvitys-Referenssit
Liite 6.2 Selvitys-Avainhenkilöt
Liite 6.3.Selvitys-Alihankkijat
Liite 6.4 Suunnitelma kayttajien huomioimisesta toteutuksessa
Liite 7Vaatimusmäärittely
Liite 7.1 Vaatimusluettelo (pdf)
Liite 7.1 Vaatimusluettelo (excel)
Liite 7.2 Kansalaisaloitteen prosessikuvaus
Liite 7.3 Sanasto
Liite 7.4 Kuntalaisaloitteen prosessikuvaus
Liite 7.5 Kansalaisaloitelaki
Liite 7.6 Kansalaisaloitteen kannatusilmoitusten tomittaminen sähköisessä muodossa (VRK)
Liite 7.7 Aloitepalvelun toteutusvaiheet
Liite 8 Sopimusluonnos
![Page 32: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/32.jpg)
Tarjouspyynnön rakenne
• Tarjouspyyntöasiakirjan keskeisiä kohtia:1. Hankinnan kohde3. Hankintamenettely4. Sopimuskausi10. Tarjouksen rakenne11. Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset16. Selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei pisteytetä arviointikriteereinä19. Tarjousten valinta- ja vertailuperusteet
![Page 33: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/33.jpg)
Hankinnan kohde• Hankinnan kohteena on Osallistumisympäristö-
hankkeen tuottama Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu, joka toimitetaan avaimet käteen -periaatteella kokonaispalveluna, joka sisältää palvelun kehittämisen, käyttöönoton, valmiuden virheiden korjauksiin, ylläpidon ja tuen käyttöympäristöineen ja käyttöön liittyvine palveluineen.
• Hankittava verkkopalvelu tulee osaksi ns. Osallistumisympäristöä, jonne kootaan yhteen useita kansalaisvaikuttamiseen liittyviä verkkopalveluita.
![Page 34: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/34.jpg)
Hankintamenettely ja Sopimuskausi• Sopimuskausi alkaa sopimuksen allekirjoittamisesta ja päättyy
siitä kolmen (3) vuoden kuluttua. • Optio: Hankintayksiköllä on oikeus jatkaa sopimusta enintään
kolmella (3) vuodella. Hankintayksikkö päättää option käytöstä ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä.
• Hankintamenettelynä on Avoin menettely
![Page 35: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/35.jpg)
Projektin vaiheet ja niiden aikataulutus• Kuvattuna Liitteessä 7.7. Aloitepalvelun toteutusvaiheet
– P0 Käyttöliittymäproto: 30 päivää sopimuksen allekirjoituspäivästä – P1 Kansalaisaloitteen laatiminen: viimeistään 3.8.2012– P2 Kannatusilmoitusten kerääminen: sovitaan sopimusneuvotteluissa– P3 Kansalaisaloitteen käsittely: sovitaan sopimusneuvotteluissa– P4 Kuntalaisaloitteen tekeminen: sovitaan sopimusneuvotteluissa– P5 Käyttöönotettu palvelu: viimeistään 1.11.2012
![Page 36: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/36.jpg)
Sopimusluonnoksen keskeisiä kohtia• Kuvattu liitteessä 8 Sopimusluonnos
10. Oikeudet 11. Lähdekoodin luovuttaminen ja talletus 9.1.4. Palvelun osaksi kuuluvien tietovarantojen (mm. tietokannat ja koodistot) on sijaittava Suomessa.9.1.5. Palvelun toiminnan oikeellisuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi Tilaajalla on oikeus omasta tai kolmannen osapuolen toimesta lähdekoodin katselmointiin ja auditointiin
![Page 37: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/37.jpg)
Tarjousten käsittely
![Page 38: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/38.jpg)
Tarjousten käsittely 1(6)• Tarjousten käsittely (kohta 20)• Tarjoajan soveltuvuus
– Tarjouskilpailusta suljetaan ne tarjoajat, jotka eivät täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia
• Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus– Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoukset, jotka eivät ole
tarjouspyynnön mukaisia tai tarjousmenettelyn ehtojen mukaisia• Tarjousten vertailu
– Käyttäen tarjoajien täyttämiä vertailulomakkeita• Liite 4 Hintalomake• Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake
– Tarjousten arviointi tehdään kohdan 19 Tarjousten valinta- ja vertailuperusteet mukaisesti
![Page 39: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/39.jpg)
Tarjousten käsittely 2(6)
• Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset– Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen
liittyvät vaatimukset– Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen
pätevyyteen liittyvät vaatimukset– Tarjoajan alihankkijoihin liittyvät vaatimukset
![Page 40: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/40.jpg)
Tarjousten käsittely 3(6)• Joitakin tarjoajan soveltuvuutta koskevia vaatimuksia…• Vaatimus 2
– Tarjoajalla on voimassaoleva vastuuvakuutus, jonka vakuutusmäärä on oltava vähintään kaksinkertainen toimitusprojektin hintaan, kuitenkin vähintään 500 000 euroa
• Vaatimus 3– Tarjoajalla on hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset
edellytykset hankinnan suorittamiseen• Ehdokkaan luottoluokitus on oltava A tai parempi • Tarjoajan liikevaihto (2011) tulee olla vähintään kolminkertainen suhteessa
järjestelmän toimitusprojektin hintaan
![Page 41: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/41.jpg)
Tarjousten käsittely 4(6)• Vaatimus 5 (6.1. Referenssit)• Tarjoajalla on oltava palvelun laatuun ja laajuuteen nähden
riittävästi kokemusta vastaavanlaisten verkkopalveluiden toteuttamisesta
![Page 42: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/42.jpg)
Tarjousten käsittely 5(6)• Tarjoajan tulee esittää kolmen viime vuoden ajalta laskettuna
käyttöönottopäivästä EU-alueella toteutettuja referenssitoimeksiantoja siten, että seuraavat vaatimukset toteutuvat kukin vähintään kahdessa referenssissä:– Referenssi vastaavasta ratkaisusta, jossa on kävijöitä keskimääriin kuukauden
aikana 500 / päivä– Julkisen vuorovaikutteisen verkkopalvelun rakentamisesta– Referenssi järjestelmätoimituksesta, jossa on noudatettu Vahti-suositusta– Kokemusta verkkopalvelun toimittamisesta tarjottavalla ratkaisulla, jossa on
vähintään kaksi käyttökieltä• Tarjoajan tulee lisäksi esittää kolmen viime vuoden ajalta laskettuna
käyttöönottopäivästä EU-alueella vähintään yksi toteutettu referenssitoimeksianto, jossa on vetuma-, pankki-, tai HST-tunnistus.– Yksittäisen referenssin ei välttämättä tarvitse täyttää kuin yhden vaatimuksen
![Page 43: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/43.jpg)
Tarjousten käsittely 6(6)• Tarjousten vertailu
– Käyttäen tarjoajien täyttämiä vertailulomakkeita• Liite 4 Hintalomake• Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake
• Vertailukriteerit– Hinta painoarvoltaan 40 %– Palvelun laatutekijät, painoarvoltaan 60 % – Vertailukriteerien laskentatavat esitetty tarjouspyynnössä
• Vaatimukset– Kaikki liitteessä 7 ja sen alaliitteissä esitetyt vaatimukset ovat
ehdottomia
![Page 44: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/44.jpg)
VaatimusmäärittelySatu Pajuniemi/Conversatum Oy, konsultti
![Page 45: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/45.jpg)
Vaatimusmäärittely• Prosessikuvaukset:
– Kansalaisaloiteprosessi liite 7.2– Kuntalaisaloiteprosessi liite 7.4
• Yksittäiset vaatimukset lueteltuina liite 7.1• Vaatimukset ja päätoiminnallisuus liite 7
– Tieto- ja toiminnalliset vaatimukset sekä liittymät• Käyttötapaukset kuvattu yleisellä tasolla ns. peruspolku• Ei kuvata perustoimintoja lisäys, muutos, poisto (CRUD)
– UML- mukaisin kuvauksin– Mahdollistavat toimintopistelaskennan
![Page 46: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/46.jpg)
Vaatimusmäärittely - riippuvuudet• Osallistumisympäristön perustoiminnallisuus (PETO)• VETUMA• VRK• Asiankäsittely (OM, eduskunta, kunnat)• Asiointitili
![Page 47: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/47.jpg)
Vaatimusmäärittely - Aloitepalvelu ja PETO• Toiminnallisuus toteutetaan hyödyntäen PETOn
toiminnallisuuksia – Liittymät sähköpostiin, sähköiseen mediaan jne.– VETUMA
• Vaatimusmäärittelyssä kuvattu suhde PETOon– Tiedot– Käyttäjäroolit– Toiminnot
![Page 48: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/48.jpg)
Vaatimusmäärittely – toiminnallinen järjestelmäjako• Kansalaisaloitepalvelu
– Laatiminen, tarkastaminen, keräämisen hallinta, lähettäminen VRK:lle ja eduskuntaan
• Kuntalaisaloitepalvelu– Laatiminen, keräämisen hallinta, lähettäminen kuntaan
• Kannatusilmoitusten kerääminen– Kannatusilmoitusten kerääminen ja hallinta
• Yleiset toiminnot– Määräajat, ehdot, muistutukset jne.
• (Muun kannatuslistan kerääminen)
![Page 49: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/49.jpg)
Vaatimusmäärittely• Joitakin keskeisiä poimintoja…
– Lainmukaisuus ja KATAKRI– Helppokäyttöisyys, korkea saatavuus ja käytettävyys, tietosuoja, avoin
data– Kansalaisten vahva sähköinen tunnistaminen (hetua/satua ei tallenneta)– Vireillepanijaryhmän (VEV) yhteistoiminta sekä vuorovaikutteisuus
viranomaisen kanssa– Aloitteen muuttumattomuus – Kannatusilmoitusten luottamuksellisuus eri vaiheissa; omat kannatukset,
rekisterinpitäjän (VEV) oikeus aloitteeseen, julkiseksi tuleminen VRK:ssa– Määräaikojen ja -rajojen seuranta ja niistä informointi– Tietojen hävittäminen myös varmuuskopioilta
![Page 50: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/50.jpg)
Käyttäjien huomioiminen kehitysvaiheessa
Teemu Ropponen, Projektipäällikkö
![Page 51: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/51.jpg)
Tavoitetilasta”Osallistumisympäristö-hankkeessa edistetään ja kehitetään
vuorovaikutusta kansalaisten ja viranomaisten kesken ja parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia.
Tämä toteutetaan modernisoimalla verkko-osallistumisen työkaluja ja prosesseja kokonaisuudeksi, joka on käyttäjilleen – kansalaisille, järjestöille, yrityksille, paikallis- ja valtionhallinnolle – miellyttävä käyttää ja ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.”
(Lähde: Tarjouspyyntö)
![Page 52: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/52.jpg)
Vuorovaikutus käyttäjien kanssaSADE: tavoitteet vuorovaikutukselle käyttäjien kanssa
AvoimuusSaavutettavuusOsallistavuusVuorovaikutteisuusLaaja-alaisuusMitattavuus
Lisäksi:Kannaltamme kyse on riskien hallinnasta. Vähän varmemmin priorisoimme oikeita asioita ja huomioimme eri näkökulmia.
![Page 53: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/53.jpg)
Käytettävyys• Osallistumisympäristön eri palveluiden tavoitteena on
tavoittaa laajasti erilaisia käyttäjäryhmiä => käytettävyys merkittävä menestystekijä, siksi tätä jonkun verran myös pisteytyksessä
• Formaalit käytettävyystestaukset• Protolle• Lopputuotokselle (hyväksymistestauksen yhteydessä)• Tilaajan kustannuksella, kolmas osapuoli toteuttaa• Kriittiset ja vakavat virheet korjataan osana toimitusprojektia (vrt.
sopimusluonnos)• Käytännöt
– Voidaan soveltaa Toimittajan omaa käyttäjälähtöisen suunnittelun metodiikkaa
![Page 54: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/54.jpg)
Prototyyppi• Toimitetaan 30 päivää sopimuksen allekirjoituksesta
(P0)• Avoimesti arvioitavissa kahden viikon ajan• Tehdään tilaajan parhaaksi katsomalla tavalla
käytettävyystestausta. • Vähintään havaitut kriittiset ja vakavat virheet
korjataan seuraavaan toimituserään mennessä. Näiden virheiden korjausten toteuttamista ei katsota muutostyöksi, vaan osaksi projektin toimintatapaa.
![Page 55: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/55.jpg)
Proton sisältö• kuvaus palvelun kokonaisrakenteesta, sisältäen
– sivu-/näkymäkartan– kuvauksen navigaatiosta eri sivujen/näkymien välillä
• 2 vaihtoehtoa etu-/pääsivun visuaaliseksi rakenteeksi ja ilmeeksi• selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi
käyttötapauksista, sisältäen sellaisen toimivan kokonaisuuden, joilla eri roolen näkökulmasta voidaan toteuttaa onnistunut kansalais- tai kuntalaisaloiteprosessi kokonaisuudessaan
• selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi ruotsin kielellä etusivusta ja seuraavista käyttötapauksista– kansalaisaloitteen laatiminen– kansalaisaloitteen kannattaminen
• selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi aloitepalvelun “saavutettavasta versiosta”, mikäli tämä eroaa ns. täydestä versiosta. Prototyyppi saavutettavasta versiosta sisältää seuraavat käyttötapaukset– kansalaisaloitteen laatiminen– kansalaisaloitteen kannattaminen)
![Page 56: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/56.jpg)
Kansalaisraati & kehittäjäyhteisö• Kansalaisraati
– ~30 jäsentä, monipuolinen edustus– Edustaa joitain käyttäjäryhmiä (kansalaiset, järjestöt…myös
virkamiehet!)– Kansalaisraadin rooli on tuoda esiin erilaisia näkökulmia– ei välttämättä päätä mistään, vaan yhdessä tuotettua aineistoa
käytetään hyväksi sopivalla tavalla• Kehittäjäyhteisö
– Avoin asiantuntijaverkosto; konsultoiva tukiorganisaatio, joka tekee hanketta koskevia ehdotuksia sekä arvioi hanketta sen edetessä
– Tyypillisesti verkkodemokratian parissa toimivia tahoja – IT/ICT yrityksiä tai yhdistyksiä, tutkimuslaitoksia, järjestöjä, puolueita jne.
– ~100 tahoa mukana, ovat olleet mukana myös määrittelytyössä
![Page 57: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/57.jpg)
Aiheet ja toimintatapa• Kansalaisraati, kehittäjäyhteisö tai muut käyttäjäfoorumit (esim.
virkamiesryhmät) voivat kommentoida esim. seuraavia:– kieli ja sisältö - oikeellisuus, ymmärrettävyys, jne. – helppokäyttöisyys ja käytettävyys – tietoturva- ja tietosuoja-asiat – esteettömyys/saavutettavuusasiat, erityisryhmien huomiointi – Käyttöohjeistus
• Toimintamalli– Jjokaisen osatoimituksen tulee olla kommentoitavissa avoimesti vähintään 7
päivää– Toimittajan tulee varata aikaa myös keskustella käyttäjien ja muiden
sidosryhmien kanssa verkkoympäristössä, sekä mahdollisesti yhteistapaamisissa, vähintään 1 htp/kk projektin keston ajan.
– Vuorovaikutus käyttäjien kanssa toteutetaan yhteistyössä tilaajan kanssa. – Virallinen päätäntävalta asioista, kuten päätöksenteosta ko. vuorovaikutuksen
perusteella, on tilaajalla.
![Page 58: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/58.jpg)
Saavutettavuus • Aloitepalvelun tulee olla saavutettava. Saavutettavuudella
tarkoitetaan palvelun laadullista ominaisuutta, joka “mahdollistaa käytön” tai “vähentää esteitä”.
• Käytännössä erityisesti viitataan erityisryhmiin• Saavutettavuus ei ole vain tekninen seikka
– esim. sisällön ymmärrettävyys on tärkeä saavutettavuuden osa-alue. (vrt. myös esim. havaittavuus, hallittavuus, ymmärrettävyys sekä tekninen yhteensopivuus.)
• Järjestelmävaatimuksena on WCAG AA-tason esteettömyysnormit (Lähde: vaatimusluettelo)
• Esteettömyysauditoinnit
![Page 59: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/59.jpg)
Monikielisyys • Järjestelmä toteutetaan suomen- ja ruotsinkielisenä
– Mahdollisuus lisätä kieliä – esim. englanninkieli, saamenkieli, selkokieli…
• Käytettävyys ja kielet:– ”Osallistumisympäristön perustoiminnallisuuden tulee olla sellainen,
että virkamiesten on mahdollista kohtuullisen helposti täyttää kielilain vaatimukset käyttäessään Osallistumisympäristöä toiminnassaan”
– ”järjestelmän avulla on voitava toteuttaa useita eri kielisiä käyttöliittymiä. Käyttäjän on voitava vaihtaa kieli helposti.” (Vaatimusluettelo)
• Kielet myös sisällön uudelleen käytössä (avoin data –rajapinnassa)
![Page 60: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/60.jpg)
Monikielisyyden toteuttamisestaAllaolevat vrt. Tarjouspyynnön Liite 6.4:
• Laadukas ja käytettävä toteutus monikielisyydestä voi vaatia muutakin kuin käyttöliittymien monikielisen toteutuksen
• Asia on huomioitava toteutusprojektin alusta saakka. • Monikielisyys ei perustu pelkästään teknisille tai toiminnallisille vaatimuksille, vaan
myös toimintatavalle, niin toteutuksen kuin varsinaisen käytön aikana. • Toimittajan tulee huomioida suunnittelussa erityisesti mm. navigointi,
terminologia, avainsanat ja hakutoiminnallisuus.– Esimerkiksi sisältöä tulee pystyä syöttämään samasta näkymästä monella kielellä ja
käyttäjän tulisi voida navigoida saman sivun tai asiakokonaisuuden eri kieliversioiden välillä helposti.
• Oikeusministeriön Demokratia- ja kieliasioiden yksikkö antaa tarvittaessa ohjeistusta kieliasioissa.
![Page 61: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/61.jpg)
Käytettävyys ei ole vain kivaa.
Se on edellytys sille, että saavutamme kovat tavoitteet (kuten säästöt) pehmät tavoitteet (esim. avoimuus, osallisuus)
.
![Page 62: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/62.jpg)
Tarjouksen rakenneJaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti
![Page 63: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/63.jpg)
Tarjouksen rakenne • Tarjouksessa käytettävä
tarjouspyynnön mukana olevia selvityslomakkeita– 1, 2, 3, 4, 5, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4
• Liitteiden numerointi on yhdenmukainen tarjouspyynnössä olevien liitteiden kanssa
• Selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei pisteytetä arviointikriteereinä– 6.4, 6.5 ja 6.6
Tarjous
1. Tarjoajan vakuutus yrityksen tiedoista
2. Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset
3. Tarjouksen muotovaatimukset
4. Hintalomake
5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake
6. Selvitykset
6.1 Referenssit
6.2. Avainhenkilöt
6.3 Alihankkijat
6.4 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa
6.5 Alustava projektisuunnitelma
6.6 Ratkaisukuvaus
6.7 Salassapito
![Page 64: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/64.jpg)
Pakolliset selvitykset, joita ei pisteytetä arviointikriteereinä• 6.4 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta
toteutuksessa• 6.5 Alustava projektisuunnitelma• 6.6 Ratkaisukuvaus
![Page 65: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/65.jpg)
![Page 66: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/66.jpg)
Etenemisaikataulu
![Page 67: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/67.jpg)
Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu -hankinnan vaiheet • 27.2. klo 16.15 Tarkentavat kysymykset• 29.2. Tarjouspyynnön esittely• 2.3. Vastaukset tarkentaviin
kysymyksiin• 14.3. klo 16.15 Tarjoukset• Vko 12-13 Mahdolliset tarjousten
esittelytilaisuudet
![Page 68: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/68.jpg)
Vastaukset kysymyksiin 2.3.2012
• Vastaukset kysymyksiin julkaistaan viimeistään 2.3.2012 Oikeusministeriön www-sivuilla osoitteessa– http://www.om.fi/Etusivu/Valmisteilla/
Osallistumisymparistoprojekti/Tapahtumiajaaineistoja
![Page 69: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/69.jpg)
Menestystä tarjouskilpailussa!
![Page 70: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/70.jpg)
70
Hankesuunnitelma
Q3/2010 Q1/2011 Q2 Q3 Q4 Q1/2012 Q2 Q3 Q4 Q1/2013 Q2 Q3
Luotauspalvelu
Edustajien työn seurantapalvelu
Kansalais- ja kuntalaisaloite
Osall. Alusta v. 2.0Osallistumisympäristön alusta v. 1.0
Osallistumisviestintäpalvelu
Päättäjäpalvelut
Kysely- ja lausuntopalvelu
29.2.2012
![Page 71: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061117/5457bff6af7959a54b8b87d8/html5/thumbnails/71.jpg)
SADe-korvattavat kokonaiskustannukset 2010-2013
Kustannukset 2010 2011 2012 2013
Esiselvitys 195 000 € 0 € 0 € 0 € 195 000 €Osallistumispalvelut
Identiteetin suojauspalvelun sovittaminen 7 500 € 17 500 € 0 € 0 € 25 000 €Kyselypalvelu 0 € 100 000 € 58 000 € 127 000 € 285 000 €Osallistumisviestintä 8 000 € 63 500 € 23 500 € 0 € 95 000 €Päättäjäpalvelut 18 000 € 93 000 € 124 000 € 195 000 € 430 000 €
Hanketasoiset tehtävätYleiset tehtävät 82 554 € 188 645 € 283 571 € 209 245 € 764 015 €Jatkuva ylläpito, tuki ja kehittäminen 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Osallistumisalusta 188 230 € 321 440 € 241 350 € 44 580 € 795 600 €Liittymät tukipalveluihin 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Yhteensä 499 284 € 784 085 € 730 421 € 575 825 € 2 589 615 €