ALUR PELAKSANAAN SANIMAS DAN SLBM

Pelatihan KSM dan Mandor SANIMAS dan SLBMKabupaten Serang

tahun 2013

• suatu konsep penyelenggaraan sanitasi / air limbah domestik,

• berdasarkan kebutuhan dan kesesuaian masyarakat itu sendiri,

• melalui perencanaan, pemilihan teknologi, pembangunan, operasi dan pemeliharaan oleh masyarakat sendiri,

• pendampingan fasilitator.

Sanimas = Sanitasi oleh MasyarakatSLBM = Sanitasi Lingkungan Berbasis

Masyarakat

Apa itu Sanimas & SLBM?

• Pendekatan yang tanggap terhadap kebutuhan masyarakat

• Masyarakat diberi kesempatan untuk menyeleksi sendiri calon lokasi

• Kontribusi/pendanaan dari berbagai sumber (Pemerintah dan Masyarakat)

• Masyarakat memilih sendiri sarana sanitasinya berdasarkan Informasi Pilihan Teknologi Sanitasi

• Pemberdayaan Masyarakat (Pelatihan-pelatihan)

• Peran serta atau partisipasi masyarakat sejak Perencanaan, Pelaksanaan pembangunan, hingga Pemanfaatan dan Perawatan

PRINSIP SANIMAS & SLBM

BAGAN ALIR SANIMAS DAN SLBM

Surat Penetapan Penerima Manfaat

(PPK/Satker)

Perjanjian Kerjasama PPK/Satker dengan

KSMPersetujuan &

Specimen

Pencairan Dana SANIMAS & SLBM

1. Persiapan (Seleksi Kota/Kabupaten)

2. Seleksi kampung melalui Rapid Participatory Assessment (RPA)/Survey Cepat

3. Rencana Kerja Masyarakat (RKM)

4. Pembentukan KSM5. Pilihan Teknologi6. Dokumen RKM7. Perjanjian Kerjasama8. Penyaluran Dana9. Konstruksi 10.Penguatan Kelembagaan11.Operasi & Pemeliharaan

1.Kawasan Permukiman Padat, Kumuh dan Rawan Sanitasi yang terdaftar dalam administrasi pemerintahan Kab/Kota atau Kawasan dan Permukiman Sekitarnya.

2.Memiliki Permasalahan Sanitasi yang mendesak untuk segera ditangani antara lain Pencemaran Limbah, Sampah yang tidak terangkut, adanya genangan-genangan.

3.Tersedia lahan yang cukup a. Bangunan IPAL : 100 M² b. Bangunan MCK++ : 150 M² c. Sampah 3R : 200 M² d. Kolam tampung : 150 M4. Tersedia sumber air (PDAM/Sumur/AT/MA)5. Adanya saluran/sungai/badan air6. Masyarakat setempat tertarik dan bersedia

berpatisipasi melalui kontribusi dalam bentuk : uang, barang,maupun tenaga

SYARAT LOKASI SANIMAS DAN SLBM

PEMBENTUKAN KSM

6

Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) dibentuk melalui musyawarah masyarakat, dg bentuk & susunan pengurus sesuai musyawarah masyarakat, dan ditetapkan melalui surat keputusan (SK) Kepala Desa yang diketahui oleh kecamatan setempat.

Apabila dibutuhkan, pembentukan/kepengurusan KSM dan AD/ART KSM dapat dilegalkan melalui notaris setempat.

Tugas KSM adalah merencanakan, melaksanakan, mengawasi/memonitor, supervisi, mengelola kegiatan pembangunan, serta OP sarana yang telah dibangun nantinya

TIM SWAKELOLA KSM

7

RAPAT ANGGOTA

KETUA SEKRETARISBENDHARA

BADAN PENASEHAT

TIM PERENCANA TIM PELAKSANA TIM PENGAWASPANITIA/PEJABAT

PENGADAAN

SEKSI OPERASI & PEMELIHARAAN

ANGOTA-ANGOTA

Garis Wewenang

Garis Pengawasan

PANITIA SWAKELOLA KSM

DOKUMEN RKM1. Profil Lokasi2. Organisasi dan Struktur KSM dilengkapi dengan SK

pembentukan oleh Lurah3. Anggaran Dasar dan Rumah Tangga KSM4. Ketersediaan Lahan (Surat Hibah/Jual Beli)5. Dokumen dan Berita Acara Seleksi Kampung6. Surat penetapan penerima manfaat dari Satker/PPK7. Penentuan Calon Pengguna8. Pilihan Teknologi9. DED dan RAB disertai dengan kurva S10.Rekening Bank Bersama11.Pengelolaan Keuangan Sanitasi Berbasis Masyarakat12.Rencana Kerja Masyarakat

1. Rencana Konstruksi2. Rencana Pendampingan dari Tenaga Fasilitator Lapangan (TFL)3. Rencana Pembiayaan Operasional dan Pemeliharaan oleh

Masyarakat Pengguna 13.Surat Perjanjian Kerjasama antara PPK/ Satker dengan KSM14.Jaminan dari masyarakat pengguna terhadap kesedian

dalam O&P

PERJANJIAN KERJASAMA PPK/SATKER DAN KSM

9

• PPK membuat kontrak dengan KSM.• Isi kontrak antara lain :

1. Para Pihak2. Lokasi pekerjaan3. Jangka waktu pekerjaan4. Lingkup pekerjaan5. Sumber dan jumlah dana6. Hak dan Kewajiban Para Pihak7. Mekanisme pembayaran8. Keadaan memaksa (force majeure)9. Sanksi10. Perselisihan11. Penutup12. Lampiran (dokumen lengkap RKM, DED - RAB)

Persiapan Penyaluran Dana

10

1. KSM telah disahkan

2. Dokumen RKM telah disusun dan disahkan

3. Pembukaan rekening Bank bersama antara ketua KSM, TFL, dan PPK (Satker)

4. Kontrak Perjanjian antara PPK dan KSM

5. Dokumen lainnya (Rencana penggunaan dana, dokumen pengadaan barang dan jasa)

6. Pengajuan Pencairan Dana kepada PPK

POLA PENYALURAN DANA

a) Tahap I (sebesar 40% dari nilai kontrak) melampirkan :

Kontrak Perjanjian Dokumen RKM Rencana penggunaan dana Dokumen pengadaan barang dan jasa

b) Tahap II (sebesar 30% dari nilai kontrak) melampirkan :

Rencana penggunaan dana tahap II Bukti-bukti pengeluaran tahap I Laporan kemajuan fisiki dan keuangan

c) Tahap III (sebesar 30% dari nilai kontrak) melampirkan

Rencana penggunaan dana tahap III Bukti-bukti pengeluaran tahap II Laporan kemajuan fisik dan keuangan

PENCAIRAN DANA

K O N S T R U K S I

1.Persiapan Pelaksanaan KonstruksiTahapan konstruksi dilaksanakan setelah RKM disahkan KSM dan PPK bertugas dan kewajiban melaksanakan

kegiatan sesuai dengan Kontrak dan RKM yang telah disepakati

Dalam melaksanakan persiapan konstruksi, KSM difasilitasi oleh TFL pada forum rembug kampung meliputi :

a) Mengecek atau merubah Jadwal Pelaksanaan yang disesuaikan dengan kondisi terkini

b) Mengidentifikasi tenaga terampil dan pendaftaran calon pekerja untuk pekerjaan yang akan dilaksanakan sendiri.

c) Menyusun panitia pembangunan: Kepala pelaksana, mandor dan bendahara

2.Pelaksanaan Konstruksi• Pelaksanaan konstruksi dilakukan secara

swakelola oleh kelompok masyarakat meliputi:a) Swakelola oleh masyarakat sendirib) Subkontraktor/Pemasok untuk

kegiatan yang membutuhkan keahlian khusus yang tidak dapat dilakukan oleh masyarakat

Pelaksanaan secara swakelola tetap mengikuti Perpres 70/2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa.

KSM membentuk Panitia Pengadaan Panitia Pengadaan secara swakelola

oleh masyarakat diperbolehkan non PNS.

KSM membuat Laporan Keuangan tiap minggu dan diumumkan (ditempel dipapan pengumuman/tempat strategis) yang mudah dilihat masyarakat.

KSM membuat laporan bulanan (laporan penggunaan dana dan laporan harian sesuai format yang ditentukan) kepada PPK.

KSM menyusun Laporan akhir keuangan setelah seluruh pekerjaan konstruksi selesai yang disertai dengan bukti-bukti semua transaksi.

KSM harus menyiapkan daftar hadir pekerja

PELAPORAN

PENGUATAN KELEMBAGAAN

Tujuan : mendukung pencapaian sasaran program SANIMAS & SLBM yaitu masayarakat yang mandiri di bidang air limbah dengan dukungan pemerintah daerah Pelatihan : 1.Pelatihan Seleksi Kampung2.Pelatihan RKM3.Pelatihan KSM4.Pelatihan Tukang & Mandor5.Pelatihan Operasi & Pemeliharaan6.Pelatihan Kewirausahaan

OPERASI & PEMELIHARAANMembentuk Badan Pengelola operasional dan

pemeliharaan, yang berasal dari penerima manfaat, dan disahkan oleh Lurah setempat.

Tugas-tugas pokok Badan Pengelola:

a) Iuran Pengguna :

1. Membicarakan tentang besarnya iuran pemanfaatan sarana

2. Mengumpulkan iuran, membuat perencanaan belanja, membukukan dan melaporkan secara rutin.

b) Pengoperasian & Pemeliharaan

1. Mengoperasikan dan memelihara sarana fisik

2. Mengontrol semua saluran pemipaan secara rutin

3. Mengembangkan mutu pelayanan & jumlah sarana pengguna

c) Penyuluhan Kesehatan

Kampanye tentang kesehatan rumah tangga dan lingkungan.

SELAMAT BERKARYA

TERIMA KASIH

SELAMAT MEMBANGUN

SELAMAT SEJAHTERA