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Amarre antiguamente se efectuaba a árboles con permiso de los propietarios.
En los años 80 primer aparecen amarraderos privados.
En los años 90 primeros amarraderos en la zona de San Lorenzo
Actualidad amarraderos privados en Escobar, Pasaje Talavera, SanNicolás, San Pedro, Barranqueras, Ibicuy en Argentina
Paraguay
Uruguay ( ANP -‐ Nueva Palmira )
MARCO LEGAL DE LOS AMARRADEROS EN LA REPUBLICA ARGENTINA
Ley de Navegación 20.094
Ley de Puertos 24.093
Disposición N° 162 de la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de fecha 15 de diciembre de 2008. Normas de presentación de solicitudes de permiso y/o declaratorias.
Disposición 33/2016 de la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables dependiente de la Secretaría de Gestión del Transporte del Ministerio de Transporte
• Aprueba las Pautas y procedimientos de habilitación de amarraderos fluviales
� Deber de presentar una Declaración Jurada trimestral ante la DIRECCIÓN NACIONAL DETRANSPORTE FLUVIAL Y MARÍTIMO con los datos de las barcazas amarradas, mercancía abordo, puerto de origen, fecha de entrada, puerto de destino y fecha de salida.
� Define “amarradero fluvial” como el espacio f ísico más el conjunto de obras civiles,dispositivos y equipos destinados al amarre -‐ atraque de buques y/o artefactos navales encondiciones de seguridad para la espera o detención de losmismos.
� Prohibición de la operatoria de carga o descarga, logística o reparaciones, tránsito depasajeros, y/o cualquier otra actividad diferente del amarre-‐atraque de artefactos navales obuques con excepción de las que pueda autorizar la PREFECTURA NAVAL ARGENTINAbasada en cuestiones de necesidad y urgencia debidamente acreditadas.
� Obligación del permisionario de informar cualquier acaecimiento ocurrido en su espejo deagua o en sus obras a la DIRECCIÓN NACIONAL DE VÍAS NAVEGABLES dentro de las 72horas hábiles del momento del hecho.
� Facultad de la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de inspeccionar,fiscalizar y controlar los espacios físicos habilitados
� Requisitos de admisibilidad formal del pedido de habilitación los siguientes:1) la presentación, ante la Dirección Nacional de Vías Navegables de laSubsecretaria de Puertos y Vías Navegables de la documentaciónrequerida por la Disposición DNVN N° 162 de fecha 15 dediciembre de 2008;2) el pago de los aranceles
� Dirección Nacional de Vías Navegables evaluará el interés públicocomprometido por la presentación y, en caso de corresponder, emitirá ladeclaratoria de que la ejecución de la obra en la ribera del río no afecta elcomercio, la navegacióny/o el régimenhidráulico del lugar.
� Dictada la declaratoria y aprobación de obras por parte de la DIRECCION NACIONAL DE VÍAS NAVEGABLES, el interesado deberá presentarse ante la DIRECCIÓN NACIONAL DE TRANSPORTE FLUVIAL Y MARÍTIMO a efectos de:
� I) acreditar encontrarse certificado conforme el Código Internacional para la Protecciónde los Buques y de las Instalaciones Portuarias (Código PBIP),
� II) Acreditar cumplimiento de las condiciones establecidas por la PREFECTURA NAVALARGENTINA en su carácterde Policía de Seguridad de la Navegación;
� III) Presentar una póliza de seguro de Responsabilidad Civil y Contaminación porderrames o vertimientos, emitida por una compañía aseguradora autorizada por laSuperintendencia de Seguros de La Nación;
� IV) Acreditar la disposición de personal propio suficiente para realizar las tareas deamarre conforme su CertificaciónPBIP aprobada por la AutoridadMarítima
� V) Disponer, al menos, de un remolcador en custodia permanente de al menos 1000 hp(-‐25%) de potencia a partir de veinticinco (25) barcazas en operación. La potencia podráser menor en aquellos supuestos en que, a criterio de la Autoridad Marítima, esta loautorice en su carácter de Policía de Seguridad de la Navegación. Asimismo la PrefecturaNaval Argentina podrá dar por cumplido este supuesto en aquellos casos en quepermanezca el empuje troncal en custodia de sus propias barcazas.
� Cumplimentados que fueran los requisitos previstos en el artículo anterior, laDIRECCIÓN NACIONAL DE TRANSPORTE FLUVIAL Y MARÍTIMO emitirá unCERTIFICADO DE NO OBJECIÓN TÉCNICA y elevará a la SUBSECRETARÍA DEPUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES el proyecto de disposición por el que ésta autoridadotorgará el PERMISO DE USO del amarradero.
� En caso de acreditarse el cumplimiento de los requisitos formales y materialesenunciados precedentemente, se emitirá el acto administrativo por el cual laSUBSECRETARÍA DE PUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES otorga PERMISO DE USOPRECARIO del amarradero, debiéndose inscribir el mismo en el REGISTRO DEAMARRADEROS FLUVIALES de la DIRECCIÓN NACIONALDE PUERTOS.
� Disposición particular de dependencia de la Prefectura Naval Argentina (Art 39ley 20.094 y Art. 302.0102 Reginave) sobre regulación de seguridad de amarre,autorizando el amarre sujeto a determinadas condiciones como:
� A) Determinada cantidad y distribución de barcazas de acuerdo a la extensión del frente de la costa y los muertos de amarre.
� B)Las barcazas durante su permanencia en los muertos en horas nocturnas deben estar iluminadas.
� C) Dar estricto cumplimiento a las medidas de seguridad en lo atinente al asiento de aquellos remolcadores que se encuentran designado para la custodia de barcazas.
� D) Contar con personal con turnos rotativos de guardia con presencia efectiva en el lugar, con dos sistemas alternativos de comunicación siendo uno de ellos VHF para informar en forma periódica las novedades a la dependencia de PNA sobre el estado del amarradero y disponer de una lancha con motor fuera de borda.
� E) La autorización no exime al Capitán del convoy del cumplimiento de lareglamentación vigente en cuanto a la responsabilidad por el atraque inseguro odefectuoso de las barcazas.
� F) Cumplir con las disposiciones de señalización del art 302.0310 apartado b) delReginave siendo responsabilidad del balizamiento el capitán o Patrón delremolcador a cargo.
� G) Informar previamente el amarre de barcazas que transporten sustancias nocivas ohidrocarburo para poder evaluar la Autoridad su viabilidad o requerimientosadicionales.
� H) Las maniobras que efectúen los remolcadores en las zonas de amarre no deberánafectar la navegación de y operaciones del resto de los convoyes que operen en lazona para lo cual el Patrón del remolcador informara con debida antelación losmovimientos previstos al Contrase a efectos de coordinar las condiciones deseguridad ymaniobra.
MARCO LEGAL EN PARAGUAY
Disposición DGMM: n° 3/2017Establece provisoriamente requisitos para habilitación de amarraderos:a) Estatuto social o documento en caso de persona físicab) Titulo de propiedado contrato de arrendamiento de inmueblec) Licencia Ambientald) Habilitación Municipale) Estudio Batimétricof) Informe de ANNP de condiciones de navegabilidadde la zonag) Informe PGN seguridad de la navegacióne infraestructura aledaña al predio
Naturaleza Jurídica del contrato de Amarre� Contrato de amarre es un contrato innominado según el Código Civil y Comercial
de la Nación.
� El art 970.-‐ Contratos nominados e innominados. Los contratos son nominados e innominados según que la ley los regule especialmente o no. Los contratos innominados están regidos, en el siguiente orden, por:
a) la voluntad de las partes;b) las normas generales sobre contratos y obligaciones;c) los usos y prácticas del lugar de celebración;d) las disposiciones correspondientes a los contratos nominados afines que
son compatibles y se adecuan a su finalidad.
Contrato de depósito� El depositante Armador debe: pagar un precio y abonar los gastos extraordinarios
de conservación.
� El depositario Amarradero debe:� 1) Guardar la cosa en buen estado, � 2) Desplegar una diligencia que corresponda a su profesión. (Conducta de un
experto)� 3) Dar aviso al depositante de los gastos que sean necesarios para conservar la cosa, � 4) Responder por la pérdida de la cosa cuando haya incurrido en culpa , � 5) conservar el bien dado en depósito. � 6) no usar la cosa dada en depósito sin permiso de su dueño. � 7) Restituir la misma cosa dada en depósito.
Contrato de locación de Amarras
Alquiler del espacio y los elementos y dispositivos de amarre
Amarradero:� Mantener o garantizar un determinado espacio de dispositivos de amarre y
espejo de agua. Mantener en buen estado los elementos dispositivos de amarre.
Armador� Pago de precio del servicio.
Contrato de Garage
Asimilable en supuestos de contratos de amarre con una vigencia temporal prolongada.
Contrato de locación de cosas con un accesorio de locación de servicios (custodia)
OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LAS PARTES EN CONTRATO DE AMARRE
OBLIGACIONES DEL AMARRADERO.� Proporcionar las instalaciones adecuadas para soportar el amarre de las barcazas y
remolcadores conforme la capacidad de carga y toneladas de los mismos.� Recibir las barcazas y realizar junto con la tripulación de la Armadora el acta de entrega
y/o recepción.� Efectuar las operaciones de amarre y desamarre de las barcazas al muerto de amarre y
de las barcazas entre sí en forma de convoy, de manera a garantizar la seguridad delamarre de las embarcaciones y de terceros.
� Proveer personal de custodia/sereno debidamente habilitados y registrados ante laPrefectura NavalArgentina
� Autorizar el ingreso de talleres nominados por el Armador para efectuar tareas dereparación sobre las embarcaciones.
OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LAS PARTES EN CONTRATO DE AMARRE
OBLIGACIONES DEL AMARRADERO.� Reforzar las amarras de los servicios de amarre en caso de condiciones meteorológicas
adversas.� Informar al Armador y la Prefectura Naval Argentina en forma inmediata cualquier
acontecimiento extraordinario que afecta la integridad y/o seguridad de las embarcaciones.
� Proveer un remolcador en custodia con el fin de evitar que se desplacen a la deriva como consecuencia de la suelta de los cabos de amarre u otros motivos relacionados
� En caso de suelta de amarras y navegación a la deriva prestar el servicio de asistencia/salvamento y/o reposición a su lugar de amarre o desvaramiento.
� Mantener indemne al Armador en caso de reclamo de asistencia o salvamento de parte de los tripulantes del remolcador asistente.
� Informar a LA EMPRESA por escrito como mínimo una vez al día sobre el estado de los amarres de las barcazas
.
OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LAS PARTES EN CONTRATO DE AMARRE
Obligaciones del Armador� Pagar el precio del servicio de amarre y custodia en caso de corresponder.� Comunicar el arribo de las barcazas y remolcadores con antelación al arribo de
los mismos.� Detallar en un acta de entrega y recepción de las barcazas, las condiciones
generales de la embarcación.� Designar remolcador en custodia o aceptar el nominado por el amarradero.� Cumplir con la reglamentación vigente en cuanto a la responsabilidad por el
atraque inseguro o defectuoso de las barcazas.� Respetar las indicaciones del personal de Guardia del Amarradero, que por
movimientos de otros convoyes y/o logística propia del lugar deba instruir/ seguir.
SUPUESTOS PROBLEMATICOS
Remolcador en custodia.
� Obligación a cargo del Amarradero o del Armador?
� Modalidad del precio de amarre. Proporcional a la dimensión de la barcaza?
� Suelta de barcaza. Responsabilidad del Amarradero?
Cabos proporcionados por el armador. Culpa del Amarradero?
� Servicio de Asistencia y Salvamento en caso de suelta de barcaza.� Indemnidad de reclamo de parte de la tripulación. � Supuesto de suelta por culpa del amarradero� Culpa de un tercer0.
� .
SUPUESTOS PROBLEMATICOS
Hundimiento de la embarcación
• Estado de la embarcación al momento de la entrega.• Deber de información periódica y de gastos de conservación
extraordinarios.• Hundimiento por causa de un tercero o del remolcador en custodia.• Deber del Armador de ref lotar la embarcación y liberar el espacio • Derecho a cobro de amarre?
SUPUESTOS PROBLEMATICOS
Derrame de sustancias al aguaCobertura de Seguro de Responsabilidad por Derrames art 10 Disposición 33/2016Responsabilidad del Armador.Ley 22.190Reginave
SUPUESTOS PROBLEMATICOSRobo/Hurto parcial o total de la embarcación
Responsabilidad del Amarradero
Deber de verificar a quien entregar la barcaza.
PRESUPUESTOS PROBLEMATICOS
Retribución de Precio de Amarre y Custodia
Tiene derecho a retener el buque el amarradero?
Es un crédito privilegiado la retribución del amarre y la custodia?
PROBLEMÁTICA DE LOS AMARRADEROS
Barcazas inoperativas.Amarraderos públicos?Zona de aguas confinadas.
CONCLUSIONES
� AMARRES PRIVADOS EN ARGENTINA, PARAGUAY,URUGUAY
� AVANZADA REGLAMENTACION EN ARGENTINA� CONTRATO INNOMINADO� CONVENIENCIA DE ACORDAR CONVENCIONALMENTE
LAS OBLIGACIONES DE LAS PARTES.� REFORMULACION DE TARIFAS EN FORMA
PROPORCIONAL� ALTERNATIVA DEAMARRADERO PUBLICO