aminabel - cel milieueffectrapportage evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren werkgroep...

39
Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Upload: rosa-hermans

Post on 13-May-2015

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Evaluatiesysteem

deskundigen & coördinatoren

Werkgroep ‘Erkenningen’

Page 2: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren

Aanleiding

Principe

Criteriumset coördinatoren

Criteriumset deskundigen

Page 3: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren

Aanleiding Decreet: artikel 4.6.1

Forum 11 december 2003 stellingendebat

Page 4: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren

Stellingen De erkenningen als Mer-deskundige in

een bepaalde discipline is geen garantie

voor de deskundigheid. De cel Mer moet

de deskundigheid bijgevolg nog

beoordelen adhv een puntensysteem

Page 5: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren

Stellingen Enkel met ervaring in m.e.r. kan je in

aanmerking komen voor een erkenning

als deskundige

Page 6: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren

Resultaten debat Omgekeerd bonus-malus-systeem

Rekening houden met het aantal

afgehandelde MER’s

Rekening houden met de complexiteit

Erkenning zonder ervaring kan mits

beperkte termijn en vaste begeleider

Page 7: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren

Werkgroep binnen de cel Mer Principe

Criteriumset coördinatoren

Criteriumset deskundigen Disciplinespecifieke criteria

Voorbeeld ‘Bodem en grondwater’

Page 8: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Principe (1)

Beoordeling voor elk afgehandeld dossier

Onderscheid deskundige/coördinator

Geen sleuteldisciplines

Kwantitatieve/kwalitatieve beoordeling

Page 9: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Principe (2)

Scores van 1 tot 10

Gemiddelde van scores geeft een

eindbeoordeling

Eindbeoordeling: I, II of III

Verschillende beoordelingswijzen

wegwerken

Page 10: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Principe (3)

1 – 3 : klasse I en komt overeen met

de beoordeling slecht

4 – 6 : klasse II en komt overeen met

de beoordeling matig

7 – 10: klasse III en komt overeen met

de beoordeling goed

Page 11: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Principe (4)

Gebruik: bij aanvraag verlenging:

slecht geen verlenging

matig verlenging van 2 jaar

goed verlenging van 5 jaar

Page 12: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Principe (5)

Wat indien een aanvraag tot verlenging en geen afgehandelde MER’s voorhanden?

Onderzoek of uitbouw van een

evaluatiesysteem mogelijk is

Overleg administraties

Page 13: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Principe (6)

Nieuwe erkenningsaanvragen

Ervaring met MER’s of andere studies

Diploma’s

Toegang tot milieu-info

Gebruik van modellen

Deelname aan vergaderingen

Page 14: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (1)

1. Communicatie en organisatie (11 of 12 criteria)

2. Kennisgeving1. Vorm en presentatie (10 criteria)2. Inhoud (9 criteria)

3. Ontwerp-MER1. Vorm en presentatie (10 criteria)2. Inhoud (13 criteria)

4. Definitief MER (2 criteria)

Page 15: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (2)

Communicatie en Organisatie

40

Vorm en Presentatie 35 Kennisgeving 20 Inhoud 65 Vorm en Presentatie 35 Ontwerp-MER 30 Inhoud 65 Fundamentele opmerkingen

90 Definitief MER 10

Detailopmerkingen 10

100

Aan de aparte criteria per hoofdblok geen gewichten.

Page 16: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (3)

1. Communicatie en organisatie

Aanwezigheid op vergaderingen

Signaleren van problemen

Beantwoorden van vragen en suggesties

Tijdigheid verslag

Nakomen van de afspraken

Page 17: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (4)

Communicatie en organisatie

Initiatief tot bilateraal overleg

Motiveren van het niet invullen van

bepaalde richtlijnen

Overleg met andere deskundigen?

Duiding van het belang van het mer-

proces bij de IN

Page 18: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (5)

Kennisgeving

Vorm en presentatie Taal- en spellingsfouten

Kaartmateriaal

Figuren

Inhoudstafel, literatuurlijst, afkortingen,…

Herhalingen, niet relevante tekst

Page 19: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (6)

Kennisgeving

Vorm en presentatie Copy/paste

Overeenkomst tekst/figuren

Lay-out en structuur

Niet volledigheid bijlage

Page 20: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (7)

Kennisgeving

Inhoud Algemene inleiding aanwezig en volledig

Matrix - juridische en beleidsmatige

randvoorwaarden

Ingreepeffectenmatrix

Interdisciplinaire gegevensoverdracht

Page 21: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (8)

Kennisgeving

Inhoud Alternatieven

Methodologie per discipline

Referentiesituatie voor elke discipline

Oplijsting van de gekende leemten

Inhoudstafel MER?

Page 22: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (9)

Volledigheid/onvolledigheid van de kennisgeving wordt niet meegenomen in de beoordeling

Page 23: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (10)

Ontwerp-MER

Vorm en presentatie

Page 24: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (11)

Ontwerp-MER

Inhoud Volledige invulling van de kennisgeving en

richtlijnen?

Projectbeschrijving

Vergelijking van de verschillende

significantiekaders

Page 25: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (12)

Ontwerp-MER

Inhoud Vergelijking van de alternatieven?

Volledige oplijsting van de leemten? Hoe is

er mee omgegaan?

Discipline-overschrijdende eindsynthese?

Page 26: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (13)

Ontwerp-MER

Inhoud Concrete milderende maatregelen?

Tewerkstelling, investeringsrapport en

gebruikte materialen,

Afzonderlijk leesbare, heldere niet-

technische samenvatting?

Page 27: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset coördinatoren (14)

Definitief MER

Invulling van Fundamentele opmerkingen

Detailopmerkingen

Page 28: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset deskundigen (1)

Communicatie en organisatie

Aanwezigheid op vergaderingen

Signaleren van problemen

Beantwoorden van vragen en suggesties

Nakomen van de afspraken

Page 29: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset deskundigen (2)

2. Kennisgeving

1. Vorm en presentatie Taal- en spellingsfouten Kaartmateriaal Figuren Copy/paste Overeenkomst tekst/figuren Niet volledigheid bijlage

Page 30: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset deskundigen (3)

2. Inhoud Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden Referentiesituatie

Effectenanalyse

milderende maatregelen Leemten in de kennis

Page 31: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset deskundigen (4)

3. Ontwerp-MER

1. Vorm en Presentatie

2. Inhoud

disciplinespecifieke criteria

4. Definitief MERInvulling van

Fundamentele opmerkingen Detailopmerkingen

Page 32: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset deskundigen (5)

Disciplinespecifieke criteria – vaste structuur1. Informatiebronnen

2. Afbakening van het studiegebied

3. Referentiesituatie

4. Effectenanalyse en –beoordeling

5. Milderende maatregelen

6. Monitoring

7. Leemten in de kennis

8. Grensoverschrijdende effecten

Page 33: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Criteriumset deskundigen (5)

Communicatie en Organisatie

10

Vorm en Presentatie 35 Kennisgeving 30 Inhoud 65 Vorm en Presentatie 35 Ontwerp-MER 40 Inhoud 65 Fundamentele opmerkingen

90 Definitief MER 20

Detailopmerkingen 10

100

Aan de aparte criteria per hoofdblok geen gewichten

Page 34: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Disciplinespecifieke criteriaBodem & grondwater (1)

1. Informatiebronnen Zijn alle beschikbare bronnen (bodemkaarten,

geologische kaarten, grondwaterkwetsbaarheids-kaart, OVAM,…) gebruikt om de referentiesituatie duidelijk en volledig te beschrijven geraadpleegd en weergegeven?

Wordt er aangegeven of er aanvullend veldwerk in relatie tot het project moet worden uitgevoerd?

Page 35: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Disciplinespecifieke criteriaBodem & grondwater (2)

2. Afbakening van het studiegebied Wordt het studiegebied (horizontaal en verticaal)

duidelijk ruimtelijk afgebakend? Is het studiegebied ruim genoeg afgebakend met

een goede onderbouwing en is dit duidelijk carto- grafisch weergegeven?

Wordt er een goed onder- scheid gemaakt tussen het projectgebied, de werkzone (opslagplaatsen, werfketen, …) en omliggende omgeving?

Page 36: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Disciplinespecifieke criteriaBodem & grondwater (3)

3. Referentiesituatie Wordt voldoende aangegeven hoe de

referentiesituatie volledig zal beschreven worden met alle relevant kaartmateriaal voor alle relevante bodem- en grondwateraspecten:

Bodemgebruik Pedologie Geohydrologie en geologie Bodem- en grondwaterkwaliteit Grondwaterstroming Grondwaterkwetsbaarheid

Page 37: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Disciplinespecifieke criteriaBodem & grondwater (4)

4. Effectenanalyse en -beoordeling Worden alle relevante effectgroepen voor het project

onderzocht: Structuurwijziging Profielwijziging Wijziging van bodemgeschiktheid en bodemgebruik Erosie Bodemzetting Bodem- en grondwaterkwaliteit Wijziging in grondwaterhuishouding Andere

Wordt er rekening gehouden met relevante ontwikkelingsscenario’s?

Page 38: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Disciplinespecifieke criteriaBodem & grondwater (5)

Aangepaste effectuitdrukking? Sluitende grondbalans - eindbestemming bij grond-

overschot? Interdisciplinaire effecten? Duidelijk toetsingskader? Zijn de parameters die de bodem- en milieuprocessen

beschrijven, die een rol spelen of leiden tot het optreden van bepaalde effectgroepen aanwezig?

Significantiekader Omzetting van het vastgestelde/voorspelde effect naar

beoordeling door een onderbouwde argumentatie?

Page 39: Aminabel - Cel Milieueffectrapportage Evaluatiesysteem deskundigen & coördinatoren Werkgroep ‘Erkenningen’

Aminabel - Cel Milieueffectrapportage

Evaluatiesysteem deskundigen en coördinatoren

VRAGEN?