amnisti apo dekrimininalizim deri ku? - ippm.al · impakti ekonomik • rritje e shpenzimeve për...
TRANSCRIPT
AMNISTI APO DEKRIMININALIZIMDeri ku?
Tryezë e Rrumbullakët:
Tiranë, 2 Nëntor 2016Ora 11.00
2
"Një nga shenjat e para të fillimit të të kuptuarit është dëshira për të vdekur.
Kur jeta duket e padurueshme, një tjetër sfidë e paarritshme. Kur nuk është
më turp të dëshirosh të vdesësh;
Kur dëshiron të lëvizësh nga qelia e vjetër të cilën e urren, për një qeli të re, të
cilën e di që do vi një moment që do e urresh, por ke një fije shprese që
gjatë lëvizjes nëpër koridoret e burgut, polici të shikon dhe thotë: ". Ky njeri
nuk është për t'u mbyllur përsëri, ai duhet të jetë i lirë“
- Franz Kafka
3
Impakti Ekonomik
• Rritje e shpenzimeve për përforcimin e policisë - Rritje e kostos në buxhetin e
shtetit. Kombe në mbarë botën shpenzojnë miliarda çdo vit për zbatimin e ligjit që
synojnë ndalimin e drogës.
• Rritje e Shpenzimeve për të burgosurit - Rritje e kostos në buxhetin e shtetit.
Kostoja e një të burgosuri llogaritet rreth 300 $ në muaj
• Burimet janë të fundme – Para të shpenzuara për kontrollin e drogës të cilat nuk
shkojnë për shpenzime për arsimin, infrastrukturën publike, shëndetësi apo politika
lehtësuese fiskale.
• Kapitali njerëzor i pa përdorur në procesin e prodhimit – kjo kategori është e gjitha
pjesë e forcës së punës
4
Impakti Social
• Rritje e dhunës si rezultat i mosmarrëveshjeve mbi "terrenin e drogës”
• Probleme me shkollimin - ulje e nivelit arsimor
• Familjarët e të burgosurve shpesh shihen si të përbuzur nga shoqëria
• Reduktim i të ardhurave të familjes dhe rritje e shpenzimeve për të burgosurin duke
ndryshuar strukturën e shportës së konsumit – efekt multiplikativ edhe në ekonomi
• Kalimi i përgjegjësive në pjestar të tjerë të familjes- të cilët shpesh detyrohen të bëjnë
zgjedhje të kushtëzuara
• Një familjar i burgosur rrit risqet që të "prodhojë" tre individë potencialisht më të
varfër dhe më të mundshëm të bëhën pjesë e aktiviteteve kriminale
• Thellim i pabarazisë ndërmjet shtresave shoqërore
5
20 % e veprave penale - trafikim narkotikësh
Ndarja e të dënuarve sipas veprave penale
Burimi: Ministria e Drejtësisë, Vjetari Statistikor 2015, 2014
527
602
539
527
18.4%
19.1%19.0%
18.0%
480
500
520
540
560
580
600
620
16.0%
16.5%
17.0%
17.5%
18.0%
18.5%
19.0%
19.5%
20.0%
2012 2013 2014 2015
Trafikim të lëndëve narkotike Përqindja ndaj totalit
6
26
241
101
5
51
81
1
47
71
9
1
0 50 100 150 200 250 300
283 (prodhimi dhe shtija e narkotikëve)
283/1 (prodhimi dhe shtija e narkotikëve)
283/2 (prodhimi dhe shtija e narkotikëve)
283/3 (prodhimi dhe shtija e narkotikëve)
283/a1 (trafikimi i narkotikëve)
283/a2 (trafikimi i narkotikëve)
283/b (krijimi i lehtesirave per marrjen dhe…
284 (kultivimi i bimëve narkotike)
284/1 (kultivimi i bimëve narkotike)
284/2 (kultivimi i bimëve narkotike)
286/2 (nxitja për përdorimin e drogës)
Kundërvajtjet (çështje të përfunduara)
Prodhimi dhe Shitja problemi kryesor
Kundravajtje të lidhura me çështjet e narkotikëve (2015)
Burimi: Ministria e drejësisë, Vjetari Statistikor 2015
7
¼ e të paraburgosurve – për drogë
Gjendja dhe Përbërja e të Paraburgosurve
Burimi: Drejtoria e pergjithshme e burgjeve 2016
60
4
46
9
54
4
57
1
57
7
51
9
53
6
58
7
63
4
69
7
71
6
81
1
80
1
72
2
72
4
67
6
71
3
72
7
72
7
75
8
26.8%
24.4%
22.1%
24.4%
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
14.0%
16.0%
18.0%
20.0%
22.0%
24.0%
26.0%
28.0%
Drogë Përq/Tot Mesatare 2015 Mesatare 2016
8
Kosto shumë e lartë
Kosto vjetore për te burgosur ne RSH 2013 (mijë lek)
Burimi: spending.data.al dhe Drejtoria e Përgjithshme e Burgjeve
37
2
36
9
43
4
46
8
39
4
84
2
24
1
32
5
28
4
26
6
69
7
39
8
48
3
91
6
39
5
37
1
38
3
1,0
12
51
6
2,3
85
52
5
7,1
89
393
-
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Kosto vjetore për person Kosto vjetore mesatare
9
Amnisti apo Dekriminalizim, Deri Ku?
Perceptimi në USA mbi drogën si problem shoqëror
Burimi: GALLUP
10
Amnisti apo Dekriminalizim, Deri Ku?
Fitimi i luftës kundër kanabizimit të vendit tonë imponon një angazhim
gjithëpërfshirës, sepse kjo është lufta më e vështirë dhe me pasoja shumë të
rënda sociale, ekonomike dhe buxhetore për individët, për familjet dhe për
buxhetin e shtetit, prandaj duhet ndalur tani!
11
Amnisti apo Dekriminalizim, Deri Ku?
Fitimi i luftës.....
• Strategji kombëtare dhe të integruar - krijimin e mundësive reale në luftën kundër
varfërisë dhe mundësive për të ardhura reale për çdo familje
• Amnisti vetëm për kultivuesit individual, jo për kultivuesit, tregtarët dhe
ndërmjetësit në tregtinë me shumicë të drogave
• Amnisti për përdoruesit individual në sasira të vogla. Janë qindra të rinj që janë
përdorues dhe ky trend rritet1
• Krijimi i një fondi kombëtar2
12
Amnisti apo Dekriminalizim,
Deri Ku ?