Салтыкова Анастасия Сергеевна, 08.04.2014, г. Киров

Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, а также

организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сферах водоснабжения, водоотведения,

утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов

Салтыкова Анастасия Сергеевна,

08.04.2014, г. Киров

Региональная служба по тарифам

Кировской области

• Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 №6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 №570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 №1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса» – исключены разделы: Стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, Стандарты раскрытия информации в сфере горячего водоснабжения, Стандарты раскрытия информации в сфере холодного водоснабжения, Стандарты раскрытия информации в сфере водоотведения и (или) очистки сточных вод

• Приказ ФСТ России от 15.05.2013 № 129 «Об утверждении форм предоставления информации, подлежащей раскрытию, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, и органами регулирования тарифов, а также Правил заполнения таких форм»

Изменения в законодательстве Российской Федерации в части раскрытия информации в 2013 году

• Проект решения «Об утверждении форм раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, а также организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере утилизации, обезвреживании и захоронения твердых бытовых отходов»

• Проект решения «О порядке опубликования на официальном сайте РСТ Кировской области раскрываемой информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, а также организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сферах водоснабжения, водоотведения и очистке сточных вод, утилизации, обезвреживании и захоронения твердых бытовых отходов»

Проекты решений правлений РСТ Кировской области, касающиеся раскрытия информации

• Утверждение форм раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями

• Утверждение форм раскрытия информации организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере утилизации, обезвреживании и захоронения твердых бытовых отходов

• Признание утратившим силу решение правления РСТ Кировской области от 01.04.2011 № 10/7 «О формах и сроках предоставления информации, подлежащей свободному доступу»

Основные положения проекта решения «Об утверждении форм раскрытия информации теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, а также организациями УТБО

• Раскрываемая информация публикуется на сайте РСТ www.rstkirov.ru.• Используется программа «ЕИАС Мониторинг».• В порядке приведены: состав раскрываемой информации, шаблоны

ЕИАС, сроки и основания раскрытия информации.• Заполненный электронный отчет обязательно подписывается

электронной подписью.• Наличие на листе «Проверка» отчета уведомлений об «Ошибках»

означает, что форма заполнена некорректно и будет отклонена.• В случае проведения технических (регламентных) работ или

временной недоступности ЕИАС ФСТ России в последний рабочий день установленного срока опубликования информации (при наличии соответствующих сообщений службы технической поддержки ЕИАС ФСТ России) регулируемым организациям следует направлять электронные формы (шаблоны) на адрес электронной почты РСТ eias.rstkirov@yandex.ru с последующей отправкой через систему ЕИАС.

Основные положения проекта Порядка опубликования на официальном сайте РСТ Кировской области раскрываемой информации

Подключение к Федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система ФСТ России» (ЕИАС)

Получение электронной

подписи

Регистрация на портале раскрытия

информации portal.eias.ru

Установка и настройка

программы «ЕИАС Мониторинг»

Информация о порядке подключения к ЕИАС, дистрибутивы, инструкции размещены на сайте РСТ в разделе ЕИАС и на сайте http://www.eias.ru

Доля подключенных регулируемых организаций к системе ЕИАС ФСТ России от общего числа регулируемых организаций Кировской области

Количество форм раскрытия информации, предоставленных регулируемыми организациями в 2012, 2013 гг.

Способы раскрытия информации

Вид деятельности

Сайт РСТ (через ЕИАС)

Сайт организации

Печатное издание

Предоставление по запросу

Теплоснабжение

Обязательно По решению организации

Частично, в случае отсутствия

сети Интернет

На основании письменного

запроса потребителя

Холодное водоснабжение

Обязательно По решению организации

Частично, в случае отсутствия

сети Интернет

На основании письменного

запроса потребителя

Горячее водоснабжение

Обязательно По решению организации

Частично, в случае отсутствия

сети Интернет

На основании письменного

запроса потребителя

Водоотведение Обязательно По решению организации

Частично, в случае отсутствия

сети Интернет

На основании письменного

запроса потребителя

Утилизация, обезвреживание и захоронение

ТБО

Обязательно Обязательно (при наличии)

+ Уведомление

Обязательно, в полном объеме в случае отсутствия

сети Интернет,частично – при

наличии Интернета

На основании письменного

запроса потребителя

Подлежащая раскрытию информация

Шаблоны ЕИАС JKH.OPEN.INFO

Запрос регулятора в ЕИАС Мониторинге

Единовременно, в течение месяца со дня вступления в силу постановлений № 6, 570

Общая информация о регулируемой организации

OPEN.INFO.ORG

! Организациями УТБО не предоставляется

ORG Стандарты раскрытия информации (общая информация)

В течение 10 календарных дней со дня подачи регулируемой организацией заявления об установлении тарифов

Информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов на очередной период регулирования

JKH.OPEN.INFO.REQUEST.WARM

JKH.OPEN.INFO.REQUEST.HVS

JKH.OPEN.INFO.REQUEST.GVS

JKH.OPEN.INFO.REQUEST.VO

! Организациями УТБО не сдается

REQUEST Стандарты раскрытия информации (предложение)

Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и оказания регулируемых услуг

Копия инвестиционной программы

Перечень раскрываемой информации(часть 1)

Подлежащая раскрытию информация

Шаблоны ЕИАС JKH.OPEN.INFO Запрос регулятора в ЕИАС Мониторинг

Не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении цен (тарифов) на очередной период регулирования

Информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги)

JKH.OPEN.INFO.PRICE.WARM

JKH.OPEN.INFO.PRICE.HVS

JKH.OPEN.INFO.PRICE.GVS

JKH.OPEN.INFO.PRICE.VO

JKH.OPEN.INFO.PRICE.TBO

PRICE Стандарты раскрытия информации (тарифное решение, план) Показатели

Информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг)

Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением)

Плановые показатели финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, сведения об инвестиционных программах на очередной период регулирования

JKH.OPEN.INFO.TARIFF.TBO

TARIFF.TBO Стандарты раскрытия информации (тарифное решение, план, ТБО) Тарифы

Перечень раскрываемой информации(часть 2)

Подлежащая раскрытию информация

Шаблоны ЕИАС JKH.OPEN.INFO Запрос регулятора в ЕИАС Мониторинг

Не позднее 30 календарных дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы(до 30 апреля для организаций, не осуществляющих сдачу годового бухгалтерского баланса)

Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации

JKH.OPEN.INFO.BALANCE.WARMJKH.OPEN.INFO.BALANCE.HVS

JKH.OPEN.INFO.BALANCE.GVS

JKH.OPEN.INFO.BALANCE.VO

JKH.OPEN.INFO.BALANCE.TBO

BALANCE Стандарты раскрытия информации (факт)

Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организацииИнформация об инвестиционных программах регулируемой организацииИнформация о годовой бухгалтерской отчетности:

Перечень раскрываемой информации(часть 3)

Подлежащая раскрытию информация

Шаблоны ЕИАС

Запрос регулятора в ЕИАС Мониторинг

Информация о годовой бухгалтерской отчетности раскрывается регулируемой организацией, выручка от регулируемой деятельности которой превышает 80% совокупной выручки за отчетный год

Бухгалтерский баланс (Форма №1) FORMA1.BUHG.2011

Стандарты раскрытия информации Бухгалтерский баланс (Форма №1)

Отчет о прибылях и убытках (Форма № 2)

FORMA2.BUHG.2011

Стандарты раскрытия информации Отчет о прибылях и убытках (Форма №2)

Отчет об изменениях капитала (Форма № 3)

FORMA3.BUHG.2011

Стандарты раскрытия информации Отчет об изменениях капитала (Форма №3)

Отчет о движении денежных средств (Форма № 4)

FORMA4.BUHG.2011

Стандарты раскрытия информации Отчет о движении денежных средств (Форма№4)

Приложение к бухгалтерскому балансу (Форма № 5)

FORMA5.BUHG.2011

Стандарты раскрытия информации Приложение к бухгалтерскому балансу (Форма №5)

Отчет о целевом использовании полученных средств (Форма № 6)

FORMA6.BUHG.2011

Стандарты раскрытия информации Отчет о целевом использовании полученных средств (Форма №6)

Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с примене-нием упрощенной системы налогооб.

FORMA.BUHG.SIMPLE.TAX

Стандарты раскрытия информации Налоговая декларация УСН

Перечень раскрываемой информации(часть 4)

Подлежащая раскрытию информация

Шаблоны ЕИАС JKH.OPEN.INFO

Запрос регулятора

В течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация

Информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системам коммунальной инфраструктуры, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системам коммунальной инфраструктуры

JKH.OPEN.INFO.QUARTER.WARM

JKH.OPEN.INFO.QUARTER.HVS

JKH.OPEN.INFO.QUARTER.GVS

JKH.OPEN.INFO.QUARTER.VO

! Организациями УТБО не сдается

QUARTER Стандарты раскрытия информации (ежеквартальный)

Перечень раскрываемой информации(часть 4)

Модуль ЕИАС Мониторинг

Главное меню

Работа с запросами регулятора

Меню «Запросы регулятора»

Запрос регулятора

Заполнение шаблона

Ответить на запрос

Список ответов по запросу

Формирование и отправка нового ответа

Работа с хранилищем документов

Инструкция по загрузке электронных документов в шаблоне

Добавление электронных документов в базу данных ЕИАС

Выбор электронного документа

Подписание электронной подписью

Отправка электронного документа

Копирование ссылки на электронный документ, загруженный в систему ЕИАС

Вставка ссылки в шаблон

Ссылки

• Официальный сайт РСТ www.rstkirov.ru

• Сайт Единой информационной аналитической системы www.eias.ru

• Сайт технической поддержки ЕИАС www.support.eias.ru

• Портал ЕИАС https://portal.eias.ru

Порядок обращения в службу поддержки ЕИАС ФСТ России

1. Зайти на сайт РСТ Кировской области www.rstkirov.ru2. Выбрать баннер «Техническая поддержка ЕИАС»

3. Выбрать пункт «Отправить запрос» на странице технической поддержки

4. Ввести сведения о заявителе, выбрать категорию вопроса, описать проблему и прикрепить скриншот ошибки.5. Ввести защиту от спама.6. Нажать кнопку отправить запрос.

7. Запишите номер вашего запроса.

9. Введите номер вашего запроса.10. Укажите ваш e-mail и нажмите кнопку «Посмотреть запрос»

11.Получен ответ технической поддержки

Установочные модули ЕИАС, инструкции по установке, настройке

и использованию модуля ЕИАС Мониторинг, ответы на часто

задаваемые вопросы пользователей

Сайт РСТ, раздел «ЕИАС» – подраздел «Дистрибутивы и инструкции»

Сайт eias.ruРаздел «Дистрибутивы»

Сайт eias.ruРаздел «Инструкции»

Сайт support.eias.ruРаздел «База знаний»

Спасибо за Спасибо за внимание!внимание!