тема 31 (2 отделение)

КРАСНОЯРСК

- -

Тема 31

Основы промышленной безопасности

1-й УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Нормативно-правовое

регулирование промышленной безопасности

5. Постановление администрации края «О координа-ционном совете по радиационной безопасности при Губернаторе края» от 25.01.2000 № 29п

1. ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

от 21.07.97 № 116 (в ред. ФЗ РФ от 22.08.04 №122)

2. ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.01 №128

3. Приказ МЧС России «Об утверждении Требований по предупреждению ЧС на ПОО и объектах жизнеобеспечения» от 28.02.03 № 105

4. Приказ МЧС России «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» от 04.11 04 № 506

2-й УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Виды и характер опасных

производств на территории

Красноярского края

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПО – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на ОПО и от последствий указанных аварий

Основными принципами

обеспечения ПБ является:

предупреждение ЧС; локализация ЧС; ликвидация ЧС.

Опасные промышленные объекты

По потенциалуопасности

По механизму

причинения ущерба

По видуопасности

По характеру возможных ЧС

Р О О

Х О О

П В О О

Биологичес-ки О О

Гидродинамически О О

Объекты жизнеобес-

печения

Опасныевещества

Давление,температура

Высота

Расплавы

Подземныеусловия

Вредные

Потенци-альноопасные

Мало опасные

Опасные

Предельные количества опасных веществ (основание для обязательной разработки декларации ПБ)

Наименование опасного вещества тонн

Хлор 25

Аммиак 500

Токсичные вещества 200

Взрывчатые вещества 50

Приложение 2 к ФЗ РФ от 21.07.97 № 116

КВО - объекты, нарушение (прекращение) функционирования

которых приводит к

протере управления разрушению инфраструктуры

необратимым негативным изменениям (разрушениям) экономики страны,

субъектов РФ

существенному ухудшению БЖД населения, проживающего на этих

территориях длительное время

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

6. ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОПО

4. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПБ

3. ЭКСПЕРТИЗА ПБ

2. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ПБ

1. УСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ по ПиЛ ЧС на ПОО

5. СТРАХОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРИЧИ-НЕНИЕ ВРЕДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОПО

7. ПАСПОРТИЗАЦИЯ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, ТЕРРИТОРИЙ.

3-й УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Требования промышленной безопасности

Требования предназначены для применения:

1. Федеральными органами исполнительной власти;

2. Региональными центрами ГО ЧС;

3. Органами управления всех уровней;

4. Организациями, эксплуатирующими

и проектирующими ОПО.

Требования соблюдаются при1. Определении опасности ЧС техногенного

характера для людей и территорий2. Классификации ПОО в зависимости от опасности

возникновения на них ЧС3. Проектировании, строительстве, эксплуатации и

выводе из эксплуатации ОПО

4. Управлении мероприятиями по предупреждению ЧС

5. При подготовке объектов и территорий к действиям по ликвидации ЧС

6. При учете и установлении причин ЧС

7. При проведении государственной экспертизы и контроля и др.

По степени опасности ПООПо степени опасности ПООподразделяются на классы:подразделяются на классы:

4-й класс – … ЧС муниципального характера;

3-й класс – … ЧС регионального характера;

2-й класс – … ЧС межрегионального характера;

1-й класс – ОПО, аварии на которых могут явиться источниками возникновенияЧС федерального характера;

5-й класс – … ЧС локального характера.

4-й УЧЕБНЫЙ ВОПРОС:

Организация промышленной

безопасности опасных производственных

объектов

В декларации ПБ подробно изложены1. Технологические и эксплуатационные

характеристики объекта

2. Рассмотрены возможные сценарии развития аварий (катастроф)

3. Приведен перечень мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных аварий (катастроф)

4. Приводятся сведения о возможном числе погибших и пострадавших в результате аварии (катастрофы)

5. Приводятся соответствующие планы действий, в том числе и в случаях, когда последствия техногенной аварии (катастрофы) выходят за пределы территории объекта.

Структура декларации ПБ

1.Титульный лист

2. Аннотация

3. Оглавление

4. Разделы:

4. Разделы:

1) общая информация;

2) анализ безопасности ПОО;

3) обеспечение готовности к локализации ЧС;

7) сведения о выводе ПОО из эксплуатации.

4) нформирование общественности;

5) ситуационный план ПОО;

6) информационный лист;

Информационный лист содержит

1. Сведения о лице, ответственном за информирова-ние и взаимодействие с общественностью

2. Краткое описание производственной деятельности

3. Перечень и основные характеристики опасных веществ

4. Краткую информацию о возможных ЧС и их последствиях

5. Информацию о способах оповещения населения при авариях и необходимых действиях населения при промышленной катастрофе

6. Сведения об источниках получения дополнительной информации.

Декларация ПБ уточняется или разрабатывается вновь

1. При изменении сведений, содержащихся в декларации ПБ

2. В случае изменения требований ПБ.

Экспертизе подлежат

1. Декларация ПБ ОПО2. Проектная документация на

строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО

3. Технические устройства, применяемые на ОПО

4. Здания и сооружения на ОПО.

Лицензируется деятельность по

1. Проектированию, строительству, эксплуатации, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации ОПО

2. Изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых на ОПО

3. Проведению экспертизы ПБ4. Подготовке и переподготовке работников

ОПО в необразовательных учреждениях.

Страхование ответственности за причинение вреда при

эксплуатации опасных объектов

Страхование – это особая форма финансовых

перераспределительных отношений, направленных на

создание специальных денежных резервов для возмещения ущерба, возникающего при непредвиденных событиях

В соответствии с Гражданским кодексом РФ определены:

объекты, подлежащие обязательному страхованию;

риски, от которых должны быть застрахованы ОПО;

минимальные страховые суммы.

Минимальный размер страховой суммы:

2. Иного ОПО – 100 тыс. руб.

1. Для ОПО, указанного в Приложении 2 к ФЗ РФ №116, если на нем:

А) получаются, используются и … опасные вещества в количествах больше

предельных (Приложение 2 к ФЗ РФ №116) – 7 млн. руб.;

Б) получаются … в количествах меньше предельных – 1 млн. руб.;

Основание для разработки ПБ 1. Решение Совбеза РФ и Президиума Госсовета РФ

«О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного и террористических проявлений» (протокол от 13.11.2003 №4)

2. Приказ МЧС России «Об утверждении типового ПБ территорий субъектов РФ и муниципальных образований» от 25.10.2004 № 484

3. Приказ МЧС России «Об утверждении типового ПБ опасного объекта» от 04.11.2004 №506,

(в приложениях приведены структура и содержание паспортов безопасности)

4. МУ по разработке ПБ опасного объекта (утверждены замминистра МЧС России 19.08. 2004 г.).

Презентация подготовлена

преподавателями отделения

«Тактико-специальной подготовки»«Тактико-специальной подготовки»

КГБОУ УМЦ ПО ГО,ЧС И ПБ

БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА ВНИМАНИЕ!

КРАСНОЯРСК 2010.

КРАСНОЯРСК

- -

УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

по ГО, ЧС и ПБ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Контрольные вопросы

2. На каком этапе на ОПО создаются КЧС и ПБ, ОУ ГО, ЧС и ПБ, ДДС, ЛСО?

1. Проектирования ОПО;2. Строительства ОПО?3. Эксплуатации ОПО?

Контрольные вопросы

2. На каком этапе на ОПО создаются КЧС и ПБ, ОУ ГО, ЧС и ПБ, ДДС, ЛСО?

1. Проектирования ОПО;2. Строительства ОПО?3. Эксплуатации ОПО?

Контрольные вопросы

3. Приводятся ли в декларации ПБ планы действий, в случае если последствия ЧС выходят за пределы территории ОПО?

1. Да;2. Нет.

Контрольные вопросы

3. Приводятся ли в декларации ПБ планы действий, в случае если последствия ЧС выходят за пределы территории ОПО?

1. Да;2. Нет.

Контрольные вопросы

4. Какой документ представляет руководитель ОПО гражданам, проживающим вблизи этого объекта по их запросу?

1. Декларацию ПБ;2. Заключение экспертизы

декларации ПБ;3. Информационный лист.

Контрольные вопросы

4. Какой документ представляет руководитель ОПО гражданам, проживающим вблизи этого объекта по их запросу?

1. Декларацию ПБ;2. Заключение экспертизы

декларации ПБ;3. Информационный лист.

Контрольные вопросы

5. Какое предельное количество аммиака на ОПО является основанием для обязательной разработки декларации ПБ?

1. 100 тонн;2. 150 тонн;3. 200 тонн;4. 500 тонн.

Контрольные вопросы

5. Какое предельное количество аммиака на ОПО является основанием для обязательной разработки декларации ПБ?

1. 100 тонн;2. 150 тонн;3. 200 тонн;4. 500 тонн.

Контрольные вопросы

6. Какое предельное количество хлора на ОПО является основанием для обязательной разработки декларации ПБ?

1. 25 тонн;2. 40 тонн;3. 55 тонн.

Контрольные вопросы

6. Какое предельное количество хлора на ОПО является основанием для обязательной разработки декларации ПБ?

1. 25 тонн;2. 40 тонн;3. 55 тонн.

Контрольные вопросы

8. Кто определяет обязательность разработки декларации ПБ, если количество опасных веществ меньше предельного, но они представляют опасность для населения или окружающей среды? (2 правильных ответа)

• Правительство РФ;• Ростехнадзор;• Руководитель ОПО.

Контрольные вопросы

8. Кто определяет обязательность разработки декларации ПБ, если количество опасных веществ меньше предельного, но они представляют опасность для населения или окружающей среды? (2 правильных ответа)

• Правительство РФ;• Ростехнадзор;• Руководитель ОПО.

Контрольные вопросы

9. Относится ли к ОПО объект, на котором используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы?

1. Да;2. Нет.

Контрольные вопросы

9. Относится ли к ОПО объект, на котором используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы?

1. Да;2. Нет.

Контрольные вопросы

На кого возложена разработка паспорта безопасности территории

муниципального образования?

1. На МЧС России;2. На ГУ МЧС России по Красноярскому

краю;3. На органы местного самоуправления.

Контрольные вопросы:

На кого возложена разработка паспорта безопасности территории

муниципального образования?

1. На МЧС России;2. На ГУ МЧС России по Красноярскому

краю;3. На органы местного самоуправления.

Контрольные вопросы

Нужно ли разрабатывать паспорт безопасности гидротехнических

сооружений?

1. Нет;2. Да.

Контрольные вопросы

Нужно ли разрабатывать паспорт безопасности гидротехнических

сооружений?

1. Нет;2. Да.

Программное обеспечение подготовлено

коллективом отделения

«Тактико-специальной подготовки»«Тактико-специальной подготовки»

КГБОУ УМЦ ПО ГО,ЧС И ПБ

БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА ВНИМАНИЕ!

КРАСНОЯРСК 2010.

КГБОУ УМЦ

ГО,ЧС и ПБ

КРАСНОЯРСК

- -

УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГО, ЧС и ПБ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ