נורית גל רשות החשמל

2014מרץ

נורית גלרשות החשמל, ל חשמל ורגולציה"סמנכ

פתיחת משק החשמל באנגליה לתחרות 1989

2

טרם הסדרת מבנה השוק, בישראלקונבנציונאלי סגרו פיננסית MW 2000-יותר מ

3

OPCדליה)מכרז(

נשרדוראד

חלופות לשילוב יצרנים פרטיים

4

תשלומי זמינות

כיסוי עלות הגז

המחיר ליצרן

שעות העמסה

מלאים

מובטחות

מובטח

ידוע

ללא

תחרותי

לא מובטח

תחרותי

מודל שוק הסכמי רכישה

וודאות ליצרניםלצרכנים הסיכון מועבר

התעריףבאמצעות

מהסיכון מועבר חלק מהצרכנים ליצרנים

אנגליה, תנודות מחיר הגז

אנגליה, תנודות מחיר החשמל

תוך העברת הסיכון לצרכנים, תעריפי זמינות קבועה וזמינות משתנה הבטיחו וודאות ליצרניםרשות החשמל בוחנת האם לשמר את הוודאות או להעביר חלק מהסיכון ליצרנים

מודלים של תחרות

5

Pool :מכרז על מחיר היצור

בילטראלי שוק פרטיותעסקאות

מנהל מערכת עצמאי

תאגוד ההולכה

צמצום כוח שוק במקטע היצור

תאגוד מקטע אספקה וחלוקה

:תנאים הכרחיים

יצרנים

מנהל המערכת

מספקים

צרכנים

ללא תנאים מתאימים POOLהסיכון בישום מנגנון 2000-2001, משבר החשמל בקליפורניה

6

מניפולציית של יצרנים הביאו לעליה חדה במחיר לאורך זמן•

רגיש להטיות POOLמודל •ישום המודל מחייב מבנה שוק נכון•

התנאים הייחודיים לתחרות בישראל

7

מונופול הגז אילוצי מימון

"אי חשמלי" מגבלות סטטוטוריות

מבנה המשק

פחמיF ם"מחז

ם"מחזE

ג"ט

אחר

4,800

עלות שולית

'אג 13.2

'אג 13.9

'אג 16

50-70 'אג

8,900 9,900 11,500 13,10

'אג 22

הספק מותקן

מתחדשת1000

LNG

90-200 'אג

סולר

מחיר היצור נקבע לפי העלות השולית המערכתית

9

עלות שולית יצרן

היצרן מרוויח מהפער בין העלות השולית המערכתית , clearing price -הבשיטת לבין העלות השולית שלו

המחיר על הרווח ליצרן השפעת תקרת

עלות שולית יצרן

"תקרה"ה

מתווה התעריף

11

החזר חוב

תשואה נדרשת

עלות יצור מכירת אנרגיה

תשלומי זמינות

תעריף המעבר

80%

תעריף ההמשך2019

11%

60%

15%

60%ל 80%תשלומי הזמינות מפוחתים בהדרגה מ

תקרת מחיר האנרגיה עולה בהתאם

עם הורדת תשלומי הזמינותהתשואה הנורמטיבית עולה

חודשי פעולה 6לפחות

העמסה כלכלית של תחנות

הקף כספי מהותי של פעילות סליקה

פרסום נתונים בשקיפות לציבור

תנאים למעבר לתעריף ההמשך מנהל מערכת עצמאי

12

5MWמעל , יצרנים ללא אישור תעריפי

הספק מותקן חדש –MWמכסת 1300

1.1.2019סגירה פיננסית עד

מעבר וולונטרי–יצרנים בהסדרות קיימות

ללא הגבלת מכסה, י"מחחתחנות שימכרו

רנים שיבחרו לעבור למסלול קונבנציונאלייצ –גנרציה-קו

תחולה

13

?האם תתכן תחרות גם באנרגיות מתחדשות

14

החזר חוב

תשואה נדרשת

עלות יצור

יצור קונבנציונאלי

החזר חוב

תשואה נדרשת

אנרגיה מתחדשת

:תחרות עלשעות העמסה•עלות שולית •עלות הקמה•

סיכון מחיר הדלקים

:תחרות עלעלות הקמה•

סיכון שעות שמש ושעות רוח

סיכום

15

הסכמי מונופולרכישה

שוק תחרותי

מנהל מערכתעצמאי

הסדרת מבנה המשקומודל הסחר

שימוע הרשות

מודל השוק

תנאים למימוש