доклад А.Ф. Шпилевского

“Электронное декларирование товаров - стратегическая платформа

укрепления сотрудничества белорусской таможни и бизнеса”

Председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь

Шпилевский А.Ф.

информатизация общества

развитие информационно-коммуникационных технологий

создание электронного правительства

организация электронной торговли

Современные вопросы международного сотрудничества в сфере обмена информацией

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных

процедур (Киотская конвенция)

Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли

Базовые документы Всемирной таможенной организации

НАСЭДНАСЭД

Принципы построения национальной системы электронного декларирования

1. Увеличение транзитного потока и внешнеторгового оборота

2. Внедрение Евросоюзом:

• с 01.01.2010 - обязательного предварительного электронного декларирования транзитных товаров;

• с 01.01.2011 - общего электронного декларирования всех товаров;

3. Рост таможенного документооборота

4. Неизменная численность таможенных органов

Причины внедрения системы электронного декларирования

Базовый принцип создания системы электронного декларирования товаров: глобальное партнерство “государство–бизнес”

Система электронного декларирования

полномасштабная модернизация телекоммуникационных сетей пунктов таможенного оформления и таможен

организация высокоскоростных каналов связи

автоматизация делопроизводства

Подготовка к внедрению системы электронного декларирования

Факторы, повлиявшие на выбор электронной технологии

сокращение времени оформления до минут

снижение расходов, связанных с доставкой товаров на склады временного хранения

бесконтактный метод работы снизил коррупционные риски

единообразное для всех предприятий применение законодательства

Система электронного декларирования

Около 75% свидетельств о помещении товаров под таможенный режим экспорта выдается с использованием системы электронного декларирования

Таможенное оформление в системе электронного декларирования за весь период ее эксплуатации осуществляло более 1200 предприятий-экспортеров

Круглосуточно в системе обрабатывается около 1000 электронных таможенных документов

Преференции для Добросовестных участников внешнеэкономической деятельности

не требуется обеспечения уплаты таможенных платежей

хранение товаров на собственных складах

получение и самостоятельное использование пломбираторов для наложения средств идентификации на товары и транспортные средства

приоритет при таможенном оформлении на границе

возможность использования товаров до представления таможенной декларации и уплаты таможенных платежей

10

Все таможенные досмотры в Беларуси проводятся только на основании системы анализа и управления рисками.

Количество проводимых досмотров по сравнению с 2004 годом уменьшилось более, чем в три раза. Во столько же раз увеличилась их эффективность.

Применение системы анализа и управления рисками

Система управления рисками

Удельный вес досмотренных автотранспортных средств от общего количества предъявленных к оформлению, %

12

Система управления рисками

Эффективность таможенных досмотров, %

13

надежность техники

постоянный доступ к базам данных

бесперебойная подача электроэнергии

создание возможности оперативных консультаций со специалистами

Обеспечение гарантированной работоспособности системы

Ключевой момент в реализации принципа “одного окна” при электронном декларировании – налаживание информационного обмена с органами государственного управления

Реализация принципа “одного окна”

Применение сертифицированных средств электронной цифровой подписи.

Обеспечение безопасности

Принятие закона об электронном документе и электронной цифровой подписи.

полная автоматизация таможенных процедур

Долгосрочная цель внедрения системы электронного декларирования товаров

внешняя простота при высокой скорости оформления товаров

организация высокоэффективного таможенного администрирования

“Электронное декларирование товаров - стратегическая платформа

укрепления сотрудничества белорусской таможни и бизнеса”

Председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь

Шпилевский А.Ф.