שכונת קפלן כפ"ס - חויית שיקום שכונות עם מבט לעתיד

סבא-כפר, שכונת קפלןמצגת סיכום בקורס עיצוב עירוני

איריס ערבות' פרופ

יהונתן הימן

איפה אנחנו

של אזוררפואה ושירותי חינוך , מסחר, מרכז מנהלכפר סבא היא . גדולתעשייה ויש בה מרכז , דרום השרון

מרכז הארץ•בשולי הטבעת•

התיכונה שלא"מטרופולין ת

אוכלוסיה בגידול•מואץ

מחוז – מרכז•1903תאריך ייסוד – •- 1962הכרזה כעיר •81,300אוכלוסיה – •5738 צפיפות אוכלוסייה – •

ר"קמ/נפשדונם14,169 שטח שיפוט – •: 6כלכלי-דירוג חברתי•

?איפה אנחנו

הסמל משקף את אופייה של•העיר ומופיע בו החאן שהוא

סבא-הבית הראשון בכפרבנין זה הפך. המתחדשת

.ברבות הימים לבנין העירייהלצידו נטועים שני עצי אקליפטוס

בסמל-1906. אשר ניטעו במשולבים זה לצד זה מבני

פרי ועצי מגוריםמבני , תעשייהסבא- אשר אפיינו את כפרהדר

הסמל עוצב. במשך שנים רבות1953. י יעקב אבוקאי בשנת "ע

שכונת קפלן וכפר סבא – רקעכפר סבא

לתהליכים בהווהמיקום נגיש•סמיכות לשטחים•

חקלאייםמערכת חינוך•

מצויינת

404

5

6531

גדר ההפרדה

– רקע שכונת קפלן- 50'עליית שנות ה•חיזוק הגבול•

המזרחי של מדינת.ישראל דאז

רקע- שכונת קפלן שכונות עולים שקלטו את•

: העלייה החדשהעלייה וגאולים, קפלןשכונות –הקמת אזור תעשייה –

שכונה גדולה- שכונת קפלן •מ ממרכז"ק1.5 במרחק של

סמוך לחורבות, המושבה"סבא-כפר"הכפר הערבי

י משרד העבודה –"תוכננה ע•1952

חיזוק הגבול המזרחי של מדינת•ישראל דאז

:תכניות מספר•)ב"מ= 1760 דונם 75' (2000 –לא) – ב"מ- 75', 840 חלק מ87' (–

)ד"יח430 רק (בוצעה בשלמות

ידי חברת-על 1953בנייה – •"חצרות יוסף"

(127מכירה למשתכנים והשאר •- 1960)ב(לעמידר ') יח

- 1968 – ב•

13נהרסו

13)עמידר(שכירות

לא נמכרו)חצרות יוסף(

9

395בעלות פרטית מאפייני השכונהמתוכם215 ד – "יח430 •

משפחתיים-במבנים דומשקי עזר•

רקע- שכונת קפלן

1968I

נתונים כללייםמשפחות, 403 תושבים2514 •-כ, יוצאי ארצות האיסלם95% •

ילידי עירק72% ואין תחלופההאוכלוסייה נייחת•

גדולהמרבית האוכלוסיה הגיעה•

42%מהמעברות – – מספרמשפחות גדולות•

6.2נפשות ממוצע

השכלהחסרי השכלה49.4% •השכלה עממית חלקית27.5% •השכלה עממית20% •

I –1968כפר סבא המכון לתכנון ופתוח, סקר שכון קפלן ,

רקע- שכונת קפלן תעסוקה

מתוך ראשי המשפחה – •מובטלים12% –רוצים לעבוד/אינם מסוגלים16.6% –יזומות/בעבודות דחק6% –בעבודות עונתיות4% –

מהמועסקים עובדים בענפים68% •נמוכים מבחינת שכרהכלכליים ה

סעדלא מקבלים ולא קיבלו89.7% •

תמיכת סעדקיבלו בעבר ולא מקבלים4.6% •

תנאי מגוריםאינםמראשי המשפחות – 65% •

ככה, 15% "מהבית שלהםמרוצים "ככה

,מדידירה קטנה - 53% הסיבות •שירותים מחוץ לבית40%

לדירה' חד1.7 ממוצע של •חדר/נפשות86% - 3 •

דימוירצוןמראשי המשפחות הביעו 64.6% •

לעזוב את השכונהסוג הדיור תואם את רצון התושבים•

)חד קומתיים נפרדים(87.7% - לא רוצים שילדיהםמהתושבים 74.7% •

יגורו בשכונת קפלן כשיגדלו) –מתוך אלו שלא(הסיבות •

שיקולים חברתייםלאור 36.5% –דיורמשיקולי 26.5% – טוב יותרחינוךרוצים 26.5% –טענו כי השכונה לא תתפתח15% –טענו שהסביבה אינה טובה13% –חוסר בשירותים10% –

שלחו אותם לכאן"ענו כי 42.8% •)"סוכנות, עמידר, הממשלה(

כפר סבא נתפסת כעיר המספקת•,שירותים טובים יותר בכל התחומים

כמרכז המסחרי והתרבותי

שכונת קפלן – רקע

שיקום חברתי •

שיקום פיזי•

שיקום שכונות

שכונת קפלן –הפרויקט

1990II

)בכלל האזור(שיקום פיזי : שילוב של

פעולות פיתוח אתרי בינוי•חדשים

הקמת שכונות ומבנני מגורים–)סקטור פרטי(

שיקום באתרים הוותיקים•המבונים הסמוכים

שדרת טיילת בין השכונות–ס"לכפ

שיפור מערכות פיזיות–שיפור שירותים חברתיים–

חוסר האיזון בין השכונות החדשותוהישנות מודגש פיזית וחברתית

II – תמורות בשנות פעילות פרוייקט שיקום- אשכול , יוספטל, סבא – קפלן-כפר, 1990משרד הבינוי והשיכון, והתחדשות השכונות

בקפלןד"יח- 34 הרחבת דיור•גגות5 שיפוץ•בדירות בבעלות92% •

)כולל יוספטל ואשכול(בכלל האזור )לא כולל הרשות המקומיתמיליון דולר (1 עבודות תשתית•

שיפור ניקוז–סלילת כבישים–התקנת תאורה ושילוט רחובות–

$)מיליון (3 פיתוח ציבורימבני ציבור ו•:הקמה–

מרכז לקידום הגיל הרך•תחנה לשירותים חברתיים•מועדונית יום•מרכז יום לקשיש•

הרחבה ושיפוץ –בתי ספר•מרכזים ומועדונים•

פיתוח מגרשי ספורט וגנים ציבוריים–

...בשכונת קפלן"החל התהליך שלשיקום עצמי עוד

לפני הפעלת"הפרויקט בשטח

שכונת קפלן –הפרויקט

בכלל(שיקום חברתי )האזור

הצערת האוכלוסיה•תמורות חיוביות עמוקות•

בתחום החינוך$מיליון - 3 השקעה של כ•

הבעיה המרכזית – הקשר ביןהאוכלוסיה הותיקהלאוכלוסיה החדשה

תכנית בינוי חדשה/ 1/ 15כס•

דונם1103 –ד"יח2750 –מתוכן בשכונות- 700 כ–- 1982תוקף ב–

בקפלןשכונותהקמת •

מגורים חדשותבשולי השכונות

הוותיקותמבנני מגוריםהקמת •

בתוךחדשיםהשכונות

– 6684 מבנן –מגרשים

-רהציפוף באמצעות • שלפרצלציה

החלקות ורישוםבעלות – מתן

בנה"אפשרות ל"ביתך

שינוי חזותי – עיר גנים•שינוי דמוגרפי – איזון•

האזור מול העירחוסר איזון חריף –•

חלקים ותיקים וחדשים

הדרים

ונוףבית

נווה אשכולות

66מבנן

שכונת קפלן- הווה כמוקד משיכה

מסביב הכל ירוק •

שכונת קצה•

הכרות עםהשכונה

:באמצעותסיורים•ראיונות•

תושבי השכונה–אנשי מפתח–

בפרויקט

חקר ספרות•

התופעה"שיקום עצמי"–

...בתים חדשים•

במקביל למבנים•נטושים

יחידות דיור•משופצות/חדשות

בצמוד ליחידותישנות

אזור? – למהבצמיחה

בשולי המטרופולין•נגישות טובה•מחירים עדיין נמוכים•

מלב המטרופולין

שירותי חינוך טובים•"אווירה כפרית"•

404

5

6531

פרויקט? - למהשיקום שכונות

הקמת שכונות סמוכות•רה – פרצלציה•חיבור פיזי לעיר•שיפור שירותים•

חברתייםכניסת אוכלוסיה•

חדשה

אופי? – למהפוטנציאל/ מגורים

צמודי קרקע•

מגורים בצפיפות נמוכה•

שטח זמין לפיתוח עם•תחרות מועטה בעיר

שימושי הקרקע

יש הערות נוספות הרלוונטיות לאזור*

תופעות נוספות

עליה ברמת המינוע•

?דוריים-מגורים רב•

נטריפיקציה'ג•זחילה עירונית•

שינוי הבסיס הכלכלי•

התערבות מוצעת"שיקום העצמי"שיפור ה

מטלה עירונית=

הקמת מערך לאיתור•בעלי קרקעות בלתי

נטושות/ מפותחות ועזרה בהעברתן

"מפתחים"ל

מתן הלוואות בריבית•נמוכה לצורך שיפוצים

שיפור התדמית ושיווקשכונה טובה"השכונה –

!" כמו פעםאדריכלית" יצירת מקום"•פרויקטים לשיתוף פעולה•

קהילתיגינון זמני לשטחים בלתי•

מפותחיםפיתוח שטחים ציבוריים•ריסון תנועה•הקמת מרכז מוזיאון•

היסטורי לשכונהקיום אירועים ייחודיים•

"שוק האוכל העירקי"–סיפורים מבגדד–

גישות רלוונטיות

שולץהתחברות לרוח המקום–

לה פרברה •כלכליים, כוחות פוליטיים–מרחב ציבורי–

עירוניות חדשה/ האוורד •עיר גנים–שיפור אפשרויות כלכליות מקומיות–

!"שכונה טובה כמו פעם"שכונת קפלן –

עירקי