가스민영화 시민 교안

공공운수노조한국가스공사지부

LNG, 도시가스, LPG, 프로판가스, 부탄가스, 독가스 등

종류

분류

LPG (Liquefied Petroleum Gas) : 프로판 + 부탄

LNG (Liquefied Natural Gas)

해외가스전에서 생산된 천연가스를 대량수송하기 위해

영하 162도로 액화시킨 액체상태의 천연가스

NG(Natural Gas)

해외에서 액화시켜 대형선박으로 수송하여 가정 또는 산업체

등에

공급하기위하여 기화시킨 기체상태의 천연가스

ㅌ

기관명

한국가스공사, 한국가스안전공사

도시가스 회사(삼천리, 서울도시가스 등)

■ 공공기관

■ 민간기업

분류

한국가스공사

해외에서천연가스(액체상태)를수입하여전국배관망(기체상태

하여

전국31개도시가스‧발전소에천연가스를도매로공급하는

업

ㅌ

분류

한국가스안전공사가스시설 안전점검, 시설 검사(지자체 위탁), 감리 등

도시가스회사삼천리, 서울도시가스, 경동도시가스 등 31개사

(에너지 재벌인 SK(7개)와 GS(4개) 계열 有)

ㅌ

S

K

E

&

S

계

열

G

S

계

열

약 33%

전국도시가스사현황

해외가스

전

생산기지해상수송

발전용

산업용

가정용도시가스

사

공급관리

소

전국공급주

배관

공공영역

(한국가스공

사)

민간영역

(도시가스

사)

해외가

스전

생산기

지

해상수송

발전용

산업용

가정용도시가

스사

공급관

리소

전국공급주

배관

해외에서가스전에서천연가스를액체상태로수입하여평택, 통영, 인천

생산기지에서기체화시켜,전국가스배관을통해도시가스사로공급된후

우리집으로오게됩니다.

발전용

47%

도시가스사

53%

산업용 19% 가정용 34%

국가전체 용도별사용량

발전용과산업용은최대, 최소공급량차이가적습니다. 즉, 계절이나환경

에영향을받지않고, 사용량이일정합니다. 왜냐하면발전소를멈췄다가,

돌렸다가하는것이아니라24시간365일지속적으로발전기가가동되기

때문입니다.그러나가정용도시가스사용량은어떨까요?여름과겨울차이가많이납

니다.아마도시가스요금고지서를받아보신다면여름에는10,000원정도

나왔다가겨울에는20만원씩나오시지않나요?가정용같은경우겨울에

는많이쓰고,여름에는조금쓰는구조입니다.

용도 최대 판매월 공급량 ÷ 최소 판매월 공급량(TDR)

발전용 2.2

산업용 1.8

주택난방용 10.3

TDR : TDR이낮을수록 LNG 저장설비의규모를줄일

수 있고, 천연가스공급설비이용효율이향상되어가

스요금을낮출수 있습니다.

88.95

%

5.71% 5.34%

원료비 = LNG 도입가격 + 세금 + 안전관리

부담금가스공사공급비= 가스공사 설비유지보수 등 경

비와 투자보수도시가스사공급비 = 도시가스사 설비유지보수 등 경

비와 투자보수

도시가스요금이 지역별로 다른 이유는 무엇

일까요?한국가스공사에서 전국도시가스사에 공급하는 비용은 지역에

관계없이같지만, 지역별도시가스사에서부과하는소매공급비

용에서차이가나기때문에지역별로최종소비자요금이다릅니

다.

1단계 : 수입(도입)·판매 부분 분할 매각(1998~2005)

정부도입도매부문

3개 자회사 분리 매각

(`98)

노조

VS 총파업을 통해

분할 매각 저지(`02)

☞전력 : 발전 /송배전 분리(`01) ▶ 통과

☞철도 : 여객 /화물 분리(`02) ▶ 저지

철도산업기본법 제정 ▶ 통과(`03)

시설(철도시설관리공단) / 운영(한국철도공사) 분리

2단계 : 신규시장진입을통한단계적민영화(08~12)

정부가스산업 경쟁도입

법안 입법발의(`08)

노조

VS 투쟁 ·야당공조를 통한

법안 무력화(`12)

MB 공공부문선진화정책

에맞서공공부문공동투

쟁

가스요금상승등을이유

로18대국회논란, 임기종

료와함께폐기

발전소에들어가는물량

(발전용)부터경쟁도입후

공장등산업체(산업용)로

확대

발전용경쟁을위한제도

적장치마련

3단계: 직수입확대·판매를통한에너지재벌가스산업지배

력확대(̀ 13)정부

청부입법(김한표법안)으

로

직수입 신규시장 확대

노조

VS 총력투쟁과 시민반대여

론

직접수입하는것을넘어

서판매까지허용하여재

벌들의새로운돈벌이수

단창출(현행) 가스공사에판매, 가스공사또는 他직수입자와물량교환허용

(변경) 他직수입자에게물량판매까지허용 (일정범위내)

1̀3년상반기입법저지

1̀3년11월27~28일총력투쟁

각지역시민단체간담회

국민요금폭탄결정적증거1. 원료비상승

그런데, 현재처럼공공기관

인가스공사에서일괄구매

를하지 않고, 산업체에들

어가는물량(66%)까지분

산구매하면가정용 도시가

스요금의원료비가 늘어나

게됩니다

국민요금폭탄결정적증거2. 가스공사공급비용상승

연중고르게사용하는 발전

용‧산업용물량이빠지고

겨울에만주로 사용하는가

정용물량만남게되면 LNG

특성상단위당저장비용이

증가하여공급비용이 인상

됩니다.

국민요금폭탄결정적증거3. 소매(도시가스사)공급비용

상승기존에가정용과산업용에같

이부가되는 소매공급비용도

가정용에만전가됩니다. 특히

서해도시가스가공급하는서

산당진의 경우는산업체물량

이많아 산업용물량이빠지게

되면소매공급비용이 468%나

오르게됩니다.

같은 LNG를 수입하는 일본과 한

국의 가정용과 산업용 요금을 비

교해보면 민생연료인 가정용 요

금의 경우, 일본이 한국보다 2배

이상 비쌉니다. 일본의 가정용 가

스요금이 한국보다 비싼 이유는

앞서 언급한 것처럼 설비 분산운

영에 따른 비효율성, 민간기업들

에 의한 지나친 이윤추구 때문입

니다.

발전용 직도입 허용만으로도 재벌들은 위 표에서

보시다시피막대한 이익을 얻고 있습니다. 이것도

모자라 에너지 재벌의 호주머니를 더 채워주기 위

한 법안을현재 11월 27일 산업위법안심사소위

에서 통과시키려하고 있습니다.

민자발전영업이익사례

투쟁주간 주요내용

11월

2주차

[준비기]

·11/5~13 : 지회별투쟁 출정식

· 연대단위간담회및 교육

11월

3주차

[조직기]

·11/13 : 수요공동행동의날 운영

·11/14 : 확대간부결의대회 (본사)

·11/14 : 지회농성장 운영

11월

4주차

[집중기]

·11/20 : 수요공동행동의날/촛불집회

· 지역구국회의원항의방문투쟁

· 언론기고 및 광고

· 주부, 빈민 등 선언 기자회견

11월

5주차

[총력기]· 총력투쟁주간(11/27~ ,여의도)

가스 민영화 저지 수요공동행동의 날 동참해주세요

가스민영화 저지 주부, 학생, 노동자 등 선언을 조직해주세요

☞매주 수요일집중주요 거점에서선전전 및인증샷(SNS,

엄지뉴스등)

☞ 11월 20일전국동시다발촛불집회 (장소 추후공지)

☞직종별, 계층별 서명을조직하여총파업 전지지선언 및

기자회견조직

가스 민영화 저지 홍보 아이디어를 모아주세요

☞LUNION@KOGAS.OR.KR / 페이스북 :가스지부 /

BLOG.DAUM.NET/GASNOJO

민영화법안을발의한 새누리당과 의원에게 항의전화를 해주세요

☞새누리당사 02-3786-3000☞김한표의원 055-632-7822 / 02-784-4760