חקיקה סביבתית - ירוק עד - איתמר כהן - מעריב - זמן ירושלים

200 אלף ליטר מים ייחסכו מדי שנה בשכונת קטמון, בזכות מערכת חדישה לאיסוף מי גשם שהתקינו לאחרונה מתנדבים של חברת "אינטל" בבית הספר רעות. המים שייאגרו במכלים ישמשו בין היתר להדחת אסלות ולהשקיה. בעבר השתתפה החברה גם בהקמת מערכת לאיסוף מי גשם בשכונת בית הכרם. בכך מגיע מניין 30. בהקמת המערכת היו שותת תבתי הספר בירושלים שיש בהם מערכות איסוף מי גשם ל

פים גם תלמידי בית הספר, והם צבעו את המכלים וסייעו בהכנת התשתית.

הציבור הרחב מוזמן לפעילות טיבוע ציפורים ולסיור טבע בגן הלאומי עינות תלם שבפארק ירושלים, בהדרכת התחנה לחקר ציפורי ירושלים. הטיבוע - סימון ציפורים באמצעות טבעת מתכת המוצמדת לרגלן - הוא

תכלי מחקרי נפוץ, המשמש לניטור הציפורים ולמעקב אחר נתיבי הנדידה שלהן. במסגרת הפרויקט תתקיים ביום שבת )26.5( בין השעות 12:00-7:30 הדרכה על המערכת האקולוגית המתקיימת בסמוך לעיר, וכן על הציפורים הנודדות שעוברות בירושלים

בדרכן מאפריקה לאירופה.

תבעשור האחרון ניכרת מגמת עליתיה בהיקף החקיקה הסביבתית בכנתסת. יותר ויותר חברי כנסת מקד

מים הצעות חוק בנושא שמירת הסביבה והטבע כחלק הסביבתית הפעילות את ומבליטים

תמהאג'נדה שלהם. החקיקה הסביבתית כוללת חוקים, תקנות וצווים מינהליים בנושאי הגנה על הטבע ומשאביו, הפחתה ומניעה של

תמפגעים סביבתיים וטיפול במזהמים ובחומרים מסוכנים. לצד החוקים המתרבים הוקמו מנגנונים שנועדו לאכוף אותם, בהם המשטרה הירוקה ופקחי הרשויות המקומיות. הצטרפותה של ישראל לתOECD )הארגון לשיתוף פעולה ולפיתוח כלכלי( גם היא הייתה אמורה להשפיע על החקיקה הסביבתית, מפני שחקיקה כזו היא חלק מהקריטריונים הנדרשים לחברות בארגון. אולם למרות המודעות הגוברת לנושא, מרבית ההצעות נשארות על המדף ולא מקבלות ביטוי בחוק. מה הספיקו לעשות חברי הכנסת הנוכחית לקידום הנושא הסביבתי, וכיצד הצטרפותה של מפלגת קדימה לקואליציה תשפיע על מאזן

הכוחות החקיקתי?2012 נושא שמירת הסבית בישראל של שנתבה עדיין מתויג כנושא המקודם בעיקר בידי

תחברי כנסת מהקצה השמאלי של הקשת הפותליטית. יותר משלוש שנים עברו מאז שהכנ

סת הת18 החלה את כהונתה, ובדיקת הצעות החוק בנושא איכות הסביבה מראה שמרביתן אכן הוצעו בידי חברי כנסת מהאופוזיציה - דב חנין )חד"ש(, ניצן הורוביץ )מרצ( ואיתן כבל )העבודה(. עם זאת, יש נוכחות גם של חברי כנסת מהקואליציה ברשימה, בהם ח"כ משה גפני )יהדות התורה( וח"כ ליה שמטוב )ישראל ביתנו(. שיאן החקיקה בכנסת הנוכחית הוא ח"כ יריב לוין )ליכוד(, שהעביר עד כה כת32 חוקים.

אף שכמה מהצעות החוק שלו היו בתחום הגנת הסביבה, חלקן דווקא גרמו לפגיעה בתחום; אחת כזו היא ביטול נציבות הדורות הבאים - מוסד שאמור לייעץ לכנסת בעניין השפעת החקיקה על הדורות הבאים, בין היתר בתחום

איכות הסביבה. רק אחוז קטן מהצעות החוק בנושא איכות הסביבה הגיעו לידי הצבעה במליאת הכנסת. בכנסת הנוכחית הועלו קרוב לת80 הצעות חוק בנושא הגנת הסביבה, אך מתוכן אושרו רק עשר. בין ההצעות שאושרו: חוק התייעלות אנרגטית במבני ציבור, חוק להסדרת טיפול באריזות וחוק להתקנת אביזרים לחיסכון במים 55 מתוך הצעות החוק שהועת בגופים ציבוריים.

לו נותרו בגדר הצעות בלבד והליך חקיקתן לא קודם, בהן הצעת חוק לאיסוף מכשירי חשמל ופסולת אלקטרונית, הצעת חוק לעידוד בנייה

תבת קיימא, הצעת חוק לייצור חשמל מאנרגיה מתחדשת והצעת חוק להפחתת פליטת גזי חממה. הצעות חוק שנפלו בהצבעות במליאת

תהכנסת היו הצעת חוק לחיוב בתי עסק להשתמש בשקיות מתכלות והצעת חוק להפעלת

תחבורה ציבורית בשבת. נוסף לעיכובים הקיימים כיום, ייתכן שגם הצטרפות מפלגת קדימה לקואליציה תהווה מכשול לחקיקה סביבתי, משום שחקיקה כזו כלכליים אינטרסים עם להתנגש עלולה שהממשלה מעוניינת לקדם. בדיקת הצעות חוק סביבתיות שהועלו בכנסת הקודמת מביאה למסקנה ברורה: רובן של ההצעות אמנם עברו בקריאה ראשונה, אך הן לא הצליחו לעבור את ההצבעות שלאחר מכן, בעיקר מפני שהתנגשו עם אינטרסים כלכליים. יכולתה של הממשלה לקדם חקיקה שעלולה לפגוע בסביבה גדולה כעת יותר מאי פעם. כמו כן, קואליציה רחבה,

כפי שיש היום, עלולה להוות מכשול להצעות חוק סביבתיות של האופוזיציה.

במצב הנוכחי, כשהאופוזיציה בכנסת כמעט תמשותקת, גוברת חשיבותם של הארגונים הירותקים, הפועלים במה שמכונה "החברה האזר

חית". הצטרפותה של קדימה לממשלה חיזקה

תאת תחושת הניכור כלפי הפוליטיקאים והגבירה את חוסר האמון בנבחרי הציבור. הארגונים הירוקים, שהיו מזוהים גם עם המחאה החברתית

תשל הקיץ האחרון בדרישה לצדק סביבתי, צפויים לחדש את המאבק נגד מדיניות הממשלה

בנושאים הסביבתיים.

מטביעים חותםחבל על כל טיפה

החוק היבש 80 הצעות חוק ירוקות עלו לדיון בכנסת האחרונה, אך למרבה הצער רק עשר מהן

אושרו. וגם: מיהם שיאני החקיקה הירוקה, ומהן ההשלכות הסביבתיות של קואליציה רחבה?

itamar.maariv@gmail.comאיתמר כהן

צילום: פלאש 90

צילום: יח"צ

צילום: התחנה לחקר ציפורים בירושלים

ירוק עד

הכנסת. הצעות מרובות, חקיקה מועטה

46 || זמן ירושלים 18.05.12