حكومة الحبيب الصيد.. مائة يوم من الضياع" - تقرير لجنة...

الحكوميلجنة متابعة العمل

تقرير

2015 ماي 05

..حكومة الحبيب الصيد الضياع من يوم مائة

1

بوجمعة بكاري عضو املكتب السياسي

ورئيس لجنة متابعة العمل الحكومي

الحكومة تشكيل1.

الحكومة برنامج2.

الحكومة عمل من أشهر ثالثة3.

تقرير حول متابعة العمل الحكومي

2

تشكيل الحكومة1.

3

في للداخلية وزير خطة شغل التونسية اإلدارة في سامي موظف : الحكومة رئيس

.السبسي قائد الباجي السيد حكومة

االئتالف أحزاب من سياسيين %41 و إداريين %44 منهم وزير 27 : وزراء

.اليسارية بخلفياتهم المعروفين المدني المجتمع من %15 و الحاكم

إداريين %43 و سياسيين %57 منهم دولة كاتب 14 : دولة كتاب.

تركيبة الحكومة

4

ما غير على الرئاسي النظام إلى تحيلنا الحكومة رئيس تعيين طريقة

.التنفيذية للسلطة الدستور قرره

لكتلة وال سياسية لجبهة تعيينه في مدينا يكون لن الصيد الحبيب السيد

.به جاء الذي تونس نداء حزب ولرئيس الدولة لرئيس فقط بل برلمانية

قد الحكومي العمل فريق تشكيل وأولها الدستورية الصالحيات كل

.به أتى من عليها استحوذ

مالحظات حول تركيبة الحكومة

5

واألعمال المال لقوى كان حزبية، لمحاصصة نتيجة تشكلت تركيبة

.أيضا فيها نصيب الشغل واتحاد

أزمة أول في داعموها منها تبرأ متجانسة وغير هجينة الحكومة تركيبة

.واجهتها

وزارات رأس على الحكومة هذه لترأس مرشحة كانت أسماء وجود

أعمال توجيه إمكانية الحكومة رئيس يفقد والصحة والتنمية كالخارجية

.حكومته عمل لبرنامج وفقا الوزارات هذه

مالحظات حول تركيبة الحكومة

6

السيد حكومة مع و الثورة قبل الخطة نفس شغل : الحكومة رئيس ديوان رئيس

.السبسي قائد الباجي

الثورة قبل تولى : االقتصادية بالشؤون مكلف الحكومة رئيس لدى مستشار

.التقليديّة والصناعات للتجارة وزيرا أهمها مختلفة مهمات

رئيس خطتي شغل : االجتماعية بالملفات مكلف الحكومة رئيس لدى مستشار

للتقاعد الوطني الصندوق عام مدير ورئيس االجتماعي للضمان عام مدير

.الثورة قبل االجتماعية والحيطة

تعيينات يف رئاسة الحكومة

7

من زمالئه بين من الحكومة لرئيس األساسي الفريق اختيار

عن يعبر الثورة قبل التونسية اإلدارة في السامين الموظفين

ما حكومات عمل وأساليب طرق نفس اعتماد إعادة في رغبة

.الثورة قبل

تعيينات يف رئاسة الحكومة

8

برنامج الحكومة2.

9

:على تترّكز وطنيّة إنقاذ خّطة

الحالي الوضع دراسة

الوضع لتصحيح عاجلة إجراءات اتّخاذ

القادمة السنوات للخمس مستقبليّة رؤية ضبط

برنامج الحكومة

10

عن الصادرة التقارير تضمنته ما لكل تكرار هو الحكومة رئيس تشخيص

. والدولية الوطنية المالية المؤسسات

االضطرابات وتواصل الوطني لالقتصاد المستمر التدهور على تؤكد المؤشرات كل

.اإلرهاب مخاطر مواجهة في األمني الوضع هشاشة مع االجتماعية

لوضع العام يف البالدلتشخيص رئاسة الحكومة

11

يألمنا الملف

الحلول على التركيز وتواصل اإلرهاب مخاطر لمواجهة متكامل برنامج غياب

.األمنية

أولويات الحكومة

12

االقتصادي الملف

اإلدارية الهياكل عمل برامج في مضمنة إجرائية أولويات.

المديونية : الوطني االقتصاد يواجهها التي المشاكل ألهم عملية حلول غياب

...النمو نسق وتباطؤ االستثمار نوايا وتراجع المتصاعدة

الفساد لمقاومة وآليات برامج عن الحديث غياب.

الجبائي اإلصالح / االستثمار مجلة : قديمة مشاريع تسويق إعادة...

أولويات الحكومة

13

االجتماعي الملف

االجتماعية المفاوضات ملف إلدارة واضحة رؤية غياب.

الضعيفة الفئات لمساعدة الموجهة القديمة البرامج نفس مواصلة.

أولويات الحكومة

14

االئتالف الداعم للحكومة لم يقدم لها برنامجا بل تركها تبحث عنه بعد تسلمها

.لمهامها

لم تتمكن الحكومة من ضبط برنامج واضح للخمس سنوات القادمة والتجأت

.لبرامج األولويات قصيرة األمد

النقاط الواردة في برنامج الحكومة صاغتها الهياكل اإلدارية للوزارات وأغلبها

. طرحت في برامج الحكومات السابقة

مالحظات حول برنامج الحكومة

15

مهمتها تكنوقراط حكومة وكأنها تتصرف الحكومة هذه

الزمن في محدودة مدة في األعمال تصريف

مالحظات حول برنامج الحكومة

16

متابعة عمل الحكومة3.

17

06 السلطة تسليم : 2015 فيفري

09 الجديدة للحكومة موّسع وزراء لمجلس اجتماع أول انعقاد 2015 فيفري

سالمج 10 من أكثر و وزارية مجالس 5 عقدت ماي 04 و فيفري 13 بين ما

بها تقدمت التي والمقترحات الطلبات في للنظر بعضها خصصت ةمضيق ةوزاري

قرارات في للبت األخرى خصصت و لها الحكومية الوفود زيارات بعد الواليات

...التربوية المؤسسات وضعية في النظر و بلديات كإحداث قطاعية

مجلس الوزراء

18

دليل مضيقة وزارية مجالس عقد على الحكومة رئيس تركيز

في الرئيسية مهمته حساب على التقني اإلداري الجانب تضخم على

.الحكومي فريقه عمل وتوجيه العامة السياسات رسم

مجلس الوزراء

19

األمني الملف :

األموال غسل وبمنع اإلرهاب بمكافحة يتعلق أساسي قانون

للسالح الحاملة األمن قوات على االعتداءات بزجر يتعلق أساسي قانون

تلتزم ولم الحريات على تضييقا تضمنت قديمة قوانين مشاريع

2014 دستور بروح

ها رئاسة الحكومةبمشاريع القوانين التي تقدمت

20

القضائي الملف :

للقضاء األعلى بالمجلس يتعلق أساسي قانون مشروع

متعددة إضرابات في العدل وزارة قبل من المقدم المشروع تسبب

العدالة لهيئات

ها رئاسة الحكومةبمشاريع القوانين التي تقدمت

21

االقتصادي الملف :

المتجددة الطاقات من الكهرباء بإنتاج يتعلق قانون مشروع

غرار على دولية مالية ومنظمات دول مع مالي طابع ذات باتفاقيات تتعلق قوانين مشاريع

العالمي والبنك الدولي النقدي صندوق

.السابقة المؤقتة الحكومة طرف من عليها مصادق قديمة مشاريع

ها رئاسة الحكومةبمشاريع القوانين التي تقدمت

22

تعامل خالل من للحكومة االئتالف أحزاب دعم هشاشة ظهرت

التي القوانين مشاريع بعض مع الشعب نواب مجلس في كتلها

بسحبها المطالبة أو بتعطيلها الوزراء مجلس عليها صادق

(للسالح الحاملة األمن قوات على االعتداءات زجر قانون مشروع)

بمجلس نواب الشعب الحكومةعالقة

23

في المبادرة بزمام المسك من الفترة هذه طوال الحكومة أعضاء أغلب يتمكن لم

إضرابات ، اإلجرامية اإلرهابية العمليات ) اليومية األحداث واستغرقتهم وزاراتهم

.(... الصحية الخدمات في مشاكل ، جهوية ،احتجاجات قطاعية

أعضائها بعض تصريحات في وتضارب للحكومة التواصلية السياسة في ضعف.

ثالثة أشهر من عمل الحكومة

24

مما جدي اجتماعي امتحان أول مع ريحها ذهب متضامنة غير شتاتها في موحدة حكم جبهة

.المتتالية واالجتماعية السياسية الهزات أمام طويال الصمود على قدرتها بعدم ينبئ

في الفائزين السياسيين إرادة من نابع عمل برنامج وغياب الحكومة لهذه الهجينة التركيبة

.مستحيلة شبه المطروحة التحديات تجاوز في نجاحها إمكانية يجعالن األخيرة االنتخابات

إلى مضطرين يجعلهم بما البالد مشاكل لمعالجة حقيقية حلول لديهم ليس الحكم إلى العائدون

.المطروحة الملفات كل مع التعامل في القديمة الطرق استصحاب

ثالثة أشهر من عمل الحكومة

25

على ويسهر الحاكم االئتالف يعده متكامل عمل ببرنامج تنطلق سياسية حكومة

.تطبيقه متابعة

المضمنة الوعود تحقيق في الفشل صورة في لمسؤولياتها الداعمة األطراف تحمل

.الحكومة برنامج في

البديل

26

النتخابات الدعوة أو البلدية باالنتخابات التعجيل

اختيار في للشعب القرار فيها يعاد مبكرة برلمانية

.النجاح على القدرة فيهم يرى من

البديل

27