د. مجدي يونس مدونات السلوك مدخل لاتخاذ القرار

الدكتور االستاذيونس محمد مجدي

المنوفية بجامعة التربية أصول قسمالبشرية التنمية مجال في معتمد مدرب

القرار : أنسب مفهوم اختيار

وهذا ، ما مشكلة لحل بديل

دراسة بعد يتم االختيار

المشكلة جوانب لكل مستفيضة

. القرار موضوع3

1. - معين موقف أو مشكلة وجود2 - يمكن متاح بديل من أكثر توفر

الموقف . أو المشكلة تلك إزاء سلوكه3 - من ورغبة وقدرة سلطة توفر

لتلك لالستجابة القرار متخذ جانب . أوالموقف المشكلة

4 - على تساعد مساعدة أنشطة وجوداالختيار .

؟؟؟بين الفرق ما

القرار صناعةالقرار؟ واتخاذ

6

و القرار صناعة عملية بين و الفرق القرار صناعة عملية بين الفرقالقرار القرار اتخاذ اتخاذ

: القرار التي صنع الخطوات جميع به يقصد ، الوجود حيز إلى القرار ظهور يتطلبهاالمشكلة على التعرف خطوات وتتضمن

وجمع ، وتقييمها المشكلة وتحليل ، وتحديدهاوتقييم ، المناسبة الحلول واقتراح ، البيانات

الحلول أفضل اختيار ثم ، حده على حل . كل

: القرار اتخاذ لحل عملية بديل أفضل اختيارالبدائل بين بالمفاضلة القيام بعد المشكلة

والممكنة . المتاحة

نقص المعلوماتنقص المعلومات

غموض األهدافغموض األهدافأسبابالقرار

الخاطئ ؟

المنهجية عن البعدالعلمية

المنهجية عن البعدالعلمية

عدم كفاية الوقتعدم كفاية الوقت

7

X

المنهجية العلمية التخاذ القرار

تحديد المشكلة )تشخيص المشكلة(1.

المعلومات .2 جمع

المناسب. . 3 البديل واختيار البدائل طرح

القرار .4 إصدار

القرار .5 تنفيذ متابعة

القرار اتخاذ عملية تبدأوهذه مشكلة بروز بمالحظة

األهمية وتنبع جدا مهمة الخطوةالمشكلة تشخيص على بالقدرة

بصورة فتشخيصها سليمة بصورةالمراحل . بقية على يؤثر خاطئة

ادارة من والقرارات المعلومات وصول تأخير مشكلة مثالللمعنيين المدرسة

: باعتبارها المشكلة إلى النظر يمكن . فيه مرغوب غير ؟؟؟؟؟؟وضع . ؟؟؟؟ المتوقع اآلداء عن انحراف و المستهدف بين ؟؟؟. الفعليفرق. يكون أن يجب وما كائن هو ما بين فرق

. األمور - من عدد بين تعارض غامض موقف

: اإلدارية المشكلة jإذاالمسئول يواجه مربك أو غامض موقف هي

بعملة قيامة أثناء اإلداري

10

وهي : المشاكل من أنواع ثالثة اإلداري يواجه ما jغالبا.a التقليدية بالنشاطات: المشاكل تتعلق التي تلك وهي

تنفيذها وبإجراءات jيوميا تمارس التي واألعمال؟؟؟؟ خطواتها وتحديد

.a الحيوية لها: المشاكل يكون التي بالمشاكل وتتعلقالمنظمة في وانتظامه العمل سير على كبير تأثير

؟؟؟ . ) المرسومة األهداف تحقيق على وبالتالي ب الطال تطاول

للطالب الجماعي الغياب ، (المعلمين

.b الطارئة عارض: المشاكل بشكل تحدث التي وهيبسبب أو بالمنظمة المحيطة البيئة ظروف تغير بسبب

المنظمة سياسات في (.القصور مدرسية) أزمات

11

توجد المشكلة

تضخيم المشكلة

رؤية المشكلة

تتراكم المشاك

ل

أن يستحيلحل لها يكون

يوجد) الفائدة (

حجمها فيالطبيعي

لها مشكلة كلحل

كيف يستقبل الناس المشاكل

صعوبة الحل

المعلومات

المعلومات من لالستفادة الثالث الطرق) ونحلية) ، نملية ، عنكبوتية

موضوعيةباألطراف تتعلق

في الداخلةالمشكلة

ذاتيه تصف معلومات

آرائنا الشخصية

متراكمةمتعلقة بالخبرات السابقة

بالبديل : أو يقصد التصرفاتتساعد التي المقترحة الحلول

واالقالل للمشكلة التصدي علىوما jفعال يحدث ما بين الفرق من

يكون . أن يجب

في االبتكارية الطرقالبدائل عن البحث

االبتكاري التحدي

.

مروحة

.المفاهيم

العصف

الذهني .

. دلفي أسلوب

15

العصف الذهني

العديد بإطالق األسلوب هذا يهتم

وبسرعة . والبدائل األفكار من

عديدة حلول تطوير على يعتمد

حل . أحسن إلى للوصول ومناقشتها

16

دلفاي أسلوب

المشاركين األعضاء بأن الطريقة هذه تتصفدون وآرائهم معلوماتهم تقديم في يساهمونبهم االتصال يتم وإنما بعضهم مع يجتمعوا أن

منظمي ) المراقبين من مجموعة طريق عنفي – ( . تستخدم وهي المنسقين االتصال

المشكالت لحل المستقبلية الخطط

التحدي اإلبتكاري

هو : الحالي الوضع أن القائل المنطق رفض هو

الواقع باألمر التسليم ورفض ، بديل أفضل

التقليدية للحلول رفض هنالك وبالتالي

أفضل . لبدائل للوصول

1تدريب :

االبتكاري التحدي بطريقة الخصوصية الدروس معالجة

كيف؟؟

المفاهيم مروحة

لموضوع الرئيس المفهوم بتقسيم تهتم

الفرعية المفاهيم من عدد إلى المشكلة

المفاهيم من مفهوم كل وتقسيم

مناقشة . ثم األفكار من عدد إلى الفرعية

القرار الى نصل حتى حدة على فكرة كل

الرئيسية المشكلة لحل الصائب

تقدير طريق عن البدائل تقويم يتمالمتوقعة والسلبية اإليجابيةالنتائج

تuقوم محددة معايير ووضع ، بديل لكلثم ومن ، النتائج هذه أساسها علىالحد تحقق ال التي البدائل استبعاد

المعايير . تلك من األدنى

2تدريب ) السفر) عنصر مثال

للمناقشة سؤال

البدائل تقييم معايير

. القبول. الجدوى

التي المعايير مناستخدامها : يمكن

. التكلفة

. العائد

. الوقت

أساليب اتخاذ القرارات

جودة عالية وقبول عالي جودة عالية وقبول عالي قبول عالي وجودة منخفضة قبول عالي وجودة منخفضة

أسلوب ديمقراطي أسلوب ديمقراطي شارك شارك يي: : مشارك مشارك

األفراد والخبراء . األفراد والخبراء .

أسلوب جماعي- أسلوب جماعي- بما بما فيهفيهيلتزم المدير يلتزم المدير

أقره األعضاءأقره األعضاء

جودة عالية وقبول منخفض جودة عالية وقبول منخفض قبول منخفض وجودة منخفضة قبول منخفض وجودة منخفضة

يتخذ يتخذ أسلوب فردي : أسلوب فردي : المدير القرار ويبلغه المدير القرار ويبلغه للعاملين أي يقنعهم للعاملين أي يقنعهم

به . به .

، ، أسلوب عدم التدخل أسلوب عدم التدخل ترك المدير جماعة ترك المدير جماعة يي

العاملين وحدهم ، العاملين وحدهم ، ويعطيهم حرية كاملة في ويعطيهم حرية كاملة في

صنع القرار ، صنع القرار ،

الجودهدرجة

ل

بولق

ةاجدر

عاليه

عاليه

منخفضة

منخفضة

بتنفيذ الخاصة األهداف وضع

القرار .

. للقرار لتنفيذ أولويات جداول وضع

. للتنفيذ زمنية خرائط وضع

. للتنفيذ ميزانيات وضع3تدريب

بالمدرسة) ( األمية لمحو فصول لقرارفتح مثال

القرار تنفيذ يكون أن يمكن القرار كيف تنفيذ يكون أن يمكن كيف؟؟ j؟؟ فعاال jفعاال

التالية : المهارات على بالتركيز. التفويض. العمل فرق. االتصال في للمشاركة العاملين حماس رفع

التنفيذ.. الرشيدة القيادة

القرار: تنفيذ متابعة خامسا

ببيانات الخطة معايير مقارنة عن عبارة وهيوعالجه االنحراف لتحديد .التنفيذ

فالقرار قد يكون : - .مالئم x - إعادة غير مالئم

اإلجراءات

ما هي » مدونة السلوك «؟

مدونة السلوك عبارة عن معايير ألخالقيات وسلوكيات

العمل المهني تحدد للموظفين العامين مجموعة القيم والسلوكيات التي ينبغي

اتباعها أثناء أداء مهماتهم وفي عالقاتهم فيما بينهم من جهة ومع جمهور المستفيدين

من جهة ثانية.

عن النصوص القانونية وتتميز المدونةكونها التزام أخالقي طوعي من قبل

حيث يكون الضمير الموظفين العموميينأداة رقابية داخلية فعالة.

ويحق للجهات المختلفة وبشكل منفردأن تصيغ رسالتها وقيمها بناء على القيم

والمبادئ الواردة في المدونة ويشمل ذلك معايير التصرف والسلوك المتوقعة من الموظف عند تعامله مع زمالئه في

العمل أو مع جمهور المستفيدين.

وأخالقيات المهني السلوكالعامة الوظيفة

بأداء الموظف قيام الوظيفية هو واجباتهوموضوعية ونزاهة ، بأمانة

أهداف تحقيق على باستمرار والعملممارسته تكون وأن بهــا، يعمل التي الجهة

له المخولة الصالحيات حـدود في من متجــردا ، نية بحسن عمله يؤدي وأن ،

الضـرر أو القانون، مخالفـة و القصد سوءخاصة مصلحـة لتحـقيـق العـامة، بالمصلحة

. للغير أو له

أهداف المدونة: تحدد معايير السلوك واألخالق 1.

المرغوبة والمتوقعة من قبل الموظفين.

تعرف المواطنين بالسلوك 2.المرغوب فيه والمتوقع من

الموظفين.الترويج للمعايير المهنية 3.

وأخالقيات السلوك الوظيفي بطريقة عملية.

مدونة اإلدارية للتنمية الدولة وزارة مدونة قدمت اإلدارية للتنمية الدولة وزارة قدمتالمدنيين للعاملين الوظيفي السلوك المدنيين قواعد للعاملين الوظيفي السلوك قواعد

: فيها وجاء مصر في اإلداريللدولة :بالجهاز فيها وجاء مصر في اإلداريللدولة بالجهاز

األساسية : ◦ المبادئ قواعد لمدونة أوالالوظيفي : السلوك

أساس 1. على المدنية الخدمة نظام يقومالموظفين من قوى ، األكفاءوجود

نظام في التميز هذا إلى وللوصولالقواعد توافر من البد :التالية العاملين

على 1. ترقيتهم و الموظفين اختيارومعرفتهم قدراتهم أساس

. ومهاراتهم

معاملة. 2 الموظفين جميع معاملةبما اإلدارية الناحية من عادلة

األجر مـنح عدالـة من ذلك في. الموظفين بين بالتساوي

الموظفين. 3 على الحفاظالوظيفي أدائهم في المتميزين

المتميزين غير أداء وتصويب

الموظفين. 4 مهارات تنميةالمستمر التعليم على بحصولهم

. الخدمة أثناء والتدريب الفعال

معاملة. 5 في التعسف عن االبتعادتدخل عن بهم والبعد الموظفينعلى اإلكراه أو الشخصـية الميول

. أوسياسية شخصية ألغراض المواالة

لسلطاتهم. 7 الموظفين استغالل عدمفـي التـأثير أو للتدخل نفوذهم أو

أو إدارة الدولة موارد أو الخـدماتإساءة االنتخابية العملية يعد فيما

السلطة . الستخدام

مع. 8 العمل علىأسرار الحفاظالتعـرض من الموظفين حماية

بمعلومات إدالئهـم بسـبب لإليـذاءيتعارض ما هو و قانوني بشكل

والقوا د.عمعالقوانين

تالفى. 9 يحقق بما اإلدارة يقظةأو العامة الصـحة تهدد التي المخاطر

األمن . العامتمس

السلوك قواعد لمدونة األساسـية السلوك المبادئ قواعد لمدونة األساسـية المبادئالوظيفي الوظيفي

: القانونية للقواعد باالمتثال وذلك القانون احترامواللوائح واألنظمة للقوانين وفقا للعمل المنظمة

القضاء أحكام وتطبيق بموجبها، الصادرة والتعليماتإبطاء . أو تأخير دون

: الجوانب تمليه ما أساس على التصرف وهي الحياديةالخدمات وتقديم الموظف، على فقط الموضوعية

ال عن النظر بغض أو معتقدات للمواطنين السياسية. العرقية أو الدينية

: أية من البشرى السلوك وبراءة التجرد وهى النزاهةحفاظا المواطنين خدمة عند خاصة مقاصد أو أغراض

المصلحة تعزيز على وعمال ، الحكومية اإلدارة نزاهة علىللمجتمع . العامة

على : • العام الموظف حرص وهو االجتهادوعناية واجتهاد جد بكل واجباته يؤدي أن

أعلى لتحقيق يسعى وأن وانتباه،في الحكومية اإلدارة كفاءة مستويات

يتقيد وأن ، للمواطنين الخدمة تقديمصنع لعملية المطلوبة اإلجرائية بالعدالةالسلوك يتجنب وأن ، اإلدارية القرارات

. العمل في اإلهمال عن ينم الذيالموظف : • التزام وهو والفعالية الكفاءة

المال تبديد وعدم واجباته بأداء العامعلى وحرصه ، استعماله إساءة أو ، العام

العامة الموارد أشكال كل استخدامعلى والعمل والمادية البشرية كالموارد

للحفاظ تؤدي بطريقة اإلنفاق ترشيدالعامة واإليرادات الممتلكات على

عليها االعتماد تم التي عليها الركائز االعتماد تم التي الركائزالمدونة إعداد المدونة في إعداد في

األساسية الركائز ضوء في المدونة اعداد التالية تم :المصري. الدستور 1 ◦◦2 . بالدولة المدنيين العاملين نظام قانون.اإلداريةاللوائح 3◦. اإلداري العرف 4 ◦السلوك 5◦ قواعد في الدولية المنظمات توجهات

، اإلنمائي المتحدة األمم برنامج وخاصة الوظيفيا واالتحاد االقتصادي التعاون . ألفريقي ومنظمة

لحقوق 6◦ األساسية . اإلنسانالمبادئاألوروبية 7◦ الدول من كبير عدد . والعربيةمدونات

: يلي ما االلتزام هذا ويشمل.1 العامة الوظيفية واجباته بتنفيذ الموظف التزام

شخصي : بشكلتنفيذ. مهمة تفويض العام للموظف يجوز ال أ

يكن لم ما آخر، شخص إلى الوظيفية واجباتهأو القانون بموجب صريح، بشكل بذلك مفوضا

في أو المباشر، رئيسه من صريح خطي تفويض. القاهرة القوة حالة

واجباته. بتنفيذ العام الموظف التزام يعتبر بالمسؤولية مبدأ على بناء شخصيا، التزاما العامة

. الفردية والكفاءة

العام الموظف العام التزامات الموظف التزامات

الواجبات .2 بتنفيذ الموظف التزامبالثقة جدير وبشكل بدقة، العامة

حسنة : وبنية

قيامه. عند العام الموظف على أالوظيفية والمهام الواجبات بتنفيذ

المصلحة االعتبار بعين يأخذ أنأية تطبيق عليه ويحب فقط، العامة

سارية ولوائح وقواعد قوانينوظيفته بطبيعة عالقة ذات المفعول

استثناء .بدونتنفيذ . العام الموظف على ب

السرعة، وجه على الوظيفية واجباتهوبموضوعية حسنة وبنية .وبدقة

الواجبات 3، بتنفيذ الموظف التزام ،وسريع، فوري بشكل بها والقيام العامة،

وفقا معقولة، زمنية فترة ضمن أو.. الممارسات ألفضل

مقر. إلى الحضور العام الموظف على أالعمل لبداية المحدد الوقت في عمله

المعمول للوائح طبقا المحدد، الرسميالشأن، هذا في متواجدا بها يكون وأن

العمل ساعات خالل عمله مكان فيالمتعلقة الرسمية التزاماته لتنفيذ

. ومنصبه وظيفته بواجباتبمهامه. القيام العام الموظف على ب

ساعات خالل واجتهاد، بجد الوظيفيةالعمل.

يتوانى. أال العام الموظف على جالعمل ساعات خارج العمل عن

المصلحة كانت إذا الرسمية،على وبناء ذلك تقتضي العامة

وذلك المباشر، رئيسه تعليمات. العامة الخدمة استمرارية بغرض

تنفيذ. العام الموظف على دمهلة أية خالل بالوظيفه التزامه

عدم حالة وفي محددة، زمنيةالزمنية المهلة هذه مثل تحديد

زمنية فترة خالل تنفيذها يجبمعقولة.

الموظف التزام ثالثاواللباقة باالحترام العام

والزمالء الرؤساء تجاهوالعامة.

العام الموظف التزامللدولة واإلخالص بالوالء

بالقوانين والتقيد. المهنية واألصول

المرفقة المدونة بنود المرفقة تابع المدونة بنود تابع

شكراj جزيالj لحسن استماعكمد./ مجدي محمد يونس

االتصال معلوماترقم 01020030025: محمول

الكتروني magdnes@hotmail.com: بريدبوك DrMagdy Youness: فيس

@ magdness :تويتر