氣象災害防治的上下游分工 與水平整合
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氣象災害防治的上下游分工氣象災害防治的上下游分工與水平整合與水平整合陳 泰 然陳 泰 然
臺大講座 臺大講座 // 大氣科學系特聘教授 大氣科學系特聘教授 國立臺灣大學國立臺灣大學
福建省氣象局兩岸氣象交流福建省氣象局兩岸氣象交流專題講座專題講座
時間：時間： 20112011 年 年 1212 月 月 55 日（星期一）日（星期一） 地點：福建省氣象局地點：福建省氣象局
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一、從大氣科學研究到防災科研一、從大氣科學研究到防災科研二、從防災科研到災害防救作業研究二、從防災科研到災害防救作業研究
四、未來發展四、未來發展
三、現階段之水平分工與垂直整合三、現階段之水平分工與垂直整合（一）交通部中央氣象局（二）國科會國家實驗研究院颱洪中心（三）國家災害防救科技中心（ NCDR ）（四）大學
零、臺灣災害防救體系零、臺灣災害防救體系
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零、臺灣災害防救體系零、臺灣災害防救體系
一、從大氣科學研究到防災科技研究一、從大氣科學研究到防災科技研究
1. 1976 全國大氣科學學術研討會 / NSC
• 1976 年 12 月 11-13 日國科會在中央氣象局召開為期3 天的第一屆「全國大氣科學學術研討會」 (182 位與會 ) （隨後隔年召開）
19761976 年年 1212 月月 1111 ～～ 1313 日日「「全國大氣科學學術研討會」會場。
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2. 1978 台灣地區災變天氣研討會 / NSC 颱風、梅雨、乾旱、寒潮
3. 中央氣象局每年召開「天氣分析與預報研討會」4. 1981 年 8 月國科會推動大型防災科技研究計畫 （徐賢修主委 / 劉兆玄企畫組長）5. 1981.5.28 桃竹苗豪雨事件（十大建設已完成）
6. 1983-1992 TAMEX 時代
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• 1983 台灣地區春至初夏之局部性豪雨研究。 中央氣象局和臺大大氣科學系研究報告， 90 頁。 （吳宗堯與陳泰然）
• 1985 劇烈區域性豪雨觀測與分析實驗計畫之可行性研究。 國科會防災科技研究報告， 32 頁。 （陳泰然）
• 1985 劇烈區域性豪雨觀測與分析實驗計畫之先驅研究。 國科會防災科技研究報告， 108 頁。 （陳泰然與吳宗堯）
• 1985 美國「 PRE-STORM 」實驗計畫及中美合作「台灣 地區中尺度實驗 TAMEX 」之芻議。 科學月刊， 13 ， 1426-1437 。 （陳泰然、蔡清彥及曲克恭）
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• 1986 台灣地區中尺度實驗 (TAMEX) 之初步實地作業 計畫。 國科會，防災科技研究報告， 75-02 ， 100 頁。（陳泰然）• 1986 劇烈區域性豪雨觀測與分析實驗計畫第一階段實驗。 國科會，防災科技研究報告 75-06 ， 65 頁。（吳宗堯、陳泰然等）
• 1986 台灣地區中尺度實驗（ TAMEX ）之實驗設計。 國科會，防災科技研究報告 75-01 ， 93 頁。 （陳泰然）
• 1987 「台灣地區中尺度實驗計畫」（ TAMEX ）之回顧與 展望。科學發展月刊， 15 ， 1740–1752 。 （陳泰然）
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• 1987 「台灣地區中尺度實驗」（ TAMEX ）之科學管理。 國科會，防災科技研究報告 76-26 ， 77 頁。 （陳泰然）• 1987 台灣地區中尺度實驗計畫。國科會，防災科技研究 報告 76-19 ， 133 pp+ 五項附錄。 （陳泰然與吳宗堯）
• 1988 台灣地區中尺度實驗後續研究推動計畫： 計畫辦公室 ( 一 ) 。 國科會，研究報告 NSC 77-0202-M052-08 ， 34 頁。 （吳宗堯與陳泰然）
• 1987 1986 年 5-6 月第一階段實驗豪雨天氣系統之初步分析。 國科會，防災科技研究報告 76-26 ， 78 頁 。 （陳泰然與俞家忠）
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• 1988 TAMEX 後續研究之規畫。國科會，研究報告 NSC-77-0202-M002-11 ， 39 頁。 （蔡清彥、洪秀雄及陳泰然）
• 1989 台灣地區中尺度實驗後續研究推動計畫： 計畫辦公室（二）。國科會，研究報告 NSC 78-0202-M052-07 ， 16 頁。（吳宗堯與陳泰然）
• 1991 台灣地區中尺度實驗計畫 1992 年預報實驗之規劃 與執行計畫：預報實驗計畫辦公室（一）。 國科會，防災科技研究報告 80-06 號， 49 頁。 （陳泰然、曲克恭及俞家忠）
• 1990 台灣地區中尺度實驗後續研究推動計畫： 計畫辦公室（三）。國科會，研究報告 NSC 79-0202-M052-07 ， 21 頁。（陳泰然與張領孝）
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• 1992 台灣地區中尺度實驗計畫 1992 年預報實驗。 台大大氣科學系，交通部／國科會氣象科技合作 研究推動方案 NSC 81-0202-M002-548 ， 25頁。 （陳泰然與謝信良）• 1992 台灣地區中尺度實驗計畫 1992 年預報實驗之規劃 與執行計畫：預報實驗計畫辦公室（二）。 國科會，防災科技研究報告 81-12 號， 60 頁。 （陳泰然與謝信良）
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台灣地區中尺度實驗計畫台灣地區中尺度實驗計畫（（ TAMEXTAMEX ；； 1983–1983–19921992））長程目標：透過基礎研究與應用研究，增進對劇烈區域性豪雨之了解以改進豪雨預報能力，減少豪雨帶來的損失並增加水資源利用之經濟效益。主要目的：包括基礎研究、應用研究及技術發展
研究重點：1.伴隨梅雨鋒面的中尺度環流系統2.在梅雨鋒面內發展的中尺度對流系統3.地形對於梅雨鋒面及中尺度對流系統的影響
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實地作業參加單位（ 1987 年 5 月 1 日 -6 月 30 日）
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美方十所大學及三個研究單位七十位學者專家，中方四個大學 / 專校及十一個作業單位八十位學者專家及一千位專業技術人員。
實地作業動員人力
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• 1993 台灣地區中尺度實驗計畫之整體檢討與評估： 計畫辦公室（三）。國科會，防災科技研究報告 82-06 號， 159 頁。（陳泰然與謝信良）
• 1993 「台灣地區中尺度實驗計畫」（ TAMEX ）： 十年的回顧與展望。科學發展月刊， 21 ， 1002–1014 。（陳泰然）
7. TAMEX 檢討、評估回顧及展望
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8. 科學研究成果納入預報作業
• 1983 國內近年大氣科學研究成果納入實際氣象預報 作業之可行性研究。國科會防災科技研究報告， 113 頁。（陳泰然）• 1985 國內近年大氣科學研究成果納入實際氣象預報 作業之可行性研究（續）。 國科會防災科技研究報告， 376 頁（陳泰然）
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9. 後 TAMEX 時代之防災科技研究
（ 1 ）整合型計畫之推動A. 由臺大周仲島教授主持之研究群
85年度 總計畫 臺灣地區之豪雨研究：梅雨季之中尺度天氣系統與降水系統研究 周仲島
1 子計畫 位渦分析反演原理在梅雨鋒面氣旋發展的研究 江火明2 子計畫 梅雨季臺灣陸上對流系統之中尺度結構分析研究 何台華3 子計畫 梅雨季重力波雨中尺度對流系統交互作用之研究 王金慶4 子計畫 梅雨季 GMS衛星觀測之中尺度對流系統氣候特徵研究 紀水上
5 子計畫 梅雨季中尺度降水系統特性與環境條件之分析研究丘台光陳台琦林沛練
a. 豪雨研究群第一期 1995-1997
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6 子計畫 梅雨季中尺度對流系統受地形影響之數值模擬研究 張泉湧曾憲瑗
7 子計畫 梅雨季中尺度對流系統與近地層氣象因子之氣候特徵研究 蒲金標8 子計畫 梅雨季清泉崗都卜勒雷達觀測之中尺度降水系統氣候特性研
究沈畦
9 子計畫 梅雨季臺灣地區中尺度降水系統觀測研究 周仲島10 子計畫 梅雨季天氣系統之中尺度氣候研究 陳泰然11 子計畫 梅雨季地形與大氣穩定度對山前豪雨影響之研究 洪秀雄12 子計畫 梅雨季綜觀及次綜觀尺度特徵之研究 劉廣英13 子計畫 梅雨季豪雨個案之雲、雨結構特徵研究 林民生14 子計畫 梅雨季雷達輔助對流與層狀降水強度估算之研究 蘇良石15 子計畫 本省豪雨雲對地擊雷特徵之研究 徐天佑
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b. 第二期 1998-2000
b1. 目標經由審慎規劃之密集外場觀測實驗，收集高時空解析度氣象資料，以加強了解華南與臺灣地區豪雨系統的多重尺度特徵及其與環境間的交互作用，建立相應之資料同化系統與數值預報模式，以改進現階段短期天氣與豪雨系統的預報能力。
「 1998 梅雨季豪雨實驗」與南海季風實驗（配合） SCSMIX/ MYEX
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b2. 具體科學目的
• 鋒面之中尺度特徵與動力機制和豪雨的關係• 形成豪雨系統之多重尺度交互作用的動力過程• 大氣邊界層物理過程（複雜地形河海陸分佈）和豪雨 的關係• 中尺度對流系統的結構特徵與降水機制及其與環境之 交互作用• 豪雨系統的資料同化實驗和數值模擬研究
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c. 臺灣天氣研究計劃 (2000-2012)
• 綠島中尺度實驗 (2001, NSC), GIMEX
•東亞中尺度系集預報系統 (2001, CWB+ WRA), MEFSEA
•颱風投落送計畫 (2003 NSC+CWB), DOTSTAR (追風計畫 )•福爾摩沙三號衛星 (2005NSC+NSPO),FOMOSATIII/COSMIC-GPS
•車載 X波段雙偏極雷達 (2006 NSC), TEAM_R•西南氣流實驗 (2008 NSC+ CWB+ NSF_NCAR), SoWMEX/ TiMREX (追雨計畫 )
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87年度 總計畫 台灣地區豪（大）雨預報之整合研究暨不同天氣類型
預報方法之研究（ I ）紀水上
1 子計畫 台灣地區梅雨季豪（大）雨預報之綜觀尺度天氣系統強迫研究
陳來發
2 子計畫 台灣地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候法研究
陳泰然
3 子計畫 區域模式在梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之研究 柳再明4 子計畫 環境氣流及邊界層熱動力特性與豪（大）雨關係之探討 林沛練
5 子計畫 衛星資料在台灣地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之應用
丘台光
6 子計畫 微波頻道在定量降水估算之研究 陳萬金7 子計畫 以 GPS 估計大氣中水汽含量 劉說安
8 子計畫 應用都卜勒雷達資料建立台灣地區梅雨季中尺度降水系統概念模式
周仲島
9 子計畫 梅雨季預報實驗之預報設計及評估 林雨我
B.由中央氣象局紀水上副局長主持之研究群（由豪雨研究群分出）
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88年度
總計畫 台灣地區豪（大）雨預報之整合研究暨不同天氣類型預報方法之研究（Ⅱ）
紀水上
1 子計畫 台灣地區梅雨季豪（大）雨預報之綜觀尺度天氣系統強迫研究
陳來發
2 子計畫 台灣地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候法研究
陳泰然
3 子計畫 區域模式在梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之研究 柳再明4 子計畫 中尺度數值模式MM5 應用在臺灣地區之定量降水預報 簡芳菁5 子計畫 環境氣流及邊界層熱動力特性與豪（大）雨關係之探討 林沛練
6 子計畫 台灣地區梅雨季中尺度降水系統概念模式之建立 -都卜勒雷達資料的應用
周仲島
7 子計畫 梅雨季預報實驗之預報設計及評估 ( II ) 林雨我
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89年度 總計畫 台灣地區豪（大）雨預報之整合研究暨不同天氣類型
預報方法之研究（Ⅲ） 紀水上
1 子計畫 台灣地區梅雨季豪（大）雨預報之綜觀尺度天氣系統強迫研究
陳來發
2 子計畫 台灣地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候法研究
陳泰然
3 子計畫 區域模式在梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之研究 柳再明4 子計畫 MM5 在梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之研究 簡芳菁
5 子計畫 衛星資料在台灣地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之應用
丘台光
6 子計畫 環境氣流及邊界層熱動力特性與豪（大）雨關系之探討 張隆男
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89年度 總計畫 梅雨季台灣地區豪（大）雨與定量降水預報之概念模式
研究（ I ） 紀水上
1 子計畫 台灣地區梅雨季綜觀天氣類型資料庫建立及分析研究（ I ）
陳來發
2 子計畫 梅雨季中部地區豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候研究（ I ）
陳泰然
3 子計畫 結合衛星與雷達發展豪（大）雨與定量降水預報之研究（ I ）
丘台光
4 子計畫 都卜勒雷達資料應用於台灣地區降水預報之研究（ I ） 鄧仁星5 子計畫 局部環流與豪（大）雨及定量降水預報之研究（ I ） 林沛練6 子計畫 定量降水預報技術之研究（ I ） 簡芳菁
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90年度 總計畫 梅雨季豪大雨預報技術之發展與整合（ I ） 紀水上
1 子計畫 中央氣象局高解析度模式定量降水預報之研究 柳再明2 子計畫 梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候研究
（ I ）陳泰然
3 子計畫 MM5定量降水預報之研究與應用 簡芳菁4 子計畫 局部環流與豪（大）雨及定量降水預報之研究 林沛練
91年度 總計畫 梅雨季豪大雨預報技術之發展與整合（Ⅱ） 紀水上
1 子計畫 梅雨季豪大雨與定量降水預報之概念模式發展研究（Ⅱ）
紀水上
2 子計畫 結合衛星、雷達與閃電資料發展豪大雨與定量降水預報之研究（Ⅱ）
丘台光
3 子計畫 梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候研究（Ⅱ）
陳泰然
4 子計畫 MM5定量降水預報之研究與應用（Ⅱ） 簡芳菁
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92年度 總計畫 梅雨季豪大雨預報技術之發展與整合（Ⅲ） 紀水上
1 子計畫 梅雨季豪大雨與定量降水預報之概念模式發展研究（Ⅲ）
紀水上
2 子計畫 中央氣象局高解析度模式定量降水預報之研究（Ⅲ） 柳再明
3 子計畫 結合衛星、雷達與閃電資料發展豪大雨與定量降水預報之研究（Ⅲ）
丘台光
4 子計畫 梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候研究（Ⅲ）
陳泰然
5 子計畫 MM5定量降水預報之研究與應用（Ⅲ） 簡芳菁6 子計畫 局部環流與豪（大）雨定量降水預報之研究（Ⅲ） 林沛練
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93年度 總計畫 發展並建立梅雨季豪大雨預報之概念模式（ I ） 紀水上
1 子計畫 梅雨季綜觀天氣類型資料分析及定量降水預報研究（ I ）
吳德榮
2 子計畫 豪大雨與定量降水預報之中尺度氣候研究（ I ） 陳泰然
3 子計畫 發展利用多重觀測資料進行降水估計與預報之應用研究（ I ）
丘台光
4 子計畫 發展 MM5 梅雨季預報技術（ I ） 簡芳菁5 子計畫 發展並建立梅雨季豪大雨預報之概念模式（ I ） 紀水上
6 子計畫 衛星風場對濕絕熱初始化模式預報梅雨季豪大雨影響之研究（ I ）
陳嘉榮
7 子計畫 非傳統觀測資料對台灣梅雨季豪大雨預報的影響評估（ I ）
葉錫圻
8 子計畫 梅雨季豪大雨定量降水預報設計與校驗評估（ I ） 林松錦
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94年度 總計畫 發展並建立梅雨季豪大雨預報之概念模式（Ⅱ） 紀水上
1 子計畫 豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候研究（Ⅱ） 陳泰然2 子計畫 WRF 梅雨季預報技術研究（Ⅱ） 簡芳菁
3 子計畫衛星風場對濕絕熱初始化模式預報梅雨季豪（大）雨影響之研究（Ⅱ）
陳嘉榮
4 子計畫非傳統觀測資料對台灣梅雨季豪（大）雨預報的影響評估（Ⅱ）
葉錫圻
5 子計畫 台灣與東亞地區暖季定量降水預報日夜變化特徵之評估研究（ I ）
王重傑
6 子計畫 發展並建立梅雨季豪（大）雨預報之概念模式（Ⅱ） 紀水上
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95年度 總計畫 發展並建立梅雨季豪大雨預報之概念模式（Ⅲ） 紀水上
1 子計畫 豪（大）雨與定量降水預報之中尺度過程研究（Ⅲ） 陳泰然2 子計畫 WRF 梅雨季預報技術研究（Ⅲ） 簡芳菁
3 子計畫衛星風場對濕絕熱初始化模式預報梅雨季豪大雨影響之研究（Ⅲ）
陳嘉榮
4 子計畫非傳統觀測資料對台灣梅雨季豪大雨預報的影響評估（Ⅲ）
葉錫圻
5 子計畫 台灣與東亞地區暖季定量降水預報日夜變化特性之評估研究（Ⅱ）
王重傑
6 子計畫 局部環流對豪大雨預報影響之研究（Ⅰ） 嚴明鉦
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96年度 總計畫 豪大雨和定量降水預報之概念模式發展研究（Ⅰ） 紀水上
1 子計畫 豪大雨綜觀天氣類型資料分析及區域預報模式之校驗研究（Ⅰ）
吳德榮
2 子計畫 台灣東部地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候研究（Ⅰ）
陳泰然
3 子計畫 全球尺度的水氣傳輸與大尺度降雨探討（Ⅰ） 嚴明鉦4 子計畫 WRF模式短期天氣系集預報（Ⅰ） 簡芳菁5 子計畫 臺灣地區梅雨季鋒面位置伴隨之降雨的時空分佈（Ⅰ） 劉清煌
6 子計畫非傳統觀測資料對台灣地區梅雨季豪雨預報的改善評估（Ⅰ）
葉錫圻
7 子計畫物件導向豪（大）雨與定量降水預報校驗法之發展與應用（Ⅰ）
王重傑
8 子計畫邊界層過程對台灣梅雨季豪（大）雨預報之影響研究（Ⅰ）
張子琦
9 子計畫 豪大雨和定量降水預報之概念模式發展研究（Ⅰ） 紀水上
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97年度 總計畫 豪大雨和定量降水預報之概念模式發展研究（Ⅱ） 紀水上
1 子計畫 台灣東部地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候研究（Ⅱ）
陳泰然
2 子計畫 WRF模式短期天氣系集預報（Ⅱ） 簡芳菁
3 子計畫 利用雨滴譜儀網與偏極化雷達發展定量降水估計與預報（Ⅱ）
林沛練
4 子計畫 臺灣地區梅雨季鋒面位置伴隨之降雨的時空分佈（Ⅱ） 劉清煌
5 子計畫 物件導向豪（大）雨與定量降水預報校驗法之發展與應用（Ⅱ）
王重傑
6 子計畫 邊界層過程對台灣梅雨季豪（大）雨預報之影響研究（Ⅱ）
張子琦
7 子計畫 評估同化雷達觀測對模式降雨預報之影響（Ⅰ） 廖宇慶
8 子計畫 西南氣流中豪大雨的診斷分析與客觀預報方法之研究（Ⅰ）
劉廣英
9 子計畫 豪大雨和定量降水預報之概念模式發展研究（Ⅱ） 紀水上
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98年度 總計畫 豪大雨和定量降水預報之概念模式發展研究（Ⅲ） 紀水上
1 子計畫 台灣東部地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候研究（Ⅲ）
陳泰然
2 子計畫 WRF模式短期天氣系集預報（Ⅲ） 簡芳菁
3 子計畫 物件導向豪（大）雨與定量降水預報校驗法之發展與應用（Ⅲ）
王重傑
4 子計畫 評估同化同達觀測對模式降雨預報之影響（Ⅱ） 廖宇慶5 子計畫 非傳統觀測資料對台灣地區梅雨季豪雨預報的改善評估 葉錫圻6 子計畫 豪大雨和定量降水預報之概念模式發展研究（Ⅲ） 紀水上
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99年度 總計畫 易受災地區之梅雨季定量降雨預報技術之建立與改進
（Ⅰ） 紀水上
1 子計畫 發展應用 LETKF 及雷達資料以改進定量降水預報之同化系統
廖宇慶
2 子計畫 模式結合雷達及雨滴譜儀觀測的定量降雨預報技術 林沛練
3 子計畫 梅雨季台灣中南部地區極短期（ 3-12小時）定量降水預報中尺度氣候法之建立
陳泰然
4 子計畫 WRF模式定量降水預報技術之研究 簡芳菁
5 子計畫 CReSS模式在台灣地區颱風 / 梅雨極端降雨事件預報能力之評估研究
王重傑
6 子計畫 易受災地區之梅雨季定量降雨預報技術概念模式之建立與改進
紀水上
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100年度 總計畫 易受災地區之梅雨季定量降雨預報技術之建立與改進
（Ⅱ） 紀水上
1 子計畫 衛星被動微波幅射儀在梅雨及颱風潛勢降雨預報之應用 劉振榮
2 子計畫 發展應用 LETKF 及雷達資料以改進定量降水預報之同化系統（Ⅱ）
廖宇慶
3 子計畫 梅雨季台灣中南部地區極短期（ 3-12小時）定量降水預報中尺度氣候法之建立（Ⅱ）
陳泰然
4 子計畫 WRF模式定量降水預報技術之研究（Ⅱ） 簡芳菁
5 子計畫 CReSS模式在台灣地區颱風 / 梅雨極端降雨事件預報能力之評估研究（Ⅱ）
王重傑
6 子計畫 易受災地區之梅雨季定量降雨預報技術概念模式之建立與改進（Ⅱ）
紀水上
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• 1994 嘉南地區防災實驗計畫梅雨季 0-24小時定量降水 預報中尺度氣候（一）。國科會，防災科技研究 報告 83-04 號， 80 頁。（陳泰然）• 1995 嘉南地區定量降水預報整合計畫（ I ） - 子計畫三： 五、六月梅雨季定量降水預報之中尺度氣候研究 （ I ）。國科會，防災科技研究報告 NSC 84-2621-P-002-001B ， 113 頁。（陳泰然與林宗嵩）
• 1996 嘉南地區定量降水預報整合計畫：五、六月 梅雨季定量降水預報之中尺度氣候研究（ II ）。 國科會，防災科技研究報告 NSC 85-2621-P-002-028 ， 177 頁。（陳泰然與林宗嵩）
（ 2 ）陳泰然之參與（中尺度氣候研究）
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• 1997 嘉南地區定量降水預報整合計畫：五、六月 梅雨季定量降水預報之中尺度氣候研究（Ⅲ）。 國科會，防災科技研究報告 NSC 86-2621-P-002-002 ， 97 頁。（陳泰然）• 1998 台灣地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之 中尺度氣候法研究（Ⅰ）。國科會，防災科技 研究報告 NSC 87-2621-P-002-058 ， 104頁。 （陳泰然、陳熙揚及林宗嵩）• 1999 台灣地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之 中尺度氣候法研究（Ⅱ）。國科會，防災科技 研究報告 NSC 88-2625-Z-002-026 ， 97頁。 （陳泰然、陳熙揚及林宗嵩）36
• 2000 台灣地區梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之 中尺度氣候法研究（Ⅲ）。國科會，防災科技 研究報告 NSC 89-2625-Z-002-010 ， 189頁。 （陳泰然）• 2001 梅雨季中部地區豪（大）雨與定量降水預報之 中尺度氣候研究（ I ）。國科會，防災科技研究 報告 NSC 89-2625-Z-002-050 ， 78 頁。（陳泰然）• 2002 梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候 研究（ I ）。台大大氣科學研究所，防災科技研究 報告 NSC 90-2625-Z002-006 ， 98 頁。（陳泰然）• 2003 梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候 研究（Ⅱ）。台大大氣科學研究所，防災科技 研究報告 NSC 91-2625-Z-002-005 ， 359頁。 （陳泰然）
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• 2004 梅雨季豪（大）雨與定量降水預報之中尺度氣候 研究（ III ）。台大大氣科學研究所，防災科技 研究報告 NSC 92-2625-Z-002-010 ， 70頁。 （陳泰然）• 2005 豪大雨與定量降水預報之中尺度氣候研究（ I ）。 台大大氣科學系，防災科技研究報告 NSC 93-2625-Z-002-007 ， 140 頁。（陳泰然）• 2006 豪（大）雨與定量降水預報之中尺度過程研究 （ II ）。台大大氣科學系，防災科技研究報告 NSC 94-2625-Z-002-013 ， 117 頁。 （陳泰然、張智昇及王子軒）
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• 2007 豪（大）雨與定量降水預報之中尺度過程研究 （ III ）。台大大氣科學系，防災科技研究報告 NSC 95-2625-Z-002-003 ， 135 頁。 （陳泰然、張智昇及王子軒）• 2008 臺灣梅雨季豪（大）雨預報技術之發展與整合 - 子計畫：臺灣東部地區梅雨季豪（大）雨與定量 降水預報之中尺度氣候研究（ I ）。 台大大氣科學系，防災科技研究報告 NSC 96-2625-Z-002-003 ， 95 頁。（陳泰然與王子軒）
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• 2009 臺灣梅雨季豪（大）雨預報技術之發展與整合 - 子計畫：臺灣東部地區梅雨季豪（大）雨與定量 降水預報之中尺度氣候研究（ II ）。 台大大氣科學系，防災科技研究報告 NSC 97-2625-M-002-001 ， 108 頁。 （陳泰然與王子軒）• 2010 臺灣梅雨季豪（大）雨預報技術之發展與整合 - 子計畫：臺灣東部地區梅雨季豪（大）雨與定量 降水預報之中尺度氣候研究（ III ）。國科會研究 計畫期末報告 NSC-98-2625-M-002-001 ， 84 頁。 （陳泰然與王子軒）
40
協助政府提昇防救災能力
建立災害潛勢資料庫完成地區災害特性分析
地區災害防救計畫之補強與修訂
提昇災害防救相關人員職能
規劃防救災專責單位與專諮會
強化地方政府災害防救作業能力提昇社會整體抗災能力
二、從防災科研到災害防救作業研究二、從防災科研到災害防救作業研究1. 臺大於 92 年成立「綜合災害研究中心」做為縣市政府協力 機構為例• 達成行政院強化地區災害防救計畫三年中程計畫目標
臺大綜合災害研究中心任務
協調整合本校研究人員及設備組成研究群組執行國科會、政府及民間有關災害防救之研究案整合相關研究成果建立防災研究知識庫
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2. 臺大為台北市之協力機構
• 研擬北市重大災害動員機制• 協助復原重建綱領初稿擬定• 捷運系統重大災害緊急應變機制研究• 颱洪 /超大豪雨之雷達氣候模式及即時定量降雨估計與預測技術建立，與市府災防會成立聯合颱洪監測與預警工作團隊
• 改進現有颱風 / 豪雨降雨氣候預報模式及全市淹水潛勢模擬流程與方法之評估
• 颱風 /超大豪雨高精度淹水潛勢• 颱風 /超大豪雨之災損分析• 土石流潛勢溪流之數值分析、流況模擬與災損評估• 規劃臺北市防災公園• 擬定北市地區災害防救計畫未來十年防範地震災害應辦理之 工作• 規劃建置市府地區災害防救之資訊管理決策支援系統
• 協助臺北市政府加強防救災作業能力作業 (92-94 年度執行之計畫 )
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3. 臺大為台北縣（新北市）之協力機構
• 與縣府消防局、水利局成立聯合防洪監測工作團隊並提供決策諮詢
• 地下場站空間火災防救對策之研究• 加強鄉鎮市級及社區災害防救工作• 修訂地區災害防救計畫及教育訓練• 淹水災害規模與損失評估• 北縣土石流危險溪流調查與疏散治理規劃• 規劃震災避難場所、短中長期安置所• 避難及救災道路路線規劃• 整合式災害業務管理資訊系統
3.1 加強臺北縣防救災作業能力（ 92-94 年度執行之計畫）
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委辦單位 計畫名稱臺北縣政府 臺北縣政府九十伍年度推動防救災工作計畫臺北縣政府 臺北縣土石流潛勢溪流調查與疏散治理規劃
95 年度執行之計畫
96 年度執行之計畫 委辦單位 計畫名稱臺北縣政府 臺北縣政府九十六年度推動防救災工作計畫臺北縣政府 臺北縣土石流潛勢溪流調查與疏散治理規劃臺北縣政府 都市排水示範區水位監測及傳輸系統建置
3.2 95-99 年度執行之計畫
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97 年度執行之計畫 委辦單位 計畫名稱臺北縣消防局 加強臺北縣颱洪應變防救災作業能力計畫 臺北縣消防局 修訂地區災害防救計畫 臺北縣農業局 臺北縣土石流潛勢溪流調查與疏散治理規劃
98 年度執行之計畫 委辦單位 計畫名稱臺北縣消防局 加強台北縣颱洪應變防救災作業能力計畫 臺北縣消防局 台北縣防救災資源配置初步分析 臺北縣消防局 臺北縣政府 98年度辦理本縣社區防災工作
臺北縣消防局 98年臺北縣政府消防局推動緊急救護資源整備計畫 - 最適化分析暨建置資料庫委託案
臺北縣農業局 98年度土石流潛勢溪流調查與疏散治理規劃案
臺北縣水利局 臺北縣都匯區颱風期間防災應變技術支援計畫 (99年 12月底完成 )
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99 年度執行之計畫 委辦單位 計畫名稱臺北縣政府 臺北縣災害防救深耕計畫
臺北縣政府 臺北縣政府 99 年度推動防救災工作計畫
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3.3 聯合防洪監測工作團隊
颱洪應變支援運作機制說明
守視期守視期
警戒期警戒期
警報期警報期
颱風季守視（注意西北太平洋及南海颱風形成訊息）：颱風形成即傳送相關訊息予各連絡人注意
颱風中心進入 130°E以西 ,115°E以東 , 18°N以北 ,28°N.以南區域內時（有侵襲台北地區之可能性時）或氣象局發布海上颱風警報，開始準備各項作業
配合縣府應變中心於氣象局發布陸上颱風警報，且北部地區陸地進入警戒範圍時成立
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颱風 / 大豪雨事件與縣府防救災團隊之即時視訊交流機制
侵襲潛勢分析依中央氣象局颱風路徑、雨量、風力預報資料進行初期研判
依中央氣象局、水利署，第十河川局等最新預報資料進行研判
淹水潛勢
水位預估
定量降雨預估
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98年芭瑪颱風期間朱立倫副院長、周錫瑋縣長與臺大團隊
視訊會議
99年凡那比颱風期間經濟部施顏祥部長、周錫瑋縣長與臺大團隊
進行視訊會議 塔寮坑溪流域 - 淹水潛勢動態模擬 24小時降雨量 600mm
颱風應變期間與臺北縣災害應變中心視訊連線狀況
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協助臺北縣政府進行土石流防災疏散避難演練
臺北縣政府 98 年度土石流防災疏散避難演練演練簡報資料與照片 50
辦理防災教育訓練
1.颱風災害與土石流災害之探討2.氣象資訊之分析與研判3.氣象資訊在水利防災上之應用4.風雨情勢研判報告之說明與應用
1.颱風災害與土石流災害之探討2.氣象資訊之分析與研判3.氣象資訊在水利防災上之應用4.風雨情勢研判報告之說明與應用
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強化鄉鎮層級災害防救工作
一、提升縣府及其鄉鎮市層級災害防救作業能力二、提升防救災相關人員之專業知能三、強化縣府及其鄉鎮市區之災害應變能力四、強化與充實災害防救資源資料庫及平台建置
一、提升縣府及其鄉鎮市層級災害防救作業能力二、提升防救災相關人員之專業知能三、強化縣府及其鄉鎮市區之災害應變能力四、強化與充實災害防救資源資料庫及平台建置
減 災 整 備 應 變
深耕計畫目標
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（一）交通部中央氣象局掌理氣象、地震以及和氣象有關的海洋與天文業務；並蒐集全球氣象資訊，研判大氣變化，發布各種天氣預報及警報，以供全國民眾參考使用。
三、現階段之水平分工與垂直整合三、現階段之水平分工與垂直整合
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氣象科技研究中心：業務職掌為加強研究臺灣地區災害性天氣之預報方法與警報技術，發展數值天氣預報模式與監測世界氣候變化，減少民眾生命財產損失而設立。負責研究發展與技術推廣，重要業務列述如下：
1. 參與國內、外學術單位之交流及研究計畫。2. 聘請國內、外專家學者技術指導。3. 規劃與舉辦學術研討會。4. 出版學術研究論文。5. 發展颱風動態模式。6. 發展氣候監測與預測技術。7. 增進數值天氣預測技術。8. 支援出國研習、考察及出席國際會議。9. 舉辦各類學術演講及訓練課程。
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氣象預報中心：業務職掌負責臺灣地區天氣監測、分析、預報及警報。重要業務執掌為：1. 氣候監測，監測臺灣地區及全球主要城市的氣候概況及 海洋與大氣環流場的演變狀態，並發布氣候監測報告。2. 天氣守視， 24小時全天候監測各種天氣現象，如寒流、 梅雨鋒面、颱風及中小尺度對流系統之變化。3. 短中期天氣預報，每日定時發布的天氣預報產品，有 12~36小時的短期天氣預報及未來 7 天的逐日中期天氣 預報。4. 長期天氣預報，預報產品包括月長期天氣展望及季長期 天氣展望。
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5. 災害性天氣特報，除針對來襲的颱風發布警報外， 當發現有其他災害性天氣發生或即將發生時，適時 發布特報。
6. 颱風預報及警報，嚴密守視颱風動態，適時發布颱風 警報，提供相關單位及民眾防颱準備之參考。
7. 氣象服務，建立及維護氣象預報資訊之傳輸管道， 包括：「 166 」及「 167 」氣象語音查詢系統、氣象專線 諮詢、自動傳真回覆系統、國際無線電傳真廣播、 點對點防災服務系統等。
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氣象衛星中心：業務職掌負責氣象衛星資料之接收、處理、分析及應用。主要業務包括：
1.氣象衛星資料接收處理系統之更新。2.衛星資料接收處理系統之管理維護。3.衛星資料衍生產品之開發與儲存建檔。4.支援綜觀及短時天氣分析與預報作業。5.氣象衛星技術訓練、宣導及衛星資料之供應。6.強化短時天氣分析與預報系統效能。
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氣象資訊中心：業務職掌負責數值天氣預報、氣象作業自動化、氣象服務、網路環境與行政業務電腦化的開發、作業及維護，內容包括：
1.規劃及協調推動本局氣象業務電腦化經建計畫：引進 國際成熟的先進氣象科技作業，發展建置現代化氣象 作業系統，提升氣象作業能力及資訊服務效能。2.負責全局資訊基礎建設及推動資訊安全規範，建構安全 無虞之氣象與行政資訊環境設施及作業環境。3.配合全天候氣象預報作業，進行全球即時氣象觀測資料 之蒐集、分析、處理及數值天氣預報系統運算作業， 提供數值預報產品，以供天氣預報及氣象防災作業應用
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4. 發展建置即時天氣監測與預報作業輔助系統：提供 整合性的雷達、衛星及各類傳統氣象觀測資料和數值 預報產品之查詢與顯示，以有效監測各種天氣現象， 簡化氣象預報作業流程，提升氣象預報作業效率。5. 規劃、設計及整建氣象資訊服務系統：建置氣象資訊 服務網頁、電子報、網路資料申購等系統。6. 建置氣象局行政作業系統：協助各式行政作業，提供 電腦化程序，以簡化行政作業時間，提升行政作業效率
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（二）國科會國家實驗研究院颱風洪水研究中心定位颱洪中心定位為一個關鍵技術研發中心，連結上游學術單位研發成果、災防中心支援災害防救工作及下游作業單位（包括氣象局、水利署及水保局）的應用需求。
任務颱洪中心之主要任務在建構核心能力和系統整合平台、結合國內學界之研發能量，深化颱洪災害研究並開發颱洪災害模擬關鍵技術，提供災防單位參考應用，以協助提昇災害預警、應變作業成效，降低颱洪災害對台灣經濟、社會的衝擊程度。
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(1) 大氣模式組1. 前瞻大氣數值技術、參數化方法和資料同化技術之研發。2. 區域大氣模式之改進與發展，包括模式資料初始化和 物理過程（尤其是降雨過程）之改進，使數值模式適合 於台灣地區之複雜地形，並應用於梅雨季和颱風季， 以改進颱風和豪雨之預報。 3. 全球大氣模式之改進與發展，以提供區域模式初始和 邊界條件。 4. 大氣模式與水文模式之整合。（與水文技術組合作）
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(2) 分析預報組
1. 前瞻分析技術之研發及豪雨機制之模擬與分析。2. 氣象局颱風和降雨預報評估及作業化數值模式預報能力 分析。3. 降雨預估與定量降雨即時預報技術和作業化系統之研發 與改進。4. 定量降雨和豪雨、強風出現機率整合預報技術之研發。5. 特殊颱風、豪雨個案之機制概念模式和預報指引的研發。
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(3) 水文技術組1. 前瞻集水區逕流和河道洪水波運行機制之研究。2. 中上游集水區降雨逕流模式和河道洪水演算模式之改進 與研發。3. 動力統計 (MOS) 整合定量降雨和豪雨出現機率預報技術 之研發。 4. 二維淹水模式與都市積淹水模式之改進與研發。 5. 洪水預報作業平台之改進與研發。
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（三）國家災害防救科技中心
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宗旨國家災害防救科技中心（ National Science and Technology Center for Disaster Reduction, NCDR ）成立宗旨為：加強推動跨領域防救災科技研發與整合，運用研究成果協助政府研擬防災政策，提升國家整體防災能力，並配合災害防救體系運作，結合跨部門防災資料庫資源，建構資訊共享平台，同時規劃協調防救災工作重點方針，強調研發推動、技術支援及落實應用（即三大主要功能），期使整體災害防救工作具前瞻性、整合性及實用性。
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任務• 協調、規劃、推動災害防救科技之研發事宜。• 運用災害防救相關技術，協助、支援災害防救工作。• 推動災害防救科技研發成果之落實應用。
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發展方向1. 協助推動災害防救科技研發規劃與政策研議。2. 藉由科技研發成果，提升災害應變作業效能與預警技術， 如精進颱洪應變分析技術、強化災害管理決策支援、推動 強震即時警報系統等。3. 利用檢視國家未來防災需求，健全災害風險評估與管理 體制，如研擬氣候與環境變遷調適對策、檢視災害防救 體系運作。4. 透過參與國家地理資訊系統，強化與落實災害防救資訊 整合共享，包括蒐集分析災害潛勢資料、建構災害管理 共通平台、發展全方位災害資訊整合服務。5. 加強防災知識傳播與災害風險溝通，內容包括推動防災 社區、培訓專業防災人才、落實推廣防災教育；最後為 推動國際防救災交流合作 。67
（四）大學1. 單位 臺大大氣科學系、中大大氣科學系、文大大氣科學系、 國防大學、空軍技術學院
3. 大學研究主要在上游，兼顧中下游之需要與個人領域專長、興趣
基礎研究應用研究技術開發作業化研究作業化中央氣象局之測報作業NCDR 之防救災作業
2. 上中下游研究
4. 以臺大為例，成立跨領域校級研究中心
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• 設置緣由
1. 臺大於 92 年 6 月 17 日成立「綜合災害研究中心」，經 6 年半發展 與歷任主任 ( 陳泰然副校長、譚義績教授、李清勝教授 )努力， 已獲得豐碩成果並完成階段性任務。
2. 為因應全球氣候變遷影響下所引致之災害，建立天氣引致水 相關災害高階研究能量，以進行氣象、水文、土石流與坡地 災害研究，加強國際交流與產學合作，提供高品質產出與服務 以因應相關衝擊。臺大於 99 年 2 月 9 日行政會議第 2611
次會議 通過本中心設置要點。正式更名為「氣候天氣災害研究中心」 。
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基礎學術前瞻研究 人才培訓 應用與國際合作 加強產學合作、災害防救技術交流
• 方向與定位
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氣候變遷下年際與十年際季風變化 季風、颱風與中尺度降雨 地形影響降雨機制 預報改善基礎研究 精密雷達降雨預估 防洪預警系統研發 災害衝擊與調適 （ All hazard approach ）
先進技術應用 防災衍生產業 ‧‧‧
• 未來研發重點
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四、未來發展四、未來發展
• 2012 年中央政府組織再造（中央氣象局、 NCDR 及國科會之定位、角色、功能）• 大學• 中研院環境研究中心
各單位之參與、分工與整合
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