對於治水我們 誠摯的呼籲 ～ 從南台灣淹水分析開始 ～

對於治水我們誠摯的呼籲

～從南台灣淹水分析開始～

屏東平原與中央山脈（大武山）的高度關係

坡降太大以致河川湍急（這也是台灣河川普遍的現象）

但是老天爺卻給我們

ㄧ個自然生存之道…

原本幾百年來老祖宗的洪氾平原

洪水進入洪氾平原迅速入滲並可

補注地下水

屏東平原衛星圖

林邊溪

因此 林邊與佳冬地區 30 年前有許多的自流井（自然湧泉）

洪氾平原內洪水迅速下滲補注地下水

超過 1000 公頃變為台糖甘蔗園

不但無法補注地下水更需抽取地下水灌溉

民國 64 年施作貽禍 30 年的堤

防

原本幾百年來老祖宗的洪氾平原

摘自聯合報

大雨失去滯洪平原因而造成下游河川暴漲甚至氾濫成災

大雨失去滯洪平原因而造成下游河川暴漲甚至氾濫成災

下游地層下陷排水困難

林邊地區易淹水與佳冬地區地層下陷主因！？

協助羌園、林邊脫離淹水悪夢

是不可推卸的責任與義務

大潮州人工湖地下水補注計畫

大响潭（原洪氾區）試驗池

解決問題的努力已經展開！

民國 64 年施作貽禍 30 年的堤

防

證明下滲速度驚人！

抽溪水至 A 池，加滿續進入 B 池，但因水下滲很快，僅僅不到 0.1 公頃

之 A 池抽水量每日超過 1萬噸仍不及下滲

A 池

B 池

1、大潮州人工湖

林邊、東港地區淹水相關治

理工程：

羌園地區淹水相關治理工程：

屏東縣政府已對林邊溪流域

提出總合治水策略

2 、台糖土地滯洪計畫

2 、台糖土地滯洪計畫

2 、台糖土地滯洪計畫

1 、大潮州人工湖

洪水進入人工湖迅速入滲並補注地下水與供應土壤鹽化

地區自來水

林邊、東港地區淹水相關治理

工程：

羌園地區淹水相關治理工程：

洪水進入人工湖迅速入滲並補注地下水與供應土壤鹽化

地區自來水

大潮州人工湖地下水補注計畫

300 公頃萬隆人工湖每年可供水 1 億噸 ( 每日 30 萬

噸 )

250m

提供下游鹽化地區自來水示意圖

豐水期高美堰引水人工湖群

水稻深耕人工溼地菸田種水

地下水補注至給水廠供水

抽水井群

下游地區自然湧出、設抽水井

含水層

每天可利用抽水井供應至少 30 萬公噸自來水

自林邊溪分洪引水提供下游鹽化地區自來水示意圖

本計劃在 97 年 5 月 6 日已獲行政院核定補助，總經費土地款及工程費合計 18.9 億元，中央補

助核定補助經費 6.1 億元，其中包含土地款 2.6億元及前期工程費 3.5 億元；剩餘的工程款12.8 億元由人工湖開挖的土石變償投資工程建設經費。整個計劃重要啟動是土地取得才能推動

本案，

強烈的呼籲行政院支持

但經濟部於 97 年 5 月 23 日（馬上之後）函示不同意土地款補助讓本案無法推動執行，

推翻行政院原核定的內容。

解決美濃淹水問題符合生態永續的思考

高雄縣政府環境景觀總顧問團

受到豪雨肆虐影響，各地傳出輕重不同的災情。其中，高縣旗美地區淹水嚴重，前晚市區幾乎泡在水裡，淹水深度一米六，災情十分慘重，昨日上午雨勢停歇，居民著手整理家園，預估受災戶近二千戶，損失金額近億元

高雄縣美濃淹大水，積水退後，留下一層厚厚淤泥，現場滿目瘡痍。（記者方志賢攝）

〔記者羅欣貞、郭靜慧、葉永騫、侯千絹、黃旭磊、沈繼昌、曾鴻儒、劉力仁／綜合報導〕

三夾水整治工程 總統打包票 優先處理 年底發包

〔記者陳文嬋／高縣報導〕陳水扁總統昨日南下視察美濃災情，居民連袂陳情加快美濃溪整治腳步，陳總統允諾優先改善三夾水瓶頸，趕赴今年底發包施工，明年可望擺脫淹水噩夢。 遭逢五十年來最嚴重淹水災情的旗美地區，昨日天氣終於放晴，居民忙著搬出淹水家具曬太陽，露出難得笑臉。 陳總統昨日在縣長楊秋興、水利署長陳伸賢陪同下，走訪大雨當天泡水的美濃市集，視察淹水災情，地方居民列隊歡迎，與陳總統握手寒暄，陳情希望加快美濃溪整治腳步。 瀰濃里長林永光陳情指出，美濃鎮民淹水淹到怕，每年籌措淹水經費換家具，實在苦不堪言，美濃溪辦理整治工程，逢大雨卻愈淹愈深，希望陳總統督促部屬，整治工程不應牛步化。 陳總統聽取水利署長陳伸賢簡報，美濃水患瓶頸為三夾水氾濫，廣善堂至三夾水整治工程成為關鍵，全長一點三公里已完成都計變更，卡在私有地取得困難，指示水利署出示公文保證補助整治費用，交由地方先行取得土地使用同意書，縣府十月底完成公告及地籍分割，趕赴今年底發包、明年初動工，以縮短整治時程。 至於美濃溪上游中正湖、竹子門排水工程，年底邁入第二階段，總經費廿六億元，陳總統允諾優先列入行政院水患治理計畫，由水利署專案列管協助，今年完成先期規劃作業，明年發包施工。

中正湖排水雙溪排水

竹子門排水

美濃溪排水概況示意

三洽（夾）水

三洽（夾）水真是 813 水災主因嗎？

8/13 水災模擬（請注意淹水先後）

1

1

1

2

2

2

3

3

中正湖最先爆滿溢淹

三洽（夾）水尚未溢潰前這裡就已淹沒

3

中正湖排水

雙溪排水

竹子門排水

三洽（夾）水

中正湖、竹門排水淹水前後

中正湖排水淹水前後

水位淹沒橋面護欄

上游雨量太大中正湖最先爆滿溢淹

三洽（夾）水尚未溢潰前這裡就已淹沒

美濃也有洪氾平原

雙溪排水雙溪排水

中正湖排水

竹子門排水

三洽（夾）水天后宮前之農地是歷史氾濫區，為何市區土地

卻無人居住唯現已成私有農地

失去滯洪作用

三洽（夾）水前近 10 公頃市區農地，自古便無人居住，因為這裡是歷史氾濫

區，至今仍是美濃市區地價最低處

目前此區因覆土墊高已不具滯洪功能

三洽（夾）水

美濃溪整治工程總經費廿九億元，卻都只在美濃溪下游河道加寬

與兩岸高價用地（農地與住宅）補償

住家毗鄰河岸拓寬拆屋將造成極大抗爭

但美濃當地的專業人士甚至立委，都存疑下游河道加寬無法防止逐年增強的暴雨量！

中正湖濬深5米不超過1 億元（約可多滯洪 50 萬噸

洪水）

三洽（夾）水歷史氾濫區之農地徵收變更10 ～ 15 公

頃為人工湖經費約 4 億元

有符合生態環境永續利用且花錢更少的治水方案

徵收（含補償）洪氾平原15 ～ 20 公頃農地

並開闢為滯洪人工湖經費 3 億元

（深掘 5 ～ 6米含入滲約可滯洪 150 ～ 250 萬噸洪水）

即 8 億元就能解決

如果這裡變成「湖」，既可滯洪又可在美濃鎮

內營造一個觀光景點

人工湖可提高周邊居住品質而獲得支持

高雄市已有成功的先例滯洪池發威 淹水里不淹水 新台灣周刊 第 483 期 2005/6/23 莊金國 高雄市新建本和里滯洪池，於「六一二」雨勢最大時，先行啟動，也發揮了應有的功能，紓解宣洩不及的雨水，化解淹水危機。 南台灣從「六一二」連日大雨，造成走山、路斷、平地積水為患，激發民怨喧騰不已，綠色執政的縣市長臉都綠了，唯獨高雄市逃過一劫，還有能力支援雲嘉南地區救災。本和里滯洪池　發揮功能高雄市每年都會淹水的本和里一帶，今年不再鬧水災了，主要是當地新建的滯洪池，還沒正式啟用，即因雨勢不斷，先行啟動，化解淹水的危機。本和里因常淹水，當地人遂戲稱淹水里。本和里滯洪池的前身為本館埤，里內集合式大樓林立，增加排洪的困難度，市府四年前在里民活動中心預定地斥資一億六千萬元，興建滯洪池，配合既有的抽水站同步運作。這座滯洪池面積三．一四公頃，可蓄水十一萬噸，不僅有制洪、蓄洪的功能，並結合植栽綠化，成為一處風景優美的水岸休憩區。池旁闢設籃球場，增加一處運動空間。

高雄市三民區本和里滯洪池，占地僅 3.14 公頃，蓄水量有11 萬噸。成功解決該地區淹水問題。

高市本和里滯洪池發揮功能 免於水患 （中央社記者王淑芬高雄十三日電）過去每雨必淹的高雄市本和里，在高雄市政府完成滯洪池之後，已無水患問題，高雄市政府下水道工程處考慮再增闢多處滯洪池，以增加市區低漥地區的蓄洪量。 　 三民區本和里地勢低漥，過去數年總是每雨必淹，常常水深及膝，居民苦不堪言，甚至連當地的房價也一蹶不振。高雄市政府痛定思痛，四年前將治水方法從圍堵改為疏導，並引進滯洪的觀念，以紓解渲洩不及的洪水，初步看來，這項疏導及滯洪的方法已經奏效。 本和里滯洪池利用里活動中心用地闢建，面積三點一四公頃，可蓄水十一萬噸，斥資一億六千萬元，於今年初完工。這處滯洪池不僅有蓄水功能，結合植栽和綠化工程，儼然像是一處風景優美的水岸休憩區，深獲地方民眾的好評；尤其在十二日的豪雨發揮應有的功能，滯洪池的功能發揮得淋漓盡致。 不過，本和里里長林紀美表示，高雄市十二日的降雨量二百二十公釐，並不算最大降雨，尤其金獅湖的疏浚，蓄水量增為十五萬公噸，加上下水道工程人員調控得宜，本和里才免於水患。 下水道工程處肯定金獅湖及新闢滯洪池相互調控蓄洪的功能，水工處計畫將本和里滯洪池成功的範例廣為推廣，初步勘定三民一號公園、鼓山區台泥礦區及科學工藝博物館等三處，既可增加低漥地區的蓄洪功能，還能增加城市、水岸休憩景觀，一舉數得。

美濃治水是只有下游「疏洪」還是上中游「分洪」與「滯洪」才是當務之急

應該深切檢討！

易淹水地區水患治理計畫（核定本）

中華民國九十五年五月

很不可思義的是：在「1410 億治水預算」幾乎沒有「滯洪」預算！因此以上兩項計畫是無法運用 1410 億治水預算的！

『治水如救火』這樣完全以工程導向的「治水條例」與預算編列

是急需改變的！

我們要做正確的改變！請支持

符合生態環境永續利用的治水與水資源利用方案

經過遊說 8 月 26 日獲得水利署支持整治美濃溪未來將設滯洪池 2007-08-27╱ 民眾日報╱第 X11版╱高縣新聞 【記者黃世暐美濃報導】美濃溪全長約 20 公里，整治歷經 10多年，卻在今年 813 發生歷年來最嚴重的水淹美濃憾事，立委顏文章昨（ 26）日邀集水利署副署長楊偉甫、第 7河川局代理局長張良平、高屏溪流域管理委員會執行長陳世榮、高雄縣政府水利局長李賢義、縣府環境景觀總顧問室魯台營和地方各界人士，於顏文章立委美濃服務處會商整治美濃水患。

顏文章表示，美濃溪為中央治理河川，並已治理 10多年，而今年 813豪雨卻使美濃遭受近 50 年來最大水災，淹水深度達兩公尺，整個美濃鎮幾乎都泡在水中，受災戶將近兩千戶，居民損失金額近億元，顏文章當場特別要求治水單位更須積極檢討美濃溪整治方案。

會議從上午 10 時開始，經 3個小時，獲與會各單位充分討論，水利署副署長楊偉甫針對會中各項建言接受，表示在行政院長張俊雄南下美濃視察災情時，曾指示水利署對於美濃溪整治成立專案小組，待專案小組會議時將優先討論在美濃溪流域設置滯洪池方案。

2007 下半年開始在水利署負責防洪治水工作的楊偉甫副署長領導推動下，原已全面以「滯洪

池」為防洪主要策略！並在全台各地採用！

然而！由於事權未能統合，美濃的滯洪計畫至今尚未動工

2008 年 7 月南台灣繼續淹水的宿命！

我們沉重的再次呼籲！『治水如救火』

政府要『真正謙虛、反省與傾聽』

與民間公益且『不自私』的團體對話合作！

正確改變治水的機制！

感謝屏東科技大學 教授 丁澈士美濃愛鄉協會 前總幹事 溫仲良

與南方公民社會守護聯盟共同協助

高雄市綠色協會 總幹事魯台營 製作

南方公民社會守護聯盟成立～不自私的在地民間專業力量

盧友義（衛武營公園促進會會長、聯盟召集人） 曾貴海（高雄綠色協會創會會長、台灣南社創社社長）

陳惠凰（我們現代婦女協會理事長） 曾梓峰（高雄大學城鄉發展與建築研究所教授） 陳坤崙（文學台灣雜誌社社長、高雄綠色協會理事長） 王立人（高市建築師公會副理事長、高縣環境景觀總顧問） 丁澈士（藍色東港溪保育協會理事長、屏東科技大學教授 ） 許玲齡（無願讀書會會長、文化愛河協會理事長） 楊欽富（真愛碼頭設計建築師） 陳姿仰（南風劇團團長） 陳三兒（律師、高雄綠色協會前理事長） 魯台營（高雄綠色協會總幹事） 黃暉榮（高雄市文化導覽協會理事長） 林熺俊（城市光廊設計總監） 謝宜臻（台灣濕地保護聯盟高雄分會主任）……

高雄市綠色協會的堅持

不向政府申請任何經費補助不接地方政府委託案

以維持超然立場 !

任何生界生命皆應被尊重尊重生命就是

尊重上天創造的自然 “人定勝天”充滿了

人類的驕傲與無知

～盼與大家共同謙卑地反省～

高雄市綠色協會（ 07） 224-7077

http://www.wretch.cc/blog/TGANGO

歡迎與我們聯繫！