公務人員退休 法規與實務

1

公務人員退休法規與實務

報告人：銓敘部退撫司 吳科長俐澐

2

講授大綱一、適用對象及退休種類二、退撫基金之繳付與期限三、年資採計之規定四、申請自願離職與提前退休之期限五、擇領月退休金之限制六、補償金之發給七、退休金請領權之行使與限制

3

講授大綱（續）八、退休金之讓與權及退休案之救濟九、退休人員撫慰金十、退休金、補償金、撫慰金之選定十一、退休經費負擔與支給機關十二、涉案人員退休案件之處理十三、一次退休金優惠存款之條件

4

講授大綱（續）

十四、公務人員退休後再任十五、公務人員退休法修正重點十六、退休所得合理化方案

5

一、適用對象及退休種類 適用對象 公務人員退休法§2 及細則§2 依公務人員任用法律任用之現職人員。

公務人員任用法律：銓敘部所據以審定 資格或登記者。

公務人員：有給專任人員。

6

一、適用對象及退休種類（續） 退休種類－公務人員退休法§4及§5

自願退休

命令退休

任職 25年以上

危勞降齡最低 50歲

任職 5年以上，年滿 60歲

危勞降齡最低 55歲

屆齡：任職 5年以上，年滿 65歲

傷殘： 1.一般 2. 因公

7

一、適用對象及退休種類（續）

退休金種類 基數內涵 給與標準

一次退休金（未滿 15年）

本俸 2倍

任職 1年給與 1.5 個基數最高 35年給與 53個基數

月退休金（ 15年以上）

同上任職 1年給與 2％最高 35年給與 70％

兼領 1/2 、 1/3 及1/4 一次及月退休金（ 15年以上）

同上 按兼領退休金之比例發給

8

政府 65%

政府與公務人員共同撥繳費用成立基金

公務人員35%

提撥率

按本俸 2倍 之12%撥繳

二、退撫基金之繳付與期限 退撫基金繳費比例

9

有給專任之公務人員年資。 軍職及軍用文職年資。 雇員或同委任及委任待遇警察人員年資。 公立學校教職員或公營事業人員年資。

三、年資採計之規定 年資採計之規定─舊制年資（無須繳費）

＊以上年資均以未曾領取退休金、退伍金（退休俸）、資遣費及年資結算金等退離給與者為限。

10

年資採計之規定─新制年資（必須繳費）

不得併計退休之年資：未依法繳付退撫基金或曾經申請發還離職、免職退費或曾經核給退休金、資遣給與之年資。

三、年資採計之規定（續）

得併計退休之年資：均須依法繳付退撫基金。

公立學校教師及軍職人員須移撥原繳退撫基金。 義務役、替代役未併計核給退除給與者，於初任或

回職復薪時撥繳（公提 65% 、自繳 35% ） 其他依規定得併計之公職及公營事業人員年資，於

轉任時一次完成補繳（自繳 100% ）

11

三、年資採計之規定（續） 新舊年資之取捨

一次退休金

月退休金

可優存 先採舊制年資

不得優存 先採新制年資

舊制↓ 15 年 先採舊制年資

舊制↑ 15 年 先採舊制 15 年再採新制年資

兼領一次退休金及月退休金 視其一次退休金及月退休金比重

新舊制年資合計35

年以

上

12

四、申請自願離職與提前退休之期限

離職退費

資遣給與　　　

年滿 35歲或 45 歲自願離職者 得申請發還本人及政府繳付之基金費用 ，以台銀存款年利率加計利息。

不合退休、資遣中途離職或因案免職者 得申請發還本人繳付之基金費用， 以台銀存款年利率加計利息。

比照退休法第６條第２項規定之一次退休金給與標準計算發給。　　　　　　　

給與基準

13

申請條件 年滿３５歲或４５歲自願離職者　→指年滿３５歲或４５歲之日起１年內申請 自願離職生效者。

年滿５５歲自願提前退休 → 指任職滿２５年並於年滿５５歲之日 起１年內申請自願退休生效者，加發５ 個基數之一次退休金。

四、申請自願離職與提前退休之期限 ( 續 )

14

擇領月退休金之條件 任職５年以上未滿１５年退休者給與一次退休金。 任職１５年以上者，得擇領月退休金，但年齡未滿５０歲

具有工作能力而自願退休者，不得擇領月退休金，例外，如具以下情形者，不在此限：符合公保殘廢給付標準之全殘或半殘具有合格地區醫院以上醫院證明者。領有身心障礙手冊者。精神耗弱經合格地區醫院以上醫院證明者。因疾病或傷害連續請假６個月而無法銷假或上班者。

五、擇領月退休金之限制

年滿 65歲而延長服務者，不得擇領月退休金。

15

發給條件─退休法第 16條之 1條項 要件 發給基數第7項

以 15 年為基準1.每減 1年增給 0.5 個基數之一次補償金2.每減 1年增給基數 0.5 ％月補償金（ 2種擇一）

支領月退休金

新制施行前年資未滿 15年者。

第8項

支領月退休金

新制施行前年資未滿 20年，且新、舊制年資合計未滿26年者。

依新制施行後年資，滿半年增發 0.5個基數，最高 1次增給 3個基數，至 20 年止，前後年資超過 20 年者，每滿1 年減發 0.5 個基數，至滿 26 年不再增減。

六、補償金之發給

16

其他現金給與補償金

六、補償金之發給 (續 )

法令規定 公教人員退休金其他現金給與補償金發給辦法

適用對象 具有舊制年資，且不論退休金種類，均可核發。

種類 一次發給

基數 按核定之舊制年資應領之一次退休金基數為補償金基數

計算總額 依退休等級之本俸（薪）或年功俸（薪）之15%【按無條件進位】×基數

17

七、退休金請領權之行使與限制

權利之行使

自退休之次月起經過 5 年不行使而失效

權利之停止

褫奪公權尚未復權者領受月退休金再任有給之公職者

權利之喪失

死亡、褫奪公權終身者曾犯內亂、外犯罪，經判決確定 或通緝有案尚未結案者喪失中民國國籍者

退休金請領權

18

八、退休金之讓與權及退休案之救濟 退休金之讓與權 請領退休金權利不得扣押、讓與或供擔保。

退休案件之救濟 對於退休案審定結果，如有不服，得依保障法規定於收受退休函之次日起 30日內提起復審；如有顯然錯誤，或有發生新事實、發現新證據等行政程序再開事由，得依行政程序法相關規定，申請更正或變更。

19

撫慰金發給範圍與對象 範圍：支〈兼〉領月退休金人員死亡 領受對象：

支〈兼〉領月退休金人員遺族，其範圍及順序依民法第 1138條規定。

無前項遺族者，依退休人員遺囑指定人或指定用途。

無遺族亦無指定用途者，由服務機關請領，作為喪葬費之用，剩餘歸國庫。

九、退休人員撫慰金

20

撫慰金種類及發給標準種類 請領對象 發給標準一次撫慰金

合 法遺族均 可 申 請（遺族無法協調請領種類時，應以一次撫慰金為優先）

應領一次退休金－已領月退 休金，補發餘額 不論有無餘額均另加發６個 基數〈本俸 2 倍〉一次撫慰金

月撫慰金

遺族為父母、配偶及未成年子女時（無第 1順位之子女時，第 2順位之父母始有請領權）

按原領月退休金之半數或兼領月退休金之半數發給

九、退休人員撫慰金 (續 )

21

發給標準

自退休人員死亡之次一個定期起，每６個月發給１次。

領受遺族為父母或配偶（以未再婚為限），給與終身；未成年子女，以給與至成年為止（殘廢不能自謀生活之子女亦同）。

九、退休人員撫慰金 (續 )

22

撫慰金─請領時效 自支兼領月退休金人員死亡之日起，經過５年內不行使而消滅。

支領月撫慰金人員於支領期間，其各期請求權自各期發放之日起算。

在台無遺族或法定受益人，其大陸地區遺族得申請一次撫慰金，自死亡之日起５年內不行使而消滅。

九、退休人員撫慰金 (續 )

23

選定法令依據

依退休法細則第２５條規定，退休人員擇領退休金、補償金及遺族擇領撫慰金之種類，均應於辦理時審慎決定，經銓敘部審定並領取退休給與後，不得以任何理由請求變更。

十、退休金、補償金、撫慰金之選定

24

十一、 退休經費負擔與支給機關

退休給與

退休金、撫慰金 因公傷殘、勳獎 章加發之退休金55 歲加發退休金§16條之 1第 7項 補償金

支給機關

支給機

關政府機關

新制

舊制

退休金、撫慰金、 離職或免職退費

§16條之 1第 8項補 償金

退撫基

金

25

處理程序

十二、涉案人員退休案件之處理

銓敘部核定中 　已核定但生效前暫緩辦理

偵查或審理中、移送懲戒中、任用案被撤銷、免職或先行停職

應函請撤回緩辦

因案停職、移送懲戒

應函請撤銷退休案

26

涉案人員年資採計

停職期間薪俸不得補發者，則其年資不得倂計退休年資。

停職期間薪俸得補發者，其年資得予採計；新制年資須補繳基金。

十二、涉案人員退休案件之處理(續 )

27

涉案人員退休給與如何辦理 因案停職期間屆滿命令退休年齡後所領半薪俸給，於將來判決無罪退休時，核實收回。

支領月退休金人員因案判刑並褫奪公權時，自褫奪公權之日起停發月退休金。

十二、涉案人員退休案件之處理(續 )

28

一次退休金優惠存款之條件

十三、退休人員一次優惠存款

最後在職機關為適用全國軍公教員工待遇支 給要點之公務人員俸表支薪

８４年７月１日退休法修正施行前原規定標 準核發之一次退休金 機關改制或待遇類型變更始符合優存條件之 機關，其人員於８４年６月３０日以前曾 任符合併計退休年資者採期間制

依公務人員退休法退休

29

再任後處理程序

十四、公務人員退休後再任

停發月退休金停止優惠存款 退休再任之通報 退休再任─前次退休年資不予計算，重行退休時，其退休金基數或百分比不超過退休法所定最高標準，未達最高限額者，依規定補足

再任由公庫支薪且每月薪資達委任第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額者

30

公務人員退休法修法原則因應人口結構改變及世界發展趨勢兼顧永業文官價值及人力資源之有效運用

退休給付合理化退休金準備責任的適度調整符合法律保留原則

十五、公務人員退休法修正重點

31

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

政策目標 因應人口老化趨勢，促進貢獻與所得平衡

健全退休制度，充分運用人力資源 緩和退休成本之累積，避免轉嫁成為後代沈重負擔

促成其他退休制度改革方案實施成效

自願退休人員月退休金起支年齡延後方案

32

十五、公務人員退休法修正重點(續 )自願退休人員月退休金起支年齡延後方案

方案實施後新進人員

自願退休條件不變 任職滿 5年以上且年滿 60歲。 任職滿 25年以上。

自願退休人員月退休金起支年齡條件 任職滿 15年以上且年滿 60歲。 任職滿 30年以上且年滿 55歲。

33

十五、公務人員退休法修正重點(續 )自願退休人員月退休金起支年齡延後方案

方案實施後新進人員

年齡未達起支年齡者，得先行辦理自願退休，並依下列方式選擇領取月退休金： 展期年金：先辦理退休，但至年滿 60歲 (55歲 )再開始領取全額月退休金。

減額年金：於辦理退休時，即提前領取減額月退休金─每提前 1年減額 4%，最多提前 5年減額 20%( 選擇減額月退休金者，終身按減額比例領取 )。

34

十五、公務人員退休法修正重點(續 )自願退休人員月退休金起支年齡延後方案

方案實施時現職人員

方案實施前已符合「任職滿 25年以上

且年滿 50 歲」條件者仍保障適用現行規定，於自願退休

時立即領取全額月退休金。方案實施時未符合「任職滿 25 年以

上且年滿 50 歲」條件者自方案實施第 1年至第 10年間，「年齡

＋年資」之合計數，大於或等於各年度「法定指標數」，即可領取全額月退休金。

35

適用期間（預訂於民國 99年 1月 1日開始實施改革方案） 指標數

99年 1月 1日至 99年 12月 31 日 75(25 年任職年資＋ 50 歲年齡 )100 年 1月 1日至 100 年 12 月 31日

76(25+51)或 (26+50)

101 年 1月 1日至 101 年 12 月 31日

77(25+52)或 (26+51)或 (27+50)

102 年 1月 1日至 102 年 12 月 31日

78(25+53)或 (26+52)或 (27+51).....

103 年 1月 1日至 103 年 12 月 31日

79( 以下均以此類推 )

104 年 1月 1日至 104 年 12 月 31日

80

105 年 1月 1日至 105 年 12 月 31日

81

106 年 1月 1日至 106 年 12 月 31日

82

107 年 1月 1日至 107 年 12 月 31日

83

108年 1月 1日至 108年 12月 31日

84

109年 1月 1日以後 適用與新進人員相同之月退休金起支年齡規定任職滿 15年以上年滿 60歲任職滿 30年以上年滿 55歲

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

36

十五、公務人員退休法修正重點(續 )自願退休人員月退休金起支年齡延後方案

方案實施時現職人員

方案實施第 1年至第 10年之過渡期間，指標數逐年變動，且現職人員符合指標數者即可立即領取全額月退休金，因此，較為有利的考量↓不要適用展期或減額月退休金

37

十五、公務人員退休法修正重點(續 )自願退休人員月退休金起支年齡延後方案

方案實施時現職人員

方案實施時現職人員，如未能在第1

年至第 10年之過渡期間符合指標↓在方案實施第 11年以後，即適用與新進人員相同之月退休金支領規定，亦得選擇適用展期或減額月退休金之規定。

38

增加彈性退離機制增列 3款彈性退休條件：

「任職滿 20年以上」「任職滿 10年以上且年滿 50歲」「任本職務最高職等年功俸最高級滿 3年以上」

適用對象：僅限於配合機關改制辦理退休人員。

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

39

合理調整退休給付方式

現行：新制未滿1年之畸零年資，滿半年以上未滿1年者，以1年計（2%或 1.5個基數），不滿半年者，計發1%或 1個基數。

新制畸零年資之計算

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

修正：新制未滿 1年之畸零

年資，應以「月」為標準，照基數內涵 600分之 1或 8分之

1給與；未滿 1個月

以 1個月計。

40

合理調整退休給付方式

現行：舊制未滿 1年之

畸零年資，併入退撫新制標準計算退休給與。

舊制畸零年資之計算

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

修正：舊制未滿 1年之畸零

年資，應回歸依舊制標準計算退休給與。

41

刪除 55 歲自願退休加發 5個基數退休金

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

現行「任職滿 25年以上且年滿 55歲」自願退休得一次加發 5個基數退休金規定

過於偏重單一年齡，不但排擠其他人員之退休權益，形成不公平，更加重政府財政負擔。

刪除 55加發規定；但另有過渡保障規定 即在修正條文施行前已滿 55歲者，自其年滿 55歲年滿五十五歲

之日起 1年內仍得適用加發規定

42

退撫新制實施以後初任公務人員且服務逾 35 年者，提高其退休給與

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

考量國民平均壽命延長、人口結構高齡化等趨勢，鼓勵中高齡者繼續任職

爰參酌我國公立學校教職員退休條例，對於退休年資最高採計上限，准予超過 35 年；自第 36 年起，一次退休金者：每年增給 1 個基數，以增至 60個基數為限；月退休金者：每年增給1%，以增至 75%為限。

43

調整退撫基金法定提撥費率的上限

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

現行退撫基金提撥率法定費率上限，雖已於 95年 1月起調整至 12%，但仍與正常成本費率存有差距。

為落實退撫基金提撥率應依精算結果訂定之收支平衡原則與財務預警機制，爰將公務人員退撫基金法定費率上限，調整為 18﹪；但並非一修法完成後即一次到位 。

44

增列領取撫慰金的條件限制

十五、公務人員退休法修正重點( 續 )

遺族領受順序：除未再婚配偶遺族外，依下列順序領受：

子女 → 父母 → 兄弟姊妹 → 祖父母

配偶申請月撫慰金者，應符合 年滿 55歲或未具工作能力。 與退休人員退休生效前已存續婚姻關係 2 年

以上。

45

明定領取撫慰金的遺族及其領受方式

十七、公務人員退休法修正重點(續 )

為尊重退休人員意願，如退休人員生前預立遺囑，在法定遺族範圍內指定領受人時，從其遺囑。

退休人員生前未立有遺囑，且遺族選擇撫慰金種類無法協調時，因配偶與退休人員關係最為密切，爰參考民法繼承規定，規範配偶得就其選擇之撫慰金種類，領取 1/2 。

46

增列退休再任停領月退休金之條件

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

擴大退休再任有給公職應停領月退休金之限制範圍與規定。

增列支 ( 兼 )領月退休金人員再任政府捐助經費達法院設立登記財產總額 20%以上之財團法人或政府轉投資金額累計占該事業資本額 20%以上之事業職務，應停止領受月退休金。

47

其他修正重點

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

施行細則中涉及人民重要權益事項，提升至本法規定：新制年資基金費用之補繳規定。曾依其他法令領取退離給與之年資，應併 受最高年資 35 年採計上限之限制。傷殘命令退休之認定標準。

48

其他修正重點

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

參考各國法例，將資遣規定納入本法並增列辦理程序

明定不受理退休案申請之情形、喪失或停領月退休金 (月撫慰金 )之規定以及各項退離給與之請求權時效等

49

改善離職退費規定，促進公、私人才交流

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

刪除：現行年滿35 歲或 45 歲離職者，得領取公、自提儲金本息，而其餘人員之離職僅能領取自提儲金本息的規定。

重新規範：中途離職人員轉任私部門職務並依規定辦理退休者，至遲應於年滿 65 歲之日起 1年內，申請發還公、自提之退撫基金本息，不受離職 5 年內發還基金費用之時效限制。

＆

50

增列優惠存款措施及其改革之法源

十五、公務人員退休法修正重點(續 )

為回應社會各界對於優惠存款法制化之要求，並檢討改善 95 年 2 月 16 日實施之現行公務人員公保養老給付優惠存款改革措施之缺失。

於公務人員退休法修正草案中增列優惠存款措施及其改革之法源，並訂定改革措施之修正方案。

51

十六、退休所得合理化方案

退撫新舊制過渡期間，部分退休人員退休所得超過現職同職等人員月薪資。

18％優存差額利息已成為政府沉重負擔。 退休所得偏高，造成公務人力無法有效管理運用。

退休所得替代率高於世界主要先進國家。民眾企盼軍公教退休所得合理改革。 自 95 年 2月 16 日施行改革方案。

改革理由

52

十五、退休所得合理化方案 (續 ) 現行改革方案之主要缺失

扣減對象集中於基層人員，高階主管人員扣減甚少。年資愈長扣愈多。

簡單易懂－計算公式簡單，易於了解。 公平合理－退休所得愈高，扣減愈多。 縮小影響面－限縮改革措施的影響人數。 鼓勵久任－解決年資愈長扣愈多之不合理情形。

修正方案之基本原則

53

十五、退休所得合理化方案 (續 ) 適用對象

現行改革方案： 兼具退撫新制實施前、後年資，且支 (兼 )

領月退休金之人員為適用對象。

修正方案：仍延續現行方案之適用對象，故下列人員亦仍不受影響：支領一次退休金之人員。僅具舊制年資之人員 (84 年 6 月 30日以前退休之人員 )。僅具新制年資之人員 (84 年 7 月 1 日以後新進之人員 )。

54

十五、退休所得合理化方案 (續 )退休所得上限百分比

修正方案： 77%( 年資 25 年 )~97%( 年資 35 年 ) 每增 1 年

加 2% ( 未滿半年，增加 1% ；滿半年以上，未滿 1年

者，以 1年計 )

現行方案：簡任 12職等以上之主管： 75%( 年資 25 年 )~80%( 年資 35 年 )每增 1年加 0.5%其他人員： 85%( 年資 25 年 )~95%( 年資 35 年 )每增 1 年加 1%

55

十五、退休所得合理方案 (續 ) 計算方式

修正方案月退休金 +公保養老給付優惠存款利息 ( 每月 )

本 (年功 ) 俸 X2

現行方案月退休金 +公保養老給付優惠存款利息 ( 每月 ) +年終慰問金 1/

12

本〈年功〉俸 + 技術或專業加給 + 主管職務加給 +年終工作獎金1/12

56

十五、退休所得合理方案 (續 )

--以 97 年退休生效任職年資 30年之人員為例

退休等級現行改革措施

修正方案扣減金額增減情形

非主管 主管 非主管 主管五功十 10,713 7,037 2,433 -8,280 -4,604

七功六 10,946 5,894 2,636 -8,310 -3,258

九功七 13,951 5,405 2,985 -10,966 -2,420

十一功五 11,394 0 3,218 -8,176 3,218

十二功四 8,535 0 3,247 -5,288 3,247

備註： 1.以 97年退休生效任職年資 30年之人員為例，並以舊制年資 17年、新 制年資 13年，以 97年度待遇標準計算。 2.「扣減金額增減情形」欄標示負號者，表示實施修正方案後，每月 退休所得扣減金額減少；未標示者，表示實施修正方案後，每月退 休所得扣減金額增加。

現行改革措施與修正方案扣減金額比較表

57

十五、退休所得合理方案 (續 )修正方案之配套措施 法制化－俟公務人員退休法完成修法程序後，與整體退休法制之改革同步實施。

修正方案與現行改革措施之銜接方式：已退休人員適用修正方案較有利者： 立即改適用修正方案。已退休人員適用修正方案較不利者： 俟當期優惠存款期滿後，一體適用修正方案。公保養老給付優惠存款金額如有增加，應於修正方案實施前，至臺銀辦理回存手續；逾期回存者，僅得自回存之日起計息。公教人員整體同步實施。

58

公務人員撫卹法規與實務

59

講授大綱一、適用範圍二、準用範圍三、給卹事由四、因公死亡事由認定五、病故或意外死亡撫卹金之核計六、因公死亡加發給卹之規定七、撫卹金種類之選定

60

講授大綱 ( 續 )

八、延長給卹－－年撫卹金九、領卹遺族之順序十、撫卹金領受權之喪失、變更十一、撫卹金經費之劃分及支給機關十二、殮葬補助費十三、撫卹案件之審查十四、公務人員撫卹法修正重點

61

一、適用範圍

依公務人員任用、派用法規審定登記有案之人員。

62

二、準用範圍

特任、特派、相當特任人

員準用範圍

政務次長

特命全權大使公使

省政府主席、委員、直轄市市長

比照簡任十四職等正副首長

在職有給之縣(市 )長、鄉鎮(市 )長

63

三、給卹事由

給卹事由

病故、意外死亡者

因公死亡者

自殺死亡者( 比照病故 )

64

四、因公死亡之認定 因冒險犯難或戰地殉職（撫卹法第５條第１項第１款）

種類 要件

冒險犯難

遭遇危難事故明知其執行職務存有死亡之高度可能性依當時之時空環境，無從預先排除 奮不顧身執行職務而殉職者 （ 98年 4月 3日修正發布之撫卹法細則第 5條第 1項前段）

戰地殉職

在戰地交戰時執行職務或支援作戰任務而殉職者 （ 98年 4月 3日修正發布之撫卹法細則第 5條第1項後段）

65

四、因公死亡之認定 ( 續 ) 因執行職務發生危險以致死亡（撫卹法第５條第１項第２款）

種類 要件

執行職務發生危險以致死亡

執行職務時，或於辦公往返途中遭受暴力、發生意外危險或猝發疾病以致 死亡死亡與所受暴力、所生意外或猝發疾病具 有因果關係 （ 98年 4月 3日修正發布之撫卹法細則第 5條第 2項）

66

四、因公死亡之認定 (續 ) 因公差遇險或罹病以致死亡（撫卹法第５條第１項第２款）種類 要件

因公差遇險或罹病以致死亡

公務人員經機關指派，執行一定之任務其時程之計算係自出發以迄完成指派任務 返回辦公場所或住（居）所止遭受暴力、發生意外危險、罹患或猝發疾 病以致死亡其死亡與所受暴力、所生意外、罹患或猝 發疾病具有因果關係（ 98年 4 月 3 日修正發布之撫卹法細則第 5 條第 3項）

67

四、因公死亡之認定 (續 ) 在辦公場所發生意外以致死亡（撫卹法第５條第１項第４款）

種類 要件

在辦公場所發生意外以致死亡

在處理公務之場所於辦公時間內或指定之工作時間內因處理公務而發生意外事故或猝發疾病其死亡與所生意外或猝發疾病具有因果關 係者（ 98年 4月 3日修正發布之撫卹法細則第 5條第 4項）

68

四、因公死亡之認定 (續 ) 因公死亡認定程序

服務機關先行調查死亡事實經過填具「因公死亡證明書」檢附足資證明其係因公死亡之證

據資料

原 則

例 外必要時，銓敘部得邀請學者及

專家組成專案小組審查之。（ 98年 4月 3日修正發布之撫卹法細則第 5條第 5項）

69

五、病故或意外死亡給卹之規定

備註： 1、基數之計算，以公務人員最後在職時本俸加 1倍為準。 2 、撫卹法修正施行前後之任職年資應合併計算，並均依修正後規

定之標準給卹。任職年資逾 35 年者，應優先採計施行後年資。

任職年資未滿 15年

一次撫卹金

任職滿 1年，給與 1.5 個基數，尾數未滿 6個月者，給與 1個基數，滿 6個月以上，以 1年計。

任職年資滿 15年以

上

一次撫卹金

任職每增 1年，加給 0.5 個基數，尾數未滿 6個月者，不計，滿 6個月以上，以 1年計。

年撫卹金 每年給與 5個基數

70

六、因公死亡加發給卹之規定

年資1. 任職年資未滿 15年，以 15 年計。2. 如為冒險犯難或戰地殉職者，任職 15 年以上未滿 35年，以 35 年計。

加發一次撫卹金

一般因公：一次撫卹金加發 25％。冒險犯難或戰地殉職：加發 50％。

年撫卹金給與年限

一般因公：給與 15年。冒險犯難或戰地殉職：給與 20年。

71

七、撫卹金種類之選定

公務人員任職 20 年以上。 生前立有遺囑或遺族不願依撫卹法規定領取一次撫卹金及年撫卹金者，得改按退休法一次退休金之標準，發給一次撫卹金。

遺族於擇領一次撫卹金時，應審慎決定，經銓敘部審定並領取撫卹金後，不得以任何理由請求變更。

72

八、延長給卹—年撫卹金 給卹條件

遺族如係獨子（女）之父母或無子女之寡 妻或鰥夫，給與終身。給與年限屆滿而子女尚未成年者，得繼續 給卹至成年。子女雖已成年，但學校教育未中斷，得繼 續給卹至大學畢業。

73

＊遺族同一順序有數人時，應平均領受，同一順序無人領受時，由　次一順序遺族領受。＊因死亡或拋棄或法定事由喪失領受權，由其餘同一順序遺族領受。＊公務人員生前預立遺囑指定領受人，從其遺囑。

九、遺族領卹之順序

父母配偶子女寡媳

祖父母孫子女

兄弟姊妹，以未成年或已成年而不能謀生者為限

配偶之父母、祖父母，以無人扶養者

為限

第２順序 第３順序 第４順序第１順序

74

十、撫卹金領受權之喪失

撫卹金領受遺族有下列情事之一者喪失領受權

1.褫奪公權終身者。 2.動員戡亂時期終止後，犯內亂、外 犯罪，經判刑確定或通緝有案尚未 結案者。

3.喪失中華民國國籍者。

75

十一、撫卹經費之劃分及支給機關 撫卹法修正施行前之撫卹金、因公死亡及受有勳章或特殊功績加發之一次撫卹金－各級政府編列預算。

＊撫卹法修正施行後－由退撫基金支給 撫卹法修正施行前、後任職年資採計逾 35年者，優先採計修正施行後年資，並按前後年資採計比例，由政府與退撫基金支付。

76

十二、殮葬補助費

發給 5個月薪俸額 發給 7個月薪俸額

＊按公務人員死亡當月薪俸額之標準發給＊最低以不低於委任第五職等本俸五級之 5個月 薪俸額。

土葬 火葬

77

十三、撫卹案件之審查

辦理流程

服務機關

受理並協助申請人填具撫卹事實表及相關證件

服務機關

人事主管人員切實

審核，資 料齊全後報銓敘部

審定

銓敘部

審定並通

知支給機

關發給撫

卹金

遺族對於撫卹案審定結果如有不服，得依保障法規定於收受核定函次日３０日內，提起復審。

如有顯然錯誤，或有發生新事實、發現新證據等行政程序再開事由，得依行政程序法相關規定，申請更正或變更。

78

十四、公務人員撫卹法修正重點 加強照護年資短淺公務人員之遺族生活

現行任職年資短淺之公務人員在因病故或意外死亡時，其撫卹金相當微薄

對任職未滿 10 年之公務人員如在職死亡者，增加撫卹金之基本給與

除照任職給與撫卹金外，另依其任職年資與滿 10年之差距，每減 1個月，再加給 1/12個基數

79

十四、公務人員撫卹法修正重點 合理調整因公死亡撫卹規定

冒險犯難或戰地殉職

執行職務發生意外或危險以致死亡 公差遇險或罹病以致死亡

於執行職務、公差或辦公場所猝發疾病以致死亡 戮力職務，積勞過度以致死亡 因辦公往返，猝發疾病、發生意外或危險以致死亡

加發 50% 給卹 20 年 維持

加發 25% 給卹 15 年 維持

加發 25% 給卹 15 年 維持

加發 15% 給卹 12 年 調降

加發 10% 給卹 12 年 新增

加發 10%(25%)

給卹 12 年(15 年 )

部分調降

＊執行職務發生意外或危險、公差遇險或罹病及辦公往返，猝發疾病、發生意外 或危險以致死亡，係因公務人員本人之交通違規行為而發生意外事故以致死亡 者，僅得按病故給卹。

80

十四、公務人員撫卹法修正重點 放寬改領一次撫卹金條件

現行規定，任職滿 20 年以上者，始得由公務人員生前預立遺囑或由遺族選擇改領一次撫卹金

為考量遺族之特殊需求，將兼領一次及年撫卹金者，均納入得予改領一次撫卹金，並將任職滿

20 年以上規定，下修為 15 年

81

十四、公務人員撫卹法修正重點 因應時代潮流，修正領卹遺族範圍

目前家庭結構多為小家庭，另考量公務人員可能確有由其祖父母扶養或確實扶養兄弟姊妹等特殊情況而予修正；因家庭成員中夫妻關係最為密切，爰明定配偶應領受撫卹金之 2分之 1

未再婚配偶領受二分之一其餘由下列順序之遺族平均領受之

子女 父母

第２順序 第３順序 第４順序第１順序

祖父母 兄弟姊妹

82

十四、公務人員撫卹法修正重點 配合政務人員退撫條例及地制法規定刪除準用規定

現行撫卹法第 17 條及第 17 條之 1定有政務人員及縣（市）長、鄉鎮（市）長準用之規定

為配合政務人員退職撫卹條例自 93 年 1月 1日之施行及地方制度第 61條第 2項己明定民選首長之撫卹金之支給，以法律定之，爰配合刪除準用之規

定

83

十四、公務人員撫卹法修正重點 其他修正規定

因應其他法規變更，增刪或修正現行撫卹法 若干不合時宜之處。將現行撫卹法施行細則或相關函釋規定中， 涉及公務人員及其遺族之重要權益事項，提 昇至母法或明確授權於施行細則規定 。

84

結 語

退休及撫卹法規與退休公務人員及撫卹遺族權益息息相關，如能多一分了解，則多一分保障。因此，希望本次的說明有助於各位對退休及撫卹相關法規的了解，有助於將來辦理上項業務時能協助退休同仁或撫卹遺族做最佳的選擇提供最適宜的服務。