ПРИОРИТЕТИ ПРЕДСЕДАВАЊА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ЦЕФТА 2006...
Post on 03-Jan-2016
25 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
ПРИОРИТЕТИ ПРЕДСЕДАВАЊА
РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ЦЕФТА 2006
ТОКОМ 2010. ГОДИНЕ
РЕПУБЛИКА СРБИЈАМинистарство економије и регионалног развоја
Садржина презентације
I. Тренутно стање/услови трговинске размене у оквиру ЦЕФТА
II. Даља либерализација – предлог приоритета
III. Очекивани резултати – техничка помоћ
IV. Ограничења за постизање приоритета
I. Тренутно стање/услови трговинске размене у оквиру
ЦЕФТА
Трговинска размена Републике Србије са ЦЕФТА Странама
(у мил. ЕУР)
2008/6 месеци 2008/12 месеци 2009/6 месеци Стопа раста2009/6 2008/6
Увоз Пољопривреда 90,938 210,750 87,164 - 4,1%
Индустрија 513,015 1.609,900 300,537 - 41,4%
Укупно 603,953 1.820,651 387,701 - 38,8%
Извоз Пољопривреда 314,491 794,318 298,518 - 5,1%
Индустрија 885,257 3.005,681 573,569 - 35,2%
Укупно 1.199,748 3.800,000 872,087 - 27,3%
Суфицит Пољопривреда 223,553 583,568 211,354 - 5,5%
Индустрија 372,242 1.395,781 273,032 - 26,7%
Укупно 595,795 1.979,349 484,386 - 18,7%
Интрарегионални извоз у оквиру ЦЕФТА 2008. година (у мил еур)
Извор/
дестинација
Алб. БиХ Хрв. Мак. ЦГ Срб УНМИК/
Косово
Мол. Укупно
Албанија
2 2 26 19 16 60 0 125
БиХ 10 730 41 97 602 51 0 1529Хрватска 31 1468 97 126 592 - 1 2253Македонија
70 69 152 25 606 - 0 92
Црна Гора 6 22 7 1 108 16 0 159Србија 52 907 294 334 866 - 4 2458УНМИК/Косово
15 4 1 16 7 46 3 93
Укупно 183 2472 1185 516 1140 1908 126 9 7538
Интрарегионални увоз у оквиру ЦЕФТА 2008. година (у мил Еур)
Извор/дестинац
ија
Алб. БиХ Хрв. Мак. ЦГ Срб УНМИК/
Косово
Мол. Укупно
Албанија 10 36 79 6 145 21 0 298БиХ 2 1706 95 14 1095 5 0 2916Хрватска 3 556 190 5 291 - 6 1051Македонија
24 35 93 1 358 - 3 514
Црна Гора 20 165 170 30 339 3 0 1227Србија 9 437 376 257 137 - 17 1234Косово/ УНМИК
53 39 49 343 14 208 0 705
Укупно 111 1242 2429 993 177 2936 30 27 7945
Степен либерализације у пољопривреди
• Постојећи – Трговина пољопривредним производима је потпуно либерализована са свим
ЦЕФТА Странама, осим са:– Молдавијом (за 97% тарифних ознака потпуна либерализација, на режиму
квота су само вино, алкохолна пића и дуван),– Хрватском (за 80% тарифних ознака договерни су преференцијали - од тога за
50% потпуна либерализација, а остало је на квотама, нема МФН царина).– Албанијом (за 42% тарифних ознака потпуна либерализација,а око 6% на
режиму квота, остало је са МФН царином),• Будући - требало би да важи од 1. јула 2010. године
– Потпуна либерализација и са Албанијом и Молдавијом,– Значајна фазна либерализација са Хрватском. Од 2011. године 72% тарифних
ознака ће бити потпуно либерализовано, квоте ће бити значајно повећане и у оквиру њих царинске стопе ће бити елиминисане или значајно снижене.
Структура трговинске размене
• Србија у остале ЦЕФТА Стране највише извози: производе од гвожђа и челика, нафту и нафтне деривате, безалкохолна и
алкохолна пића и сирће, електричне машине и опрему, пластику и производе од пластике и намештај.
• Србија из осталих ЦЕФТА Страна највише увози: нафту и нафтне деривате, бакарну руду, кокс и полукокс од лигнита, дрво и
предмете од дрвета, електричне машине и опрему, папир и картон за паковање.
Дијагонална кумулација порекла
1. Кумулација са материјалима из ЦЕФТА и извоз готових производа на тржуште ЦЕФТА – функционише без проблема
2. Кумулација са материјалима из ЕУ и извоз робе на тржиште ЦЕФТА – Чланице ЦЕФТА билатерално се изјашњавају о укључивању Србије у ову кумулацију, с обзиром на једнострану примену прелазног ССП. Са Хрватском је у примени од 1. октобра, са Црном Гором ће бити од 26. октобра 2009. године. Чека се изјашњавање БИХ, Албаније и Македоније
3. Кумулација са материјалим из ЦЕФТА/ЕУ и извоз готових производа на тржиште ЕУ и Турске – услови се стичу са обостраном применом прелазног ССП и ССТ са Турском.
II. Даља либерализација – предлог приоритета
II. Даља либерализација
Приликом утврђивања приоритета Република Србија је следила циљеве предвиђене у члану 1 Споразума ЦЕФТА: “Успостављање зоне слободне трговине до 31. децембра 2010. године” услов за то је испуњавање обавеза у
роковима наведеним у оквиру релевантних одредби Споразума. У очекивању да ће се приоритети Републике Црне Горе у великој мери
реализовати до краја 2009. године, Србија је предложила приоритете у следећим областима:
1. Отварање тржишта услуга (чланови 27. и 29. ЦЕФТА)
2. Допуна позитивних ефеката либерализације трговине повољним могућностима инвестирања (чланови 31. и 33. ЦЕФТА)
3. Отварање тржишта јавних набавки (члан 35. ЦЕФТА)
4. Усклађивање конкуренције и трговинске либерализације (члан 20. ЦЕФТА)
1. Отварање тржишта услуга
Предлог :• Извршити процену тренутног стања, значаја и улоге услуга у
чланицама ЦЕФТА и сагледати ефекте либерализације - почетком 2010. године;
• Утврдити редослед активности са роковима за либерализацију трговине услугама - у току 2010. године, како би се
• започело са првом рундом консулатиција/преговора - у 2010. години
Консултације/технички преоговори би требало да буду вођени на основу СТО/ГАТС са циљем да се достигне већи степен либерализације него у
оквиру ГАТС-а.
2. Допуна позитивних ефеката либерализације трговине
повољним могућностима за инвестирање (1)
Предлог:• Повећати транспарентност националних политика, закона, прописа и
административне праксе; • Анализирати политику и правила која утичу на инвестирање и развој
приватног сектора у региону; • Анализирати трошкове и користи инвестиционих подстицаја, разменити
искуства о њиховој примени и економским ефектима;• Сачинити јединствену матрицу/табелу о условима инвестирања у свакој
потписници ЦЕФТА;
2. Допуна позитивних ефеката либерализације трговине
повољним могућностима за инвестирање (2)
• Олакшати услове за инвестирање уклањањем препрека за развој бизниса;• Подстицати сарадњу између агенција за промоцију инвестиција;• Истражити могућности за унапређење и развијање инвестиција
укључивањем привредника и удружења у оквиру приватног сектора,;• Уложити напор да се кроз хармонизацију прописа везаних за инвестиције
створи регионално инвестиционо тржиште.
3. Отварање тржишта јавних набавки
Стране ЦЕФТА треба да обезбеде прогресивно и ефикасно отварање тржишта јавних набавки, поштујући МФН и принцип
националног третмана, у оквиру договореног рока у Споразуму, до 1. маја 2010. године.
Предлог је да се прва анализа постојећег законодавства, праксе и релевантне процедуре јавних набавки у чланицама ЦЕФТА обави у најкраћем могућем року (на ову тему ОЕЦД ће организовати састанак 10. новембра 2009. године у Љубљани)
4. Усклађивање конкуренције и трговинске либерализације
Предлог:• Анализирати правила конкуренције у свакој ЦЕФТА чланици - да ли су
правила компатибилна са обавезама које произилазе из одговарајућих чланова ЦЕФТА (TAIEX ће на ову тему организовати састанак у првој недељи децембра 2009. године у Београду);
• Унапредити консултације и директну сарадњу између органа за заштиту конкуренције о начину спровођења мера на систематичнији начин;
• Обезбедити транспарентност у домену државне помоћи у складу са чланом 21. став 7 ЦЕФТА.
III. Очекивани резултати- техничка помоћ
III. Очекивани резултати
• Започињање преговора о либерализацији услуга;• Стварање услова за веће међусобно инвестирање и привлачење страних
директних инвестиција у регион;• Обавити прву ревизију законског оквира и праксе у оквиру јавних набавки и
пратити примену одредби Споразума у складу са постављеним роком;• Обавити прву ревизију правила конкуренције са аспекта њихове примене и
праксе.
Да би се постигли поменути резултати од суштинског значаја је техничка помоћ за подршку програму рада за 2010. годину у свим наведеним областима.
Техничка помоћ за подршку програму рада за 2010. годину
У домену услуга:
• Сачинити преглед регулативе и значаја сектора услуга у свакој од економија Страна ЦЕФТА;
• Анализирати резултате постојећег нивоа либерализације и сарадње у оквиру трговине услугама;
• Оценити ефекте либерализације трговине услугама са препорукама за следеће кораке.
Техничка помоћ за подршку програму рада за 2010. годину
У домену инвестиција:• Сачинити преглед постојећих услова за инвестирање у свакој од Страна
ЦЕФТА;• Сачинити преглед степена транспарентности националних политика,
закона, прописа и административне праксе која утиче на инвестиције;• Сачинити преглед међусобних инвестиција међу Странама ЦЕФТА;• Сачинити предлоге за даље олкашавање и координацију инвестиционих
политика чланица ЦЕФТА; • Сачинити јединствену матрицу/табелу о условима за инвестирање у свакој
од потписница ЦЕФТА.
Техничка помоћ за подршку програму рада за 2010. годину
У домену јавних набавки:• Сачинити преглед законског оквира и праксе у домену јавних набавки у
свакој чланици са фокусом на примену МФН и принципа националног третмана;
У домену правила конкуренције:• Сачинити преглед примене правила конкуенције и праксе у складу са
члановима 19, 20. и 21. ЦЕФТА;• Дефинисати препоруке за успостављање сталних консултација и сарадње
између органа за заштиту конкуренције.
IV. Ограничења за постизање приоритета
IV. Ограничења за постизање приоритета
• Политичка Повезана су са покушајем привремених органа самоуправе тзв. ,,Републике
Косово“ да се понашају као Страна у Споразуму ЦЕФТА уместо УНМИК-а. Први предуслов за остваривање приоритета председавања у 2010. години је пуно поштовање одредби Споразума ЦЕФТА и његових протокола, које су прихватиле све Стране.
• Финансијска Услед текуће економске кризе може бити отежано: - адекватно учешће представника ЦЕФТА Страна на свим састанцима који ће бити организовани у 2010. години; - обезбеђивање неопходне подршке донатора за пружање техничке помоћи, која треба да подржи програм рада за 2010. годину.
Хвала на пажњи !
РЕПУБЛИКА СРБИЈАМинистарство економије и регионалног развоја
top related