О реализации программы модернизации налоговых...

О реализации программы модернизации налоговых органов на территории

Республики Башкортостан

11.04.2013

I. О результатах деятельности Управления ФНС России по Республике Башкортостан

2

Административно - территориальное деление Республики Башкортостан 895 муниципальных

образований54 муниципальных

района9 городских

округов

818 сельскихпоселений

14 городских поселений

юридические лица по месту нахождения 82 906

юридические лица по месту нахождения обособленных подразделений

37 433

юридические лица по месту нахождения имущества 167 374

юридические лица по месту нахождения транспортных средств

147 172

индивидуальные предприниматели 101 882

физические лица 4 875 625

Состав налогоплательщиков:

3

Рост на 9.6%

163,9

196,9215,8

Поступление администрируемых налоговыми органами доходов на территории Республики Башкортостанмлрд.руб.

4

II. О модернизации налоговых органов

5

ПРО КЛИЕНТООРИЕНТИРОВАННОСТЬ

Досудебный аудитИнститут медиаторстваСоздание комфортных условий

6

Единая централизованная БДРаспределенные базы данных

Единая централизованная база данных

• Дублирование и рассогласование данных

• Сложные процессы

консолидации

• Низкая доступность данных

• Однократность и согласованность данных

• Консолидация данных «на лету»

• Постоянная доступность7

Преимущества сбора информационной базы налоговой проверки при

использовании ПО АИС «Налог-3» АИС «Налог-3»

позволяет с минимальными трудозатратами оперировать огромным количеством информации, как наработанной внутри налоговой системы, так и из всех внешних источников информации о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика

Количество и состав запросов в различныеФИР и иные органы, сделанных

налоговыми органами Управления в 2012 годуСЭОД («АИС «Налог»)

Таможня (8 870)

ГИБДД (15 150)

Росводресурс (4 964)

Запросы в ФИР по учредителям, должностным лицам

(1 738 886)

Запросы в ФИР по фирмам-однодневкам (104 875)

Запросы в ФИР сведений о ССЧ (549)

Росэнерго (3 220)

Роснедра (2105)

Запросы в ТНО о представляемой отчетности (67 908)

Запросы информации по расчетным счетам контрагентов

(119 200)

Запросы в ТНО книг покупок, книг продаж по контрагентам (53 417)

ПФР (163 119)

Росреестр (27 941)

АИС «Налог-3»

Налоговый

8

19 млн. 187 тыс. физич. лиц,525 тыс. 246 инд. предприн., 517 тыс. 724 юр. Лиц.

Обслуживает в регионах:1. Республика Башкортостан2. Курганская область3. Омская область4. Пермский край5. Свердловская область6. Челябинская область7. ХМАО– Югра8. ЯНАО

9

ФИЛИАЛ ФКУ «НАЛОГ-СЕРВИС» ФНС РОССИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЛОЩАДИ ЗДАНИЯ ФИЛИАЛА ФКУ «НАЛОГ-СЕРВИС» ФНС РОССИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

234 кв.м.Прием и

сканирование документов

346 кв.м.Ввод данных

2 055 кв.м Архивы Филиала

46 кв.м Комната

дезобработки

387кв.м.Помещения для других отделов

Общая площадь 4 363 кв.м

10

Схема взаимодействия между ИФНС и ФилиаломНП

ИФНС

ЦПД

ЦПС

Регистрация и формирование пачек

Передача результатов ввода в БД ЭОД

Регистрация и подготовка документов к сканированию

Формирование архивных папок и временное хранение

Сканирование документов

Размещение папок в централизованном архиве

Централизованныймассовый ввод

ДокументыНБО

Доставка архивных папок

Сканобразы

ДоставкадокументовНБО

XML-файлы и сканированные образы

11

Единый регистрационный центр Республики Башкортостан

12

РЕАЛИЗАЦИЯ ФИРМЕННОГО СТИЛЯ ФНС РОССИИ

13

РЕАЛИЗАЦИЯ ФИРМЕННОГО СТИЛЯ ФНС РОССИИ

14

РЕАЛИЗАЦИЯ ФИРМЕННОГО СТИЛЯ ФНС РОССИИ

15

Реализация фирменного стиля ФНС России

16

Количество представленных документов на государственную регистрацию в Межрайонную ИФНС России №39 по Республике Башкортостан

17

1 квартал 2012

2 квартал 2012

3 квартал 2012

4 квартал 2012

1 квартал 2013

72866738

6218

9013

6738

4205 41083659

10835

12092юридические лицаиндивидуальные предприниматели

Способы предоставления документов на государственную регистрацию

18

Схема взаимодействия при поступлении документов в ЕЦР на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя

ЕЦР ФКУ

Регистрация входящих документов

Прием, расшивка и проверка документов

Сканирование документов

Выдача документовв ЕЦР

Принятие решения о государственной регистрации

Размещение документов в архив

Контроль документов

Размещение документов в архивные папки

Ввод данных документов

Передача описей в ЕЦР для принятия решений

Передача архивных папок в ЕЦР

19

III. О развитии электронных сервисов ФНС

20

27641

2312

154

6009

417

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2010 год 2011 год 2012 год

Выписки поюридическим лицам

Выписки поиндивидуальнымпредпринимателям

КОЛИЧЕСТВО ОБРАЩЕНИЙ ПО СЕТИ ИНТЕРНЕТ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ВЫПИСОК ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ

21

29

2

70

3

91

7

183

45

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1 квартал 2012года

2 квартал 2012года

3 квартал 2012года

4 квартал 2012года

Заявления поюридическим лицам

Заявления поиндивидуальнымпредпринимателям

КОЛИЧЕСТВО ДОКУМЕНТОВ , ПОСТУПИВШИХ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ

22

IV. Об изменении структуры УФНС России по Республике Башкортостан

23

Территориальные органы ФНС России по Республике Башкортостан

ТНОЧисл. населения

(тыс.чел)

Объем доходов в 2012 г. %

УФНС России по Республике Башкортостан

1 МРИ № 39 ЕРЦ

2 МРИ ФНС России по КН по РБ 10,2

3 МРИ №1 329,7 5,7

4 МРИ №2 361,3 3,6

5 МРИ №3 404,9 2,6

6 МРИ №20 213,0 1,5

7 МРИ №25 501,4 3,7

8 МРИ №27 462,4 3,0

9 МРИ №29 321,8 1,9

10

МРИ №30 302,4 2,3

11

МРИ №31 362,1 2,1

12

МРИ №33 375,4 3,9

13

МРИ №37 216,7 0,9

14

МРИ №40 213,1 10,8

24

Офис МРИ

Офис ТОРМ (расширенный функционал)

Офис ТОРМ

Положительные стороны централизации планирования налоговых проверок в УФНС

России по Республике Башкортостан

Организация и координация проведения мероприятий налогового

контроля группы лиц

Углубленная специализация по отдельным направлениям

Использование источников и баз данных на уровне субъекта РФ

Снижение коррупционных рисков

Одновременное проведение предпроверочного анализа группы лиц разных ТНО

Функциональное распределение обязанностей внутри отдела

Использование ПК СОИ-2, ПК «Экспресс – Поиск», ПК «Аноним»

Формирование списков для проведения предпроверочного

анализа в целом по региону

25

2/ Соотношение количества решений ТНО оспоренных в вышестоящий налоговый орган и в суд к общему количеству решений, вынесенных по результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении всех категорий налогоплательщиков

26

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

2010 2011 2012

Оспорено в вышестоящий налоговый орган Из них оспорено

в суд

239 547 418

78337

65414

54023

0,3%0,3%

0,9% 0,8%

Вынесено решений всего

718 147238

0,7%0,27%

26

3/ Количество рассмотренных судами дел по заявлениям индивидуальных предпринимателей об оспаривании ненормативно правовых актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц

27

0

20

40

60

80

100

120

140

2010 2011 2012

136122

93

-10,3%

23,7%

27

4/ Динамика обращений индивидуальных предпринимателей с жалобами в вышестоящий налоговый орган и исковыми заявлениями в суд (2011-2012)

0

50

100

150

200

2011 2012

0

50

100

150

2011 201228

0

50

100

150

200

2011 2012

ед

ини

ц

ед

ини

цм

лн.р

уб

.

мл

н.р

уб

.

Общая сумма обжалуемых требованийСуммы рассмотренных требований в суде

Количество рассмотренных жалобКоличество судебных дел

179140

149

56

10478

0

50

100

150

2011 2012

12293

-21,8%

-62%-25%

-23,7%

28

V. О деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

29

1/ Количество налогоплательщиков в разрезе применяемых режимов налогообложения (ед.)

30

Всего 182 409

30

2/ Структура поступлений в консолидированный бюджет Республики Башкортостан

31

84 559

12,6%

12,8%

9,9%23,3%

32

50.96%

7.28%8.44%

7.50%

6.22%

5.80%4.40% 3.82% 3.58%

2.01%

Розничная торговля

Предоставление прочих видов услуг

Сельское хозяйство

Деятельность сухопутного транспорта

Оптовая торговля

Торговля авто- мото- транспортом

Предоставление персональных услуг

Операции с недвижимым имуществом

Строительство

Деятельность гостиниц и ресторанов

Статистика по ВЭД действующих ИП по состоянию на 1 января 2013 года

33

2010 г.2011 г.

2012 г.

1833918419

186641658719228

19906

Создание Прекращение

Количество регистрационных действий по индивидуальным предпринимателям

34

January

2012

February

2012

March 2012

April 2012

May 2012

June 2012

July 2012

August

2012

September 2

012

October 2

012

November 2

012

December 2

012

January

2013

15351737

1925

2399

1964

1501 1609 16151464 1560

1414

992 938

Количество регистраций (начало деятельности) физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей в 2012 году, в начале 2013 года

35

Количество регистраций (прекращение деятельности) физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей в 2012 году, в начале 2013 года

January 2012

Febru

ary 2012

March

2012

April 2012

May 2

012

June 2012

July

2012

August

2012

September 2

012

October 2

012

November 2

012

December 2

012

January 2013

1673 14251374

1697

14331299

16391367 1328 1578 1628

3885

5487

36

47%

9%10%

11%

6%5% 5% 2% 3% 2%

Розничная торговля

Предоставление прочих видов услуг

Сельское хозяйство

Деятельность сухопутного транспорта

Оптовая торговля

Торговля авто - мото - транспортом

Предоставление персональных услуг

Операции с недвижимым имуществом

Строительство

Обработка древесины

Статистика по ВЭД прекративших деятельность ИП за январь 2013 года

Результаты опроса о причинах прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 2426 физических лиц, прекративших деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей в ноябре 2012 года – марте 2013 года

65.25% 23.95%

8.12%7.54%

6.10%5.61%5.32%

2.93%

1.32%

Изменение условий выплаты страховых взносов 65.25%Неведение предпринимательской деятельности в предыдущие периоды 23.95%Повышение арендной платы на занимаемые площади 8.12%Отсутствие или недостаточность спроса на предлагаемые товары (услуги) 7.54%Запрет на розничную торговлю алкогольной продукцией 6.10%Наличие иных административных барьеров ведения предпринимательской деятельности 5.61%

Запрет или ограничения мелкорозничной торговли, в том числе включая торговлю в палатках (киосках) 5.32%

Запрет на розничную торговлю табачной продукцией 2.93%Повышение тарифов на услуги естественных монополий (электро- и теплоэнергия, коммунальные платежи и др.) 1.32% 37

Информация об уплате налогов за 2012 год ИП, прекратившими деятельность в ноябре 2012-марте 2013 гг.

38

Показательпоступило

бюджет в 2012 г.

в том числе:

УСН УСН-патент ЕНВД ЕСХН НДФЛ

(+агент)Прочие налоги

Итого по всем ИП 168 714,9 35 477,7 4 537,4 77 067,6 1 035,6 10 494,3 40 102,3

Справочно:

Количество ИП, прекративших свою деятельность в указанном периоде, всего, в том числе:

18 003 х х х х х х

-количество ИП, плативших налоги 2012 году

14 121 2 508 1 177 5 919 446 1 989 х

-количество ИП, не плативших налоги в 2012 году

3 882 х х х х х х

тыс. руб.

39на 01.01.11 на 01.01.12 на 01.01.13

1681 1673 1654

538 520 515

ОАО ЗАО

55407 56035

61394ООО

.

.

.

Количество юридических лиц в разрезе организационно правовых форм ОАО, ЗАО, ООО

40

2010 г.2011 г.

2012 г.

5250

11026

6260

8084

10736

8063

Прекращение деятельности Создание

Количество регистрационных действий по юридическим лицам

Будущим бизнесменам: с чего начать? Интернет-

услуги

41

Электронная регистрация – с ЭЦП и без Интернет-

услуги

42

Минимизация бизнес-рисков:проверь себя и контрагента

Интернет-услуги

43

Пользуемся нужной информацией, получаем выписки

Интернет-услуги

44

Платим налоги удобно и быстро Интернет-

услуги

45

Узнаём всё о налогах и задолженностиИнтернет-

услуги

46

Упрощаем взаимодействие с налоговойИнтернет-

услуги

47