Администрация города Челябинска КОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

БЮДЖЕТНЫЙ

ПРОЦЕСС

В ГОРОДЕ

ЧЕЛЯБИНСКЕ

Бюджетный процесс - деятельность участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

• Бюджетный кодекс Российской Федерации

• Устав города Челябинска

• Решение Челябинской городской Думы от 27.09.2011 № 27/2 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске»

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Нормативная правовая база

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Участники бюджетного процесса• Глава города (Председатель городской Думы);

• Челябинская городская Дума;

• Администрация города Челябинска, в том числе финансовый орган Администрации города - Комитет финансов;

• органы муниципального финансового контроля;

• главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

• главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Челябинска;

• главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Челябинска;

• получатели бюджетных средств.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Стадии бюджетного процесса

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Составление проекта бюджета —исключительная прерогатива Администрации города Челябинска.

Непосредственно составление проекта бюджета города осуществляет Комитет финансов города Челябинска.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТАОСНОВЫВАЕТСЯ НА:

- Бюджетном послании Президента РФ;

- Прогнозе социально-экономического развития города;

- Основных направлениях бюджетной и налоговой политики города.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Подходы к бюджетному планированию • Планирование бюджетных ассигнований осуществляется

раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств;

• Применение механизмов, направленных на повышением качества муниципальных услуг (муниципальное задание);

• Расширение полномочий и усиление ответственности главных распорядителей бюджетных средств;

• Реализации практического применения инструментов бюджетного планирования, ориентированного на результат (программно-целевые принципы организации деятельности органов местного самоуправления)

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Муниципальная программа –

документ, увязывающий соответствующие цели и задачи социально-экономического развития города с заданными результатами и имеющимися ресурсами посредством тщательно разработанного комплекса мероприятий.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Разработка муниципальной программы включает в себя:

•анализ проблем предметной области;

• установление целевых индикаторов и показателей;

•разработку комплекса мероприятий.

•анализ проблем предметной области;

• установление целевых индикаторов и показателей;

•разработку комплекса мероприятий.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Рассмотрение бюджета Челябинской городской ДумойОсуществляется в двух чтениях.Предмет первого чтения – основные

характеристики бюджета: объем доходов, расходов и дефицита.

Предмет второго чтения – детальная структура доходов и расходов, межбюджетных отношений.

Осуществляется в двух чтениях.Предмет первого чтения – основные

характеристики бюджета: объем доходов, расходов и дефицита.

Предмет второго чтения – детальная структура доходов и расходов, межбюджетных отношений.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Утверждение бюджета города Челябинска

Городская Дума на основе обсуждения принимает не позднее 25 декабря решение о бюджете.

Глава города (Председатель городской Думы) в установленном порядке подписывает решение о бюджете, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней со дня его подписания, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Городская Дума на основе обсуждения принимает не позднее 25 декабря решение о бюджете.

Глава города (Председатель городской Думы) в установленном порядке подписывает решение о бюджете, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней со дня его подписания, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Исполнение бюджета города Челябинска

Доходы• Налоговые доходы• Неналоговые доходы• Безвозмездные поступления

Расходы• Общегосударственные вопросы• Национальная безопасность и правоохранительная деятельность• Национальная экономика• Жилищно-коммунальное хозяйство;• Охрана окружающей среды;• Образование;• Культура и кинематография;• Здравоохранение;• Социальная политика;• Физическая культура и спорт;• Обслуживание муниципального долга

Бюджет

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Исполнение бюджета города Челябинска основывается на:

Сводной бюджетной росписи – документ, который составляется и ведется Комитетом финансов города Челябинска в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

Кассовом плане – прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году. 

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Исполнение бюджета города Челябинска по доходам• зачисление доходов на единый счет бюджета;

• перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

• зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм;

• уточнение администратором доходов бюджета города платежей в бюджет города;

• перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета города на соответствующие счета Федерального казначейства.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Исполнение бюджета города Челябинска по расходам

• принятие бюджетных обязательств;

• подтверждение денежных обязательств;

• санкционирование оплаты денежных обязательств;

• подтверждение исполнения денежных обязательств.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Бюджетная отчетность включает:

• отчет об исполнении бюджета города Челябинска;

• баланс исполнения бюджета города Челябинска;

• отчет о финансовых результатах деятельности;

• отчет о движении денежных

средств;

• пояснительную записку.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города Представляется в городскую Думу не позднее 1 мая

текущего года.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Челябинска городская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета города Челябинска.

В случае отклонения городской Думой решения об исполнении бюджета города Челябинска оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Администрация города ЧелябинскаКОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Спасибо за внимание!