待機児童に密着 !!

待機児童に密着 !!～市民でつくる託児システムで待機児童ゼロへ～

笹原崇寛・佐藤汐里・片野友梨・木口璃花高橋美穂・戸根木央・妙圓薗大

中央大学　三浦ゼミ　チーム・ゼロ班

三浦ゼミ　ゼロ班 2

子どものために、離婚。

旦那の給料３割減。それでも私は働けない…

女性の社会進出はやはり厳しい

入園を待って、気付けば１年

　　待機児童とは？？

保育園に入園希望の申請をしたにもかかわらず、定員オーバーによって入園できない子どもたちのことをいう。少子化が叫ばれる今、なぜこのような事態が起きているのだろうか。

3三浦ゼミ　ゼロ班

目次待機児童の現状分析問題解決のコンセプト提案コンセプトの説明ターゲット選定具体的な戦略まとめ

三浦ゼミ　ゼロ班 4

全国の待機児童分布図

東京都： 7,939人

全国の合計待機児童数： 25,384人

5三浦ゼミ　ゼロ班

（厚生労働省 HP：平成 21年 4月 1日）

平成14年

平成15年

平成16年

平成17年

平成18年

平成19年

平成20年

平成21年

0100020003000400050006000700080009000

待機児童数

待機児童数

東京都の待機児童数の推移

4,601人

7,939人

増加！

6三浦ゼミ　ゼロ班

（厚生労働省 HP：平成 21年 4月 1日）

約 2倍の増加！この原因は！？

待機児童急増の原因①待機児童がいる全国の370市区町村にアンケートを実施（平成20年4月1日 :厚生労働省発表）

「女性の就職率の上昇による保育需要の増大」　　　　　　　　　　が回答の８割以上を占める！！　

7三浦ゼミ　ゼロ班

現在の就職率0～ 3歳： 31%4～ 6歳： 51%

就職希望率0～ 3歳：25％

4～ 6歳：20％

働きたい母親合計０～３歳： 56％４～６歳： 71％

女性の社会進出が進んでいる！

待機児童急増の原因②　八王子市役所・ハローワーク八王子・民間の就職情報誌パステル　によると

自宅で子どもを見られるはずの専業主婦が働きに出なくてはならなくなった。その結果、保育園への入園希望が殺到！！

昨年に始まる100年に一度の

大不況

8三浦ゼミ　ゼロ班

働きたくても、子どもを預けられない・・・

8% 6%

6%

81%

待機児童数世田谷区（ 613人）

板橋区（ 481人）

八王子市（ 453人）

その他（ 21区 25市 5

町 8村）

東京都内の待機児童数 TOP3

今回は私たちの中央大学がある八王子市をモデルに新サービスを考えることにした。

（厚生労働省 HP：平成 21年 4月 1日）

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アンケートの実施八王子駅前と多摩動物公園にて、就学前の子供を持つ母親 100人に街頭アンケートを実施！ (平成 21年 8月 23日、 8月 30日 )

私たちがこれから行うサービスについて、利用者としての立場から正直な意見や要望を聞いた。

10三浦ゼミ　ゼロ班

国・自治体による保育園増設の対策があるにもかかわらず、一向に状況が良くならないという意見が寄せられた。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　つまり私たち市民による民間からのアクションが必要なのではないか？

そこで私たちは

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｢市民でつくる託児システム　　　で待機児童ゼロへ｣

というコンセプトを掲げ、新たな切り口で待機児童問題の解決を目指します！

私たちが目指すもの待機児童をゼロへ

女性が働きやすい環境

子供を産み、そして育てやすい社会

12三浦ゼミ　ゼロ班

待機児童を持つ母親の内訳

34%

22%

37%

8% 就職中（常勤）

就職中（非常勤）

求職中

その他（出産・看護等）

就職中と求職中という働く or働きたい母親が９０％以上を占めている。さらに、就職中と求職中では、そのニーズが異なってくる。そこで・・・

13三浦ゼミ　ゼロ班

私たちが助けたいターゲットは

①待機児童を持つ求職中の母親②待機児童を持つ就職中の母親

という２つのセグメントに分かれる！！

サービス①ターゲット待機児童をもつ求職中の母親

～求職中の母親が困っている点～①フルタイム・パートタイムの方が優先的に入園できるシステムの存在。②就職活動の際も、保育園に子供を預けていない人が不利となる点。

・就職活動時の一時託児・求人情報サイトとの提携による就職支援

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サービス②ターゲット待機児童をもつ就職中の母親

～就職中の母親が困っている点～①日中面倒を見れないにも関わらず、子どもが入園出来ない状況。そのため料金が高い無認可保育園に預けなくてはならず、収入のほとんどが保育園にかかる費用となって消えてしまうジレンマの発生。②働きに出ることで子どもと関わる時間が減少。

・長期保育　　・ネット上でのライブカメラと情報共有

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こどもの様子を確認できて安心

提案するサービス体系

求職中 就職中

一時保育 長期保育

WEBサービス

街頭アンケートをした結果、母親の 100人中 75人が育児情報をインターネットで調べている。

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※この二つのサービスは同一の施設で並行して行うものとします。

サイト

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ふれあいるーむの方針

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入園条件は　　　　　　　　　であること待機児童つまり 市役所に保育園入園の申請をし、空

きを待っている状態にある人

いずれ公立の保育園への移動が可能となる人が出てきて、入所と退所の回転が生まれるので、定員オー　　　　　　　　　　　バーを防ぐことが出来る！！

立地駅から近い

テナントの賃貸を使用

就職・転職活動に便利 通勤に便利

駅近では広い土地の確保が困難＋初期投資の軽減

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託児所の運営

１、提携している保育園が出来ることで従業員への福利厚生の向上

２、託児所のHPに企業名を記載することが求人率の向上・宣伝につながる

３、八王子という地域の雇用の創出へとつながる

地域の民間企業による共同出資現在八王子市内で企業内に託児所を設置しているのは病院だけというのが現状。一つの企業で運営を全てまかなうことは難しいため、いくつかの企業で協力する。

メリット

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この託児所で働く人は？街頭アンケートの結果、保育園を選ぶ基準として多かったものはやはり

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低価格 時間の融通安全性

上記の条件満たし、「市民でつくる託児所」という観点から考えた結果私たちが目をつけた働き手は…

退職した保育士と学生

｢退職した保育士と学生が働く託児所｣に実際に自分の子どもを預けてもよいか、アンケートで聞いてみた。 (平成 21年８月 23日、 8月 30日八王子駅前・多摩動物公園にて )

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75%

16%

9%

アンケート集計結果

預けても良い（ 75人）

預けたくない（ 16人）

どちらとも言えない（ 9人）

大多数が退職した保育士と学生を雇うことに抵抗が無いことが判明！

人財①退職した保育士

23三浦ゼミ　ゼロ班

　　経験者を雇うことで、この託児所の安全性・信頼性を高めることが出来る！！

保育士側のメリット

パートタイムで契約することで、保育士という時間的・精神的につらい仕事の負担の軽減！（保育士の平均勤続年数は７年→仕事が辛くて辞めるという声多数）

人財②

私たち学生

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保育士よりも低賃金で雇える。また学生は時間の融通が効く。保育士のサポートや事務作業など、広く手伝う。

学生側のメリット

・将来自分が子どもを持つ時の経験になる・社会貢献できることで日々の充実を図る

学生にアンケートを実施

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•学生80人にアンケートを実施　　　　　　　（平成21年9月24日、25日　中央大学にて)

なんと！

•子どもが好き→68人と約８割

•しかし！責任の重さから働きたくはないという回答が61人と約７割！！

しかし!!

•意識が高いボランティアサークルや保育系の短大・専門学校の生徒は「好きなことをしてアルバイト代をもらえるならば、やってみたい！」と興味を示してくれた！

新サービスの強み

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児童児童

母親

母親

保育士

学生

退職した保育士

通常の保育サービス 新サービス

かつて、日本にあった世代を越えたコミュニケーションを創出核家族が叫ばれる今、

市民でつくる託児システム

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サイト就職中の母親

求職中の母親

新託児所「ふれあい　るーむ」

学生

退職した保育士

企業A,B,C…

ここに市民の協力の輪が生まれた！

まとめ

ふれあいるーむ

最新WEBサービス

4世代をつなぐ

託児所

地域の活性化

セグメント別サービス

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「大不況にも負けずに頑張れるのは、あなたの笑顔が見たいから」

一人ひとりの頑張るお母さんに、きめ細かいサービスを。

働いている人たちにも、幸せとやりがいを。

市民の協力があるからこそ実現する、温かい空間。

それが私たちのふれあいるーむ

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これで待機児童ゼロへ近付いた！！

日本の親子に明るい未来を！

参考文献

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参考文献－書籍－・『子育てサークルをつくってあそぼ！』2002：ままとんきっず著 (メイツ出版 )

・『はじめての保育園』2006：保育園を考える親の会編（主婦と生活社）

参考文献－ウェブサイト－・厚生労働省

http://www.mhlw.go.jp/bunya/kodomo/kosodate.html・八王子市役所

http://www.city.hachioji.tokyo.jp/fukushi/supportcenter/index.html

・世田谷区役所http://www.city.hachioji.tokyo.jp/fukushi/supportcenter/index.html

・ i-子育てネット　http://www.i-kosodate.net/policy/waiting2007/start.asp

取材協力一覧・八王子市役所・世田谷区役所・ハローワーク八王子・八王子男女共同参画センター・日野市立第五幼稚園・八王子市めじろ保育園・八王子市やまと第一保育園・八王子市なみのり保育園・八王子市たんぽぽ保育園

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取材協力一覧・第一生命保険相互会社八王子支社・ボランティアサークル青い鳥・街頭アンケートにご協力頂いた皆様・学内アンケートにご協力頂いた学生の方々・協力して頂いた退職した保育士の皆様・ゆうゆうサポート・有限会社パステルワークス・株式会社SOGO八王子店・はちっ子るーむ・さんだーるーむ

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