Наталія Миколаївна Кондель-Пермінова

Н.Кондель-Пермінова9 вересня 2015

ПРОПОЗИЦІЇдо змісту й організації воркшопу

з Розробки нового механізму участі громади у прийнятті рішень в місті

щодо просторового розвитку

До кого ці пропозиції?

• до організаторів воркшопу• до учасників воркшопу

• до допитливих користувачів

І. ЯКИЙ “ПРОДУКТ” ТРЕБА ВИГОТОВИТИ ПІД ЧАС РОБОТИ ВОРКШОПУ?

ІІ. ЯК ДЛЯ ЦЬОГО ОРГАНІЗУВАТИ РОБОЧИЙ

ПРОСТІР (“КУХНЮ”)?

І. ЯКИЙ “ПРОДУКТ” ТРЕБА ВИГОТОВИТИПІД ЧАС РОБОТИ ВОРКШОПУ?

де “оселедець” – інший механізм участі громади у прийнятті рішень, а “цибуля” – законодавче забезпечення цього механізму

Треба виготовити суспільно необхідний “продукт” (“страву”)

Для роботи необхідні інгредієнти, інструменти й…

…“кухня”, на якій можна виготовити потрібну “страву”

ІІ. ЯК ОРГАНІЗУВАТИ РОБОЧИЙ ПРОСТІР (“КУХНЮ”)?

Схема облаштування “кухні” з трьома площинами

МАЄМО ДВА ШЛЯХИ:Шлях 1: Переносимо з минулого в майбутнє старий “оселедець”, покриваємо його свіжою “цибулею”Результат: швидке загальне розчаруванняШлях 2: Конструюємо новий механізм (виготовляємо нову “страву”)Результат: що зробимо, те й матимемо

Фокусуємося на робочій площині:

Чому не варто тягнути в майбутнє “оселедець” не першої свіжості?

Чому потрібна свіжа “риба”?

У страві № 1 “оселедець” – це механізм “партійних зборів”

Схема радянського буття в Україні Схема пострадянського буття (з точками супротиву)

Цей механізм був створений для одноголосного прийняття, виконання й споживання прийнятих рішень “згори”

Схема “традиційних” громадських слухань, за якою громада була відлучена від рівня прийняття рішень.В результаті – численні “забудовні війни”

Ситуація в Україні докорінно змінилася!ВИМОГИ:- публічність- прозорість у прийнятті рішень- відповідальність сторінГоловне: суспільний договір між владою, бізнесом, громадою, де кожна сторона має свою зону відповідальності

ВСІ ПРОБЛЕМИ ВИРІШУЮТЬСЯ МІЖ ЛЮДЬМИ!

Чому потрібен інший механізм?

Для того, щоб припинити “забудовні війни” на територіях міст, треба вийти на нові площини – площини публічних громадських обговорень (не слухань!), де спільно приймаються рішення. Далі ці рішення виконуються відповідними фахівцями

або Звертаємося до площини “Прецеденти”…

Шлях 2: Починаємо конструювання нового механізму з “чистого” аркушу

…фокусуємося, наприклад, на опції: Україна / Конкурс “Територія Гідності” / Публічні громадські обговорення програми та умов конкурсу

1. Обговорення здійснюються на рівні “прийняття рішення”!

2. До “зеленого” столу приходили люди, які мають громадянську позицію і які одночасно є фахівцями, громадськими активістами, управлінцями, бізнесменами, мешканцями тощо

3. Змісти думок, позицій, що обговорювалися, викладалися на “екрані”. Це дозволяло знімати особистісні непорозуміння й конфлікти

4. Отримані змісти відповідним чином структурувалися. Далі за “круглими” столами (формат “кола і лінії”) відбувалася робота щодо прийняття спільних рішень

5. Спільно прийняті рішення ставали засадничими при опрацюванні умов та Програми конкурсу

6. Умови та Програма передавалися на рівень виконання

Робота у форматі “Кола і лінії”

ЗНАЙДІТЬ ДЕСЯТЬ РОЗБІЖНОСТЕЙ…

Два “оселедця” – два різних механізми

“РИБА” МАЄ БУТИ СВІЖОЮ!

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!