واقع إدارة النفايات الصلبة في الجمهورية العربية...

1

الصلبة النفايات إدارة واقعالعربية الجمهورية في

السورية

البخـــاري أمير المهندس

العربية الجمهوريةالسورية

المحلية اإلدارة وزارةوالبيئة

2003

2

مقدمـــــة:المتفـاقمـة- المشاكل إحدى الصلبـة النفــايـات تمثــل

العربيـة الجمهوريـة في اإلدارية الوحـدات تواجـه التيالبنية وطبيعـة المالية الموارد قلـة أدت وقد السوريـة

إلى المدربة الكفاءات تواجـد وعـدم المالئمـة غيـر التحتيةهذه في الصلبـة النفايات ومعالجة إدارة ضعففي

الوحدات.فيسوريـا والبيئـة المحـليـة اإلدارة وزارة حـاولت وقد

إدارة لتحسين بعضالركائز إيجاد األخيـر العقـد خـاللإلتباع المختصيـن من العديد إيفــاد خالل من فيها النفايات

من عــدد لمساهمة إضافـة المتقدمـة الدول دوراتفيفي ميدانيـة دراســات إعـداد في الـدوليـة المنـظمـات

الدارة قاعدة علىوضع ساعد مما القطر بعضمدنلمواجهة ومدروسة أسسعلـميـة وفـق الصلبـة النفايـات

النفايات هذه .مشاكلوتكنـولـوجيـة مـاليـة مـواجـهــة فقــط وليسالمطلــوب

القـانـونيـة العـامـة بعضاالعتبـارات هنـاك إن بلبعيـن تـؤخذ أن يجـب التي واالقتـصـاديـة واالجـتمـاعيـة

للتخلص واإلشرافواإلدارة والتنفيذ التخطيط في االعتبارالنفايات .من

3

إلى \ - إداريا السورية العربية الجمهورية أراضي محافظة\ 14تقسميلي مما مكونة اإلدارية الوحدات من ً عددا المحافظات لهذه :يتبع

  العدد  الوحــــــــــدة  

مدينة/ 11/ مراكز مدن عددالمحافظات

1

مدينة/ 96 / المدن عدد 2

بلدة/ 248/ البلدات عدد 3

قرية/ 207/ القرى شخصية (عدد( اعتبارية

4

بلدية/ 825/ البلديات عدد 5

قرية/ 4818/ القرى عدد 6

مزرعة /6794 / 

المزارع عدد 7

4

3000

000

2800

000

1038

000

4650

00

4600

00

3000

00

2500

00

2500

00

2231

00

1750

00

1700

00

1700

00

1600

00

1200

00

1200

00

1127

79

9500

0

0500000

10000001500000

20000002500000

30000003500000

يا سور في الرئيسة المدن من عدد في السكان توزع

5

ية السور العربية ية الجمهور في الصلبة النفايات إدارة حول المعّدة  الدراساتمالحظات التاري

خالهدف عنوان

الدراسةالجهة صاحبة الدراسة

المحافظة

تنفيذ تمالمشروع وتقديم اآلليات

19951996

آليات تقديمالنفايات جمع

ومعدات العام للمقلبمحافظة في

دمشق

تحسين الشروط

في البيئيةدمشق مدينة

JICA 

دمشق

تنفيذ تمالمشروع وتقديم اآلليات

19981999

آليات تقديمالنفايات لجمع

مدينة فيوتنفيذ حلب

نقل محطة

تحسين الشروط

في البيئيةحلب مدينة

JICA حلب

لم دراسةتنته

1999 دراسة الدارة متكاملة

النفايات منها والتخلص

مدينة فيحلب

مشروع دراسةالنفايات ادارة

حلب في

COWI

6

: ا

دراسة فقط حتى اآلن

2001 دراسة الوضع الحالي الالذقي) لمدن

- الحفة- ةجبلة-

القرداحة( ووضع

التصورات المستقبلية

إدارة دراسةالنفايات

في الصلبةمحافظة

الالذقية

JICA الالذقية

الدراسة فقط

1996 دراسة الوضع الحالي لمدينة

الالذقيةالتصورات والمستقبلية

وضع لحل النفايات

عامة دراسةلواقع

النفايات في الصلبة

محافظة الالذقية

MEDURBUS 

7

دراسة فقط

2001

جدوى دراسةمعمل انشاء

لتحويل النفايات

إلى الصلبةفي سماد

حمص مدينة

واقع دراسةالنفايات

في الصلبةحمص مدينة

JICA   

حمص

دراسة فقط

1999 واقع دراسةالنفايات ادارة

في الصلبةودراسة حمص

المكب واقعالموجود

دراسة واعدادتصميميه

للمشروع والحل

مشروع دراسةالنفايات ادارةفي الصلبةحمص

بنك االستثماراألوربي

شركةCOWI

تتم لمالدراسة

بعد

2002-2003

واقع دراسةالنفايات

ووضع الخطرةالالزمة الحلول

واقع دراسةالنفايات

في الخطرةحمص

G.T.Z

8

دراسة تنفيذ مع

2002 دراسة العام الواقعالمدينة في

واعداد الدراسات

التنفيذية لمعمل

المعالجة

معمل تنفيذمعالجة

النفايات الصلبة

الى وتحويلهاسماد

G.T.Z السلمية

تتم لمالدراسة

حتى االن

20022003

دراسة مع الواقع

وضع التصورات

مشكلة لحلالنفايات

الصلبة

واقع النفايات

الصلبة البلدية

الخطرة

G.T.Z طرطوس

9

إعداد المخطط التوجيهي

إلدارة النفايات

في الصلبةشركة سوريا مع عقد

تريفالور الفرنسية

210000بقيمة يورو

10

التي الندواتوزارة تقيمها

المحلية اإلدارةفي تساهم والبيئةالقدرات تحسين

المعنيين لدىالنفايات بإدارة

الصلبة

11

محلية دراساتالنفايات فرز

الصلبةالمصدر من

الصالحية - دمشقالمزه - دمشق

البطاريات فرزالتالفة

12

محلية دراساتالنفايات إدارة

في الصلبةريف محافظة

دمشقعرطوز - ) جديدة

- مليحةالفيجة ( عين النفايــــات فـــــــرز

النفايــات جمـــعالطبيـــة

13

محلية الجغرافي دراسات المعلومات نظام تطبيق((GIS ) ( )قيد األقصاب منطقة في القمامة حاويات توزع

اإلنجاز(

14

ية السور ية الإدار الوحدات في الصلبة للنفايات الإداري الوضع

في الصلبة النفايات إلدارة ومحدد واضح إداري تقسيم يوجد المحافظة تنفرد حيث السورية العربية الجمهورية في اإلدارية الوحدات

المدينة ضمن الصلبة النفايات إلدارة مختصة مديرية بتشكيل دمشقالصلبة النفايات لمعالجة .ومديرية

والالذقية وحماه وحمص حلب مدن في النفايات إدارة تتم بينمادوائر طريق عن الكبيرة المدن وبعض والسويداء ودرعا وطرطوس

أما الصحية الشؤون مديرية طريق عن المدينة مجلس برئيس مرتبطةنظافة ورشات طريق عن فيها العمل فيتم اإلدارية الوحدات باقي

أحد طريق عن أو مباشر بشكل المدينة مجلس برئيس مرتبطةالمدينة مجلس رئيس يكلفهم الذين . اإلداريين

15

والبيئة

16

الصلبة النفايات إلدارة الفني الوضعالسورية اإلدارية الوحدات في

اإلدارية - الوحدات عن الناتجة الصلبة النفايات كميات تختلفالوحدات، في االقتصادية الفعاليات و السكان عدد باختالف

تزيد حيث للنفايات ً توليدا األكثر وحلب دمشق مدينتي وتعتبرمنهما . كل في طن اآللف عن ً يوميا الناتجة النفايات كمية

. اليوم - في كيلو النصف بحوالي الفرد إنتاج ويقدر

وفي - ً يوميا اإلدارية الوحدات معظم في النفايات جمع يتميوميا عمل واردية من أكثر خالل من الجمع يتم الكبيرة ً.المدن

17

14001400

800

4053303262702302001401371158580806563

0200400

60080010001200

14001600

في الناتجة النفايات كميةالسورية المدن بعض

18

لسنة البلدية النفايات كمية تغير2002

3167832242

30950 2876428647

30033

29469

32266

30480

30456

28717

30127

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

كانونالثاني

تشرينأيلولآبتموـزحزيرانأياـرنيسانآذاـرشباطاألول

تشرينالثاني

كانوناألول

( طن )

دمشق

19

النفايات لتحليل الوسطية المئوية النسب2002 لعام

عضويةمعدن%53.8

%1.7 باـلستيك%13.4

أخرى مواد%8.5

عظمزجاج%0.6

%1.7

ورق كرتونو%15.9

أقمشة%4.4

دمشق

20

ـحلـــــب

57%

0%

1%7%

14%

13%

4%

4%0%

عـضويـةومطاط بالـستيك

اوراـقاتربـة مـعاـدنزـجاجـخـشباقمـشـةاـخرـى

النفايات لتحليل الوسطية ية المئو النسب

21

ـدرعــــا

64%5%

3%7%

5% 3% 3% 4%

6%

عـضويـةبالـستيكومطاط

اوراـقاتربـة مـعاـدنزـجاجـخـشبـة اقمـشاـخرـى

النفايات لتحليل الوسطية ية المئو النسب

22

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

بالستيكعضويةومطاط

اخرىاقمشةخشبزجاجمعادناتربة اوراق

حرستادرعامنبجاريحاحماةجبلةالرقةالقامشلي

للنفايات ية مئو نسب مقارنة جدولالمدن لبعض

23

نقل محطةبدمشق القمامـة

الناتجة - النفايات ترحلالعامة المقالب إلى

مدينتي باستثناء مباشرةحيث وحلب دمشقفي النفايات تجمع

نقلها قبل نقل محطةالعام المقلب . إلى

نقل محطةبحلب القمامة

24

نمـــــاذج مــــن آليــــــــــ

ات

جمــــــــــع

القمـــامــــة

السيارات - على النفايات وترحيل جمع في السورية المدن تعتمداألخرى الوحدات أما والقالبات للجرارات إضافة والحاويات الضاغطة

أساسي، بشكل الجرارات على النفايات وترحيل جمع في فتعتمديزيد حيث المستخدمة اآلليات قِدم من الوحدات هذه جميع وتعانيالمستخدمة الجرارات أما سنة وعشرين خمس عن معظمها عمر

وطني إنتاج من . فهي

لعام 25 النظافة مديرية آليات لبعض الوسطية 2002الجاهزية

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

تشرينأيلولآبتموزحزيرانآيارنيسانآذارشباطكانونالثاني األول

تشرينالثاني

كانوناألول

آلياتالماك الكبيرة آلياتالتويوتا الصغيرة آلياتالتويوتا آلياتاأليسوزيالكبيرة

26

النفايات جمع يعدبصورة الطبية

دمشق في منفصلةالرائدة التجارب من

المنطقة في

27

بإدارة الخاص القطاع مشاركةالصلبة النفايات

القطاع بإشراك ة اإلدارـي الوحدات ن ـم د العدـي ب ترـغخالل ) مــن التاليــة األهداف إلــى للوصــول ذلــك و الخاص

:) الروتين على والتغلب المرونةو • العمـــل ظروف تحســـين و األفضـــل الخدمات تقديـــم

العاملة . اليد إنتاجيةـمن • العدـيد ـفي المضمار هذا ـفي الناجـحة التجارب مواكـبة

العالم . دولو • ـل ا فيـم ة المحافـظ ق عاـت ى عـل ع تـق ي الـت ف التكالـي خـفض

و الخاص القطاع ــا به يقوم ــي الت األعمال ــس بنف ــت قام. النظافة معايير نفس ضمن

28

النفايات ومعالجة نقل و جمع في الخاص القطاع مشاركةمن - عدد في الصلبة النفايات إدارة في الخاص القطاع شارك

اإلدارية الوحداتالخاص القطاع مع عقدين تنظيم دمشق مدينة في تم حيث السورية

وترحيل لجمعلجمع اآلليات لتقديم لعقدين إضافة سنوات ثالث ولمدة النفايات

من القمامةمعمل إلى النقل محطة من النفايات نقل وآليات الضيقة الطرقات

وكذلك. المعالجةواحدة سنة لمدة النفايات وترحيل لجمع عقدين حمص مدينة نظمتصغيرة عقود بإجراء الصغيرة اإلدارية الوحدات بعض كذلك وقامت

لجمع منها النفايات .وترحيل

بتنظيم - ادلب محافظة قامت فقد النفايات من التخلص مجال في أمالطمر عقد

المحافظة مقلب في تأهيل النفايات حمص محافظة في وتم ،من القديم المقلب

الخاص . القطاع مع عقد خالل

29

القطاع ساهمالخاصفي

مستوى تحسينفي النظافةأحياء بعضدمشق

30

اإلدارية الوحدات في النفايات مقالب وضعالسورية

أراضي في الصلبة النفايات من النهائي للتخلص الشائع األسلوبيتم حيث نظامية غير مقالب في الرمي هو السورية العربية الجمهورية

النفايات وتطاير لالحتراق عرضة يجعلها مما العراء في النفايات رميوال بسور محددة غير النفايات رمي منطقة تكون ما وغالبا الهواء في . جميع في متبع األسلوب هذا وتكديسها لتجميعها الالزمة اآلليات تتوفر

- - - - وبعض الالذقية ادلب حماة حمص دمشق عدا فيما اإلدارية الوحداتاحتراقها من ً منعا بالتراب النفايات تغطية يتم حيث أخرى مواقع

. بسور محاط المقلب وادلب وحمص دمشق في و الهواء في وتطايرهاأو عام قطاع كانت سواء للطمر المخصصة اآلليات بعض وهناك

. الخاص القطاع مع عقود بموجباالعتبار بعين تأخذ ال األخيرة الطمر عملية فإن األحوال جميع في ولكن

. الجوفية المياه إلى القمامة سائل رشح تسربالزور- . دير في الصلبة للنفايات نظامي مقلب تجهيز ً حاليا يتم

31

مقلب القمامة

النهائي في

دمشق إعادة قبلالتأهيل

32

تأهيل إعادةالقمامة مقلب

النهائي دمشق في

33

مقلب القمامة

مدينة فيإعادة حمص قبلالتأهيل

34

مقلب قمامة حمصبعد

إعادة التأهيل

35

بالموقع ادلب في القمامة مقلب يتميزالمقلب لتسوير إضافة والمناسب الجيد

بالتراب القمامة وطمر

36

مقلب القمامة

الالذقية فيإعادة قبلالتأهيل

37

مقلب في القمامة

بعد الالذقيةالتأهيل إعادة

38

حلب في القمامة مقلبالضمان ) حلب (55تل عن كم

جيد- موقعغير– استثمار

فعال وجود– عدم

آلياتللطمر

للقمامة- حرق

39

مقالب القمامة

في طرطوس

الحالي المقلبشاطئ قرب

عمريت

المقترح الموقعالهدّة وادي

40

القمامة مقلبفي الحالي

دير مدينةالزور

41

الصحي المطمرفي األولسوريا

الزور دير

42

مقلب القمامة

في حماه

43

مقالب القمامة

في محافظة القنيطرة

44

القمامة مقالبيا سور في

مدينة الرّقــــــة

45

الحسكة

القمامة مقالبيا سور في

القامشلي

46

مقالب القمامة

في محافظة السويداء

47

مقالب في محافظةالقمامةدرعـــــا

48

مقالب في القمامة

ريف دمشقمحافظةعطية الزبداندير

ي

جديدة عرطوز

49

القمامة مقلبفي رخلة فيريف محافظة

دمشق إعادة بعدالتأهيل

50

مقلب في القمامة

البجاع منطقةبريفدمشق

إعادة قبلالتأهيل

51

عمليـــات تأهيـــــــــل القمامة مقلب

في البجاع منطقةدمشـق بريف

52

ية الادار الوحدات في النفايات معالجة منشآتالسورية العربية الجمهورية في الصلبة النفايات معالجة موضوع يغلبفي الموجودة المعامل جرد ويمكن للتربة محسن سماد الى بتحويلها

التالي الشكل على السورية العربية :الجمهوريةمالحظات الوضع

الحاليالكمية المعالج ة

تاريخ اإلنشاء

الشركة المنفذة

المنشاة المحافظة

هناك دراسة لتطويره

جاهز طن 500ً يوميا

1990 BUHLER)SWISS(

تحويل معملالى النفاياتسماد محسن للتربة

دمشق

  متوقف عن العمل

/     تحويل معملالى النفاياتسماد

حلب

53

  متوقف     شركة دانمركية

غربال لالستفادة

من النفايات العضوية

حماة

  متوقف يشكل جزئي

طنيدوي5

  شركة فرنسية

معمل معالجة القمامة

الالذقي ة

  قيد االنشاء

طن 50ً يوميا

تاريخالمباشر

2003ة

شركة المانية

معمل تحويل

النفايات سماد الى

السلمية

مالحظات

الوضع الحالي

الكمية المـعالج

ة

تاريخ اإلنشا

ء

الشركة المنفذة

المنشاة المحافظة

54

مكـبـــــس

المرفوضات

ساحات التخمير

آليــــــة

التقــليب

ساحة تجميع السماد

وحدة تعبئة األكياس

قسم المعالج

ة الناعمة

دمشق في القمامة معالجة معمل

55

معمل معالجة

في القمامةالالذقية

56

معمل معالجة القمامة

فيحماه

57

مشروع معالجة معمل

النفايات الصلبة

السلمية في

58

معالجة النفايات الطبية

بواسطة الحرقدمشق

59

معالجة النفايات الطبية

بطريقة الحرق

مدينة المياديـــــــ

ن

60

ية السور ية الادار الوحدات في النفايات لادارة المالي :الوضععلى الصلبة النفايات ادارة تمويل في االدارية الوحدات تعتمد

تتراوح والتي المواطنين من جبايتها يتم التي النظافة رسوم/75بين / . 500و/ تغطي/ ال الرسوم هذه ان اال منزل كل عن س ل

االعتماد يستدعي مما النفايات ادارة موازنة ًمن قليال ً جزءا االيؤدي ما وهو العجز لتغطية الوحدات لهذه العامة الموازنة على

هذه موارد ضعف نتيجة الالزمة الخدمة تقديم في قصور الى الوحدات

61

0

100000000

200000000

300000000

400000000

500000000

600000000

700000000

800000000

ديرالرقةادلبالسويداءدرعاحماةالالذقيةحمصحلبدمشقالزور

الحسكة

بعض في الصلبة النفايات إدارة نفقاتالمحافظات مراكز مدن

62

0

10000000

20000000

30000000

40000000

50000000

60000000

70000000

80000000

مدن بعض في الصلبة النفايات المحافظاتواردات

63

بدمشق الصلبة النفايات إدارة تكاليف2002لعام

64

تعانيجميع اإلدارية الوحداتتعاون عدم منالمواطنينفي على المحافظة

العامة النظافة

حمالت تزال القاصرة التوعيةدور تفعيل عنالمواطنفي

العامة النظافة

مسؤوليـــــــة النظـــافـــةالجميـــــع

ضمن يكون أن يجب القمامة رميالمحددة األوقات وفي الحاويات

65

والتوصيــــات المقترحـــــاتحجم -1 مع يتناسب بما الصلبة النفايات ادارة في للعاملين العددي المالك زيادة

االعمالاألنسب -2 بالشكل العمل استمرارية لضمان العاملين تثبيت

واالجتماعية -3 المادية العاملين ظروف تحسينالجهات -4 قبل من المطلوب االهتمام الصلبة النفايات ادارة موضوع اعطاء

) _ _ اذاعية ) برامج ووضع تلفزيون اذاعة صحافة فعاليتها بمختلف االعالميةللتوعية وتلفزيونية

لدى -5 الوعي لرفع االحياء ولجان والمهنية الشعبية المنظمات دور تفعيللاللتزام المواطنين

النظافة بقواعدباستمرار -6 والمناسبة الحديثة اآلليات تامين

أي -7 وبدون ً سنويا طائلة مبالغ صيانتها تكلف والتي القديمة اآلليات تنسيقمردود

السورية -8 العربية الجمهورية في النفايات إلدارة شاملة خطة ايجاد على العملالناجمة -9 البيئية المشاكل حل على حرصا الصلبة النفايات معالجة منشات تنفيذ

تجميع عنعشوائية مكشوفة مقالب في النفايات

مجال -10 في االدارية الوحدات في المالي العجز لتغطية االزمة الموارد تامينالنفايات ادارة

.الصلبة الدورات- 11 و الندوات طريق عن ذلك و المتطورة و الالزمة الخبرات تأمين

. الفنية و التشريعات- 12العلمية النفايات إقرار إدارة تطوير لمواكبة الالزمة . التنفيذ موضع ووضعها

66

المحلـــية الإدارة وزارةوالبيــــــئة