ပတ်ဝန်းကျင် ှင့်လူမ ဘဝဆိုင ... · 2020-02-25 · 1....
Post on 19-Apr-2020
7 Views
Preview:
TRANSCRIPT
1
အ�စချပတငြပချက
အပငး(ခ)။ ။ ဓါတအားကနယက (Power Network)၏ စမးရည�င
ေဘးဒဏခ�ငရည�မ� တးတကေကာငးမနေစရန ေဆာငရကြခငး။
ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာစမခန ခေရးမေဘာင (ESMF)
စမကနးတာဝနယေဆာငရကသညအဖ�အစညး။ ။ လ�ပစစဓါတအား
ထတလပေရးလပငနး
လ�ပစစ�င စမးအငဝန�ကးဌာန၊ ေနြပညေတာသဘာ၀ပတဝနးကျငဆငရာ
အ�ကေပးအဖ�
GREENCINDIA CONSULTING PRIVATE LIMITED
607-611, Shopprix Mall. Level V
Vaishali, Sector V, Ghaziabad 201010
INDIA
2
အ�စချပ
�ငငအတငး� လ�ပစစဓါတအားထတလပမ��င ဓါတအားပလ�တမ�စနစ၏ အရညအေသး
ထေရာက ေကာငးမနေစရန�င စမးေဆာငရညတးြမငေစရန ြပညေထာငစသမ�တြမနမာ�ငငေတာ
အတက ကမ�ာဘဏအပစမ လ�ပစစစမးအားထေရာကတးတကေရးစမကနးက
စစဉေဆာငရကလျက�ပါ သည။ ဤစမကနးအေကာငအထညေဖာမညအဖ�အစညးများမာ
ြမနမာ�ငငအစးရအဖ�၊ လ�ပစစ�င စမးအငဝန�ကးဌာန (MoEE) လကေအာက�
လ�ပစစဓါတအားထတလပေရးလပငနး (EPGE)၊ လ�ပ စစဓါတအားပလ�တေရး�င
ကပကေရးဦးစးဌာန (DPTSC)တ ြဖစပါသည။
ဤစမကနးတင အပငး (၂)ပငးပါဝငပါသည။ - အပငး (က)။ ။ ရာမဓါတအားထတလပေရးယနစ
များ အဆငြမငတငြခငး�င အပငး (ခ)။ ။ ဓါတအားကနယက၏စမးေဆာငရည�င ေဘးဒဏခ�င
ရည�မ�တးတကေကာငးမနေစရန ေဆာငရကြခငးတ ြဖစပါသည။ လက�ပတဝနးကျင�င
လမ�ဘဝ ဆငရာစမခန ခေရးမေဘာင (ESMF) စာတမးက စမကနး၏အပငး (ခ) အတက
ြပငဆငေဆာငရက လျက�ပါသည။
ဤပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာစမခန ခေရးမေဘာင ESMF သည စမကနးအပငး (ခ) အတက
ရည��နးပါသည။ စမကနးအပငး (ခ)၏ ရညရယချကတင ဓါတအားစနစ၏ ရာသဉတ
အေြခအေန များအေပါ တ ြပန�ငမ�စမးရညအြပင ဓါတအားလ�ေြပာငးပလ�တမ�စမးရညတးတက
ေကာငးမနေစ ေရးအတက လက�ဓါတအားခ�များ� အစအမများအဆငြမ�ငတငြခငး�င
အဓကကျသည စမကနး ရငး�းြမပ�မ�များ ပါဝငမာြဖစသည။ ယငးသေဆာငရကြခငးြဖင
ဤအဆြပ စမကနးသည ဓါတ အားစနစ၏ရာသဉတေဘးဒဏခ�ငရည�မ�ြမငတငေရး၊
�ငငေတာအစးရ၏ �ကးပမးမ�များအတက အေထာကအပြဖစေစမညအြပင ဓါတအားခ�များ၏
အနးဝနးကျငဧရယာများ� လက�ဓါတအားသး စသများ�င ဓါတအားသးစသအသစများအတက
အများအားြဖင ကန သတချက�သည လ�ပစစဓါတ အားဝနေဆာငမ�အရညအေသးကလညး
ပမတးတကေကာငးမနေစမညြဖစသည။
စမကနး
ဤစမကနးအပငး (ခ) အေနြဖင ဓါတအားပလတမ�ကနယက၏ အဓကကျသည (Key points) ေန
ရာများတင ဗအားြမ�င (high voltage mobile substation)
3
ဓါတအားခ�များြဖညဆညးေပးြခငးြဖင ဓါတအားခ�ခ�တယငးမ�များအတက
ဓါတအားစနစ၏အေရးေပါတ ြပနေဆာငရက�ငမ�အေြခအေန တးတကေကာငးမနေစရန
အေထာကအကြဖစေစမညြဖစသည။
အဆပါ ဓါတအားခ�များတင အဓကအားြဖင power transformers များ၊ current transformer
များ၊ switch gears များ၊ ထနးချပေရး�င အကာအကယစနစများ စသညတပါဝငပါသည။ ထ ြပင
စမ ကနးအေနြဖင ကနယက၏ အားထားအသးြပ�ငမ�စမးရည ပမတးတက ေကာငးမနေစေရး အ
ေထာကအကြဖစေစရန ဗအားြမ�ငကရယာပစ�ညးများ (high voltage equipment)အတကလညး
ေငေ�ကးပပးမညြဖစသည။ အဆပါ ကရယာပစ�ညးများတင အြခား အရာများအြပင
ထရနစေဖာမာ များ (Power and current transformers)၊ Power and shunt reactors, switch
bays များထနးချပ ေရး�င အကာအကယကရယာပစ�ညးများ (protection and control devices)
စသညတ ပါဝင�င ပါသည။
စမကနးလအပချက
ဓါတအားြဖညဆညးမ�တးြမငြခငး�ငအတ စးပားေရးဖ� �ဖးမ�များေ�ကာင ဓါတအားလအပချက
ြမန ဆနစာတးပားလာမ�များသည ဓါတအားစနစကနယကအေပါ ထပေဆာငးဖအားများ
ြဖစေပါေစပါ သည။ �ပးခသည (၅)�စအတငး ဓါတအားလအပချကသည ပျမးမ� ၁၂%ခန ြဖင
တးပားလာလျက � ပါသည။ ဓါတအားပလ�တမ�အေြခခအေဆာကအအများအေနြဖင အဆပါ
ဓါတအားလအပချကြပည မေစရန �ငနငးစာြဖညဆညး�ငမ�မ�ြခငးေ�ကာင ဓါတအားပလတေရး
လငးအများအြပားတင ဝနပ မ�များြဖစေပါေစပါသည။ လက�အေြခအေနတင ဓါတအားခ�များ
တးြမ�ငြခငး�င အဆငြမ�ငတင ြခငးအပါအဝင 230 ေကဗဓါတအားကနယကများ
တးချ� ြခငးလပငနးများ�င ေြမာကမေတာငသ ပထမဦးဆး 500 ေကဗဓါတအားပလတေရးလငး
တညေဆာကေရး လပငနးများက အဓကထား ေဆာငရကလျက�ပါသည။
ေယဘယျအားြဖင ဓါတအားပလ�တမ�စနစသည များစာယ�ကညအားထား�ငသည
အေြခအေနတင မ�သလ ဓါတအားသးစသများအတက ြဖညဆညးသည
ဓါတအားအေနြဖငလညး အရညအေသး နညးပါးပါသည။ ၂၀၁၆ ခ�စတင
�ငငအဝမးဓါတအားြပတေတာကမ� ၁၆�ကမခန ြဖစေပါ ခ�ပး ဓါတ
4
အားသးစသများအေနြဖငလညး �ကးမားသည ဗအားမတည�ငမမ�ြဖစေပါ ြခငးများေ�ကာင အမသး
လ�ပစစပစ�ညးများ ထခကပျကစးမ�မြဖစေပါေစရန ဗအားထနးည�သညပစ�ညး ကရယာ
(regulator) များတပဆငအသးြပ�ကရပါသည။ သ ြဖစ၍ ဓါတအားခ�များ�င ဓါတအား
ပလ�တေရးလငးများ၏ စမးေဆာငရညများ ေခတမတးတကေကာငးမနေစရန�င �ကခငမ��ေစရန
ေဆာငရကမည လပငနး များသည လတတေလာအေရးပါသည လပငနးများအြဖစ သတမတ�ငပါ
သည။
ESMF စာတမး၏ ရညရယချကများ
ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ စမခန ခေရးမေဘာင (ESMF) ဆသညမာ အကယ၍ စမကနး တစ
ခတင အစအစဉတစခ�င/သ စမကနးခအမျးမျးပါဝငေန�ပး အဆပါအစအစဉ (သ) စမကနးခ
ဆငရာ အေသးစတအချကအလကများ ေဖာထတသတမတ�ပးစးမ�မတငမအထ ၎ငးတ �င
စပလျဉး သည သကေရာကမ�များအေပါ သ�ဆးြဖတရန မြဖစ�ငသညအေြခအေနြဖစပါက
အဆပါသက ေရာကမ�များ�င ကစ�ရပများအား သးသပစစေဆး�ငရန
အသးြပသညအစအမတစခ ြဖစပါသည။ အဆပါ အစအမ (instrument) က စမကနးများအတက
အစအစဉေရးဆသညအဆငတငေဆာင
ရကေလ��ပးအေသးစတအချကအလကရ��ငမ�မ�ြခငးေ�ကာင သကဆငရာ သကေရာကမ�များအ
ေပါ သ�ဆးြဖတရန မြဖစ�ငသညအေြခအေနများအတက အသးြပပါသည။
ဤ ESMF ၏ အဓကကျသည ရညရယချကများမာ -
• အဆြပစမကနး�ငစပလျဉး၍ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘ၀ဆငရာသကေရာကမ�အလား အ
လာများ၊ ေကာငးကျ း (သ) ဆးကျးသကေရာကမ�အေြခအေနများအေပါ
ဆနးစစအကြဖတ ရန�င အဆပါသကေရာကမ�များအား ထေရာကစာေြဖ�ငး�ငမည
ဆးကျးေလျာပါးေရး အစ အမများအဆြပတငြပ�ငရန။
• ဤစမကနးအရ ေငေ�ကးပပးသည စမကနးများ�ငစပလျဉး၍ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘ၀
ဆငရာအစအစဉများေရးဆြခငး၊ ေလလာသးသပြခငး၊ အတညြပြခငး�င အေကာငအထည
ေဖာြခငးစသညလပငနးများအတက �ငးလငးတကျသညလပထးလပနညးများ ေဖာထတ
သတမတရန။
5
• စမကနးခများ�င ဆက�ယသညပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာကစ�ရပများအား စမခန
ခြခငး�င ေလလာေစာင�ကညြခငးလပငနးများအတက သငေတာေသာတာဝနဝတ� ရား
အခနးက�များ�င လအပေသာအစရငခတငြပမ�ဆငရာ လပထးလပနညးများေဖာထတ
သတမတရန။
• စမကနးြပငဆငြခငး�င အေကာငအထညေဖာကာလများအတငး ဆက�ယသည ဆးကျး
ေလျာပါးေရးအစအမများ�င အမျးမျးကြပားသည အြခားနညးလမးအစအစဉများအေပါ
သး သပစဉးစား�ငရန။
6
စမကနးတညေနရာ
လပငနးရငး�းြမပ�မ�များ�င အစအမများအား လက�ဓါတအားခ�ေနရာများတငသာ ေဆာငရက
မညဆသည�ငစပလျဉး၍ လက�လပေဆာငေနေသာ ရာသဉတဆးကျးအလားအလာ ဆနးစစအ
ကြဖတမ�ရလဒများအေပါ အေြခခ၍ ဆးြဖတလပေဆာငမညြဖစသည။ ြမနမာ�ငင အတငး�
လက �ဗအားြမင ဓါတအားခ�များ (၂၃၀ ေကဗ�င ၁၃၂ ေကဗများက အနေရာင�င အြပာေရာင
�တဂများ ြဖငမတသားေဖာြပ) က ေဖာြပသည ေြမပအားေအာကတင တငြပထားပါသည။
ဓါတအားခ�များ� ကရယာပစ�ညးတပဆငြခငး�င အြခားေဘးဒဏခ�ငရည�မ�ဆငရာ အစအမ
လပငနးများအား တည��ပး ပပးအဂင ါရပများ၏ လက�အသးြပ�ငေသာ အကျယအဝနး
အတငးအတာအတငးတင သာ အေကာငအထညေဖာေဆာငရကမညြဖစသည။
7
အလားအလာ�ေသာဆးကျးသကေရာကမ�ေလျာပါးေရးအစအမများ
စမကနး အပငး (ခ)၏ ဒဇငးပစအရ အမျးမျးေသာစမကနးများအတက ပပးမညြဖစ�ပး ၎ငး�ငစပ
လျဉးသည အေသးစတဒဇငးပစများကမ ဆနးစစမ�အဆငတင မသ�ေသးပါ။ သ ြဖစ၍ ESMF
အား ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ ဆးကျ းအလားအလာများေလျာပါးေစ�ငမည
လမး��နချကများ သတမတြဖညဆညး�ငရန သငေတာသည EA အစအမတစရပအြဖစ အသးြပ
ေဆာငရကမည ြဖစ သည။ ေယဘယျြဖစေသာ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ ဆးကျးအလား
အလာများအား အြပည အဝေြဖ�ငးေဆာငရက�ငမ��ေ�ကာငး ေသချာေစရန (Checklist အသးြပ၍)
အဆြပစမကနးခများ အားလးအား စစေဆးစစစမ�လပေဆာငပါမည။
ဤစမကနးအပငးအရ ေဆာငရကမညအဆြပစမကနးလပငနးများအေနြဖင လက�ထရနစေဖာ
မာများဖယ�ားြခငး၊ ထရနစေဖာမာအသစများတပဆငြခငး�င Switch Bay အသစများ တည
ေဆာကြခငးစသည လပငနးများသာပါဝင၍ အကန အသတ�ပါမည။ ဓါတအားပလတေရး
လငးအသစတပဆငမ�လပငနးများ ပါဝငမညမဟတပါ။ ဤစမကနးအပငး� လပငနးများတင
ဆညသ၊ ဖန၊ ေလ�င ေရထညစညမးြခငး စသညတ�င ဆကစပသည ပတဝနးကျငဆငရာ
သကေရာကမ� အလား အလာများ၊ အစငအခ�င အ��ရာယ�သည စန ပစပစ�ညး စမခန ခမ�၊
ကျနးမာေရးအ��ရာယ�င လပ သားများ၏ေဘးကငးလြခမ�ကစ�ရပများ
စသညအလားအလာများ��ငပါသည။ ပတဝနးကျငဆငရာ ဆးကျးအလားအလာများအေနြဖင
အေသးစားေဆာကလပေရး / ြပနလညထေထာငေရး လပငနး များ၏ အတငးအတာ (သ)
အမျးမျးေသာစမးအငြဖညဆညးမ� (သ) စမးအငထေရာကအကျး�မ� �
ေစေရးလပငနးများအတက ေယဘယျကျသည အတငးအတာခန သာ�မညြဖစ�ပး သေဘာသဘာဝ
အားြဖင ယာယအေြခအေန�င လပငနးေနရာဝနးကျငခန တငသာ သကေရာကမ���ငမညြဖစ၍
ေဆာကလပေရး�င / သ စမးအငြဖညဆညးမ� (သ) စမးအင ထေရာကအကျး�မ�ဆငရာ
အေကာငး မနဆး လပငနးနညးနာများ�င ဆကစပဆးကျးေလျာပါးေရး
အစအမများအသးြပြခငးြဖင အလယ တကေြဖ�ငးေဆာငရက�ငမညဟ ေမ�ာမနးရပါသည။
စမကနးအပငး (ခ) အရ စမကနးခများ၏ အဓကကျေသာ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ
ဆးကျး သကေရာကမ�အလားအလာများမာ ေအာကပါတ ြဖစပါသည -
8
• ေရထညစညမးြခငး။ ။ ေဆာကလပေရးလပငနးကာလအတငး ေဆာကလပေရးလပငနး
သး စကပစ�ညးများမ ေလာငစာဆ�င စကဆ၊ ေချာဆများ၊ သေလာငထားသည စန ပစ
ပစ�ညးများ၊ ေရနမထတယရ�သညပစ�ညးများ�င ဓါတပစ�ညးယစမြခငးများသည
ေြမဆလ�ာ ညစညမးမ�ြဖစေစ�င�ပး ေြမေအာကေရအတငးစမဝငြခငး �င/သ
ေြမေပါေရထအတငးသ စးဝငြခငး စသညတ ြဖစေပါ �ငပါသည။
ထရနစေဖာမာအေဟာငးများ ြဖတသမးသည ကာ လတငလညး
ဆယစမမ�အလားအလာ��င�ပး ေြမဆလ�ာညစညမးမ�ြဖစေပါ �ငသလ ယငး
ကေကာငးစာ စမခန ခြခငးမ�ပါက ေနာကဆကတအေနြဖင ေြမေအာကေရထအတငးသ
စမ ဝငေရာက��ငပါသည။
• ေလထညစညမးြခငး။ ။ လပငနးတညေနရာ�ငးလငးေရးလပငနးများ၊ ေဆာကလပေရး
လပငနးများ၊ ေဆာကလပေရးလပငနးသးပစ�ညးများ၊ စန ပစပစ�ညး သယယပေဆာငြခငး
�င ကနတငယာဉသားလာမ�များေ�ကာင ဖနမ�န များထက��ငပါသည။ သေသာ ဓါတအား ခ
�အများစတင �ကးမားကျယဝနးသည ဧရယာ�ြခငးေ�ကာင ေဆာကလပေရးလပငနးများ
မ သကေရာကမ�များအေနြဖင ၎ငးေနရာတဝကတငသာြဖစေပါ �င�ပး အဓကအားြဖင
ေဆာကလပေရးလပငနးခငအတငးတငသာ အကန အသတြဖင�ပါမည။
• ဆညသ�င တနခါမ�များ။ ။ ေဆာကလပေရးလပငနးကာလ၊ ပစ�ညးများသယယပ
ေဆာငသညအချန�င ေဆာကလပေရးသးစကကရယာပစ�ညးများ လပငနးေဆာငရက
သည ကာလများအတငး အပါအဝင အထးသြဖင ေြမတးေဖာြခငး၊ ေလဖအားသး လနသား
(Pneumatic drilling)ြဖငတးြခငး၊ ေဆာကလပေရးသးကရနးလပငနးများ
ေဆာငရကြခငး စသည ကာလများအတငး ဆညသပမာဏတးြမငလာမညဟ
ေမ�ာမနးရပါသည။
• ဇ၀မျးစမျးကများ။ ။ ေဆာကလပေရးကာလအတငး တညေဆာကေရးလပငနးများ
အတက လအပေသာေြမသားလပငနးများသည ေြမြပငေပါတင ဖးအပတည�သညအပင
များက ထခကပျကစးေစ�င�ပး အစမးေရာငစကခငးများက
ခတြဖတမသညအေြခအေနမျး ��ငပါသည။ လပငနးသးပစ�ညးများ�င
စန ပစပစ�ညးများသယေဆာငသည ကနတငယာဉ �ကးများေ�ကာင သက�တ
�ငသနေနထငရာ အသကအြမေနရာများအေပါ သကေရာကမ� အပါအဝင
9
တရစ�ာနများအတက အေ�ာငအယကြဖစေပါ �ငပါသည။ သေသာ လပငနးများ
အားလးက ေရးဆသတမတထားသညေနရာတငသာ အဓကေဆာငရကမညြဖစေသာ
ေ�ကာင သသာ�ကးမားသည ထခကပျကစးမ�အလားအလာ��ငမည မဟတပါ။
• ယာဉေ�ကာသားလာမ�အေပါသကေရာကမ�။ ။ ေဆာကလပေရးလပငနးကာလအတငး
ထရနစေမာမာကသေသာ စကပစ�ညးများ�င ေဆာကလပေရးသးပစ�ညးများသယေဆာင
သည အရယအစား�ကးမားသညယာဉများ�င ေမာေတာယာဉ�ကးများသားလာမ��ပါမည။
အ ချ�ေသာ ဓါတအားခ�ေနရာများတင ဓါတအားခ�အတငးသ ၎ငးယာဉများဝငေရာကရန
အ ခကအခ��င�ပး ဓါတအားခ�အေ��တင ပတဆမ�များြဖစေပါ �ငပါသည။ အဆပါ
အရယ အ စား�ကးမားသညယာဉများ ဓါတအားခ�အတငးသ ဝငေရာက�ငေရးအတက
ေြမယာ တစ တရာသမးဆညးရနမလပ မမးမြပငဆငမ�ေဆာငရကရပါမည။
• အစငအခ�ငအ��ရာယ�ေသာစန ပစပစ�ညးများမ သကေရာကမ�။ ။ ေဆာကလပေရး
ကာလအတငး ေအာကပါအမျးအစား အစငအခစန ပစပစ�ညးများထက�ငပါသည။ (၁)
ေဆာကလပေရးလပငနးမ အပျကအစးအစအနများ၊ သယယပေဆာငြခငး၊
စမေဆာငရက ြခငး၊ ကနပရကစာလပငနးများ၊ Jack hammer �င
အြခားေဆာကလပေရးသး စက ကရ ယာများ၊ ေြမပများ�င ေကျာကတးများ၊
သစပငများခတြဖတြခငး၊ ချပတများ၊ အမသး အညစအေ�ကးများ၊ ေခတမမသည
စကကရယာ�ငပစ�ညးများ၊ (၂) အ��ရာယ�ေသာ စန ပစ ပစ�ညးများ - အသလေဖာြပား
(mineral wool) �င အခငးြပားလ�ာ (ruberoid) ပါေသာ
ေဆာကလပေရးလပငနးမထက�သည အပျကအစးအစအနများ၊ ပျကစးတာရာများ၊ ဓါတ
အားခ�ထရနစေဖာမာ�င ေဆာကလပေရးစကကရယာများမ စကဆ၊ ေချာဆ�င ဆစစ
ဇကာများ စသညတ ြဖစပါသည။ ေကျာကဂမးအသးြပရန ကနပစ�ညးများသည
မးဒဏခ�င ရည��ပး လ�ပကးမ�ကာကယ�ငသညဂဏသတ� များ�ြခငးေ�ကာင လ�ပစစ
ပစ�ညးအစတအ ပငးများ ထတလပရာတင ကျယကျယြပန ြပန အသးြပခ�ကပါသည။
ထရနစေဖာမာ အခနး များ�င ဓါတအားခ�များ� ACMs များသည ယခငစကပစ�ညး
အေဟာငးများ တပဆငရာ တင ေယဘယျေတ�ရေလ�သည အေြခအေနတစရပြဖစသည။
ထေ�ကာင စကပစ�ညး အ ေဟာငးများြဖတသမးရာတင ေကျာကဂမးအမ�ငများေ�ကာင
ေလထညစညမး�ငသည ဆး ကျးအလားအလာ�ပါသည။ ၎ငးေကျာကဂမးများက
10
စနစတကျစမသမးဆညး ေဆာငရက ြခငးမျးမ�ပါက ၎ငးတအား
ကငတယေဆာငရကရသည ဝနထမးများ၏ ကျနးမာေရးအေပါ
ဆးကျးသကေရာကမ���ငပါသည။
• သဘာဝေဘးအ��ရာယများ၏သကေရာကမ�။ ။ ဓါတအားခ�များသည �ငငအတငး� ေြမ
ငလျငဇနအတငး တည��ကေသာေ�ကာင ြမငမားသညေြမငလျငအ��ရာယ အလားအလာ
� ပါသည။ ဓါတအားပလ�တမ�အပငး�င ဓါတအားခ�များသည ထခကလယမ�အေြခအေန
အများဆးအြဖစ သတမတ�င�ပး ေြမငလျငြဖစေပါသညအေြခအေနများတင ဓါတအား
ကန ယက၏ အ��ရာယအများဆး NOTES များြဖစပါသည။ ဓါတအားခ��
ဗအားပမြမငမားပါက (isolation distances) အကာအေဝး�င ဓါတအားခ�
ဆကစပကရယာပစ�ညးများ၏ အ ြမငအေနအထား ပမြမငမားေစြခငးေ�ကာင
ဓါတအားခ�ဗအားေပါမတည၍ ကရယာ ပစ�ညး များ၏ ေြမငလျငေ�ကာင
ထခက�ငမ�အေြခအေနတးပား�ငပါသည။ စမကနးအပငး (ခ) လပငနးများအတက
စစဉထား�သည ဓါတအားခ�များ၏ တညေနရာသည မညသည ေရထ (သ)
ြမစေ�ကာငး�ငမ� နးကပြခငးမ�ေသာေ�ကာင မးရာသနးစဉ အသငးေရဝငေရာကမ�
ေ�ကာင ေရ�ကးေရလ�ြဖစေပါ �ငသည အေြခအေနမ�ပါ။
• လပသားများ၏ေဘးရနကငး�ငးမ�။ ။ ေဆာကလပေရးလပငနးများေ�ကာင
လသားတ၏ ကျနးမာေရး�င ေဘးကငးလြခမ�အေပါ တက�ကသကေရာကမ�
ြဖစေစ�ငသည အမျးမျး ေသာ အချကအလကများ�ပါသည။ ဉပမာ -
အြမငပငးတငေဆာငရကရသညလပငနးများ၊ ကရနး�င ဘဒဇာအသးြပလပငနးများ၊
ဂေဟေစာသညလပငနးများ စသညတ ြဖစပါသည။ လပသားများ၏ ကျနးမာေရး�င
ေဘးကငးလြခမ�အေပါ အလားအလာ�သည သကေရာက မ�များမာ
ေဆာကလပေရးကာလအတငး (တညေဆာကထားသညအရာများ �ပလြခငး စ
သညတေ�ကာင) လပငနးခငဆငရာထခကဒဏရာရ�မ�များ�ငဆက�ယ၍လညး ြဖစေပါ
�ငပါသည။ လ�ပစစဗအား�င/သ လ�ပစးေ�ကာငးအရငးအြမစများ�သည လ�ပစစ�ကး�င
ထေတ�မြခငးေ�ကာင အဆပါ လ�ပစးေ�ကာငး�င ထေတ�သည ခ��ာကယအစတအပငးမ တ
ဆင လ�ပစစအ��ရာယြဖစေပါေစ�ပး ထခကဒဏရာရ�မ�မျး ြဖစေပါ �ငပါသည။
11
• ဆ��အေလ�ာကမဟတေသာေရ�ေြပာငးေနရာချထားမ�။ ။ စမကနးလပငနးခများအား
ဓါတအားခ�များ၏ လက�ဧရယာအတငးတငသာ တညေဆာကရနေမ�ာမနးထား�ပး စမ
ကနးခများအတက ထပေဆာငးေြမယာသမးဆညးရယရန စစဉထားြခငးမ�ေသာ
ေ�ကာင ဆ��အေလျာကမဟတေသာေ���ေြပာငးေနရာချထားမ�ကစ�ရပများေပါေပါကမည
မ ဟတပါ။ သေသာ ေြမယာ�ငစပလျဉး၍ အ�ပးသတေဆာငရကရနကျန�ေန�ပး
အချ�ေသာ တပဆငမ�လပငနးများအေနြဖင လက�ဧရယာအကျယအဝနးထက
ေကျာလနအသးြပ သည အေြခအေနမျး��ငသလ လက�ဧရယာအကျယအဝနးအတငး
တပဆငမ�များ ေ�ကာင ေဆာကလပေရးကာလအတငး ယာယေြမယာအသးြပမ�ဆငရာ
သကေရာကမ�များ ��ငပါသည။ စမကနးအေနြဖင ြပငဆငေရးကာလအတငး
အဆပါသကေရာကမ�များ၏ ြဖစ �ငေချအေပါ သးသပဆးြဖတမညြဖစ�ပး အကယ၍
လအပပါက စမကနးစမခန ခေရး ယနစ မ
ေရ�ေြပာငးေနရာချထားေရးလပငနးအစအစဉတစရပ ြပငဆငေစရန ေဆာငရက မညြဖစ
သည။
• ဌာေနတငးရငးသားြပညသများ။ ။ ဆကစပပစ�ညးကရယာအသစများတပဆငရန
ရညရယ ထားသည ဗအားြမငဓါတအားခ�များသည �ငငအဝမးတငတည�ပါသည။
အမျးမျးေသာ ဌာေနတငးရငးသားအစများသည �ငငအတငး�
ေဒသအမျးမျးတငေနထငလျက�ြခငး ေ�ကာင ပမတးတကေကာငးမနေစရန
ေဆာငရကသည အချ�ေသာဓါတအားခ�များအေန ြဖင တငးရငးသားြပညသများေနထင
(သ) လပကင�ကသညေနရာများတင တည��ငပါ သည။
ဓါတအားခ�ဆကစပပစ�ညးကရယာများ တပဆငြခငးေ�ကာင ြဖစေစ�ငသည ေမ�ာ
မနးဆးကျးသကေရာကမ�များသည အတငးအတာနညးပါးမညဟခန မနးေသာလညး စမ
ကနးအေနြဖင ၎ငးတ�ငစပလျဉး၍ အဓပ�ါယြပည၀စာ အ�ကြပေဆးေ�းမ�များေသချာစာ
ေဆာငရကမညြဖစသည။
• စမကနးေနရာသ အလပသမားအများအြပားဝငေရာကလာမ�။ ။ ေဆာကလပေရးလပငနး
ကာလအတငး ဓါတအားခ�တစခချငးအတက အေထေထ�င တစတတေဒသ က�မးကျင
လပသား (၆၀)ခန လအပမညဟ ခန မနးရပါသည။ ဓါတအားခ�တာဝနခပဂ�လများ�င
အြပနအလနေဆးေ�းရာတင လအပေသာ လပသားများအားလးအတက ေဒသအတငးမ
12
သာ ေခါယအသးြပမညြဖစေသာေ�ကာင ြပငပမလပသားများ
ဝငေရာကလာ�ငသညအေြခ အေနမ��ငဟသ�ရပါသည။ နညးပညာ�ငများသာ
ြပငပမလာေရာကမညြဖစ�ပး ၎ငးတ သညလညး အများအားြဖင DTPSC
ဝနထမးများသာြဖစေသာေ�ကာင ၎ငးတအား DTPSC ဝနထမးလေနအမရာများတငသာ
ေနရာချထားေပးမညြဖစသည။
စမကနးေ�ကာငြဖစေပါ �ငသည သကေရာကမ�အများစသည ေဆာကလပေရးကာလတငသာ
�မည ဟခန မနးပါသည။ စမကနးခများအေနြဖငလညး ဓါတအားခ�ဧရယာအတငးတငသာ
ကန သတ လပေဆာငမညြဖစ�ပး ဓါတအားပလတေရးလငး အစတအပငးများ
ပါဝငမ�မ�ြခငးေ�ကာင စမကနး အေနြဖင ပတဝနးကျင ညစညမးမ�အ��ရာယနညးပါးပါသည။
စမကနးအပငး (ခ) အရ ေငေ�ကးပပးသည စမကနးခများ၏ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘ၀ဆငရာ ဆး
ကျးသကေရာကမ�အလားအလာတစခချငးအတက အဓကကျသညဆးကျးေလျာပါးေရးအစ အမ
များက ESMF တင ထညသငးထား�ပးြဖစ၍ စမကနးအေကာငအထညေဖာကာလအတငး ၎ငးတ
အား အေကာငအထညေဖာရန�င ေလလာေစာင�ကညမ�များ လပေဆာငရနလအပမညြဖစ သည။
စမကနးလပငနးခများေလလာသးသပြခငး၊ အတညြပြခငး�င
အေကာငအထည ေဖာြခငးဆငရာ လပထးလပနညးများ
ဤ ESMF တင စမကနးအေနြဖင ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ ေရ�ညတညတ ေကာငး
မနေသာနညးလမးများြဖင စမေဆာငရကမ��ေ�ကာငး ေသချာေစရန �ကပမတလပေဆာင�ငမည
ေယဘယျမဝါဒများ၊ လမး��နချကများ�င လပထးလပနညးများက
ြဖညဆညးတငြပထားပါသည။ အေသးစတအေနြဖင ESMF သည
ေအာကပါတေဆာငရကေအာငြမင�ငရနရညရယပါသည။
• ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာဆးကျးသကေရာကမ�အလားအလာများ အနညးဆး အ
ဆငသ ေလျာချရန။
• ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ ေကာငးကျးသကေရာကမ�များ တတ�ငသမ� ြမ�ငတင
ေဆာငရကရန။
13
• ဌာေနတငးရငးသား�င အြခားထခကလယသည ြပညသများအပါအဝင ဆကစပ သကဆင
သ Stakeholder များအားလး�င အဓပ�ါယြပည၀စာ အ�ကြပေဆးေ�းမ�များ
လပေဆာငရန �င ၎ငးြပညသများမ သကဆငရာယဉေကျးမ�ဓေလထးတမးများ�င
ဆေလျာသညနညး လမးြဖင စမကနးအကျးေကျးဇးများရ��ငေစေရး
�ကပမတေဆာငရကရန။
• စမကနးေ�ကာငြဖစေစသညဆးကျးများအား တားဆးကာကယရန�င အကယ၍ ေ�ာငလ
ရနမြဖစ�ငပါက စမကနးေ�ကာငြဖစေစသည အသကေမးဝမးေကျာငးလပငနးဆငရာ ဆး
�� းနစနာမ�များအတက အြပညအဝြပနလညြဖညဆညးေပးအပ�ငေစေရး ေဆာငရကရန။
• သကေရာကမ�ခစားရသညေဒသခြပညသများ�ငအတ ပးေပါငး၍ ပတဝနးကျင�င လမ�
ဘဝ ဆငရာသကေရာကမ�များအား စမခန ခ� ငရန အေကာငအထညေဖာေရး
အဖ�အစညးများ၏ စမးရညဖ� �ဖးတးတကေစေရးအတက လပေဆာငရန။
ESMFတင စမကနးအရေငေ�ကးပပးသည (စမကနးခများ)ရငး�းြမ�ပ�မ�များ
အေကာငအထညေဖာ ကာလအတငး ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ
ေဘးရနကငး�ငးေရးအစအစဉေရးဆြခငး�င လက နာေဆာငရက�ငေရးအတက
လမး��နချကများြဖညဆညးတငြပထားပါသည။ စမကနး အေကာင အထညေဖာကာလအတငး
စဉဆကမြပတေငေ�ကးပပး�ငေရးအတက လအပေသာ စမကနးခများ အား
ေဖာထတသတမတ၍ အဆြပတငြပမညြဖစေသာေ�ကာင ဤ ESMF �ငအည ပတဝနးကျင�င
လမ�ဘဝဆငရာသကေရာကမ� အလားအလာများအတက စစေဆးစစစမ�များ
လပေဆာငမညြဖစ�ပး ဆးကျးေလျာပါးေရး�င စမခန ခေရးအစအမများကလညး
ေရးဆေဆာငရကမညြဖစသည။
ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာသကေရာကမ�များအတက စစေဆးစစစြခငး၊ ဆးကျး
ေလျာပါးေရး �င စမခန ခေရးအစအမများေရးဆြခငး�င အေကာငအထညေဖာေရးလပငနးများ
အတက ေအာက ပါအစအစဉအတငး ေဆာငရကမညြဖစသည။
• အဆင (၁)။ ။ ကမ�ာဘဏမဝါဒများအရ စမကနးခများ၏ သတမတချက�ငကကညမ�
အေြခအေနအေပါ စစေဆးစစစြခငး။
14
• အဆင (၂)။ ။ စမကနးခအလက ပတဝနးကျငဆငရာ သကေရာကမ�ဆနးစစအကြဖတ
ချက (EIA)၊ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာစမခန ခေရးအစအစဉ (ESMP)၊ ေ���ေြပာငး ေန
ရာချထားေရးလပငနးအစအစဉ (RAP) (သ) ဌာေနတငးရငးသားများဆငရာ အစအစဉ
(EPP) စသညတေရးဆြပငဆငေရးလအပချကအလားအလာများ အပါအဝင စမကနးခ
တစခချငးအတက ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာေဘးရနကငး�ငးေရးသကေရာကမ�
များအေပါ နညးပညာဆငရာစစေဆးစစစြခငး�င ေဘးရနကငး�ငးေရးအစအမများ အ
တက ဆးြဖတေဆာငရကြခငး။
• အဆင (၃)။ ။ ဆးကျ းေလျာပါးေရးအစအမများ�င အများြပညသအ�ကြပေဆးေ�းမ�
အစ အစဉများေရးဆြခငး။
• အဆင (၄)။ ။ ေဘးရနကငး�ငးေရးအစအမများေရးဆြခငး�င သတငးအချကအလက
အသေပးထတြပနမ�များ လပေဆာငြခငး။
• အဆင (၅)။ ။ အေကာငအထညေဖာြခငး၊ �ကး�ကပြခငး၊ ေလလာေစာင�ကညြခငး�င
အစရငခတငြပြခငး။
ESMF အတက အေကာငအထညေဖာေရးအစအစဉ
ESMF အေကာငအထညေဖာေရးလပငနးများက စမကနးအေကာငအထညေဖာေရးအစ အစဉများ
�ငအည ေဆာငရကမညြဖစသည။ ြပညေထာငစအဆငတင စမကနးခများအားလး အတက
MOEE မ �ကး�ကပကပကေရးလပငနးများ ေဆာငရကမညြဖစသည။
စမကနးခအလက EIA/ESMP (သ) ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးလပငနးအစအစဉ (RAP) (သ) တငး
ရငးသားြပညသများဆငရာအစအစဉ (EPP)အပါအဝင စမကနးသကေရာကမ�ခစားရေသာ
Stakeholder များ�င အ�ကြပေဆးေ�းမ�လပငနးများ လပေဆာငရနြပငဆငေရးဆငရာ တာဝန
ဝတ� ရားများအတက DPTSC မ ေဆာငရကရနြဖစသည။ ၎ငးတအေနြဖင ကမ�ာဘဏ၏ သကဆင
ရာေဘးရနကငး�ငးေရးမဝါဒများ�င အမျးသားအဆင ပတဝနးကျငဆငရာ လမး��နချကများ�င
အည ေဆာငရကမ��ေ�ကာငး ေသချာေစရန လအပေသာ ေလလာသးသပမ�များ
ေဆာငရကရပါမည။
15
ESMF အတက လပငနးစမးေဆာငရညြမငတငြခငး၊ သငတနး�င
နညးပညာ ဆငရာပပးမ�
ကမ�ာဘဏမ ေငေ�ကးပပးသညစမကနးများ� နညးပညာဆငရာပပးမ�လပငနးများအတက
ေဘးရန ကငး�ငးေရးမဝါဒများ�ငအည စမကနးအပငး (၁)လပငနးများ၏ ေကာငးကျးအလား
အလာများ ြမ�ငတင�ငေစရန EPGE �င DPTSCတအေနြဖင ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ
ေဘးရနကငး �ငးေရးသတမတချကများက ေပါငးစပေဆာငရကမညြဖစသည။
MOEE အေနြဖင ကမ�ာဘဏအပါအဝင �ငငတကာဘ�ာေရးအဖ�အစညးများ�င လကတ ေဆာင
ရကခသည အေတ�အ�ကများစာ�ေသာလညး ေဘးရနကငး�ငးေရးအစအမများ အေကာင
အထည ေဖာေဆာငရကရနအဓက တာဝန�သညဝနထမးများအတက စနစတကျသငတနးများ
ြဖညဆညးရ ပါမည။
DPTSC သည ပတဝနးကျငဆငရာသကေရာကမ�များ၊ ေဘးရနကငး�ငးေရးသတမတချက များ၊
ဆးကျ းေလျာပါးေရးအစအမများ�ငစပလျဉး၍ အေတ�အ�က�သညပညာ�ငများ�င/သ အငဂျင
နယာများအပါအဝင အေကာငအထညေဖာေရးမတဖက NGO
အဖ�အစညးများ၏ဝနေဆာငမ�များက ရယ အသးြပရပါမည။ အဆပါပညာ�ငများသည
ပတဝနးကျငစမခန ခေရးကစ�ရပများ၊ အလားအ လာ
�ေသာဆးကျးေလျာပါးေရးအစအမများ�ငစပလျဉး၍ လပငနးစမးေဆာငရည ြမငတငြခငး၊
ESMF အစအမများ အေကာငအထညေဖာြခငးစသည လပငနးများလပေဆာငရန MOEE/ ဌာေန
ပဂ�လ များက ပပးရပါမည။
ESMF အေကာငအထညေဖာေရးဘတဂျက
MOEE သည စမကနးခဝနထမးများအတက ေဘးရနကငး�ငးေရးသငတနး�င ေဘးရန ကငး�ငး
ေရးသတမတချကများ ည���ငးအေကာငအထညေဖာေရးအတက ဘတဂျကအပါအဝင
စမကနးခ၏ လ�မးြခည���ငးအေကာငအထညေဖာေဆာငရကမ�များအတက တာဝနယရပါမည။
16
ေဒသခြပညသများ�င အ�ကြပေဆးေ�းြခငး၊ ကနထ�ကတာများမ ပတဝနးကျငဆငရာ ေလလာ
ေစာင�ကညြခငး�င ထခကပျကစးမ�တစတရာ�ပါက နစနာေ�ကးေပးအပြခငး အပါအဝင ေဆာက
လပေရးကာလအတငးဆးကျးေလျာပါးေရး အစအမများ အေကာငအထညေဖာြခငး အတက ကန
ကျစရတများသည စမကနးခေဆာကလပေရးကနကျစရတများ၏ တစတတေဒသ ြဖစပါသည။
ကနထ�ကတာ၏စမးေဆာငရည�ငပတသက၍ �ကး�ကပမ�ကနကျစရတသည စမကနးခ
�ကး�ကပ မ�ကနကျစရတများ၏ တစတတေဒသသာြဖစပါမည။ ဝနထမးများအတက
ေဘးရနကငး�ငးေရး သငတနးဘတဂျကသည စမကနးစမခန ခေရးကနကျစရတ�င
ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ သကေရာကမ�များ�င ဆးကျးေလျာပါးေရး အစအမများ (ESMP)
အေကာငအထညေဖာေရး ကနကျ စရတများ၏ တစတတေဒသြဖစပါမည။
(၅)�စတာကာလအတက ခန မနးတကချကထားသည ဘတဂျကပမာဏမာ အေမရကန ေဒါလာ
၀.၂၁၁သနးခန ြဖစပါသည။
ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးမဝါဒမေဘာင (RPF)
လက�စမကနးများတင ဆ��အေလျာကမဟတေသာ ေ���ေြပာငးေနရာချထားမ�လပငနးများ ပါဝင
မညမဟတေ�ကာငး ေမ�ာမနးထားေသာလညး ေြမယာလ�ဒါနးမ� (သ) လေနဧရယာများအေပါ သက
ေရာကမ�တစတရာ�ပါက ဆးကျးသကေရာကမ�များအား ေ�ာငလရန၊ အနညးဆးအဆငသ
ေလျာချ ရန�င စနစတကျစမခန ခ�ငေစရန ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးမဝါဒ မေဘာင (RPF)က
ေရးဆြပင ဆငထားပါသည။
RPF အတက အသးြပမညအဓကကျေသာ အကြဖတစသတမတချကများမာ ေအာကပါ အတငး
ြဖစသည။
• ဆ��အေလျာကမဟတေသာ ေ���ေြပာငးေနရာချထားမ�များအား
အတတ�ငဆးေ�ာငလသင (သ) အနညးဆးအဆငသေလျာချသင�ပး အလားအလာ�ေသာ
အြခားနညးလမးစမကနး ဒ ဇငးပစများအားလးက ေလလာသးသပရပါမည။ အကယ၍
ေ���ေြပာငးေနရာချထားမ�က ေ�ာငလရနမြဖစ�ငပါက စမကနးေ�ကာင
ေ���ေြပာငးရသညပဂ�လများအတက စမကနး ေကာငးကျးများရ�ခစား�ငေစေရး
17
အေထာကအကြဖစေစရန လေလာကေသာရငး�း ြမ�ပ �မ�အရငးအြမစများ
ြဖညဆညးေပးြခငးြဖင ေ���ေြပာငးေနရာချထားမ�လပငနးများအား ေရ
�ညတညတေကာငးမနေသာ ဖ� �ဖးေရးအစအစဉများအြဖစ စစဉေဆာငရကသငပါသည။
ေ���ေြပာငးရသညပဂ�လများ�င အဓပ�ါယြပညဝစာအ�ကြပေဆးေ�းသင�ပး
၎ငးပဂ�လများ အေနြဖင ေ���ေြပာငးေနရာချေရးအစအစဉေရးဆြခငး�င
အေကာငအထညေဖာြခငးလပ ငနးများတင
ပးေပါငးပါဝငေဆာငရက�ငမညအခငအေရးရ�သငပါသည။
• ေ���ေြပာငးရသများ၏ အသကေမးဝမးေကျာငးလပငနးများ�င လေနမ�အဆငအတနးများ
ပမေကာငးမနေစရန (သ) အနညးဆးအေနြဖင မလအေြခအေနအတငး ြပနလညရ�ေစရန
(ေ���ေြပာငးမ�မတငခငအေြခအေန(သ)စမကနးအေကာငအထညေဖာမ�မစတငမ
ေယဘယျ �သညအေြခအေနများအနက ပမြမငမားသည အေြခအေနက သတမတရန)
�ကးပမးရာ တင ေ���ေြပာငးရသများအား ကညပပးေဆာငရကသငပါသည။
အချ�ေသာစမကနးများတင ေဒသခြပညသများသည ၎ငးတလလားေသာရပရာအကျး အလငာ
ဆ�� အေလျာက ေြမယာြဖညဆညးေပးရနသေဘာတသညအေြခအေနမျး��ငပါသည။
အကယ၍ �ပ ပငးဆငရာေ���ေြပာငးရမ� (သ) ဝငေငအေပါ သသာ�ကးမားသည
ဆးကျးသကေရာကြခငးမျး ြဖစ ေပါ ြခငး မ�မသာလ�င ဆ��အေလျာကလ�ဒါနးမ�က
လကခရပါမည။ (သ) သကေရာကမ�ခစားရသ များမလကခေသာ ရပရာမေရးဆသည
ဆးကျးေလျာပါးေရးလပငနးစဉ များပါဝငသငပါသည။) ဆ�� အေလျာကလ�ဒါနးမ�အတက
အမေထာငဖက(၂)ဦးလး�င အရယ ေရာက�ပးြဖစသည သားသမးများ ၏
သေဘာတညချကပါဝငရပါမည။
အကယ၍ ေဘးကငးလြခ မ�ဆငရာ စစစမ�အရ ေြမယာသမးဆညးြခငး (သ) ပဂ�လက ပငဆငမ�
ပစ�ညးဆး�� းြခငးမျာအား ေ�ာငလရနမြဖစ�ငသလ ဆ��အေလျာကလ�ဒါနးမ�ေဆာငရကရန မြဖစ
�ငပါက ေကျးရာေကာမတသည ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးအစအမတစရပေရးဆ ြပငဆငရပါ
မည။ (အကျဉးချပေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးလပငနးအစအစဉ (သ)စ��နးြပည ေ���ေြပာငးေနရာ
ချထားေရးအစအစဉ) လက�အေြခအေနတင သကေရာကမ�ခရသည ြပညသဦးေရ ၂၀၀ခန ထက
ေကျာလနမည အေြခအေနမ�ေသာေ�ကာင အကျဉးချပေ���ေြပာငးေနရာချထားေရး အစအစဉ လ
18
အပမညြဖစသည။ ေြမယာ�င အြခားပငဆငမ�ပစ�ညးများဆး�� းမ�အတက နစနာေ�ကး ြဖညဆညး
ရာတင ြပနလညအစားထးစရတ (replacement cost)ပမာဏအြပညအဝေပးအပသငပါသည။
ြပန လညအစားထးစရတဆသညမာ ဆး�� းသားသညပစ�ညးများြပနလညအစားထးရန
လေလာကေသာ နစနာေ�ကးပမာဏအြပင ယငးသပငဆငမ�ပစ�ညး ြပနလညအစားထးမ��င
ဆက�ယေသာ လအပ သည လ�ေြပာငးစရတများအတက တနဖးသတမတသည နညးစနစတစခ
ြဖစပါသည။ ြပနလည အစားထးစရတသည လတလပ၍ အရညအေသးြပညဝေသာ
အမ/ြခ/ေြမယာ တနဖးသတမတချက များအေပါ အေြခခသည ေဈးကကေပါကေဈးတနဖး�င
လေြပာငးစရတများ ကဆလသည။ အဆပါ ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရး
မဝါဒမေဘာငအေကာငအထညေဖာေရး ဘတဂျကသည စမကနးခ ဘတဂျက၏
တစတတေဒသြဖစပါသည။
ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးမ�င နစနာေ�ကးေပးအပမ�အစအစဉများတင ေလလာ ေစာင�ကညရ
မညအ��နးကနးများေဖာြပရန၊ ေလလာေစာင�ကညေရးဆငရာ အေရးပါသည အဆငများ
သတမတ ရန�င ေလလာေစာင�ကညေရးလပငနးများလပေဆာငရနလအပသညအရငးအြမစများ
ြဖညဆညး ပါဝငရပါမည။ ရညရယချကမာ ေအာကပါတ�ငစပလျဉး၍ ဆးြဖတရာတင
အ�ပးသတ အက ြဖတမ� လပေဆာင�ငရနြဖစသည။
• သကေရာကမ�ခစားရသညြပညသများအား စမကနးအေကာငအထညေဖာေဆာငရကမ�
မတငမ နစနာေ�ကးေငအြပညအဝေပးအပ�ပးစးြခငး �/မ�
• စမကနး၏သကေရာကမ�ခစားရသညြပညသများသည ယခအခါ ယခငထကပမြမငမား
သည လေနမ�အဆငအတနးြဖငေနထငေနြခငး (သ) ယခငမလအဆငအတနးြဖင ေနထင
ေနြခငး (သ) ယခငထကအမနတကယပမ�မးပါးသားသည အေြခအေနြဖစြခငး �/မ�
ကမ�ာဘဏအေနြဖငလညး ဤ RPF၊ ESMF အြခားသကဆငရာစမကနး စာရကစာတမးများ�င
အည ေဘးကငးလြခမ� သတမတချကများ ကကညမ��ေ�ကာငး စစစအတညြပ�ငရန ေဘးကငး
လြခမ�သတမတချက စစစမ�ပစများ၊ ဆ��အေလျာကလ�ဒါနးမ�များ၊ အကျဉးချပ/ စ��နးြပည RAP
များ အသးြပမ�အေပါ ေလလာသးသပမ�ေဆာငရကမညြဖစသည။
19
ေဒသခရပရာြပညသများ ပးေပါငးပါဝငေရးအစအစဉမေဘာင (CPPF)
စမကနးအေနြဖင ေယဘယျအားြဖင လမ�အကျးေကျးဇးများ ြဖညဆညး�ငရန ေမ�ာမနးထားပါ
သည။ ထ ြပင စမကနးခများအေနြဖငလညး ဌာေနတငးရငးသားများအတက ဆးကျး သကေရာက
မ� မြဖစေပါေစရန ေမ�ာမနးထားပါသည။ဌာေနတငးရငးသားများအေပါ ဆးကျ း သကေရာကမ� အ
လားအလာများ ေ�ာငလ�ငေစရန�င ဌာေနတငးရငးသားများမ ၎ငးတ၏ ယဉေကျးမ��င ဆေလျာ
�ပး ကျား/မ�င အသကအရယမေရး ပါဝင�ငမ��သညနညးလမးြဖင လမ�စးပား အကျးေကျးဇးများ
ရ�ေစေရးအတက စမကနးအား ဒဇငးပစေရးဆထားြခငးြဖစေ�ကာငး ေသချာေစရန
စမကနးအပငး (ခ) အတက ဤေဒသခရပရာြပညသများ ပးေပါငးပါဝငေရးအစအစဉ မေဘာင
(CPPF) က ေရးဆ ြပငဆငထားပါသည။
MOEE သည စမကနးအပငး (ခ)အရ ေငေ�ကးပပးသည ၎ငး၏စမကနးခများအားလး အတက
အ�က ြပေဆးေ�းြခငး�င ဆကစပသကဆငသ Stakeholder များ ပးေပါငးပါဝငေရး
လပငနးများက အ ြပညအဝေဆာငရကရမည။ စမကနးစစေဆးအကြဖတကာလ (စမကနးခ
ေရးချယေရးလပငနးစဉ) အတငး စမကနး၏အကျးေကျးဇး၊ ဆးကျးအလားအလာများ�င
စပလျဉး၍ စမကနးခဧရယာအနး တဝကတင ေနထငလပကင�ကေသာ
ဌာေနတငးရငးသားအဖ�များ�င အဓပ�ါယြပညဝသည အ�ကြပ ေဆးေ�းမ�များ ေဆာငရကရမည။
အများြပညသ အ�ကြပေဆးေ�းပများ အနညးဆး (၂)�ကမခန ေဆာငရကရမည။ ပထမအ�ကမ
အစညးအေဝးတင အဆြပစမကနးခ၊ ေမ�ာမနးထားသည စမကနး သကေရာကမ�များ�င
ဆးကျးေလျာပါးေရးအစအမများက အသေပး တငြပရမည။ ထေနာက စမ ကနးလပငနးများ�င
(အကယ၍လအပပါက) အလားအလာ�ေသာ ဆးကျးေလျာပါးေရး အစအစဉ များက
အသေပးတငြပရမည။ ထေနာက စမကနးလပငနးများ�င (အကယ၍လအပပါက) အလား
အလာ�ေသာဆးကျးေလျာပါးေရးအစအစဉများအေပါ ပပး ေထာကခမ��/မ� သ��ငရန ဒတယ
အ�ကမ အများြပညသအ�ကြပေဆးေ�းပက ေဆာငရကရမည။
၎ငးလပငနးစဉအတငး သကေရာကမ�ခရ�ငသည ဌာေနတငးရငးသားများ�င လတလပ၍ �ကတင
အသေပးလပေဆာငေသာ အ�ကြပေဆးေ�းပများက ၎ငးြပညသများအဆငေြပသည ေနရာ၊
ဘာသာ စကားအသးြပ၍ ေဆာငရကရပါမည။ ဌာေနတငးရငးသားများ၏
ထငြမငယဆချကများက စမ ကနးအေကာငအထညေဖာရာတင
20
ထညသငးစဉးစားရမညြဖစ�ပး၎ငးတ၏ လက� လပနညး လပ ဟနအေလအထများ၊
ယ�ကညကးကယမ�များ�င ယဉေကျးမ�ဆငရာ လလားချကများကလညး ေလး
စားအသအမတြပရပါမည။
ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာစစေဆးအကြဖတလပငနးစဉအတငး စမကနးေနရာ ဧရယာတင
တငးရငးသားြပညသများတည�ေ�ကာငး ေတ� �ရပါက အဆပါအဆြပစမကနးခများ အတက
ကမ�ာ ဘဏ၏ OP 4.10 (အပဒ ၁၂၊ ပးတ (ခ))�ငအည အ�စချပ
လမ�ဆနးစစအကြဖတချကအပါအဝင ဌာေနတငးရငးသားများဆငရာအစအစဉ (EPP)က
ေရးဆြပငဆငရပါမည။ ဌာေနတငးရငးသားများ၊ ၎ငးတ၏ေခါငးေဆာငများ၊
ေဒသအစးရအရာထမးများ�င အ�ကြပေဆးေ�းပြခငး၊ ပးေပါငးေဆာင ရကြခငးများသည
လ�မးြခ EPP �င အ�စချပလမ�ဆနးစစ အကြဖတချကများတင မလမေသ ပါဝင သည
အစတအပငးတစရပြဖစ၍ ၎ငးတအား အြခားလအပေသာ စမကနး အစရငခစာများ�ငအတ
ေရးဆြပငဆငသငပါသည။ ဌာေနတငးရငးသားများ�င လအပေသာ အ�ကြပေဆးေ�းပများ
အပါအဝင EPP ေရးဆြပငဆငြခငး�င အေကာငအထညေဖာြခငးလပငနးများ အတက တာဝန
�သညအဖ�အစညးမာ DTPSC ြဖစသည။ အလားအလာ�ေသာ EPP �င CPPF အေကာငအထည
ေဖာေရးဘတဂျကသည စမကနးဘတဂျက၏ တစတတေဒသြဖစပါသည။ EPP ေရးဆြပငဆင
ြခငး၊ အေကာငအထညေဖာြခငး�င ေလလာေစာင�ကညြခငးလပငနးများ�င စပလျဉး၍ တစခ
ချငးအလက တစေပါငးတညးခန မနးဘတဂျကပမာဏမာ အေမရကနေဒါလာ ၇၅၀၀ ြဖစပါသည။
နစနာ/တင�ကားမ�များေြဖ�ငးေရးလပငနးစဉ
စမကနး အပငး(ခ)တင နစနာတင�ကားမ�ေြဖ�ငးေရးလပငနးစဉ (GRM) တစရပပါဝငမည ြဖစ�ပး
၎ငးကစမကနးခ၏တက�က(သ) သယဝကသကေရာကမ�ခစားရ�ငသည စမကနးဆငရာ
ဆကစပ သကဆငသ Stakeholder အမျးမျးမအသးြပ�ငမညြဖစသည။ ၎ငး Stakeholder
များတင စမ ကနးအကျ းခစားရ�သများ၊ ရပရာြပညသများ၊ စမကနးအေကာငအထညေဖာသများ၊
ကနထ�က တာများ၊ အရပဖကလမ�အဖ�အစညးများ၊ မဒယာစသြဖင ပါဝငမညြဖစ�ပး ၎ငးတ၏
နစနာ/ တင �ကားမ�များ�င အ�ကြပချကများအတက GRM က ရည��နးအသးြပ�ငရန
21
တနးအားေပးေဆာင ရကရပါမည။ GRM သည ေဖာြပပါြဖစရပကသေသာ ကစ�ရပများက
ေြဖ�ငးေဆာငရကရပါမည။
• စမကနးရပေငအလသးစားမ�၊ လမားစာစမခန ခမ� (သ) အဂတအေလအထများ၊
• ကေလးလပသား၊ ရပရာ/ကနထ�ကလပသာမး◌ျ◌ာ◌း၏ ကျနးမာေရး�င
ေဘးကငးလြခမ�၊ ကျား/မြဖစတညမ�အေြခခအ�ကမးဖကမ�တ�င ဆက�ယသည
ကစ�ရပများအပါအဝင စမ ကနးမဝါဒများ၊ လမး��နချကများ (သ)
လပထးလပနညးများအား ချးေဖာကြခငး။
• သကေရာကမ�ခစားရသည ေဒသခြပညသများအ�ကား ေပါေပါကမ���ငသည အရငးအြမစ
အသးြပမ�ကန သတြခငး�င ဆက�ယေသာအြငငးပားမ�များ၊
• သတမတချက�ငကကညမ�ဆငရာ အကြဖတစ��နးများ၊ ရပရာစမကနးေရးဆေရးအစရင
ခစာများ (သ) ရပရာစမးအငရငး�းြမ�ပ�မ� အမနတကယအေကာငအထညေဖာလပငနး
များ (သ) လမ�စးပားအေြခခအေဆာကအအစသညကစ�ရပများ�ငစပလျဉး၍ ေကျနပမ�
မ�သည ရပရာြပညသများထမ ေပါေပါက�ငသည နစနာတင�ကားမ�များ။
သကေရာကမ�ခစားရသည အမေထာငစ၊ ပဂ�လ/လပသားတစဦးဦးသည ေဒသခကယစားလယ/
ရပရာ အပချပေရးအဖ�ဝငမတဆငြဖစေစ (သ) GRC သ တက�ကြဖစေစ စာြဖင (သ) ��တြဖင
၎ငးတ၏ တင�ကားချကက တငြပ�ငပါသည။ စက�အဆငတင GRC က ဓါတအားခ�
တာဝန�သတစဦးမ ဦးေဆာငရမညြဖစ�ပး နစနာတင�ကားမ�များအားလးက ၎ငးပဂ�လထသ
တငြပရမည။ GRC �င ဆကသယ�ငမည အေသးစတအချကအလကများက စက�အတငး�င
အနးတဝက� အချကအချာ ကျေသာေနရာများတင အများြပညသသ�ေစရန
အသေပးေဖာြပရမည။ GRC သညေဖာြပပါ သက ေရာကမ�ခရသညအမေထာငစ�င
တက�ကေတ�ဆည�� �ငးေဆာငရကရမညြဖစ�ပး တင�ကားမ� လကခရ��ပး (၅)ရကအတငး
၎ငးတင�ကားမ�က ေြဖ�ငး�ငရန ဆးြဖတ လပေဆာငရမည။ GRC ၏အတငးေရးမ�းသည GRC မ
ကငတယေြဖ�ငးသည တင�ကားမ�များ အားလးအတက စာရက စာတမး�င
မတတမးမတရာလပငနးများ လပေဆာငရန တာဝန�သည။ GRC သည တင�ကားသည ကစ�ရပ�င
လပေဆာငေနသည ေြဖ�ငးေဆာငရကမ�အေြခအေနများက ရပရာအပချပေရး (Ward Member)
�င EPGE ထသ အသေပးတငြပရမည။
22
ဤ ESMF အတက အ�ကြပေဆးေ�းြခငး
ဤ ESMF�ငစပလျဉး၍ ေဆးေ�း�ငရန ေအာကပါအ�ကြပေဆးေ�းပများက ေဆာငရကခ�ပး
ြဖစပါသည။
• အစးရအရာထမးများ�င အ�ကြပေဆးေ�းပက ၂၀၁၉ ခ�စ ဇနနဝါရ ၂၅ရကေနတင EPGE
�င DPTSC မ အရာထမးများ�င စစဉကျငးပခ�ပး အရာထမး (၉)ဦး တကေရာကခပါသည။
• ၂၀၁၉ ခ�စ ေဖေဖာဝါရလအတငး ေတာငငသာယာကနး�င ဘးလငးဓါတအားခ�များ၌
သကဆငရာဝနထမးများ�င အ�ကြပေဆးေ�းြခငး။
• စမကနး၏ ရပရာြပညသများပးေပါငးပါဝငမ�အစအစဉ မေဘာင (CPPF) �ငစပလျဉး၍
တငြပေဆးေ�းအ�ကြပ�ငရန တငးေဒသ�ကး၊ ြပညနယအမျးမျးမ တငးရငးသားအစအဖ�
များမ ကယစားြပသည CSO အဖ�များမ ကယစားလယ ၃၀ဦးခန ြဖင အ�ကြပေဆးေ�း
ြခငး။ အဆပါေဆးေ�းပက ၂၀၂၀ ဇနနဝါရ ၂၈ရကေနတင ရနကန�မ�၌ ကျငးပခပါသည။
အနညးဆးအေနြဖင စမကနးခများအတကေဆာကလပေရးလပငနးများမစတငမ စမကနး သက
ေရာကမ�ခစားရသည ရပရာြပညသများ�င ထပေဆာငးအ�ကြပေဆးေ�းပများ ေဆာငရကမည
ြဖစ သည။ အဆပါ အ�ကြပေဆးေ�းပများက အေကာငအထညေဖာေရးအဖ�အစညး၏
�ကး�ကပမ�ြဖင ကနထ�ကတာများမ ေဆာငရကမညြဖစသည။ အ�ကြပေဆးေ�းပများအားလးက
စနစတကျ မတ တမးတငထား�ရမည။
စမကနးခများ အေကာငအထညေဖာကာလအတငး ေဆာငရကသညအ�ကြပေဆးေ�းပများ၏
ရည ရယချကမာ အဆြပစမကနး�င ပတသက၍ ဆကစပသကဆငသ Stakeholder များအား
အသေပး မတဆကတငြပရန�င ဖ� �ဖးမ�အေြခအေနများ အသေပးရနအြပင ၎ငးပဂ�လများ ၏
ထငြမငယဆ ချကများ�င ပပနဖယကစ�ရပများအား ေဖာထတသတမတ�ငရနြဖစသည။
top related