06. los conflictos de leyes en el tiempo.corregido (1)
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7/24/2019 06. Los Conflictos de Leyes en El Tiempo.corregido (1)
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Los conflictosdeconflictos de leyes en el tiempo en el Derecho
Internacional Privado
1.ALCANCE DEL PROBLEMA.
La sucesin de las normas en el tiempo es un problema con el cual que
cualquier ordenamiento se enfrenta cuando !a"a la necesidad de
re#lamentar los efectos de un !ec!o espec$fico que se posiciona entre dos
normas sucesi%as.
Los problemas que se presentan en un caso como &steesteson de %ariada
naturale'a. Por un lado debemos tener en cuenta los derec!os adquiridos(
por otro lado la naturale'a de la norma la intencin del le#islador " la
orientacin del ordenamiento en materia de retroacti%idad de la misma).
Empe'amoscon por decir que lasolucin ideal ser$a que las normas que se
dictan para re#ir una conducta futura tu%ieran en cuenta los !ec!os del
pasado o las situaciones pendientes a tra%&s de la pre%isin de un
instrumento adecuado llamado por la doctrina normas transitorias que en la
ma"or$a de los casos falta.
El D*Pr no est+ e,ento del problema que puede presentarse de una forma
m+s articulada " comple-a debido a la #ran cantidad de situaciones o normas
que pueden podr$an estar in%olucradas por la sucesin temporal en la
1Cabe especificar que estos problemas se presentan en una sucesin de normas
en el tiempo pero cuando las normas sucesi%as na'cean por la acti%idad de fuentes
de produccin del Dderec!o adecuadas para la abro#acin "a sea porque est+n al
mismo ni%el -er+rquico "a sea porque son de ran#o superior"a seaoporqueson
espec$ficas de la materia disciplinada.
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disciplina del ordenamiento interno o del ordenamiento e,tran-ero in%olucrado
en el asunto espec$fico.La solucin podr$a tomar tener en cuenta cuanto lo
afirmado por a%alda/ quien considera la posibilidad de aplicacin
e,tensi%a de las soluciones del Derec!o transitorio interno en materia de
conflicto de le"es o -urisdiccionesa las circunstancias de D*Pr. 0e trata
a1adimos nosotros de una solucin posible porque correspondiente a la
l#ica -ur$dica que indi%id2a el D*Pr como un comple-o de normas internas"
quedandoas$ en una solucin dom&stica de la colisin normati%a.
Entrando Al entrar en el punto cla%e del problema en ob-eto la sucesin de
las normas en el tiempo !a sido tratada desde 3. 4. 5on 0a%i#n" 6como un
tema paralelo al del conflicto de normas en el espacio. Cabesin embar#o
especificar como aunque en un incuestionable parecidolos dos conflictos
sean #enerados por supuestos distintos.7.
Los principios de Dderec!o aplicables a las dos situaciones de tiempo "
espacio se definen como 8tempus regit actum9: " 8locus regit actum9; "
buscan solucionar de una forma clara " directa el conflicto que pueda
presentarse en el mismo ordenamiento o entre ordenamientos distintos "
dando dar la ma"or rele%ancia al principio #eneral de irretroacti%idad de la
2a%alda C!ristian.Les conflits dans le temps en droit international priv
.Par$s
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norma o a &l de %i#encia espacial de la norma.Este itinerario ideol#ico tiene
sentido !asta cuando aplicamos el mismo ra'onamiento a los dos tipos de
conflicto" los solucion+ndolos solucionamos de una forma l#ica mas al
mismo tiempo insuficiente para el actual estado del Dderec!o. " po Lo
anterior ocurre debido a quer los procesos de #lobali'acin que !an
ampliado el abanico de las situaciones posibles " !an aumentando
sensiblemente el alcance del problema.
).).El conflicto mvil.
El problema del denominado conflicto m%il se presenta cuando el criterio de
cone,in espacial adquiere car+cter %ariable.
Antonio Bo##iano lo define como 8>?@ la mutacin del elemento de la
situacin f+ctica problem+tica sub"acente al punto de cone,in de la norma
4Cierta doctrina !a tenido una %isin que se enfoca en la distincin entre las dos
"a que el conflicto m%il se caracteri'a por mantener in%ariadas las normas directas
de los ordenamientos in%olucradosde derec!o materiale indirectasde derec!o
internacional pri%ado" se !aenfoc+ndose enfocado en el cambio de los criterios de
cone,in -ur$dicos " de !ec!o. A. iardina Successione delle norme di conflitto
Milano )= pa#. 6.Een el mismo sentido . Ballarino Diritto internazionale
privato ed.5**Cedam Milano/))entre otros. 0e#2n Pace . Pace Ildiritto
transitorio con particolareriguardo al dirittoprivato Mil+n )=77 pp. )/ ssss.el
Dderec!o transitorio como elemento espacial representa uno de los elementos del
an+lisis -ur$dico con la consecuente la autonom$a del mismo.
5La re#la #eneral para la solucin del conflicto de le"es en el tiempo se resume en
el latinismo 8tempusregitactum9 o sea que la norma -ur$dica ri#e todos los !ec!os
que se producen ba-o su %i#encia.
6El acto se ri#e en relacin a su forma se#2n la le" %i#ente del sitio en el cual se
perfecciona.
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de conflicto9. Al desarrollarel contenido de la anterior definicin podemos
e%idenciar como el problema se presenta en las cone,iones %ariables entre
%arios ordenamientos.
La mo%ilidad !umana en el espacio puede #enerar un cambio en las
indi%iduacin de la norma aplicable en la solucin de una caso concreto.
Para un an+lisis terico de la cuestin se toma como l$nea conceptual en
este escrito la materia de bienes siendo "a que esta es si#nificati%a en
t&rminos de ra'onamiento -ur$dico aplicado al problema en ob-eto.
En materia de bienes inmuebles !a sido la lex reisitiae8 la que
tradicionalmente !a re#ido como criterio de solucin de la le" aplicable. La
ra'nes la se#uridad -ur$dica que este principio ofrece tanto desde el punto
de %ista del tr+fico -ur$dico as$ como en relacin a la efecti%idad de las
decisiones " a la or#anicidad sist&mica de estas. Para esta misma ra'n el
principio se !a trasladado en su aplicacin alos bienes inmuebles que pero
presentan problem+ticas mu" distintas.
7Bo##iano Antonio Derecho Internacional Privado. En la estructura jurdica
del mundo actual Ed. AbeledoPerrot *5 ed. Buenos Aires /)).Pa#p. ).
8 La lex reisitaedetermina la naturale'a de los bienes " su idoneidad a ser ob-eto de
derec!os reales en relacin a los requisitos de adquisicin a los titulares de estos al
contenido " a las limitaciones de e-ercicio " alas modalidades de proteccin. Een este
sentido< 5enturini .C. 8Dirittireali dir.intern. pri%. in
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Para dar un e-emplo podemos pensar en el cambio espacial de una cosa
mueble ob-eto de un derec!o real adquirido ba-o el dominio de un
ordenamiento que pero que desplie#a sus efectos ba-o las normas
correspondientes a otro ordenamiento.
Para la solucin del conflicto se puede adoptar la distincin entre el momento
de adquisicin del derec!o real por un lado " el e-ercicio del Dderec!opor
otro lado. eniendo Al tener en cuenta el principio de la lex reisitae por el
contenido del e-ercicio del Dderec!o real se remite !abitualmente a la
competencia e,clusi%a del lu#ar de nue%a situacin de la cosa.
M+s comple-o podr$a considerarse el rimen aplicable a la adquisicin del
Dderec!o= este aunque #eneralmente remitido a las re#las de adquisicin
del lu#ar en donde se perfecciona la titularidad del Dderec!o real podr$a
complicarse cuando por e-emploen caso de usucapin se pre%&n re#las
distintas que distintamente aplican a las mismas formas de adquisicin del
Dderec!o real. En el caso espec$fico %al#a un e-emplo sobre todos si se
posee con los requisitos de le" pre%istos un bien mueble sin !aber
alcan'ado el pla'o 2til para la usucapin" se transfiere la cosa en un lu#ar
sometido a otro ordenamiento que pre%& tiempos de adquisicin distintos
ocurre considerar si la re#la anteriormente dic!a aplica teniendo en cuenta
todas la situaciones in%olucradas " los derec!os que terceros podr$an ale#ar.
Otro problema i#ualmente referido a los derec!os reales sobre bienes
muebleses la determinacin del momento de adquisicin que podr$a tener
9Entendiendo Al entender este punto como el con-unto de actos " !ec!os
necesarios para la adquisicin del derecho real en objeto.
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como consecuencia la aplicacin de una re#la de solucin del conflicto
diferente a la citada lex reisitae o de una lex reisitae diferente. Otros
e-emplos podr$an a"udar a aclarar lo anteriormente dic!o. En el caso de una
compra%enta reali'ada entre dos pa$ses considerado el momento de
adquisicin como e&l de la entre#a de la cosa la re#la "a no ser$a la de la
lexreisitae m+s bien ser$an las normas aplicables a los bienes en tr+nsito)
que -ustificanla dero#acin de la lexreisitiae por lo menos referidaoa este
caso concreto.
0i consideramoscomo otro e-emploel caso de los bienes de una !erencia
el principio relati%o a la adquisicin o p&rdida de los derec!os reales puede
ser e&l de la lex cause11correspondiente porquepor e-emplodepende de la
nacionalidad del !eredero " no el de la lex reisitae. Gna solucin
tericamente correcta deber$a entonces distin#uir entre modos de
adquisicin a t$tulo ori#inario sometidos necesariamente a la lex reisitae "
modos deri%ati%os sometidos de por lo contrario a la lex causae. 0in
embar#o para ma"or ri#or cient$fico es correcto a2n m+s aplicar la
distincin entre titulus aduirendi " modus aduirendi. Este se#undo se
refiere a todos los cumplimientos materiales necesarios para la adquisicin
10Esta solucin es correspondiente al principio de la autonom$a de la %oluntad"
permitiendo permite a las partes pactar la aplicabilidad de la le" del destino del bien.
110e entiende por lexcausaeun principio de Derec!o *nternacional Pri%ado
contro%ertido. Este remite la solucin del conflicto sobre la le" aplicable al
ordenamiento e,tran-ero que por su naturale'a no es conocido. !in em"ar#o, a
pesar de la $usta o"$ecin %ueda necesario, adem&s de preferi"le en casos
cuales la ciudadan'a, %ue necesariamente dependen de re#las propias de otro
ordenamiento.
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del Dderec!o real remitiendo " remite otra %e' la solucin del conflicto sobre
la le" aplicable al ordenamiento con respecto al cual se dio la titularidad del
Dderec!o HlexreisitaeI)/.
)./.El derecho transitorio.
Puede suceder " es en realidad al#o mu" probable que en el momento en el
cual una le" es aprobada en un determinado ordenamiento al#unas
relaciones -ur$dicas nacidas en %i#encia de la anti#ua disciplina normati%a
no !a"an toda%$a producido en todo o !asta ni en parte los efectos por los
cuales !ab$an sido puestas en ser.
Las ra'ones pueden ser %ariadas. Puede que el acto -ur$dico no !a"a toda%$a
lle#ado a su momento de produccin de los efectos as$ como puede que se
trate de un acto -ur$dico comple-o que por su misma naturale'a se compone
de elementos que se acti%an con una sucesin de efectos en el tiempo
al#unos "a producidos ba-o la %i#encia de las normas anteriores pero otros
toda%$a no ocasionados.
odo operador del mundo -ur$dico se pone el problema de cu+alessean son
los l$mites de aplicacin de las anteriores normas " cu+l es el respecti%o
+mbito abarcado por la nue%a disciplina. Es este el punto m+s #ra%e a
12Barel Bruno " Armellini0tefano Manual breve de derecho internacional
privado Ed. iuffr& Milano /)) pa#. /)=.E%idencian los autores como esta
distincinde base contractual !a"a sido adoptada por %arias con%enciones
internacionales talescomo< Con%encin de 5iena del )) de abril de )=J sobre la
%enta internacional de mercanc$a( Con%encin de la A-a del ): de -unio del )=::
sobre la %enta internacional de bienes muebles corporales( " Con%encin de Roma
de ); de -unio de )=J sobre la le" aplicable a las obli#aciones contractuales
Hsustituida por el Re#lamento CE :=6K/JI.
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solucionar. La doctrina tiende !istricamente a solucionar el asunto aplicando
sus criterios de l#ica -ur$dica mientras que el le#islador lo soluciona sin una
re#la o una filosof$a -ur$dica antecedente sino caso por casose#2n criterios
de circunstancia concreta.
El principio por el cual se empie'a por un intento de solucin del conflicto
entre las normas nue%as " las anteriormente %i#entes es el de la
irretroacti%idad de la le" principio se#2n el cual la le" dispone slosolopara
el futuro " limitandola eficacia imperati%a de la nue%a le". Este principio
aunque es indudablemente correcto considerarlouna #u$a para solucionar
el conflicto no es suficiente frente a las considerablescomplicaciones que
pueden lle#ar a presentarse en las situaciones reales. 0e trata por ende de
identificar cu+ndo el principio sea %erdaderamente %inculante es decir
cuando los derec!os adquiridos se !a"an realmente constituido en forma
irre%ocable tanto por lo que "a !an producido como por lo que toda%$a
deber$a se#uir con las re#las de la le" "a abro#ada. No 2ltimo !a" que0e
debe tener en cuentapresente cu+l es el momento rele%ante para la
aplicacin del Dderec!o"teniendo tener en cuenta la lexcausae%i#ente en
el momento considerado)6.
De aqu$ empie'a la teor$a del Dderec!o transitorio o intertemporal entendido
como el Dderec!o que se aplica a los acontecimientos o situaciones -ur$dicas
que abarcan dos disciplinas normati%as sucesi%as en el tiempo.
13. Ballarino.Oop. cCit. Pa# p. 7)6.Een este sentido e%idencia como en
relacin a la nue%a lexcausaeen materia de liquidacin del rimen patrimonial de
la familiapodr$a no #enerarse al#una situacin indisoluble "a que el momento de
liquidacin es cuando se define la le" aplicable.
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0in embar#o estos principios " sobre todo la aplicacin de &stosestosen los
casos pr+cticos no siempre a"udan a la solucin de las contro%ersias que se
presentan. La r$#ida aplicacin de la irretroacti%idad podr$a contrariamente a
lo que se puede ima#inar causar #ra%es consecuencias a derec!os " a
situaciones que merecer$an la nue%a tutela por ra'ones de -usticia social. Es
por eso que el le#islador suele acompa1ar la emanacin de un acto
normati%o que cambia las anteriores re#las -ur$dicas con disposiciones
destinadas a re#lamentar los actos -ur$dicos nacidos con la norma anterior "
que prolon#an su %ida -ur$dica !asta el tiempo de %i#encia de la nue%a le".
Estas normas transitorias se encuentran por lo #eneral en la misma nue%a
le" en %i#encia pero pueden ser parte de un acto le#islati%o separado como
sucede por con los cdi#os o !asta en el caso de la nue%a Carta
Constitucional de un Eestado.
El problema de la indi%iduacin de los diferentes aspectos de estas normas
se refiere al efecto que las mismas nue%as re#las producen sobre
situaciones -ur$dicas "a nacidas con situaciones "a re#lamentadas
anteriormente por le"es o normas anteriores. La sucesin normati%a puede
presentarse pero a diferentes ni%eles de comple-idad puede ser total o
parcial dependiendo esto depende de si la norma ob-eto de modificacin es
totalmente reno%ada o si lo es slosolo parcialmente. Puede que del
comple-o de normas que re#lamenta la materia cambie una sola pauta como
puede que cambien %arias normas diri#idas a %arios aspectos cla%es de la
materia. De las anteriores consideraciones parece e%idente que la solucin
de los conflictos que nacen de la sucesin temporal puede ser sumamente
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comple-a. La tarea que el Dderec!o transitorio asume es intentar solucionar
estos aspectos con diferentes t&cnicas.
El Doctor Alfonso Ar&%alo uti&rre')7propone una lectura a tra%&s de tres
t&cnicas diferentes.
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como en el caso del D*Pr in%olucrados otros ordenamientos e,tran-eros.
Pero s$ es posible adem+s de l#ico que el Dderec!o transitorio lle#ue a
interesar el D*Pr con la consecuencia de tener que utili'ar las soluciones
espec$ficas en un campo que puede presentar comple-idad que enelcaso
de un solo ordenamiento no se presentar$an.
).6. Derecho transitorio y Derecho Internacional Privado.
ueda claro que las principales fuentes de produccin de las normas
transitorias o intertemporales terminan siendo las t$picas del ordenamiento.
Ambas encuentran su re#ulacin principal al interior del Estado nacional que
las pautacon principios interpretati%os o normas espec$ficas del Dderec!o
transitorio as$ como a las relaciones de Derec!o Pri%ado *nterno con
elementos de internacionalidad ob-eto del D*Pr. A pesar de esto se
distin#uen porque tienen la misma naturale'a del Derec!o *nternacional
Pri%ado que no puede tener en cuenta con%enciones internacionales
costumbres comerciales tratados " en #eneralfuentes que en un principio
no aplican por las situaciones de derec!o autnomasmas queaun cuando
son necesarias para una su correcta e%olucindel D*Pr.
Cabe resaltar cmo el conflicto de normas en el Derec!o *nternacional
Pri%ado se presenta en forma e%idente principalmente ba-o el aspecto del
factor espacial elemento que podr$a poner al elemento temporal de la norma
transitoria espec$fica en se#undo lu#ar. Entonces enfrent+ndose al
enfrentarse a la solucin del caso !a" que resol%er en primer lu#ar este
aspecto para poder as$ indi%iduar cu+l es el derec!o aplicable al caso. El
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autor espa1ol 3ern+nde' Ro'as):destaca de forma e%idente una diferencia
determinante entre el Dderec!o transitorio " el D*Pr resaltando cmo el
primero es resultado de la mo%ilidad le#islati%a interna de cada pa$s
mientras que el se#undo depende de la mo%ilidad del !ombre en el espacio );.
Las dos ramas del Dderec!o en cuestin parecen entonces obrar en planos
distintos " no podemos no tener en cuenta la especiali'acin del Dderec!o
que nos ofrece normas de car+cter #eneral " unitario diri#idas a la solucin
de problemas distintos como el problema de la le" aplicable +mbito
espacialo la sucesin de las normas +mbito temporal.
Otro aspecto que necesariamente debe ser tenido en cuenta es que la
misma naturale'a de la norma de conflicto es inestableconsiderando si se
considera el aspecto de la disciplina de derec!o material aplicable. 0i lo que
se busca es la certe'a del Dderec!o se debe empe'ar precisamente por la
-urisdiccin con la consecuencia de que una %e' indi%iduado el -ue' este
aplicar+ el Dderec!o interno tanto con respecto a la norma de conflicto
como con respecto al Dderec!o material. El problema radica en que siendo
al ser implicados ordenamientos distintos podr$a !aberse empe'ado un
153ern+nde' Ro'as . C. 80ucesin de normas " Derec!o internacional pri%ado
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