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AMHYS Grenoble – 21/03/03 1
SUEZ ENVIRONNEMENTet SITA Mos :
une pratique de l’audit sécurité
Hervé GUILLERME, SUEZ ENVIRONNEMENT Services Locaux
et
Sébastien MAJOUX, SITA Mos
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Sommaire
• Présentation de SUEZ ENVIRONNEMENT Services Locaux et de SITA Mos• Management de la sécurité à SUEZ ENVIRONNEMENT Services Locaux :
– Les résultats de SITA
– Notre management de la sécurité
• L’audit sécurité à SUEZ ENVIRONNEMENT Services Locaux– Notre système d’audit
– Notre démarche d’audit
• L’audit sécurité à SITA Mos• Une nouveauté dans notre groupe : la visite sécurité « hiérarchie »
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Qui est SUEZ ENVIRONNEMENT Services Locaux ?
• Branche opérationnelle de SUEZ• Deux activités :
– Eau– Propreté
• Opérations dans 130 pays• 110 000 salariés
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Qui est SITA ?
• Activité « Propreté » deSUEZ Environnement Services Locaux
• Opérations dans 30 pays• 70 000 salariés• Collecte, traitement et valorisation des
déchets :– Déchets ménagers– Déchets industriels et commerciaux– Déchets industriels spéciaux
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: UNE DES PREMIERES ENTREPRISES PRIVEES DANS SA REGION
80 SOCIETES
850 millions Euros de Chiffre d’Affaires
6.000 collaborateurs
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Pôle Propreté de SUEZ
22 % du CA
31 % des effectifs
SITA Mos
TERIS
SRA SAVAC
190 Millions Euros de CA
1 830 collaborateurs
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SITA Mosen
Rhône-Alpes et Auvergne
La gestion globale des déchets
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SITA Mos
Un peu d ’histoire...
1886 Création de l’entreprise
1902 Premier contrat de collecte avec la ville de Lyon
1952 1er contrat de collecte avec la ville de Vichy
1972 Monin et Ordures Services donnent naissance à MOS
1992 Création du 1er centre de tri pour développer l’activité matière
1997 Achat de la société FARGIER, spécialiste de la valorisation à Valence
1998 Fusion-absorption de PROPECO et extension à l’Auvergne
1999 Acquisition de GUETAT, valorisation à Bourgoin
2001 Renouvellement du contrat de collecte des OM du Grand Lyon pour 7 ans
2002 Généralisation de la marque SITA et création de SITA Mos
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Siè ge Age nce s Centr es de tri
Ce ntr es de stockage Fil ia les
LYON
BOURG enBRES SE
FonluptCHAMBERY
GRENOBLE
P RIVAS
LE PUY
AURILLAC
CLERMO NT- FERRAND
MOULINS
07
69
26
3873
15
63
01
74
03
43
St E TIENNE
ANNECY
VALENCE
SITA MosSITA Mos en RHONE-ALPES - AUVERGNEen RHONE-ALPES - AUVERGNE
La gestion globale des déchetsLa gestion globale des déchets
42
Somorec
PolenGuetat
Fargier
604 266 hts
286 023 hts
515 000 hts
437 778 hts
344 721 hts
1 578 869 hts
631 679 hts
373 258 hts
150 778 hts
209 113 hts
728 524 hts
1 094 006 hts
CA 2001 par habitant :
Auvergne : 9,27 Euros
Rhône-Alpes : 19,64 Euros
Population
Auvergne : 1 308 878 hs
Rhône-Alpes : 5 645 407 hts
Total : 6 954 285 hts
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Les chiffres clés en 2001
1 100 collaborateurs
123 millions d’Euros de chiffre d’affaires
800 000 habitants desservis en collecte d’ordures ménagères
5 000 clients industriels et commerciaux
15 centres de tri
9 centres de stockage en exploitation
30 implantations
5 filiales : Polen, Fargier, Fonlupt, Guetat, Somorec
SITA Mos
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Quels sont les résultats de SITA ?
Une progressionencourageante…
Mais en 2002 : 1 accident avec arrêt toutes les 69 minutes 570 personnes arrêtées en permanence
SITA
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
100,00
110,00
january
2001
febru
ary
marc
hapril
may
june
july
august
septe
mber
october
novem
ber
decem
ber
january
2002
febru
ary
marc
hapril
may
june
july
august
septe
mber
october
novem
ber
decem
ber
Fre
qu
en
cy
Ra
te
1,00
1,20
1,40
1,60
1,80
2,00
Se
ve
rity
Ra
te
Mensual FR 12 months FR FR Objective Mensual SR 12 months SR SR Objective
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L’approche de SITA : simplicité !
• Diagnostic initial : établissement d’un point 0• Établissement d’une Politique Sécurité• Conception d’un Plan d’Actions Sécurité• Contrôle de l’application de ce Plan d’Actions par audits
annuels
PLAN
DOCHECK
ACT
Continualimprovement
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Code de Conduite Santé et Sécurité au Travail
Charte Santéet Sécurité au Travail,
signée de la Direction Généraleet de l’Instance Européenne
de Dialogue
Engagementdu Président Directeur Général
La Politique Sécurité
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Le Plan d’Actions Sécurité
• Reporting• Organisation sécurité rattachée au Patron-Pays• Système d’audit et d’inspection des activités• Plans d’actions• Formations pour le personnel SITA et pour le personnel
intérimaire• Évaluation sécurité pour tout investissement ou nouveau contrat• Analyse des accidents• Affichages• Bonus sécurité• Autres actions spécifiques
Des actions simples, concrètes et efficaces !
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Notre système d’audit
SUEZ Environnement
Business Unit
Filiale régionaleou spécialisée
Site
Audit du management de la sécurité
Visite sécurité
Auto évaluation
Audit du management de la sécurité
Audit du management de la sécurité
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Démarche générale de l’audit • Préparer l’audit
– Établir une grille de référence– Organiser l’audit
Contact préalable avec l’entité Définition du champ et du périmètre de l’audit Définition des entretiens à réaliser Assurance de la compréhension de l’objectif de l’audit
– Collecter les informations préliminaires
• Réaliser l’audit, selon la grille de référence– Présenter rapidement le contexte et la démarche de l’audit– Observer les installations et les situations de travail– Interviewer des managers et des opérateurs– Rechercher des preuves d’application des règles ou standards– Effectuer un premier compte rendu oral rapide des observations
• Réaliser un compte rendu de l’audit– Mentionner les forces et les points faibles– Développer les points à améliorer– Hiérarchiser si possible les points faibles– Proposer des mesures de prévention
• Faire valider le compte rendu de l’audit par l’entité• Diffuser le compte rendu de l’audit
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L’audit sécurité du « Corporate » • Buts :
S’assurer du management de la sécurité dans la Business Unit Vérifier la cohérence entre le management de la sécurité au niveau de la Business Unit et sa
compréhension et son application au niveau du terrain opérationnel. Vérifier l’application du Plan d’Actions SITA dans la Business Unit Constituer une évaluation annuelle des actions menées
• Moyens : Entretiens d’une heure maxi avec des managers de différents niveaux (Patron-Pays Managers de
sites) et de différentes fonctions (exploitation, commercial, finances, RH, sécurité, …) Entretiens avec des opérateurs Observations d’activités sur le terrain opérationnel
• Fréquence : Annuelle
• Durée : 1 à 3 jours
• Auditeurs : Direction Sécurité
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L’audit sécurité à SITA Mos
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NIVEAUX D’INTERVENTION
1- Audits sécurité annuels2- Contrôles sécurité opérationnels siège3- Contrôles sécurité opérationnels agence
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AUDIT SECURITE ANNUEL1- Audits sécurité annuels2- Contrôles sécurité opérationnels siège3- Contrôles sécurité opérationnels agence
Objectifs : • Bilan annuel global sécurité d’une entité• Transmission du savoir et des exigences cibles• Favoriser l’action de prévention
Cibles : • Agences dans leur périmètre entier de responsabilité (lieu, matériels, sites, hommes)
Interlocuteurs :• Direction, chef de centres, commerciaux, entretien et maintenance, opérateurs
Outils : • Référentiel spécifique
Calendrier : • Préparation active préalable 1 mois avant audit.
Moyens : • Compétences internes, temps
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OBJECTIFS1- Audits sécurité annuels2- Contrôles sécurité opérationnels siège3- Contrôles sécurité opérationnels agence
• Bilan annuel global sécurité d’une entité sur 35 thèmes afin de disposer d’une photographie annuelle« sécurité » pour chaque agence, avec le même outil de mesure et basé sur des mesures d’efficacité• Transmission du savoir et des exigences cibles par la rédaction des questions• Favoriser l’action de prévention :
en éliminant le recours unique aux constats accidentologiques en créant des sous-objectifs simples à atteindre (dynamique des micro-succès) en créant des émulations de performance entre les agences en fixant des taux d’amélioration annuels
• Identifier les actions à mener afin de pouvoir les intégrer dans les plans d’actions locaux de sécurité (ceux-ci étant établis aussi sur les exigences régaliennes et l’évaluation des risques)
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CIBLES1- Audits sécurité annuels2- Contrôles sécurité opérationnels siège3- Contrôles sécurité opérationnels agence
Toutes les Agences dans leur périmètre entier de responsabilité
• Lieu d ’intervention (ex : sites clients en gestion déléguée)
• Matériels (en propriété, loué, emprunté ou mis à disposition pour ou par un client)
• Sites sous responsabilité totale ou partielle (dépôts, déchèteries, centres de tri,…)
• Actions de nos opérateurs ou sous-traitants (personnel gestion déléguée sur site client)
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INTERLOCUTEURS1- Audits sécurité annuels2- Contrôles sécurité opérationnels siège3- Contrôles sécurité opérationnels agence
Interlocuteurs :• Direction de l’agence • Chefs de centre• Services commerciaux• Services d’entretien et maintenance• Opérateurs
Variable selon les thèmes abordés. (ex DA = Management / Formation/… )
Nom des interlocuteurs transmis au préalable à l’auditeur
L’interlocuteur est celui pouvant apporter une réponse à la question posée et en apporter la preuve
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OUTILS1- Audits sécurité annuels2- Contrôles sécurité opérationnels siège3- Contrôles sécurité opérationnels agence
Référentiel spécifique interne SITA Mos
• 500 questions réparties en 35 thèmes• 24 thèmes généraux (management, formation, gestion Ent.Ext, gestion de crise,…)• 11 thèmes métiers (OM, DIS, DIB, DAS, Centre de tri, CSD, conduite défensive, ADR, …)
• Questions entièrement rédigées par phrases complètes et compréhensibles par tous• Toutes les réponses « Oui » sont favorables à la sécurité• Choix de réponse simple :
Oui = Réponse OK et preuves apportées pour l’ensemble du domaine de responsabilitéNon = Réponse non correcte ou preuves non apportées ou ne couvrant pas tout le domaine de responsabilitéNSP = Ne sais pas = réponse incorrecte par absence de maîtriseSO = Sans objet = Non application contrôlée sur l’ensemble du champ de responsabilité.
Seuls les points auto déclarés Oui et SO sont audités sur le domaine de responsabilité = gain de temps
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CALENDRIER1- Audits sécurité annuels2- Contrôles sécurité opérationnels siège3- Contrôles sécurité opérationnels agence
• Envoi du référentiel 1 mois avant la date programmée de l’audit auprès du DA
• Préparation interne active au sein de l’agence. Rédaction des réponses et remarques
• Réalisation de l’audit sur la base du document préparé sur les « Oui » et « SO ».
Le questionnement et la réponse ne débordent pas de la question écrite. Un seul point négatif observé parmi un échantillonnage fait basculer la réponse en « Non » et seule une remarque fera écho du point négatif ou des points positifs
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MOYENS1- Audits sécurité annuels2- Contrôles sécurité opérationnels siège3- Contrôles sécurité opérationnels agence
• Temps : 1 journée/site
• Ressources internes permettant une cohérence des réponses.
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CONTRÔLE SECURITE OPERATIONNELSIEGE
1- Audits sécurité annuels2- Contrôles sécurité opérationnels siège3- Contrôles sécurité opérationnels agence
Objectifs : • Contrôle du respect des règles sur le terrain• Pression sécurité permanente• Éviter les dérives des contrôles agences
Cibles : • Lieu des opérations
Interlocuteurs :• Membre opérationnel du centre concerné. Opérateurs
Outils : • Référentiel spécifique
Calendrier : • Contact 48h avant le contrôle et tirage au sort du lieu ou de l’activité contrôlée
Moyens : • Compétences internes, temps
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CONTRÔLE SECURITE OPERATIONNELAGENCE
1- Audits sécurité annuels2- Contrôles sécurité opérationnels siège3- Contrôles sécurité opérationnels agence
Objectifs : • Contrôle du respect des règles sur le terrain• Pression sécurité permanente• Projeter les « managers » sur le terrain avec une vision « sécurité »
Cibles : • Lieu des opérations
Interlocuteurs :• Opérateurs
Outils : • Référentiel spécifique
Calendrier : • Planifié en annuel
Moyens :
• Tout encadrant de l’agence et animateur sécurité, temps
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Des visites de sécurité par la hiérarchieQuelques thèmes de visite : Politique sécurité et plan d’actions sécurité État général du site ou de l’activité
(organisation, propreté, rangement…) Évaluation des risques Conformité des équipements de travail Conception des installations et
équipements de travail Consignations des équipements de travail
Maintenance des installations et équipements de travail Vérification de l’application des règles du métier Circulation Opérations de collecte (marche arrière, collecte bilatérale…) Vêtements de travail Équipements de protection individuelle Formation à la sécurité Surveillance médicale...
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