1 termo de retirada de edital · 2013. 2. 27. · solicitamos preencher e enviar os dados do termo...
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MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE-ICMBIO
DIRETORIA DE PLANEJAMENTO, ADMINISTRAÇÃO E LOGÍSTICA-DIPLAN UNIDADE AVANÇADA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS-UAAF/ATIBAIA
Estrada Municipal Hisaichi Takebayashi, n˚ 8.600 – Bairro da Usina - Atibaia/SP – CEP. 12.952-011 Fone (11)4416.4479 – e-mail: licitacao.cenap@icmbio.gov.br
TERMO DE RETIRADA DE EDITAL
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO 01 /2012
PROCESSO Nº 02156.000052/2011-07
Razão Social: __________________________________________________
CNPJ Nº ______________________________________________________
Endereço: _____________________________________________________
E-mail: _________________________________________________________
Cidade: _______________ Estado: _____ Telefone: ______________ Fax: ____
Pessoa para contato: ____________________________________________
Recebemos da UAAF/ATIBAIA, nesta data, cópia do Edital de Pregão Eletrônico nº ..../2011.
Local: __________________, ___ de ______________ de 2011.
_____________________________________
Assinatura
(A assinatura é opcional em caso de envio por e-mail)
Prezado(a) Senhor(a) Licitante.
Visando atender a eventual necessidade de comunicação entre a Unidade Avançada de Administração e Finanças – UAAF/Atibaia e as empresas interessadas em participar da presente licitação, solicitamos preencher e enviar os dados do Termo de Recebimento de Edital para o e-mail: licitacao.cenap@icmbio.gov.br.
O não envio dos dados eximirá a UAAF/ATIBAIA da responsabilidade de comunicação de eventos relacionados ao procedimento licitatório, ressalvada a obrigatoriedade, pela legislação de referência, de sua publicação na internet, imprensa oficial e/ou em jornal de grande circulação.
Atibaia, SP, ___ de __________ de 2011.
Bernadete M. P. Cruz
Pregoeira Oficial
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MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE-ICMBI O
DIRETORIA DE PLANEJAMENTO, ADMINISTRAÇÃO E LOGÍSTICA-DIPLAN UNIDADE AVANÇADA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS-UAAF/ATIBAIA
Estrada Municipal Hisaichi Takebayashi, n˚8.600 – Bairro da Usina - Atibaia/SP – CEP. 12.952-011 Fone (11)4416.4479 – e-mail: licitacao.cenap@icmbio.gov.br
Processo nº 02156.000052/2011-07 UASG nº 443035
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01 /2012-UAAF/Atibaia/DIPL AN/ICMBio
O Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade-ICMBio, torna público por
intermédio da pregoeira, designada pela Portaria nº 02 /2011, publicada no D.O.U. em
17.02.2011, sob a modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO do tipo MENOR PREÇO
GLOBAL, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, dos Decretos nº. 3.555 de
08 de agosto de 2000, nº 3.784, de 6 de abril de 2001, n° 5.450/2005, de 31 de maio de
2005, Lei nº 123 de 14 de dezembro de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 5
de setembro de 2007 e legislação correlata, Portaria nº 61, de 15/05/2008, Instrução
Normativa nº 03/2009, de 15 de outubro de 2009, Portaria nº 07/2011,SLTI-
MPOG,aplicando-se subsidiariamente a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, atualizada,
bem como as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos e no Processo nº
PROCESSO Nº 02156.000052/2011-07
DATA: 23/01/2012
HORÁRIO: 09:00
LOCAL: WWW.comprasnet.gov.br
1 – DO OBJETO
1.1 Contratação de empresa especializada para prestação de serviços, sob
demanda, de locação de veículos com motoristas e todos os insumos necessários à
execução dos serviços integral, eventual ou excepcional, para transporte de servidores
em serviço, materiais, documentos, equipamentos, pequenas cargas e outros serviços
autorizados pelo ICMBio, devendo o serviços serem disponibilizados na Academia
Nacional da Biodiversidade - ACADEBio, na cidade de IPERÓ - SP, inclusive, aos
sábados, domingos e feriados, quando necessário e no interesse da administração, de
acordo com as especificações constantes no edital e Termo de Referencia.
1.2 Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
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ANEXO I Termo de referência.
ANEXO I-A Modelo de identificação obrigatória dos veículos
ANEXO I/B Descrição dos serviços
AENXO I-C Planilha estimativa de preços
ANEXO II Modelo de proposta comercial
ANEXO III Modelo de declaração de inexistência de fato impeditivo.
ANEXO IV Modelo de declaração de que não emprega menor.
ANEXO V Modelo de declaração Lei de Crimes Ambientais (Lei nº 9.605/98)
ANEXO VI Modelo de declaração de Elaboração Independente de Proposta (IN 02/2009, 16/09/2009
ANEXO VII Modelo de Autorização para depósito em conta vinculada. IN SLTI/MPOG n° 3/2009
ANEXO VIII Modelo de Autorização para desconto e depósito do FGTS nas contas vinculadas dos empregados e para pagamento de salários diretamente nas contas correntes. IN SLTI/MPOG n° 3/2009
ANEXO IX Minuta de Contrato
ANEXO X
Termo de Conciliação Judicial celebrado entre a União e o Ministério Público do Trabalho.
2 – DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
2.1 Poderão participar desta licitação as empresas do ramo que :
2.1.1 atendam às condições deste Edital e apresentem os documentos nele
exigidos, em original ou por qualquer processo de cópia autenticada em Cartório de
Notas e Ofício competente ou por Pregoeiro Oficial ou Equipe de Apoio (Servidor),
à vista dos originais;
2.1.2 estejam cadastradas e habilitadas no Sistema de Cadastramento Unificado
de Fornecedores – SICAF, nos termos do § 1º, art. 1º do Decreto 3.722/2001,
alterado pelo Decreto nº 4.485/2002;
2.1.2.1 as empresas não cadastradas no SICAF deverão providenciar o seu
cadastramento e sua habilitação junto a qualquer unidade cadastradora dos
órgãos da Administração Pública, nos termos do Decreto 3.722/2001 e,
alterado pelo Decreto nº 4.485/2002);
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2.1.3 não esteja sob falência, concurso de credores, dissoluções, liquidações,
consórcio de empresas, e não sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre
si;
2.1.4 não tenham sido declaradas inidôneas por qualquer órgão da Administração
Pública, direta ou indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal;
2.1.5 não sejam constituídas em Cooperativas de Trabalho, nos termos do TERMO
DE CONCILIAÇÃO JUDICIAL celebrado entre a União e o Ministério Público do
trabalho, nos autos do processo nº 1.082/02, da 20ª Vara do Trabalho de
Brasília/DF.
2.1.6 Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da
execução de obra ou serviço e do fornecimento de bens a eles necessários as
empresas que estiverem incursas nas hipóteses previstas no art. 9º da Lei nº
8.666/93.
3 – DO CREDENCIAMENTO
3.1 O credenciamento dar-se-á pelo recebimento da chave de identificação e de
senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (Art. 3º, § 1º, do
Decreto nº 5.450/2005), no site: www.comprasnet.gov.br;
3.2 Deverão ser previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrônico a
autoridade competente do órgão promotor da licitação, o Pregoeiro, os membros da
equipe de apoio e os licitantes que participam do pregão na forma eletrônica. (Art. 3º,
do Decreto nº 5.450/2005);
3.3 O credenciamento do licitante dependerá de registro atualizado no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores–SICAF, que também será requisito
obrigatório para sua habilitação. (Art. 3º, § 2º, do Decreto nº 5.450/2005);
3.4 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal
do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações
inerentes a este Pregão. (Art. 3º, § 6º, do Decreto nº 5.450/2005);
3.5 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva,
incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não
cabendo ao provedor do sistema ou a UAAF/ATIBAIA/ICMBio promotora da licitação,
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responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda
que por terceiros. (Art. 3º, § 5º, do Decreto nº 5.450/2005).
4 – DO ENVIO DA PROPOSTA
4.1 A licitante responsabilizar-se-á formalmente pelas transações efetuadas em seu
nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os
atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do
sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos
decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. (Art. 13, Inciso III, do
Decreto nº 5.450/2005).
4.2 Incumbirá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o
processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios
diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua
desconexão. (Art. 13, Inciso IV, do Decreto nº 5.450/2005).
4.3 Após a divulgação do edital no endereço eletrônico, as licitantes deverão
encaminhar suas propostas com a descrição do objeto ofertado até a data e hora
marcadas para abertura da sessão, ou seja, às 09:00h do dia ..............., horário de
Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando, então, encerrar-se-á,
automaticamente, a fase de recebimento de propostas (Art.21, do Decreto nº
5.450/2005).
4.4 A participação no pregão eletrônico dar-se-á pela utilização da senha privativa do
licitante (Art. 21, § 1º, do Decreto nº 5.450/2005).
4.5 Para participação no pregão eletrônico, o licitante deverá manifestar, em campo
próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e
que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento
convocatório (Art. 21, § 2º, do Decreto nº 5.450/2005).
4.6 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e
proposta sujeitará a licitante às sanções previstas no edital (Art. 21, § 3º, do Decreto nº
5.450/2005).
4.7 Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta
anteriormente apresentada (Art. 21, § 4º, do Decreto nº 5.450/2005).
4.8 Concluída a etapa de lances a empresa detentora do menor lance, em cada item,
deverá encaminhar sua proposta (Anexo II), contendo as especificações do objeto
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ofertado (Anexo I/A), por intermédio do Sistema Eletrônico, através do link “Anexar”, e
os originais ou cópias autenticadas, via sedex , no prazo máximo de 24 (vinte e
quatro) horas , contado a partir do encerramento da etapa de lances, atualizada em
conformidade com os lances eventualmente ofertados.
4.9 A Proposta (referida nos subitens 4.3 e 4.8) deverá apresentar as seguintes
condições:
4.9.1 prazo de validade, não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua
apresentação;
4.9.2 razão social da empresa licitante, endereço completo, telefone, fax, número
do CNPJ, banco, agência, número da conta-corrente e o responsável pela
proposta, seu telefone, fax e e-mail;
4.9.3 a qualificação do preposto autorizado a firmar o contrato, ou seja: nome
completo, endereço, CPF, Carteira de Identidade, nacionalidade e profissão,
informando qual o instrumento que lhe outorga poderes para firmar o referido
contrato (contrato social ou procuração);
4.9.4 especificação clara e completa, ou seja, detalhamento dos serviços a serem
prestados, observados as especificações constantes do Termo de Referência,
Anexo I/A deste Edital;
4.9.5 currículo completo do responsável técnico, comprovando a formação e
experiência exigidas no Termo de Referência, Anexo I/A deste Edital;
4.9.6 devem estar incluídos no preço todos os insumos que o compõem, tais como
as despesas com mão-de-obra, impostos, taxas, insumos, frete, seguros,
hospedagem e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na execução
dos serviços objeto desta licitação.
4.10 A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte do proponente,
das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
4.11. Havendo indícios de inexeqüibilidade da proposta de preço, ou em caso da
necessidade de esclarecimentos complementares, a licitante será convocada para
comprovar a exeqüibilidade de sua proposta, nos termos a IN SLTI/MPOG nº 2/2008,
alterada pelas INs SLTI/MPOG nº 3,4,5/2009, sob pena de desclassificação, podendo
ainda o(a) Pregoeiro(a) a efetuar diligências, na forma do § 3° do art. 43 da Lei n°
8.666/93.
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4.12. Não se admitirá proposta que apresentar preço global simbólico, irrisório ou de
valor zero, incompatível com os preços de mercado, ainda que este Edital não tenha
estabelecido limites mínimos.
4.13. O preço proposto será de exclusiva responsabilidade da licitante, não lhe
assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou
qualquer outro pretexto. Quaisquer tributos, encargos, direitos trabalhistas, custos e
despesas, diretos ou indiretos, omitidos da proposta ou incorretamente cotados, serão
considerados como inclusos nos preços, não sendo considerados pleitos de
acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo o serviço ser cumprido sem ônus
adicional ao ICMBIO.
4.14. A proposta deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo desconsideradas
quaisquer alternativas de preço ou qualquer outra condição não prevista neste Edital.
4.15 Declaração de total conhecimento e concordância com os termos deste Edital e
seus Anexos. Na falta de tal declaração será considerada aceita a condição deste
subitem.
4.16 Declaração se a licitante é optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de
Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte –
SIMPLES. A falta desta informação corresponderá a resposta negativa. O que não
implica na desclassificação.
4.17 Na proposta poderão constar o nome do banco, o código da agência e o número
da conta-corrente da empresa, para efeito de pagamento.
4.18 Comprovação se a empresa enquadra-se, como microempresa ou empresa de
pequeno porte com base na Lei Complementar nº 123/06;
4.18.1 Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo
alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2
(dois) dias úteis, cujo término inicial corresponderá ao momento em que a proponente for
declarada vencedora do certame, prorrogável por igual período, a critério da
Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou
parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com
efeito de certidão negativa;
4.19 A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte do proponente,
das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
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4.20 Havendo discordância entre os preços por extenso e em algarismos prevalecerá o
primeiro e havendo incoerência entre o preço unitário e o total, prevalecerá o primeiro;
4.21 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do
presente Edital e seus Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades
insanáveis.
5 – DA ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS
A partir das 09 h do dia 23/01/2012 e em conformidade com o subitem 4.3 deste
Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº 01/2012 , com a
divulgação das Propostas recebidas e início da etapa de lances, conforme Edital e de
acordo com o Decreto nº 5.450/05, publicado no DOU de 31 de maio de 2005.
6 – DA FORMULAÇÃO DOS LANCES
6.1 Classificadas as propostas, o Pregoeiro dará início à fase competitiva, quando
então os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema
eletrônico (art. 24, do Decreto nº 5.450/2005).
6.2 Observado o horário fixado para a formulação de lance e as regras de sua
aceitação, o licitante será imediatamente informado do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
6.3 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para
abertura da sessão e as regras aceitação dos mesmos.
6.4 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
6.5 Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado primeiro.
6.6 Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor
do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
6.7 A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro.
6.8 O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após
o que transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente
determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
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6.9 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o Pregoeiro poderá
encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha
apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o
critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas
previstas neste Edital.
6.9.1 a negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser
acompanhada pelos demais licitantes.
6.10 No caso de desconexão do(a) pregoeiro(a), no decorrer da etapa de lances, se o
sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo
recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.
6.11 Quando a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a dez minutos, a
sessão do pregão na forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após
comunicação aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação.
6.12 Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em
primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para
contratação e verificará a habilitação do licitante conforme disposições do edital.
6.13 Encerrada a etapa de lances, e se a empresa que apresentou o menor preço,
não se enquadrar como microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver
propostas apresentadas por microempresa ou empresa de pequeno porte, no intervalo
de até 5%(cinco por cento) superior à melhor proposta, deverá proceder da forma
abaixo:
6.13.1 a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada
poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos após a convocação, apresentar nova
proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em
que será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão;
6.13.2 não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte, na
forma do subitem anterior, serão convocados os licitantes remanescentes que
porventura se enquadrem na Condição prevista no caput, na ordem classificatória,
para o exercício do mesmo direito;
6.14 Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o licitante detentor da melhor
oferta deverá comprovar a situação de regularidade, enviando eletronicamente cópias
de documentos para o tel/fax (11) 4416-4660, e, no prazo máximo de 24 (vinte e
10
quatro) horas, os originais ou cópias autenticadas, contado a partir do encerramento
da etapa de lances.
6.14.1 os documentos a serem apresentados para cumprimento desta exigência
são os relacionados no item 9 deste Edital.
7 – DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
7.1 Para efeito de julgamento da presente licitação, o critério de julgamento adotado
será de Menor Preço Global , por item, e será considerado vencedor o licitante que
apresentar a proposta ou lance de menor preço total para o item em julgamento,
atendendo aos requisitos do presente Edital e seus anexos.
7.2 O Pregoeiro efetuará o julgamento da Proposta, decidindo sobre aceitação dos
preços obtidos.
7.2.1 o julgamento será realizado pelo valor total global, sendo aceita somente
duas casas decimais, com o valor unitário exato (sem dízimas).
7.3 Analisada a proposta e a aceitabilidade dos preços, o Pregoeiro divulgará o
resultado de julgamento da Proposta.
7.3.1 Se a proposta não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências
habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim
sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que
atenda ao edital.
7.4 Ocorrendo a situação a que se refere o subitem 7.2, o Pregoeiro poderá negociar
com o licitante no próprio sistema, para que seja obtido preço melhor.
7.5 O(a) Pregoeiro(a) poderá relevar erros ou omissões formais, dos quais não
resultem prejuízo para o entendimento da proposta ou para o Serviço Público.
8 - DO CUMPRIMENTO DO TRATAMENTO DIFERENCIADO E FAVORECIDO A
SER DISPENSADO ÀS MICROEMPRESAS (ME) E EMPRESAS DE PEQUENO
PORTE (EPP) - Lei Complementar nº. 123/2006.
8.1. Relativamente aos artigos 3º, 42º e 43º, da Lei Complementar nº 123/2006, que
tratam do enquadramento e habilitação das ME/EPPs, além da verificação automática
junto à Receita Federal do porte da Empresa, refletida no Sistema após o
encerramento da fase de lances, o fornecedor, no ato de envio de sua proposta, em
11
campo próprio do Sistema, deverá declarar que atende os requisitos do artigo 3º para
fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei.
8.2. Ainda no que tange à habilitação, o favorecimento estabelecido nos artigos 42º e
43º, da Lei Complementar nº. 123/2006 permite ao fornecedor, ME/EPP, entregar a
documentação com possíveis restrições, as quais deverão ser sanadas no prazo de
dois dias úteis, prorrogáveis por mais dois dias quando for o caso. A habilitação é um
procedimento do pregoeiro, não implicando em qualquer alteração do Sistema, além
da declaração já mencionada.
8.3. Relativamente ao empate para a modalidade “Pregão” de propostas entre
fornecedores de médio e grande porte e ME/EPP, previstos nos artigos 44º e 45º, da
Lei Complementar nº 123/2006, o Sistema de Pregão Eletrônico passa a disponibilizar
funcionalidade que, após o encerramento da fase de lances, identificará em coluna
própria as ME/EPP participantes, fazendo a comparação entre os valores da primeira
colocada, caso esta não seja uma ME/EPP, e das demais ME/EPPs na ordem de
classificação.
8.4. A proposta de ME/EPPs que se encontrar na faixa até 5% acima da proposta de
menor preço estará empatada com a primeira colocada e terá o direito, no prazo de 5
(cinco) minutos controlados pelo Sistema, de encaminhar uma última oferta,
obrigatoriamente abaixo da primeira colocada para o desempate.
8.4.1. Para viabilizar o procedimento referido no item 8.4, o Sistema selecionará
os itens com tais características, disponibilizando-os automaticamente nas telas
do pregoeiro e fornecedor, encaminhando mensagem também automática, por
meio do chat, convocando a ME/EPP que se encontra em segundo lugar, a fazer
sua última oferta no prazo de 5 (cinco) minutos sob pena de decair do direito
concedido. Caso a ME/EPP classificada em segundo lugar desista ou não se
manifeste no prazo estabelecido, o Sistema convocará as demais ME/EPPs
participantes na mesma condição, na ordem de classificação. Havendo êxito
neste procedimento, o Sistema disponibilizará a nova classificação dos
fornecedores para fins de aceitação. Não havendo êxito, ou não existindo
ME/EPP participante, prevalecerá a classificação inicial.
8.4.2. Caso sejam identificadas propostas de ME/EPPs empatadas em segundo
lugar, ou seja, na faixa dos 5% da primeira colocada, e permanecendo o empate
até o encerramento do item, o Sistema fará um sorteio eletrônico entre tais
12
fornecedores, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o
encaminhamento da oferta final do desempate.
8.5. A negociação de preço junto ao fornecedor classificado em primeiro lugar, quando
houver, será sempre após o procedimento de desempate de propostas e classificação
final dos fornecedores participantes
9 – DA HABILITAÇÃO
9.1 A habilitação da licitante vencedora será verificada “on line” no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, após a análise e julgamento da
Proposta, devendo ainda o licitante apresentar:
9.1.1 Declaração de Inexistência de Fato Superveniente Impeditivo de sua
Habilitação, conforme regulamentação constante da IN/MARE nº 05/95,
atualizada, nos termos do modelo constante do Anexo III deste Edital, assinada
por sócio, dirigente, proprietário ou procurador da licitante, com o número da
identidade do declarante;
9.1.2 Declaração de que a empresa não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de
menores, conforme disposições contidas na Lei n° 9. 854, de 27 de outubro de
1999, Regulamentada pelo Decreto nº 4.358, de 05 de setembro de 2002, de
acordo com o Anexo IV deste Edital;
9.1.3 Declaração de que a empresa licitante não está sob pena de interdição
temporária de direitos de que trata o art. 10 da Lei nº 9.605/98, acordo com o
Anexo V deste Edital;
9.1.4 Declaração de Elaboração Independente de Proposta, Anexo VI, de que
trata a IN 02-MPO, de 16/09/2009;
9.1.5 atestado de Capacidade Técnica (declaração ou certidão), fornecido por
pessoa jurídica de direito público ou privado, declarando ter a empresa licitante
prestado ou estar prestando serviços compatíveis com os equipamentos descritos
no Anexo I deste Edital.
9.1.6 Certidão Negativa de Falência ou Concordata ou, se for o caso, Certidão de
Recuperação Judicial, expedida pelo Cartório Distribuidor da sede da pessoa
jurídica;
9.1.8 Comprovação da boa situação financeira da licitante , aferida com base
nos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC)
13
maiores que um (>1), analisada automaticamente pelo pregoeiro e equipe no
SICAF;
9.1.8.1.as empresas que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um)
em qualquer dos índices referidos no subitem 8.1.8, deverão comprovar o
capital mínimo de 10% (dez por cento) de acordo com os §§ 2º e 3º, do
artigo 31, da Lei nº 8.666/93;
9.2 Os documentos necessários à habilitação deverão ser apresentados em original
ou em cópias autenticadas em Cartório competente, ou publicação em órgão da
imprensa oficial ou em cópias simples, desde que acompanhadas dos originais para
conferência pelo(a) pregoeiro(a).
9.3 Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documento” em
substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
9.4 Serão inabilitadas as empresas que não atenderem na íntegra as exigências e
especificações constantes do item 9 deste Edital.
10 – DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO
10.1 Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão eletrônico.
10.1.1 caberá ao Pregoeiro, auxiliado pela Equipe de Pregão designada, decidir
sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas.
10.1.2 acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada
nova data para realização do certame.
10.1.3 não serão aceitas petições de impugnação sem assinatura do representante
legal da empresa, enviadas por fax ou similar.
10.1.4 A impugnação deverá ser PROTOCOLIZADA no Setor de Protocolo da
UAAF/Atibaia/ICMBio/SP, devendo as razões da impugnação intentada,
obrigatoriamente serem apresentadas em papel timbrado da empresa e assinado
pelo representante legal da interessada. O Setor de Protocolo da UAAF/Atibaia/SP
se localiza na Estrada Municipal Hisaichi Takebayashi, n˚ 8.600 – Bairro da Usina-
Atibaia/SP – CEP. 12.952-011 – e pode ser contatado pelo Fone/Fax (11) 4416-
4479.
14
11 – DOS ESCLARECIMENTOS
11.1 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser
enviados ao pregoeiro, em até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura
da sessão pública, exclusivamente, por meio eletrônico via internet, para o e-mail
licitacao.cenap@icmbio.gov.br
12 – DOS RECURSOS
12.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de
forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de
recorrer, quando lhe será concedido o prazo de três dias para apresentar as razões
de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo,
apresentarem contra-razões em igual prazo, que começará a contar do término do
prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos
indispensáveis à defesa dos seus interesses.
12.1.1 a falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção
de recorrer, nos termos do subitem acima, importará a decadência desse direito,
ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado
vencedor.
12.1.2 as razões e as contra-razões de recurso deverão ser encaminhadas,
exclusivamente, através do Sistema Eletrônico, no site www.comprasnet.gov.br.
12.2 O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos
insuscetíveis de aproveitamento.
12.3 Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a
autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório.
12.4 O recurso contra decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo.
12.5 Não serão conhecidos os recursos interpostos, sem manifestação previa, em
formulários próprios, no ato da sessão pública e, fora dos respectivos prazos legais,
enviados por fax ou e-mail, bem como os que não contiverem a identificação ou
assinatura do responsável legal ou preposto da empresa.
12.6 Os autos do processo permanecerão com vistas franqueadas aos interessados,
no Setor de Licitações, situado na UAAF ATIBAIA, na Estrada Municipal Hisaichi
15
Takebayashi, n˚8.600 – Bairro da Usina - Atibaia/SP – CEP. 12.952-011 – Fone (11)
4413-2011.
13 – DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
13.1 A adjudicação do objeto deste certame será viabilizada pelo Pregoeiro sempre
que não houver recurso ou após sua apreciação, pela autoridade competente.
13.2 A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e
só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto ao licitante vencedor, pelo
pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente.
14 – DO CONTRATO
14.1 Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas será firmado Contrato com a
adjudicatária, de acordo com a legislação vigente, com vigência de um ano, a partir
da data de sua assinatura, conforme minuta constante do ANEXO VII, a qual será
adaptada à proposta da empresa vencedora.
14.2 Após a homologação deste certame, a adjudicatária terá o prazo de 05 (cinco)
dias úteis contados a partir da data de sua convocação por escrito para assinatura do
contrato sob pena de decair o direito a contratações sem prejuízo das sanções
previstas no art.8 da Lei 8.666/93.
14.3 Antes da celebração do contrato, a UAAF/ATIBAIA, realizará consulta ao
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF e ao CADIN; cujos
resultados serão anexados aos autos do processo.
14.4 A UAAF/ATIBAIA convocará a adjudicatária, para assinar o Contrato e retirar a
Nota de Empenho, a qual terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar do
recebimento da notificação para comparecer à Administração, sob pena de decair do
direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas neste Edital.
14.4.1 na assinatura do contrato, será exigida a comprovação das condições de
habilitação consignadas neste Edital, as quais deverão ser mantidas pela
adjudicatária durante a vigência do contrato;
14.4.2 a adjudicatária que não fizer a comprovação referida no subitem anterior
ou quando, injustificadamente, recusar-se a assinar o contrato, poderá gerar a
convocação de outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação,
para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, assinar
16
o contrato, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das
demais cominações legais.
14.5 O prazo estabelecido no subitem 14.2 para assinatura do Contrato poderá ser
prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela adjudicatária
durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo
contratante.
15 – DA FISCALIZAÇÃO
15.1 Nos termos do art. 67, caput e § 1°, da Lei n° 8.66 6/93, o contratante designará
um representante para acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, anotando
em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e
determinando o que for necessário à regularização das falhas ou defeitos
observados.
15.1.1 As decisões e providências que ultrapassarem a competência do
representante deverão ser solicitadas ao seu gestor, em tempo hábil para adoção
das medidas convenientes.
15.2 Da mesma forma, a Adjudicatária deverá indicar um preposto para, se aceito
pelo ICMBio, representá-la na execução do Contrato.
15.3 Nos termos da Lei n° 8.666/93 constituirá documento de autorização para a
execução dos serviços o Contrato assinado, acompanhado da Nota de Empenho.
15.4 O contratante poderá rejeitar, no todo ou em parte, os serviços prestados, se em
desacordo com o Contrato.
15.5 Quaisquer exigências da fiscalização, inerentes ao objeto do Contrato, deverão
ser prontamente atendidas pela Adjudicatária, sem ônus para o contratante.
16 – DO LOCAL DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
16.1 Os serviços serão executados na Academia Nacional da Biodiversidade-
ACADEBio, da estrutura organizacional do ICMBio, localizada na Floresta Nacional
de Ipanema em Ipero-SP,conforme descrito no Termo de Referência.
17 – DO PAGAMENTO
17.1 O pagamento pelos serviços efetivamente prestados será efetuado em
moeda nacional, mediante depósito em conta-corrente na agência do banco
indicado pela Adjudicatária, até o 5º (quinto) dia útil seguinte ao da apresentação
17
da Nota Fiscal ou documento de cobrança correspondente, devidamente atestado
pelo setor competente.
17.2 A liberação do pagamento ficará condicionada à consulta prévia ao
SICAF (via “online”), com resultado favorável.
17.3 Na hipótese de atraso de pagamento da Nota Fiscal/Fatura
devidamente atestada, o valor devido pelo Instituto Chico Mendes será atualizado
financeiramente, obedecendo à legislação vigente.
17.4 Havendo erro na(s) Nota(s) Fiscal(is) de Serviços/Fatura(s) ou
circunstância que impeça a liquidação da despesa, aquela(s) será(ao) devolvida(s)
e o pagamento ficará pendente até que a CONTRATADA providencie as medidas
saneadoras não respondendo a Instituto Chico Mendes por quaisquer encargos
resultantes de atrasos na licitação dos pagamentos correspondentes.
17.5 As despesas referentes à execução dos serviços objeto deste Pregão, correrão à
conta dos recursos consignados no Orçamento da União previsto para o exercício
de 2011.
17.4 Na hipótese de atraso de pagamento da Nota Fiscal/Fatura devidamente
atestada, o valor devido pelo contratante será atualizado financeiramente,
obedecendo à legislação vigente.
17.5 Quando ocorrer eventuais atrasos de pagamentos provocados exclusivamente
pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e
sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo
pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por
cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes
formulas:
I=(TX/100)
365
EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratórios;
18
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso.
18 – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
18.1 Conforme o disposto no art. 28 do Decreto nº 5.450, de 31/05/2005, aquele que,
convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não assinar o contrato,
deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa,
ensejar o retardamento da execução do seu objeto, não mantiver a proposta, falhar
ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração
falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de
licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de
até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das
demais cominações legais.
18.2 Além do previsto no subitem anterior, e pela inexecução total ou parcial das
obrigações assumidas a Administração poderá, resguardados os procedimentos
legais pertinentes, aplicar as seguintes sanções:
18.2.1 advertência ;
18.2.2 multa de mora no percentual correspondente a 0,5% (zero vírgula cinco
por cento), calculada sobre o valor total da contratação, por dia de inadimplência,
até o limite de 15 (quinze) dias úteis de atraso na execução dos serviços
caracterizando inexecução parcial;
18.2.3 suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de
contratar com a Administração Pública, por prazo não superior a cinco anos; e
18.2.4 multa, compensatória, no valor de 5% (cinco por cento), sobre o valor
contratado, no caso de inexecução total do contrato.
18.3 As sanções previstas no art. 28 do Decreto nº 5.450/2005 e na alínea “a” do item
18.2, poderão ser aplicados concomitantemente com as das alíneas “b” e “c”, facultada a
defesa prévia do interessado no prazo de 5 (cinco) dias, contados a partir de sua ciência.
18.4 Se o valor da multa não for pago, será cobrado administrativamente, podendo,
ainda, ser inscrito como dívida ativa e cobrado judicialmente.
18.4.1 No caso de aplicação de multa contratual, o contratante poderá reter a
liberação ou restituição da garantia contratual apresentada pela licitante vencedora
contratada de forma a assegurar o adimplemento da penalidade pecuniária aplicada.
19
18.4.2 Se a multa for o valor superior ao valor da garantia prestada, além da
perda desta, responderá a licitante vencedora contratada pela sua diferença, a qual
será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração.
18.5 A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o
instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração,
caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às
penalidades legalmente estabelecidas com multa compensatória de 5% (cinco por
cento) sobre o valor da proposta, a ser recolhida no prazo de quinze dias, contados
da comunicação oficial.
18.6 As sanções serão obrigatoriamente registradas no Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores – SICAF.
18.7 Aplicação de multas, de acordo com o grau de infração, conforme índices
previstos nos acordos de Níveis de serviços, sem prejuízo das demais sanções
previstas na Lei nº 8.666/93 e no Termo de Referência, referentes à inexecução da
prestação dos serviços, no todo ou em parte
18.8 Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado ao fornecedor
o contraditório e a ampla defesa.
19 – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
19.1 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente, não
previsto neste Edital, que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão
será automaticamente transferida, mediante comunicação do Pregoeiro e aviso no
compras net, informando nova data e horário.
19.2 Esta Licitação poderá ser revogada pela autoridade competente, em face de
razões de interesse público, derivadas de fato superveniente devidamente
comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, e deverá ser anulada
por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito
e fundamentado, não gerando, nesse caso, para os licitantes, qualquer direito à
indenização, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos
encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato.
19.3 Qualquer modificação no presente Edital será divulgada pela mesma forma que
se divulgou o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto
quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação da proposta.
20
19.4 É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase da
licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a
instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que
deveria constar do mesmo desde a realização da sessão pública.
19.5 Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das
informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
19.6 Iniciada a etapa de lances, não caberá desistência da proposta, salvo por motivo
justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo(a) pregoeiro(a).
19.7 A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação
do serviço pela Administração.
19.8 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos excluir-se-á o
dia do início e incluir-se-á o do vencimento, vencendo-se os prazos somente em dias
de expediente normal.
19.9 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no
afastamento do licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a
exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de
pregão.
19.10 A adjudicatária está obrigada a aceitar, nas mesmas condições propostas,
acréscimos ou supressões determinadas pelo contratante até o limite correspondente
a 25% (vinte e cinco por cento) do valor adjudicado, na forma do art. 65, da Lei
8.666/93 atualizada;
19.11 Para fins de aplicação da sanção administrativa constante do item 18 do Edital,
o lance é considerado proposta.
19.12 As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor
da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento do interesse
da Administração, a finalidade e a segurança da contratação.
19.13 Quaisquer informações complementares sobre este Edital e seus anexos
poderão ser obtidas no Setor de Licitações, da UAAF ATIBAIA, situado na Estrada
Municipal Hisaichi Takebayashi, n˚ 8.600– Bairro da Usina- Atibaia/SP – CEP. 12.952-
011 – Fone (11) 4413-2011, e-mail: licitacao.cenap@icmbio.gov.br.
19.14 O Foro para solucionar os possíveis litígios que decorrerem deste
procedimento licitatório será o da Justiça Federal, Seção Judiciária de São Paulo/SP.
21
Atibaia/SP, 28 de dezembro de 2011.
BERNADETE M.CRUZ Pregoeiro Oficial do ICMBio
22
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE-ICMBIO
DIRETORIA DE PLANEJAMENTO, ADMINISTRAÇÃO E LOGÍSTICA-DIPLAN UNIDADE AVANÇADA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS-UAAF/ATIBAIA
Estrada Municipal Hisaichi Takebayashi, n˚ 8.600 – Bairro da Usina - Atibaia/SP – CEP. 12.952-011 Fone (11)4416.4479 – e-mail: licitacao.cenap@icmbio.gov.br
ANEXO I TERMO DE REFERENCIA 1. INTRODUÇÃO
Contratação de empresa especializada para prestação de serviços, sob demanda,
de locação de veículos com motoristas e todos os insumos necessários à execução dos
serviços integral, eventual ou excepcional, para transporte de servidores em serviço,
materiais, documentos, equipamentos, pequenas cargas e outros serviços autorizados
pelo ICMBio, devendo o serviços será disponibilizado à Academia Nacional da
Biodiversidade - ACADEBio, na cidade de IPERÓ - SP, inclusive, aos sábados, domingos
e feriados, quando necessário e no interesse da administração, de acordo com as
especificações constantes no Anexo I deste Edital
2. DO OBJETIVO
2.1 - Contratação de empresa especializada para prestação de serviços, sob demanda,
de locação de veículos com motoristas e todos os insumos necessários à execução dos
serviços, em caráter integral, eventual ou excepcional para transporte de servidores em
serviço, materiais, documentos, equipamentos, pequenas cargas e outros serviços
autorizados pelo ICMBio, devendo os serviços serem disponibilizados à Academia
Nacional da Biodiversidade- ACADEBio, na cidade de Iperó-SP, inclusive aos sábados,
domingos, feriados, 24 horas por dia.
3. DA JUSTIFICATIVA
3.1. Atender as necessidades da ACADEBio para transporte de servidores e de
pequenas cargas, em razão da insuficiência da frota própria e de motoristas em
seu quadro de pessoal.
23
3.2. Considerando a proximidade do término do contrato ora firmado com a
empresa IT SERVICE para serviço de locação de veículos com motorista, tendo
em vista que o serviço é essencial e sua interrupção pode comprometer as
atividades dos Serviços de Transporte da AGU, torna-se imprescindível a
contratação de empresa para a execução dos serviços especificados neste
Termo de Referência.
4. DA VIGÊNCIA
4.1. O prazo de vigência do contrato será 12 (doze) meses contados da data de
sua assinatura, podendo ser prorrogado, por mútuo acordo entre as partes,
mediante termo aditivo, com vantagens para a administração, por iguais e
sucessivos períodos, observado o limite de 60 (sessenta) meses.
5. DOS VEÍCULOS
5.1. Para execução dos serviços serão utilizados veículos em perfeitas
condições, e aprovados pela Administração, do tipo executivo, popular, utilitário,
caminhonete cabine dupla caminhão pequeno, caminhão grande (baú fechado)
e/ ou carroceria aberta, microônibus E ônibus tipo executivo.
5.2. Os veículos deverão ter as seguintes características mínimas:
5.2.1 Executivo : Sedan cinco portas, com no máximo 02 (dois) anos de
fabricação ou 50.000 (cinquenta mil) quilômetros rodados, o que ocorrer
primeiro, câmbio manual, freio ABS nas quatro rodas, airbag duplo, cor
preta, capacidade para 05 (cinco) passageiros incluindo o condutor bi-
combustível, 04 (quatro) cilindros, 08 (oito) válvulas, potência mínima de 120
a 130 CV, transmissão mecânica manual com 05 (cinco) marchas
sincronizadas à frente e 01 (uma) a ré, ar condicionado de fábrica, tapetes,
retrovisores laterais, vidros elétricos com película e demais
equipamentos/assessórios de segurança e sinalização exigidos pelo
CONTRAN.
5.2.2 Popular : Veículo automotor, com no máximo 02 (dois) anos de
fabricação ou 50.000 (cinqüenta mil) quilômetros rodados, o que ocorrer
primeiro,cinco portas, ar condicionado, vidro elétrico, direção hidráulica,
24
bicombustível, cor branca, rádio e potência mínima de 85 a 110 cv.
Transmissão mecânica manual com 05 (cinco) marchas sincronizadas à
frente e 01 (uma) a ré, tapetes, retrovisores laterais, vidros elétricos e
demais equipamentos/assessórios de segurança e sinalização exigidos pelo
CONTRAN.
5.2.3 Utilitário (Van) : Veículo automotor utilitário tipo van executiva, com no
máximo 02 (dois) anos de fabricação ou 50.000 (cinquenta mil) quilômetros
rodados, o que ocorrer primeiro, capacidade para transporte de no mínimo
14 (quatorze) passageiros, incluindo o condutor, combustível
diesel/biodiesel, cor branca, potência mínima de 72 cv, transmissão
mecânica manual com 05 (cinco) marchas sincronizadas à frente e 01 (uma)
a ré, tapetes, retrovisores laterais, e demais equipamentos/assessórios de
segurança e sinalização exigidos pelo CONTRAN
5.2.4 Caminhão toco : tipo baú e ou carroceria aberta, movido a
diesel/biodiesel, altura máxima de 2,60 metros, capacidade mínima de 3,4
toneladas.
5.2.5 Caminhão truco : tipo baú e ou carroceria aberta, movido a
diesel/biodiesel, capacidade mínima de motor de potência condizente com o
serviço a realizar
5.2.6 Caminhonete Cabine Dupla 4x4 : Veículo automotor utilitário, tipo
caminhonete cabine dupla 4x4, com no máximo 02 (dois) anos de fabricação
ou 50.000 (cinquenta mil) quilômetros rodados, o que ocorrer primeiro,
combustível diesel/biodiesel, quatro portas, câmbio manual, freio ABS nas
quatro rodas, direção hidráulica, ar condicionado, vidro elétrico, cor branca,
rádio, capacidade para no mínimo 05 (cinco) passageiros, potência do motor
mínima de 120 CV, 04 (quatro) portas, transmissão mecânica manual com
05 (cinco) marchas sincronizadas à frente e 01 (uma) a ré, freios hidráulicos,
com ação nas 04 (quatro) rodas, dianteiro a disco ventilado e traseiro a
tambor, tração 4x4, direção hidráulica, chapa protetora do motor (Carter),
capota marítima, tapetes, retrovisores laterais e demais
equipamentos/assessórios de segurança e sinalização exigidos pelo
CONTRAN.
25
5.2.7 Microônibus : Tipo executivo, com no máximo 02 (dois) anos de
fabricação ou 100.000 (cem mil) quilômetros rodados, o que ocorrer primeiro
banco reclinável, capacidade para no mínimo 25 passageiros, direção
hidráulica, ar condicionado, televisão, som, direção hidráulica, retrovisores
laterais e demais equipamentos/assessórios de segurança e sinalização
exigidos pelo CONTRAN.
5.2.8 Ônibus : Tipo Executivo, com no máximo 02 (dois) anos de fabricação
ou 100.000 (cem mil) quilômetros rodados, o que ocorrer primeiro banco
reclinável, capacidade para no mínimo 40 passageiros, combustível diesel
ou biodiesel, conforme disposto na Lei nº 9660/98 direção hidráulica, ar
condicionado, televisão, som, direção hidráulica, retrovisores laterais e
demais equipamentos/assessórios de segurança e sinalização exigidos pelo
CONTRAN.
5.3. Os pneus deverão estar de acordo com as normas do CONTRAN;
5.4. Todos os veículos deverão estar com o seguro obrigatório e a documentação
em dia, sendo objeto de exames periódicos pelo ICMBio;
5.5. Todas as despesas, taxas, impostos dos veículos e dos motoristas são de
responsabilidade da Contratada;
5.6. Os veículos deverão estar sempre limpos e abastecidos à disposição da
Contratante.
5.7. A manutenção e o abastecimento dos veículos são de inteira
responsabilidade da Contratada
5.8. Qualquer veículo recolhido para reparos ou manutenção deverá ser
substituído no prazo máximo de 02h (duas horas)
5.9. Os veículos deverão manter as características e cor padrões de fábrica, não
sendo permitido o uso de qualquer letreiro, marca ou logotipo que identifique a
empresa, exceto quando solicitado pela Contratante
5.10. Os veículos deverão portar adesivos nas portas dianteiras, de acordo com o
modelo especificado no ANEXO I.
26 6. DOS MOTORISTAS
6.1. Os motoristas não terão qualquer vínculo empregatício com o ICMBio
6.2. As despesas pessoais dos motoristas são de responsabilidade da
Contratada, devendo ser suficiente para o bom desempenho dos serviços;
6.3. Os motoristas dos veículos deverão trajar uniformes de acordo com o
especificado no subitem 6.
6.4. Os motoristas deverão ter curso de direção defensiva
6.5. Os Certificados do curso de direção defensiva deverão ser apresentados na
data de assinatura do contrato.
6.6. Os motoristas respeitarão os limites da jornada de trabalho previstos em lei.
6.7. Os condutores deverão possuir experiência mínima de 02 (dois) anos,
registrada em carteira profissional, com bom conhecimento sobre as vias da
região de Araçoiaba da Serra, Iperó, Sorocaba e Campinas, todas as cidades
do estado de São Paulo.
6.8. Os motoristas contratados deverão possuir categoria de CNH condizentes
com o veículo que conduzirão.
6.9. O preposto deverá supervisionar orientar, acompanhar, controlar e emitir
Boletim Diário de Viatura para os deslocamentos realizados pelos veículos, com
vista à apuração mensal da quilometragem efetivamente rodada a serviço da
ACADEBio.
7. DOS UNIFORMES DOS MOTORISTAS
7.1. Fornecer, a cada 06 (seis) meses ao motorista, uniformes, no mínimo nas
seguintes quantidades, de acordo com as especificações abaixo:
a) 02 (duas) calças na cor azul marinho, em tecido tergal ou gabardine
acetinado;
b) 02 (duas) camisas de mangas curtas, na cor azul claro, em tecido tipo
algodão misto;
c) 02 (duas) camisas de mangas longas, na cor azul claro, em tecido tipo
27
algodão misto;
d) 04 (quatro) pares de meias, na cor preta em tecido tipo poliamida ou similar;
e) 02 (duas) gravatas lisas na cor preta em tecido poliéster ou similar;
f) 01 (um) cinto em couro na cor preta;
g) 01 (um) par de sapatos em couro na cor preta;
7.2. Em hipótese alguma os valores dos uniformes serão cobrados dos
empregados, no todo ou em parte.
8. DA CARGA HORÁRIA
8.1. Os serviços serão prestados em turnos diários de 12h (doze horas), com
horário variável de início e encerramento, compreendido entre 07h e 19h,
fixados a critério da Contratante, de segunda a sábado (final do turno),
podendo, eventualmente, serem antecipados, prorrogados ou utilizados durante
os sábados, domingos e feriados, desde que não ultrapasse as estimativas:
8.1.1 Os postos de motoristas dos veículos serão compostos cada um por
02 (dois) profissionais por posto, trabalhando na escala de 12h x 36h de
segunda a sábado (final do turno).
8.1.2 . Caso haja necessidade, na eventual prestação de serviços cuja
duração exceda a jornada de trabalho estabelecida no subitem 7.1., poderão
ser feitas horas extras desde que não ultrapasse as estimativas e mediante
autorização da sede do ICMBio.
8.2. Os veículos com os respectivos motoristas poderão fazer viagens
intermunicipais e interestaduais:
8.2.1 . As despesas decorrentes de viagens de que trata o subitem 7.2.,
bem como o pagamento de diárias para alimentação e hospedagem devido
aos motoristas, deverão ser previstos na Planilha de Custos e Formação de
Preços da Contratada;
8.2.2 . As despesas decorrentes de horas extras de que trata o subitem
7.1.2, bem como o pagamento devido aos motoristas, deverão ser previstos
na Planilha de Custos e Formação de Preços da Contratada;
28
8.2.3 . Para efeito da estimativa dessas despesas deverão ser
consideradas as quantidades especificadas no Quadro-Estimativo de Diárias
e Horas Extras ;
8.3. . Todas as despesas detalhadas no item 7. serão de responsabilidade da
Contratada e obedecerão as estimativas previstas na Planilha de custos e
formação de preços .
9. DA FRANQUIA
9.1. Os serviços de transportes serão prestados por veículos que ficarão
disponíveis em tempo integral, com franquia global mensal e as demandas
eventuais, com os valores das diárias, tudo em conformidade com o Quadro
Demonstrativo abaixo.
Tipo de
veículo
Quantida
de de
veículos
em
tempo
integral
Franquia
mensal
em Km
Disponíve
l em
tempo
integral
V. mensal
unitário
mensal em
R$
Número de
diárias
anuais
VALOR
unitário da
diária de 10h
c/franquia de
1.000km
Valor do
Km
excedent
e (R$)
Valor estimado
mensal
Valor
estimado
anual
Executivo - - não - 12
Popular 3 15000 sim -
Popular - - Não - 48
Utilitário (Van)
- - não - 384
Caminhão Toco
- - não - 3
Caminhão Truco
- - não - 3
Caminhonete
- - não - 24
Microônibus
- - não - 8
Ônibus - - não - 24
29 9.2 Não sendo atingida a franquia mensal, a quantidade de quilômetros livres não
utilizadas no mês será acumulada e computada como crédito para os meses que
ultrapassarem a franquia mensal, durante toda vigência do contrato.
9.3 os serviços serão solicitados através de requisição de veículos, emitida por servidores
especialmente credenciado (s) junto à administração, contendo itinerário, motivo e
justificativa, visando à realização dos serviços de transporte de pessoas, de documentos
e/ou materiais diversos.
9.4 Será obrigatória a utilização do formulário “Solicitação de Transporte – ST” para os
deslocamentos realizados pelos veículos, com vista à apuração mensal da quilometragem
efetivamente rodada a serviço da ACADEBio. Na referida ST será necessário identificar A
Unidade requisitante, o nome do usuário, o ramal, o destino, a descrição do serviço, o
horário da saída, a data, o km inicial e o km final, a assinatura do requisitante, e a do
usuário, além dos dados do veículo e do condutor.
9.5 Fica sob a responsabilidade do motorista a anotação na ST, da quilometragem inicial e
final de cada deslocamento, registrada no veículo, do horário em que iniciou e encerrou a
prestação dos serviços e a obtenção da assinatura do usuário.
9.6 Quilometragens faturadas deverão corresponder ao serviço executado entre o início e
o final de cada solicitação de serviços registradas nas respectivas STs.
9.7 As quilometragens relativas aos deslocamentos em função de abastecimento, serviços
de manutenção ou quaisquer outros efetuados por interesse da CONTRATADA não
deverão ser consideradas para efeito de faturamento, devendo ser subtraídas da
quilometragem rodada, por veículo, na respectiva ST.
9.8 As Fichas de Requisição de Veículo rasuradas ou ilegíveis não serão aceitas pela
Contratada;
10. DAS REQUISIÇÕES
10.1Os pedidos serão feitos ao responsável pela execução dos serviços.
10.2 .As requisições para transporte de pessoal, material e pequenas cargas, serão
efetuadas por meio de ST.
30 10.3 O período de atendimento de um veículo está compreendido entre os horários de
saída e de retorno a ACADEBio, incluindo o tempo de espera nos casos de ida e volta
10.4 Ao receber a requisição de veículo, o supervisor examinará seu conteúdo e
acrescentará os dados referentes ao motorista e ao veículo disponibilizados para
aquele atendimento.
10.5 Os dados abaixo deverão ser registrados pelo motorista, no formulário de
requisição e, posteriormente, pelo supervisor, no sistema informatizado:
a) data e horário da saída e chegada.
b) quilometragem indicada no hodômetro, na saída e na chegada.
c) ocorrências verificadas durante a execução do serviço (panes, acidentes,
descumprimento parcial da requisição e outros).
11 DOS SERVIÇOS EM CARATER PERMANENTE
11.1 A Contratada deverá disponibilizar de imediato à ACADEBio: 03 (três)
veículos
11.2Os veículos mencionados no item anterior deverão estar diariamente na ACADEBio
no horário fixado para inicio da execução dos serviços, onde serão vistoriados pelo
responsável pela execução dos serviços, para que sejam verificadas as condições de
limpeza e conservação.
12 DOS SERVIÇOS EM CARÁTER EVENTUAL
12.1Para esses serviços a CONTRATADA deverá disponibilizar os veículos
demandados.
12.1 Os serviços eventuais para aluguel de Caminhão Toco, Caminhão Truco,
Caminhonete, Microônibus e Ônibus serão solicitados com antecedência mínima de
12 (doze) horas, contadas a partir da solicitação, devendo o veículo estar à
disposição do CONTRATANTE no local estipulado, no horário determinado.
12.2 Os serviços eventuais para aluguel de Vans, Veículos Populares e Veículos
Executivos serão solicitados com antecedência mínima de 6 (seis) horas, contadas
31
a partir da solicitação, devendo o veículo estar à disposição do CONTRATANTE no
local estipulado, no horário determinado.
12.3 As solicitação poderão ser feitas 24 horas por dia, de segunda à domingo, incluindo
feriados.
12.4 A CONTRATADA deverá manter escritório para atendimento das solicitação e
solução de eventuais problemas 24 horas por dia, de segunda à domingo, incluindo
feriados.
13 DESCRIÇÃO DETALHADA DOS SERVIÇOS
13.1 Quando do início da prestação dos serviços, a CONTRATADA deverá apresentar
cópia autenticada dos documentos obrigatórios dos veículos, da qualificação e
identificação dos motoristas que prestarão os serviços.
13.2 Qualquer alteração da frota ou de motorista deverá preservar as condições fixadas
na licitação, e ser comunicada com antecedência mínima de 24 (vinte e quatro)
horas a Coordenação da ACADEBio.
13.3 Em caso de ausência do condutor a substituição deverá ocorrer no prazo máximo
de 1 (uma) hora por outro com a mesma qualificação profissional.
13.4 Todos os veículos deverão ser revisados de acordo com as recomendações dos
fabricantes, sendo obrigatória a manutenção preventiva e corretiva dos veículos nos
padrões e normas estabelecidas pelos fabricantes. Os motoristas deverão informar
em formulário próprio as necessidades de revisão periódica, conforme a
quilometragem do veículo e também quaisquer outras necessidades de manutenção
que ocorrerem, tais como: troca de óleo, troca de filtro de ar condicionado,
balanceamento, óleo de freio, e defeitos mecânicos diversos, etc.
13.5 Os veículos eventuais serão solicitados com antecedência mínima de 24 h, uma
vez que não precisarão ficar à disposição do Contratante.
13.6 Conduzir os veículos com zelo e cautela necessários à prevenção de incidentes de
qualquer natureza;
13.7 Cumprir todas as normas e determinações legais emanadas do responsável pelo
contrato;
32 13.8 Estacionar o veículo em local seguro, quando o mesmo em serviço apresentar
defeito que impeça o seu tráfego normal, comunicando imediatamente à chefia do
Setor de Transportes e à empresa, solicitando a esta as providências necessárias.
13.9 Quando do recolhimento e da retirada do veículo, o motorista deve proceder às
seguintes verificações:
13.9.1 Condições de limpeza interna e externa;
13.9.2 Nível da água da bateria e radiador;
13.9.3 Pressão de ar dos pneus;
13.9.4 Funcionamento dos instrumentos de sinalização, velocímetro e do
13.9.5 odômetro;
13.9.6 Funcionamento dos freios;
13.9.7 Documentação do veículo;
13.9.8 Acessórios e equipamentos obrigatórios;
13.9.9 Extintor de incêndio;
13.9.10 Triângulo;
13.9.11 Macaco mecânico;
13.9.12 Pneu de reserva;
13.9.13 Chave de roda;
13.9.14 Cinto de segurança;
13.9.15 Estojo de primeiros socorros;
13.10 Sob nenhum pretexto os veículos poderão exceder os limites de velocidade
e peso determinados por lei;
13.11 Os veículos só poderão ser utilizados exclusivamente em serviço e serão de
uso exclusivo da ACADEBio;
33 13.12 Os motoristas deverão portar habitualmente Carteiras de Habilitação
especificadas no item 5.8 sempre atualizadas;
13.13 O motorista deverá recolher o veículo em local apropriado resguardando-o
de furtos ou roubos, assim como dos perigos mecânicos e ameaças climáticas;
13.14 O motorista em serviço, sob nenhuma hipótese, poderá abandonar o veículo;
13.15 Na ocorrência de acidente com o veículo, o motorista deverá solicitar perícia
e,após a liberação, se for o caso, solicitar à Contratada a remoção do veículo para a
garagem ou para a oficina indicada pela mesma;
13.16 O motorista será responsável por providenciar o Boletim de Ocorrência/laudo
pericial feito pelo órgão competente;
13.17 Apontar os defeitos e incorreções apresentadas nos veículos para fins de
manutenção;
13.18 Quando solicitado, efetuar a inspeção do veículo e prova de rua para fins de
manutenção periódica, que serão acompanhadas por um profissional (motorista ou
mecânico) indicado pela ACADEBio.
13.19 Para que se obtenha de cada veículo o melhor rendimento e segurança na
utilização, os motoristas deverão obedecer aos seguintes procedimentos:
13.19.1 Manter os veículos devidamente abastecidos, limpos e lubrificados,
principalmente após contato com lama, areia, áreas alagadas;
13.19.2 Planejar antecipadamente o percurso;
13.19.3 Evitar tanto quanto possível, o tráfego engarrafado;
13.19.4 Manter a velocidade do veículo compatível com a da via utilizada;
13.19.5 Evitar freadas bruscas;
13.19.6 Utilizar a marcha correta;
13.19.7 Não acelerar o veículo, quando parado;
13.20 Utilizar e solicitar aos passageiros o uso do cinto de segurança;
34 13.21 Apresentar-se no horário de serviço devidamente uniformizado;
13.22 Dirigir o veículo de acordo com a legislação de trânsito;
13.23 Manter atualizado o exame médico exigido pelo Departamento de Trânsito
local;
13.24 Comunicar ao Agente de Controle quaisquer defeitos ou avarias que
comprometam o desempenho do veículo ou coloquem em risco o tráfego
normal;
13.25 Assumir as multas a que der origem, aplicadas ao veículo;
13.26 Reparar os danos causados à ACADEBio ou a terceiros por sua exclusiva
culpa;
13.27 Zelar pela segurança dos passageiros e materiais transportados;
13.28 Não permitir o embarque de pessoas não autorizadas pelo Setor de
Transporte;
13.29 Zelar pela integridade e segurança dos documentos pertinentes ao veículo
sob sua responsabilidade;
13.30 Manter em perfeitas condições de uso e funcionamento o veículo sob sua
responsabilidade, comunicando à fiscalização do contrato e à empresa
quaisquer defeitos e ou avarias nele detectados;
13.31 Os veículos deverão estar disponíveis no local indicado, no mínimo 15
(quinze) minutos antes do horário fixado para o início da execução dos
serviços, a fim de serem vistoriadas e verificadas as condições de limpeza e
conservação;
14 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
14.1 Manter os profissionais nos horários predeterminados pelo CONTRATANTE;
35 14.2 Indicar quando da assinatura do contrato o endereço, telefone fixo, celular de
contato da sede da empresa ou do escritório de representação na cidade onde os
serviços serão prestados;
14.3 Arcar com a responsabilidade civil por todos e quaisquer danos materiais e
pessoais causados por seus empregados, dolosa ou culposamente, aos bens da
União e de terceiros
14.4 Realizar manutenção dos veículos locados, compreendendo manutenção mecânica
e elétrica troca de óleos, filtros e os serviços indispensáveis ao perfeito
funcionamento dos mesmos, sendo que tais serviços são de exclusiva
responsabilidade da CONTRATADA, não gerando quaisquer ônus para o ICMBio;
14.5 Substituir no prazo máximo de 02 (duas) horas os veículos objeto deste Termo de
Referência, quando os mesmos forem entregues para manutenção preventiva e
corretiva;
14.6 Substituir no prazo máximo de 02 (duas) horas os veículos em caso de acidente,
furto, roubo, incêndio, ou outros problemas que impossibilitem a utilização dos
mesmos;
14.7 Disponibilizar os veículos com os tanques cheios, limpos interna e externamente,
com a respectiva documentação de porte obrigatório, bem como o comprovante de
seguro vigente;
14.8 Disponibilizar os veículos com apólice de seguro total (incêndio e colisão), bem
como contra terceiros (cobertura física e material);
14.9 Manter os veículos segurados com cobertura de danos físicos e materiais que
ocorram aos passageiros e terceiros, em conseqüência de acidente envolvendo os
mesmos;
14.10 Oferecer cobertura total em caso de colisão incêndio ou roubo, furto,
inclusive de acessórios, e perda total do veículo locado, sendo obrigatória a
apresentação do Boletim de Ocorrência Policial em tais fatos;
36 14.11 Arcar com todas as despesas decorrentes de defeitos, remoção do veículo,
serviços de chaveiro, inclusive as despesas com hotéis, refeições e transportes
extras que o CONTRATANTE efetuar até o restabelecimento do serviço;
14.12 Responsabilizar-se por todas as despesas com multas de trânsito, taxas,
impostos e outras que venham a serem determinadas pela legislação pertinente;
14.13 Responsabilizar-se pelas despesas com pedágios e estacionamentos; para
os veículos;
14.14 Empregar, na execução dos serviços, profissionais detentores de Carteira
Nacional de Habilitação (CNH) categoria “A”, “B”, “C”, “D” e “E” e que possuam no
mínimo 02 (dois) anos de experiência em condução de veículos de transporte
rodoviário de passageiros e que não tenham registro, na Carteira de Habilitação, de
falta grave e/ou gravíssima, nos doze meses antecedentes à contratação;
14.15 Manter supervisão diária, que poderá ser um dos motoristas, alocado nas
dependências do ICMBio, para a execução de atividades de gerenciamento,
orientação, controle e acompanhamento dos serviços, veículos e motoristas,
atuando inclusive como preposto da mesma;
14.16 Manter relatórios diários dos serviços para apresentação à área de
fiscalização no ICMBio, abrangendo o controle das entradas e saídas dos veículos,
quilometragens percorridas e demais ocorrências e observações pertinentes;
14.17 Exercer rígido controle com relação à validade da Carteira Nacional de
Habilitação de cada motorista, verificando se pertence à categoria compatível com
os serviços contratados, bem como manter regularizada a documentação dos
veículos;
14.18 Permitir, a qualquer momento, que o ICMBio, realize inspeção nos veículos
colocados a sua disposição, com a finalidade de verificar as condições de
conservação, manutenção, segurança e limpeza;
14.19 Apresentar ao fiscal do contrato a relação de todos os uniformes entregues a
cada motorista, especificando todo o material entregue, nome do motorista, data de
entrega, devidamente assinada e datada atestando o recebimento do respectivo
uniforme de acordo com o prazo estipulado no item 6 deste Termo de Referência;
37 14.20 Apresentar a CONTRATANTE, quando do início das atividades, os
motoristas devidamente identificados e uniformizados;
14.21 Fornecer aos seus empregados crachás de identificação de uso obrigatório
para acesso nas dependências da CONTRATANTE;
14.22 Fornecer a seus empregados rádio comunicador ou similar para cada
veículo;
14.23 Apresentar relação nominal dos empregados em atividade nas
dependências do CONTRATANTE, mencionando os respectivos endereços
residenciais e telefone, comunicando qualquer alteração;
14.24 Prever toda a mão-de-obra necessária para garantir a execução dos
serviços, nos regimes contratados, responsabilizando-se por todas as obrigações
trabalhistas vigentes, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas na
legislação específica, não transferindo ao CONTRATANTE os seus pagamentos;
14.25 Responsabilizar-se, sem qualquer espécie de solidariedade por parte do
CONTRATANTE, pelas obrigações de natureza fiscal, trabalhista, civil, comercial,
tributária e previdenciária, em relação ao pessoal que a mesma alocar para a
prestação dos serviços;
14.26 Instruir seus empregados a manterem sigilo a respeito das informações e
quaisquer outros assuntos ligados a documentos e seus conteúdos, que porventura
cheguem ao seu conhecimento por força da execução dos serviços;
14.27 Manter disponibilidade de efetivo dentro dos padrões desejados, para
atender eventuais acréscimos solicitados pelo ICMBio, bem como a mão de- obra
que cometer falta disciplinar, qualificada como de natureza grave, seja
imediatamente substituída;
14.28 Levar, imediatamente, ao conhecimento do Gestor do contrato do
CONTRANTE, qualquer fato extraordinário ou anormal que ocorrer na execução do
objeto contratado, para adoção das medidas cabíveis;
14.29 Atender de imediato às solicitações quanto a substituições da mão-de-obra,
qualificada ou entendida como inadequada para a prestação dos serviços;
38 14.30 Prestar todos os esclarecimentos e informações que forem solicitados pelo
CONTRATANTE, de forma clara, concisa e lógica, atendendo de imediato às
reclamações;
14.31 Instruir ao seu preposto quanto à necessidade de acatar as orientações do
CONTRATANTE, inclusive quanto ao cumprimento nas Normas Internas de
Segurança e Medicina do Trabalho;
14.32 Relatar ao CONTRATANTE, toda e qualquer irregularidade observada
durante na prestação dos serviços;
14.33 Fornecer, sempre que solicitados pelo CONTRATANTE, os comprovantes de
quitação das obrigações trabalhistas e do recolhimento dos encargos sociais de
empregados utilizados na execução dos serviços;
14.34 Não poderão ser cobradas tarifas por serviços não solicitados e
expressamente autorizadas pelo CONTRATANTE;
14.35 Apresentar, mensalmente ao CONTRATANTE, acompanhando as Notas
Fiscais/Fatura, relatório de execução dos serviços;
14.36 Apresentar, mensalmente, juntamente com a nota fiscal/fatura, os
comprovantes de recolhimento do FGTS, INSS, referente aos seus empregados, no
que couber, em atividade nas dependências da CONTRATANTE, demonstrativo de
diárias, horas extras e quilometragem excedente se for o caso, sem os quais não
serão liberados os pagamentos das faturas apresentadas;
14.37 Efetuar o pagamento dos salários até o 5º dia útil do mês subseqüente ao da
prestação dos serviços;
14.38 Fornecer até o 5º dia útil do mês em referência auxílio-alimentação integral
para os dias trabalhados no mês, transporte (de sua propriedade ou locado) ou vale
transporte integral correspondente aos dias trabalhados no mês;
14.38.1 O auxílio-alimentação e auxílio-transporte deverão ser pagos integralmente
no dia de início da prestação dos serviços até último dia do mês de referência, no
caso do primeiro mês de execução do contrato.
39 14.39 Realizar, às suas expensas, na forma da legislação aplicável, tanto na
admissão como durante a vigência do contrato de trabalho de seus empregados, os
exames médicos exigidos;
14.40 Responsabilizar-se por quaisquer acidentes que venham a ser vítimas os
seus empregados, quando em serviço, por tudo quanto às Leis trabalhistas e
previdenciárias lhes assegurem e pelas demais exigências legais para o exercício
das atividades;
14.41 Responder por danos, avarias e desaparecimento de bens materiais,
causados ao CONTRATANTE, por seus empregados, desde que fique comprovada
a responsabilidade, nos termos do Art. 70, da Lei n.º 8.666/93 atualizada;
14.42 Responsabilizar-se pelas despesas médicas com seus empregados, bem
como servidores e terceiros, no caso de acidentes que venham a ocorrer durante a
prestação dos serviços;
14.43 Manter, durante a execução do Contrato, todas as condições de habilitação
e qualificação exigidas na licitação.
14.44 Realizar um programa interno de treinamento de seus empregados, nos três
primeiros meses de execução contratual, para redução de consumo de energia
elétrica, de consumo de água e redução de produção de resíduos sólidos,
observadas as normas ambientais vigentes;
14.45 Respeitar as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação
Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos;
14.46 Prever a destinação ambiental adequada das pilhas e baterias usadas ou
inservíveis, segundo disposto na Resolução CONAMA nº 257, de 30 de junho de
1999;
14.47 Fornecer aos seus empregados equipamentos de segurança que se fizerem
necessários, para a execução dos serviços;
14.48 Efetivar práticas de sustentabilidade ambiental, quando da execução dos
serviços, utilizando produtos biodegradáveis, atóxicos, conforme ABNT NBR 15448-
40
1 e 15448-2 economizando energia, gás, água, assim como separar seletivamente
os resíduos oriundos da prestação dos serviços;
14.49 Realizar a separação dos resíduos recicláveis oriundos da prestação dos
serviços em parceria com a Contratante, observados os dispositivos legais e de
acordo com o Decreto 5.940/06 e IN/MARE n° 6/1995;
14.50 Instruir os seus empregados, quanto à prevenção de incêndios nas áreas da
Contratante;
15 DAS OBRIGAÇÕES DO MOTORISTA
15.1 Cumprir às Leis de trânsito;
15.2 Respeitar os limites de velocidade das vias públicas, áreas internas, externas e de
estacionamento do ICMBio e de outros órgãos;
15.3 Não fumar ao conduzir os veículos;
15.4 Não prestar informações sobre endereço, hábitos e costumes dos passageiros
transportados;
15.5 Evitar arrancadas e freadas bruscas;
15.6 Atender com respeito e cortesia todos os passageiros transportados demonstrando
interesse pelo serviço executado;
15.7 Não ingerir bebidas alcoólicas ou substâncias entorpecentes, em hipótese alguma,
quando em serviço;
15.8 Não afixar emblemas ou distintivos de qualquer natureza nos veículos a serviço da
Contratante, a não ser os previstos em contrato;
15.9 Comunicar ao Serviço de Transporte a ocorrência de qualquer dano verificado no
veículo;
15.10 Manter o veículo a serviço da Contratante sempre em perfeitas condições de
limpeza e asseio;
41 15.11 Escolher sempre o melhor trajeto, evitando congestionamentos, observando
as normas de trânsito;
15.12 Manter-se atento quando estacionado, evitando dormir ou distrair-se com
leitura;
15.13 Abrir a porta para os passageiros, sempre que possível, tanto no embarque
e desembarque;
15.14 Estacionar os veículos sempre em locais permitidos e iluminados;
15.15 Nunca parar os veículos por solicitação de estranhos;
15.16 Redobrar a atenção em dias chuvosos;
15.17 Respeitar os semáforos, passagens de pedestres, barreiras eletrônicas,
proximidades de escolas e hospitais e todos os outros locais que necessitem de
maior atenção para cumprimento das normas de trânsito;
15.18 Não iniciar conversações com os passageiros e falar somente quando
solicitado;
15.19 Não ligar rádio e ar condicionado sem a concordância dos passageiros;
15.20 Não desobedecer às determinações do Serviço de Transporte;
15.21 Executar todas as atividades inerentes à função de motorista.
15.22 Verificar, diariamente, o estado do veículo sob sua responsabilidade,
solicitando manutenção prévia.
15.23 Anotar a quilometragem inicial e final, identificar o nome do usuário, origem e
destino, data hora da realização dos deslocamentos.
15.24 Manter os sistemas mecânicos e elétricos do veículo sem quaisquer
adaptações.
15.25 Não entregar a direção do veículo sob sua guarda à pessoa não autorizada.
15.26 Conservar sua documentação em perfeita ordem e devidamente atualizada.
42 15.27 Dar conhecimento, à Coordenação de ACADEBio, de toda e qualquer
irregularidade ou anormalidade com o veículo sob sua responsabilidade.
15.28 Estar sempre bem apresentado e devidamente uniformizado durante a
permanência em serviço (barbeado, cabelos penteado e uniforme limpo).
15.29 Manter a confidência dos assuntos tratados por pessoas que estiver
transportando.
15.29.1 Inspecionar diariamente:
15.29.2 combustível.
15.29.3 extintor de incêndio.
15.29.4 nível de óleo.
15.29.5 freios
15.29.6 buzina.
15.29.7 instrumentos do painel.
15.29.8 espelhos retrovisores.
15.29.9 estado das rodas e pneus.
15.29.10 luz (farol, freio, lanterna, placa e outras).
15.29.11 amortecedores.
15.29.12 documentos do veículo.
15.29.13 limpador de pára-brisa.
15.29.14 macaco.
15.29.15 triângulo.
15.29.16 chave de roda.
15.29.17 estepe.
43
15.29.18 lataria (avarias de qualquer natureza).
15.29.19 calibragem dos pneus.
16 DAS OBRIGAÇOES DA CONTRATANTE
16.1 Efetuar o pagamento referente à prestação de serviços, através de crédito
bancário, em até 05 dias úteis após o recebimento definitivo da Nota Fiscal/Fatura,
desde que cumpridas todas as formalidades do contrato.
16.2 Proceder à vistoria nos veículos, vetando a utilização daquele que não esteja
dentro dos padrões estipulados.
16.3 Observar, diariamente, a utilização completa do uniforme pelo condutor.
16.4 Solicitar a substituição do condutor, quando achar conveniente.
16.5 Comunicar qualquer anormalidade durante a execução do contrato.
16.6 Reter o pagamento da Nota Fiscal/Fatura, caso a contratada, não mantenha as
condições de habilitação e qualificação exigidas no edital.
16.7 Permitir acesso dos empregados da Contratada às suas dependências para
execução dos serviços.
16.8 Prestar informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados
pelos empregados da Contratada ou por seus prepostos.
16.9 Exercer a fiscalização dos serviços prestados, por servidores designados.
16.10 Comunicar oficialmente à Contratada quaisquer falhas verificadas no
cumprimento do contrato.
16.11 Efetuar, diariamente ou quando julgar necessário, inspeção nos veículos
colocados à sua disposição.
16.12 Exigir o cumprimento de todos os compromissos assumidos pela
CONTRATADA,de acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
44 16.13 Notificar à CONTRATADA, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou
irregularidades constatadas nos serviços prestados, para que sejam adotadas as
medidas corretivas necessárias;
16.14 Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato, por um representante
designado pela autoridade competente, nos termos do Art. 67 da Lei 8.666/93
atualizada;
16.15 Fornecer a relação dos servidores credenciados para autorizar a saída de
veículos;
16.16 Responsabilizar-se pela comunicação, em tempo hábil, dos serviços a serem
executados;
16.17 Entregar, no ato do embarque do usuário, a Ficha de Requisição de Veículo,
devidamente autorizada por servidor credenciado.
17 DOS CONTROLES ADMINISTRATIVOS
17.1 Mensalmente deverá ser elaborado relatório consolidado que servirá de base para
faturamento e pagamento.
17.2 O ICMBio poderá fornecer modelos dos relatórios a serem produzidos, com as
informações essenciais, ficando à Contratada com o direito de acrescentar outras
informações que considerar importantes para o seu próprio controle.
18 DO LOCAL DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
18.1 Os serviços serão executados na sede da ACADEBio, localizada na Floresta de
Ipanema – Estrada Vicinal, Ipê 265 KM 19,5 IPERÓ – SP.
18.2 Os itinerários serão definidos pela ACADEBio de acordo com as necessidades dos
serviços.
18.3 Poderá a critério da Contratante, haver deslocamentos a serviço em outros Estados
da Federação. Nessa hipótese, a Contratada deverá prover meios de deslocamento
e o pagamento de diárias dos motoristas. E as despesas serão ressarcidas pela
ACADEBio mediante apresentação de planilha de custo e recibo de diárias pagas. O
45
valor da diária não poderá ultrapassar o valor da Tabela de Diárias do Servidor
Público Federal.
19 DA PROPOSTA DE PREÇOS
19.1 No preço proposto pela licitante, além do valor da locação dos veículos com
motoristas, deverão ser incluídos todos os custos diretos e ind iretos para
perfeita execução dos serviços , inclusive as despesas com seguros em geral,
combustíveis, vale alimentação, vale transporte, peças, manutenções, revisões,
lavagens, uniformes, serviço de comunicação, encargos da legislação social,
trabalhista, previdenciária e responsabilidade civil por qualquer dano causado a
terceiros ou dispêndios resultantes de impostos, taxas, regulamentos e portarias
estaduais e federais, enfim tudo o que for necessário para execução total e completa
dos serviços.
19.2 A licitante deverá indicar na proposta de preço, marca e modelo dos veículos
ofertados para prestação dos serviços.
20 FISCALIZAÇÃO E CONTROLE
20.1 A fiscalização e o acompanhamento dos serviços será exercida pela Coordenação
da ACADEBio.
20.2 O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na
verificação da conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos
necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do contrato, devendo ser
exercidos por um representante da Administração, especialmente designado na
forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666/93 e do art. 6º do Decreto nº 2.271/97.
20.3 As decisões e providências que ultrapassarem a competência da Coordenação da
ACADEBio serão solicitadas à autoridade competente do Contratante, para adoção
das medidas convenientes, consoante disposto no art. 67, §§ 1º e 2º, da Lei nº
8.666/93.
20.4 Os esclarecimentos solicitados pela Coordenação da ACADEBio deverão ser
prestados imediatamente, salvo quando implicarem em indagações de caráter
técnico, hipótese em que serão respondidos no prazo máximo de 24 (vinte e quatro)
horas.
46 20.5 A CONTRATADA deverá admitir e fiscalizar, sob sua inteira responsabilidade, o
pessoal necessário à execução dos serviços, correndo por sua conta exclusiva todas
as despesas com salários, encargos e obrigações de ordem fiscal, trabalhista,
previdenciária e civil, apresentando ao ICMBio, quando solicitado, relação atualizada
do pessoal envolvido diretamente na prestação desses serviços, inclusive a
comprovação da quitação de suas obrigações legais, trabalhistas e fiscais.
20.6 Não obstante a Contratada seja a única e exclusiva responsável pela execução de
todos os serviços, a Administração reserva-se o direito de, sem que de qualquer
forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa
fiscalização sobre os serviços, diretamente por Fiscal designado, podendo para isso:
20.6.1 Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado
da Contratada que estiver sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou dificultar
a sua fiscalização ou cuja permanência na área, a seu exclusivo critério, julgar
inconveniente;
20.7 Na fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais nas
contratações continuadas com dedicação exclusiva dos trabalhadores da
Contratada, exigir-se-á, dentre outras, as seguintes comprovações:
20.7.1 Recolhimento da contribuição previdenciária estabelecida para o empregador e
de seus empregados, conforme dispõe o artigo 195, § 3º da Constituição
Federal, sob pena de rescisão contratual;
20.7.2 Recolhimento do FGTS, referente ao mês anterior;
20.7.3 Pagamento de salários no prazo previsto em Lei, referente ao mês anterior;
20.7.4 Fornecimento de vale-transporte e auxílio-alimentação quando cabível;
20.7.5 Pagamento do 13º salário;
20.7.6 Concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de féria na
forma da Lei;
20.7.7 Realização de exames admissionais e demissionais e periódicos, quando for o
caso;
47
20.7.8 Eventuais cursos de treinamento e reciclagem;
20.7.9 Encaminhamento das informações trabalhistas exigidas pela legislação, tais
como: RAIS e a CAGED;
20.7.10 Cumprimento das obrigações contidas em convenção coletiva, acordo
coletivo ou sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho;
20.7.11 Cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em relação aos
empregados vinculados ao contrato;
20.7.12 Espelho da folha de pagamento específica do contrato;
20.7.13 Cópia da Relação dos Trabalhadores Constantes do Arquivo SEFIP (RE);
20.7.14 Os recolhimentos das contribuições ao INSS;
20.7.15 Cópia do Protocolo de Envio de Arquivos, emitido pela Conectividade Social
(GFIP);
20.7.16 Cópia do Comprovante de Declaração à Previdência;
20.7.17 Examinar as Carteiras Profissionais dos empregados colocados a serviço
da Administração, para comprovar o registro de função profissional;
20.7.18 As decisões e providências que ultrapassarem a competência do Fiscal
deverão ser comunicadas ao seu superior hierárquico, em tempo hábil para a
adoção das medidas convenientes;
20.7.19 A Contratada deverá indicar um preposto para, se aceito pelo
ICMBio,representá-la na execução do Contrato;
20.7.20 Nos termos da Lei Nº 8.666/93 constituirá documento de autorização para a
execução dos serviços o contrato assinado acompanhado da Nota de
Empenho;
20.7.21 Quaisquer exigências da fiscalização, inerentes ao objeto do
Contrato,deverão ser prontamente atendidas pela Contratada, sem ônus para o
ICMBio;
48
20.7.22 A fiscalização da Administração terá livre acesso aos locais de trabalho da
mão-de-obra da Contratada, para assegurar-se de que as tarefas sejam
executadas na forma preestabelecida.
21 DA APRESENTAÇÃO DA FATURA E DO PAGAMENTO
21.1 O pagamento será efetuado pelo ICMBio, por meio de ordem bancária, ao banco a
ser indicado pela Contratada, no prazo de até dez dias úteis, contados a partir da
data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, à ACADEBio, após devidamente
atestada pelo setor competente.
21.2 O ICMBio poderá deduzir da importância a pagar os valores correspondentes a
multas ou indenizações devidas pela empresa prestadora dos serviços.
21.3 Nenhum pagamento será efetuado a prestadora dos serviços enquanto pendente
de liquidação qualquer obrigação financeira ou previdenciária, sem que isso gere
direito a reajustamento de preços, atualização monetária ou outra penalidade ao
ICMBio
21.4 Para efeito de faturamento, a contratada deverá computar o total de quilômetros
rodados a cada mês, considerando os trajetos efetivamente percorridos no
transporte de servidores e materiais, desde a saída do veículo da ACADEBio até sua
volta, e levando em consideração os respectivos preços e horários de atendimento
estabelecidos no Contrato.
21.5 Junto à fatura deverá ser encaminhado o relatório mensal de km.
21.6 O ICMBio poderá impugnar o pagamento de qualquer viagem, nos seguintes
casos:
21.6.1 que tenha sido efetuada em desacordo com o estabelecido no Contrato.
21.6.2 cuja requisição contenha erros no preenchimento por parte da Contratada.
21.6.3 cujos dados tenham sido transcritos de modo incorreto para os relatórios.
49 21.7 O ICMBio garante à Contratada o pagamento mensal mínimo equivalente a
15000(quinze mil) quilômetros por veículo disponibilizado em Tempo Integral.
21.8 O valor do pagamento mínimo garantido será a soma dos km. informados no item
20.4,multiplicados pelo valor contratado por km rodado.
21.9 A diferença a menor entre o km garantido e o efetivamente rodado, será
considerado crédito do ICMBio, exclusivamente para efeito de compensação de
excedentes em períodos subseqüentes.
21.10 Sempre que o valor do pagamento mensal apurado com base nos
quilômetros efetivamente rodados for maior que o pagamento mínimo, o ICMBio
pagará o excedente após deduzir eventuais créditos. Para tanto, a fatura
apresentada pela Contratada deverá considerar as deduções cabíveis.
21.11 Eventuais deduções serão feitas de modo que a contratada nunca receba
menos que o valor da garantia de pagamento mínimo, ficando eventuais resquícios
para compensação nas faturas seguintes.
21.12 No primeiro e último mês da vigência do contrato, a garantia de pagamento
mínimoserá proporcional ao tempo da efetiva disponibilização dos veículos.
21.13 No caso de incorreção nos documentos apresentados, serão eles restituídos
à Contratada para as correções necessárias, não respondendo o ICMBio por
quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos
correspondentes.
21.14 Para fins de habilitação ao pagamento será procedida consulta "ON LINE"
junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF antes de
cada pagamento a ser efetuado, para verificação da situação da
CONTRATADA,relativamente às condições de habilitação exigidas no Edital, bem
como consulta ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados – CADIN, cujos
resultados serão impressos e juntados ao Processo próprio.
21.15 O pagamento mensal dos serviços somente poderá ser efetuado após
comprovação do recolhimento das contribuições sociais — Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço e Previdência Social — (GFIP e SEFIP), correspondente ao mês
da última competência vencida, compatível com o efetivo declarado na forma do § 4º
50
do art. 31 da Lei nº 9.032, de 28 de abril de 1995 e ter sido fornecido aos
empregados os vales alimentação/refeição e vales-transporte, e a assistência
médica, dentro dos prazos estipulados pela legislação pertinente.
21.16 As despesas referentes à execução dos serviços objeto deste Pregão
correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento da União previsto para o
exercício de 2010.
21.17 As provisões realizadas pela Contratante para o pagamento dos encargos
trabalhistas listados a seguir, em relação aos empregados da Contratada vinculados
a esta contratação, serão destacadas do valor mensal do contrato e depositadas em
conta vinculada de instituição bancária oficial, bloqueada para movimentação e
aberta em nome da empresa (quando for o caso ou a critério da administração).
21.17.1 13º salário;
21.17.2 férias e Abono de Férias;
21.17.3 adicional do FGTS para as rescisões sem justa causa;
21.17.4 impacto sobre férias e 13º salário.
21.18 A movimentação da conta vinculada será efetuada mediante autorização da
Contratante, exclusivamente para o pagamento das obrigações citadas no subitem
20.17.
21.18.1 sempre que necessite efetuar saques da conta vinculada, exclusivamente
para pagamentos de valores relativos aos encargos citados nos subitens 20.17
a Contratada solicitará autorização à Contratante;
21.18.2 a solicitação citada no subitem anterior será acompanhada dos documentos
que comprovem a ocorrência das obrigações trabalhistas e os respectivos
prazos de vencimento;
21.18.3 a Contratante, após a confirmação da ocorrência da indenização trabalhista
e a conferencia dos cálculos, expedirá a autorização para a movimentação,
encaminhado à referida autorização à instituição financeira oficial no prazo
máximo de cinco (5) dias úteis, contados da data da apresentação dos
documentos comprobatórios da empresa;
51
21.18.3.1 Considerando o prazo citado acima, acrescido de eventuais dificuldades com
a remessa postal dos documentos, tanto pela Contratante como pela
Contratada, esta deverá encaminhar a solicitação mencionada no subitem
17.19.3.2 com antecedência suficiente para que a liberação ocorra
tempestivamente.
21.18.3.2 Caso ocorram atrasos nos pagamentos por falta da autorização por parte da
Contratante, tendo esta cumprida o prazo, a responsabilidade pelas multas,
demais acréscimos legais e sanções cabíveis, caberão exclusivamente à
Contratada.
21.18.4 A autorização será exclusiva e especificamente para a transferência
bancária para a conta corrente dos trabalhadores favorecidos;
21.18.5 A contratada deverá apresentar à Contratante, no prazo máximo de três
dias, a comprovação das transferências bancárias realizadas para a quitação
das obrigações trabalhistas.
21.19 O saldo da conta vinculada será remunerado pelo índice da poupança ou
desde que obtenha maior rentabilidade, por outro definido no acordo de cooperação
que será firmado pela Contratante de acordo com a IN SLTI/MPOG nº 3/2009, Anexo
VII.
21.20 Os valores referentes às provisões de encargos trabalhistas mencionados
no subitem 17.18, depositados em conta vinculada, deixarão de compor o valor
mensal a ser pago diretamente à empresa.
21.21 Assim que notificada pela Contratante, mediante ofício, a Contratada
providenciará a abertura da conta vinculada citada no subitem 17.18, assinando, no
ato de abertura e de regularização da conta corrente vinculada, termo especifico da
instituição financeira oficial que permita à Contratante ter acesso aos saldos e
extratos, e vincule a movimentação dos valores depositados à autorização por parte
da Contratante.
21.22 Além dos encargos citados no subitem 17.18, a contratada deverá depositar,
integralmente, durante a primeira vigência do contrato, o montante de que trata o
52
aviso prévio trabalhado, 23,33% da remuneração mensal de cada empregado
vinculado a esta contratação.
21.23 O saldo remanescente da conta vinculada será liberado à empresa, no
momento do encerramento do contrato, na presença do sindicato da categoria
correspondente aos serviços contratados, após a comprovação da quitação de todos
os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.
19.24 Os valores aprovisionados para atendimento do subitem 17.18 serão discriminados
conforme tabela abaixo:
Reserva mensal para o pagamento de encargos trabalh istas –
Percentual incidente sobre a remuneração
Item Índices
13º Salário 8,33%
Férias e Abono de Férias 12,10%
Adicional do FGTS Rescisão sem justa causa
5,00%
Subtotal 25,43%
Grupo A sobre Férias e 13º Salário * 7,39% 7,60% 7,82%
Total 32,82% 33,03% 33,25%
Aviso Prévio ao término do contrato: 23,33% da remuneração mensal = (7/30) x 100
* Considerando as alíquotas de contribuição 1%, 2% ou 3%, referentes ao grau de risco deacidente do
trabalho, previsto no art. 22, inciso II, da Lei nº 8.212/91.
19.25 O pagamento dos salários dos empregados não está condicionado ao recebimento
da Nota Fiscal/Fatura e deverá ser efetivado até o 5º (quinto) dia útil, em horário bancário,
do mês posterior ao da prestação dos serviços;
19.26 As faltas ao serviço, a serem apontadas pelo Fiscal do Contrato, desde que a
Contratada não tenha promovido as devidas substituições, serão descontadas das
parcelas mensais, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas em edital;
19.27 Para todos os efeitos, a unidade de medida utilizada na contratação originaria do
procedimento licitatório desencadeado, para o tipo de serviço a ser contratado será
53 incluindo as métricas, metas e formas de mensuração adotadas, dispostas,sempre que
possível na forma do Acordo de Nível de Serviço nos termos do anexo da minuta de
contrato do edital do PE 01/2012,conforme estabelecido no inciso X do art. XV da IN
02/08.
22 DA REPACTUAÇÃO
22.1 Poderá ser repactuado, observado o interregno mínimo de um ano, contado
a partir da data limite da apresentação da proposta, (ou da última repactuação),
visando à adequação aos novos preços de mercado e a demonstração analítica
da variação dos componentes dos custos, devidamente justificada, de
conformidade com o Decreto n.º 2.271, de 7/7/1997, IN nº 03/2009 e alterações
posteriores ou outros dispositivos legais que venham a ser editados pelo Poder
Público, em complementação ou substituição à mencionada norma.
23 DOS PREÇOS DA LOCAÇÃO EVENTUAL
23.1 Na apresentação da proposta de preços deverão ser considerados os
seguintes aspectos:
a) diária de 10 (dez) horas. com franquia de 800 (trezentos) km/dia, por veículo.
b) preço específico do veículo, “por diária” e do “quilômetro excedente”.
24 DA GARANTIA
24.1 A Contratada, de acordo com o art. 56 da Lei nº 8.666/93, deverá apresentar
garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, a fim de
assegurar a sua execução, na forma prevista no § 1º do art. 56 da Lei nº
8.666/93, no prazo de 10 (dez) dias úteis, após a data de assinatura do
Contrato.
24.2 A Contratada deverá manter a garantia durante todo o período contratual,
sob pena de retenção dos valores a ser pago e demais penalidades previstas,
inclusive rescisão contratual.
24.3 Se o valor da garantia de execução for utilizado em pagamento de qualquer
obrigação, ou reduzido em termos reais por desvalorização da moeda de forma
que não mais represente o percentual do valor contratado, a Contratada se
54
obriga a restabelecer o valor real da garantia, no prazo máximo de 10 (dez) dias,
a contar da data em que for notificada pelo ICMBio.
24.4 A garantia de execução será liberada pelo ICMBio, no prazo de 05 (cinco)
dias úteis, a partir da data de encerramento estabelecido no Contrato.
25 DAS SANÇÕES
25.1 Conforme o disposto no art. 28 do Decreto nº. 5.450, de 31/05/2005, aquele
que,convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não assinar o
contrato, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar
documentação falsa, ensejar o retardamento da execução do seu objeto, não
mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de
modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o
direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e
será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das
multas previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais.
25.2 Além do previsto no subitem anterior, e pela inexecução total ou parcial das
obrigações assumidas a Administração poderá resguardados os procedimentos
legais pertinentes, aplicar as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa de mora no percentual correspondente a 0,5% (zero vírgula cinco por
cento),calculada sobre o valor total da contratação, por dia de inadimplência, até
o limite de 15(quinze) dias úteis de atraso na execução dos serviços
caracterizando inexecução parcial;
c) suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de
contratar com a Administração Pública, por prazo não superior a cinco anos; e
d) multa, compensatória no valor de 5% (cinco por cento), sobre o valor
contratado,no caso de inexecução total do contrato.
e) Aplicação de multas, de acordo com o grau de infração, conforme índices previstos nos acordos de Níveis de serviços, sem prejuízo das demais sanções previstas na Lei nº 8.666/93, referentes à inexecução da prestação dos serviços, no todo ou em parte.
55
25.3 As sanções serão obrigatoriamente registradas no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF.
25.4 Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado ao
fornecedor o contraditório e a ampla defesa.
26 AS DISPOSIÇÕES GERAIS
26.1 Os veículos disponibilizados para a prestação dos serviços deverão
obedecer, no mínimo, as características básicas constantes no Termo de
Referência.
26.2 O ICMBio não se responsabilizará por prejuízos de qualquer natureza,
proveniente de ação dos respectivos veículos e de seus condutores e será de
responsabilidade da CONTRATADA o pagamento de quaisquer multas oriundas
de infrações de trânsito, qualquer dano causado a seu veículo a serviço da
Contratante, bem como prejuízos causados a terceiros ocorridos durante a
prestação dos serviços.
26.3 Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das
informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação;
26.4 A adjudicatária está obrigada a aceitar, nas mesmas condições propostas,
acréscimos ou supressões determinadas pela UAAF-Atibaia/ICMBio, até o limite
correspondente a 25% (vinte e cinco por cento) do valor adjudicado, na forma do
§ 1º do art. 65, da Lei 8.666/93 atualizada;
26.5 Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da legislação
pertinente;
26.6 O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital, será o Foro da Justiça
Federal da cidade de São Paulo, 3ª Região, com exclusão de qualquer outro;
26.7 Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação
do presente Termo de Referência e seus Anexos deverá ser encaminhado, por escrito ao
Pregoeiro, por e-mail à licitaçao.cenap@icmbio.gov.br.
Iperó/SP 28/12/ 2011.
56
Ricardo Brochado Alves da Silva Rafael Ferreira da Costa Coordenador da ACADEBio/CGGP/DIPLAN Chefe de Serviço ACADEBio Aprovo: (Inciso I, § 2º do art. 7º da Lei nº 8666/93) Atibaia/SP, 16 de novembro de 2011. Eduardo A. Matos Monteiro Chefe da UAAF/Atibaia/DIPLAN/ICMBio
ANEXO I/A
Modelo de identificação obrigatória dos veículos a serem utilizados pelo Contratado, vinculados ao objeto do Contrato a ser firmado.
57
ANEXO I-B
Descrição dos Serviços
ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE QUANTIDADE
01 Prestação de Serviços de Locação de veículos com motorista para atender as demandas da ACADEBIO em Iperó-SP.
MESES 12
58
ANEXO I/C
PLANILHA ESTIMATIVA DE PREÇOS PARA OS SERVIÇOS DE L OCAÇÃO DE VEICULOS INCLUINDO O MOTORISTA PARA ATENDER AS DEMA NDAS DA
ACADEBIO-ICMBio-IPERÓ-SP.
Tipo de veículo Quantidad
e de
veículos
em tempo
integral
Franquia
mensal
em Km
Disponíve
l em
tempo
integral
V. mensal
unitário
mensal
em R$
Número de
diárias
anuais
VALOR
unitário da
diária de 10h
c/franquia de
1.000km
Valor do
Km
excedent
e (R$)
Valor
estimado
mensal
Valor estimado
anual
Executivo - - não - 12 1.418,00 2,97 - 17.016,00
Popular 3 15000 sim 6.517,00 - 19.551,00 234.612,00
Popular - - Não - 48 217,24 1,55 - 10.427,52
Utilitário (Van)
- - não - 384 1.100,00 3,38 422.400,00
Caminhão Toco
- - não - 3 4.000,00 10,75 - 12.000,00
Caminhão Truco
- - não - 3 2.650,00 8,69 - 7.950,00
Caminhonete
- - não - 24 2.100,00 7,50 - 50.400,00
Microônibus - - não - 8 2.627,67 5,13 - 21.021,36
Ônibus - - não - 24 3.658,67 8,46 - 87.808.08
TOTAL ESTIMADO GLOBAL ANUAL DA CONTRATAÇÃO (Oitocentos e se ssenta e três mil, seiscentos e trinta e quatro reais e noventa e seis centavos
863.634,96
59
ANEXO II
(Proposta Comercial, utilizando como parâmetro o ANEXO III )
MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS.
(Redação dada pela Instrução Normativa MPOG nº07 de 09 de março de 2011)
Nota: essa planilha deverá ser adaptada às características do serviço contratado, no que couber.
Nº Processo
Licitação Nº
Dia ___/___/_____ às ___:___ horas
A Data de apresentação da proposta (dia/mês/ano)
B Município/UF
C Ano Acordo, Convenção ou Sentença Normativa em Dissídio Coletivo
D Nº de meses de execução contratual
IDENTIFICAÇÃO DO SERVIÇO
Tipo de serviço Unidade de medida Quantidade total a contratar ( em função da unidade de medida)
Prestação de serviços de locação de veículos com motorista
60
Anexo III-A – Mão-de-obra
Módulo de Mão-de-obra vinculada à execução contratual
Dados complementares para composição dos custos ref erente à mão-de-obra
I Remuneração Valor (R$)
1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas
2 Salário normativo da categoria profissional
3 Categoria profissional (vinculada à execução contratual)
4 Data base da categoria (dia/mês/ano)
Nota: Deverá ser elaborado um quadro para cada tipo de serviço.
MÓDULO 1: COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO
1 COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO Valor (R$)
A Salário base
B Adicional de periculosidade
C Adicional de insalubridade
D Adicional noturno
E Hora noturna adicional
F Adicional de hora extra
G Intervalo intrajornada
H Outros (especificar)
61
Total da remuneração
MODULO 2: BENEFICIOS MENSAIS E DIARIOS
2 BENEFICIOS MENSAIS E DIARIOS Valor (R$)
A Transporte
B Auxilio alimentação (vales,cestas básicas etc).
C Assistência medica e familiar
D Auxilio creche
E Seguro de vida, invalidez e funeral
F Outros (especificar)
Total de benefícios mensais e diários
Modulo 3: INSUMOS DIVERSOS
3 INSUMOS DIVERSOS VALOR R$
A Uniformes
B Materiais
C Equipamentos
D Outros (especificar)
Total dos insumos diversos
MODULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS
Submódulo 4.1 Encargos previdenciários e FGTS
62
4.1 Encargos previdenciários e FGTS
% Valor
A INSS
B SESI OU SESC
C SENAI OU SENAC
D INCRA
E Salário Educação
F FGTS
G Seguro acidente de trabalho
H SEBRAE
SUBMODULO 4.2- 13º salário e adicional de férias
4.2 13º salário e adicional de férias
Valor
A 13º salário
B Adicional de férias
Subtotal
C Incidência do submodulo 4.1 sobre o 13º salário e adicional de férias
TOTAL
SUBMÓDULO 4.3- AFASTAMENTO MATERNIDADE
63
4.3 AFASTAMENTO MATERNIDADE Valor
A Afastamento maternidade
B Incidência do submodulo 4.1 sobre o afastamento maternidade
Total
Submodulo 4.4 provisão para rescisão
4.4 provisão para rescisão % Valor
A Aviso prévio indenizado
B Incidência do FGTS sobre o aviso prévio indenizado
C Multa do FGTS sobre o aviso prévio indenizado
D Aviso prévio trabalhado
E Incidência do submodulo 4.1 sobre o aviso prévio trabalhado
F Multa do FGTS sobre o aviso prévio trabalhado
TOTAL
Submodulo 4.5 Custo de Reposição do Profissional Au sente
4.5 Custo de Reposição do Profissional Ausente Valor
A Férias
B Ausência por doença
64
C Ausência paternidade
D Ausências legais
E Ausência por acidente de trabalho
F Outros (especificar)
G Incidência do submodulo 4.1 sobre o custo de reposição
TOTAL
Quadro resumo- Módulo 4-Encargos sociais e trabalhi stas
4. Encargos sociais e trabalhistas Valor
4.1 13º salário +adicional de ferias
4.2 Encargos previdenciários e FGTS
4.3 Afastamento maternidade
4.4 Custo de rescisão
4.5 Custo de reposição do profissional ausente
4.6 Outros (especificar)
Total
Módulo 5- CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO
5 Custos indiretos,Tributos e Lucro % Valor
A Custos indiretos
65
B Tributos
B1. Tributos federais (especificar)
B2. Tributos estaduais (especificar)
B3. Tributos municipais(especificar)
B4. Outros tributos (especificar)
C Lucro
Total
Anexo III-B –Quadro Resumo do Custo por Empregado
I Mão-de-obra vinculada à execução contratual (valor por empregado)
Valor unit. (R$)
A Modulo 1- Composição da remuneração
B Modulo 2 - Benefícios mensais e diários
C Modulo 3 – Insumos diversos (uniformes, materiais, equipamentos e outros)
D Modulo 4 – Encargos sociais e trabalhistas
Subtotal (A+B+C+D)
F Modulo 5- custos indiretos, tributos e lucro
Valor total por empregado
Anexo III C Quadro –resumo – VALOR MENSAL DOS SERV IÇOS
Tipo de serviço Valor por Qtde de Valor por Qtde de Valor total
66
(A) empregado
(B)
empregados por posto
(C)
posto
(D)=(BxC)
postos
(E)
do serviço
(F)=(D x E)
I Serviço 1- indicar
II Serviço 2- indicar
III Serviço 3- indicar
VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS I+II+III...)
ANEXO III-D- Quadro –demonstrativo-VALOR GLOBAL DAS PROPOSTAS
DESCRIÇÃO R$
A Valor proposto por unidade de medida *
B Valor mensal do serviço
C Valor global da proposta (valor mensal dos serviços x nº de meses do contrato)
* Nota: informar o valor da unidade de medida por t ipo de serviço.
67
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE-ICMBIO
DIRETORIA DE PLANEJAMENTO, ADMINISTRAÇÃO E LOGÍSTICA-DIPLAN UNIDADE AVANÇADA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS-UAAF/ATIBAIA
Estrada Municipal Hisaichi Takebayashi, n˚ 8.600 – Bairro da Usina - Atibaia/SP – CEP. 12.952-011
Fone (11)4416.4479 – e-mail: licitacao.cenap@icmbio.gov.br
ANEXO III
D E C L A R A Ç Ã O
A (Nome da empresa)............................................................................ CNPJ nº.................... por intermédio de seu representante legal o (a) Sr(a).............................................................., portador (a) da Carteira de Identidade nº .............................................e do CPF nº................................................................, sediada (endereço completo) .............................................................................., declara, perante a Lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para a sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
Cidade – (UF), de de 2008
________________________________________________
(nome e número da identidade do declarante)
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Estrada Municipal Hisaichi Takebayashi, n˚ 8.600 – Bairro da Usina - Atibaia/SP – CEP. 12.952-011
Fone (11)4416.4479 – e-mail: licitacao.cenap@icmbio.gov.br
ANEXO IV
D E C L A R A Ç Ã O
A empresa ................................................ , inscrita no CNPJ nº ........................................, por intermédio de seu representante legal o (a) Sr(a)................................................, portador (a) da Carteira de Identidade nº. ..................................e do CPF nº............................, DECLARA, para fins do disposto no inciso V do rt. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, regulamentada pelo Decreto 4.358/2002, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( ).
Cidade – (UF), de de 2008
............................................................................................................
(representante legal)
(observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)
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ANEXO V
DECLARAÇÃO CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO ART. 10 da Le i nº 9.605/98.
A empresa abaixo qualificada, interessada em participar do PREGÃO NA FORMA ELETRÔNICA Nº. ........../2011 , declara, sob as sanções cabíveis, de que não está sob pena de interdição temporária de direitos de que trata o art. 10 da Lei nº 9.605, de 12/02/98.
Razão Social: ___________________________________________________
CNPJ/MF: __________________________________________________
Tel. e Fax: _____________________________________________
Endereço/CEP: __________________________________________
Local e data
Nome e assinatura do declarante
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(número da identidade ou do CPF)
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ANEXO VI DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA
(EM PAPEL PERSONALIZADO DA EMPRESA)
PREGÃO Nº.............
(Identificação completa do representante da licitante), como representante devidamente constituído de (Identificação completa da licitante ou do Consórcio) doravante denominado (Licitante/Consórcio), para fins do disposto no item (completar) do Edital nº /2011, declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que:
(a) a proposta apresentada para participar do PREGÃO nº /2011 foi elaborada de maneira independente (pelo Licitante/Consórcio), e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da (identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar do PREGÃO nº /2011 não foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da (identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro participante potencial ou de fato do PREGÃO nº /2011 quanto a participar ou não da referida licitação;
(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar do PREGÃO nº /2011 não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante potencial ou de fato do PREGÃO nº /2010 antes da adjudicação do objeto da referida licitação;
(e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar do PREGÃO nº /2011 não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante do Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade - ICMBio antes da abertura oficial das propostas; e
(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e informações para firmá-la.
____________________, em ___ de ______________ de ________
_________________________________________
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(representante legal do licitante/ consórcio, no âmbito da licitação, com identificação completa)
ANEXO VII
AUTORIZAÇÃO PARA ABERTURA DE CONTA VINCULADA PARA D EPÓSITO DAS PROVISÕES
Em cumprimento do disposto no art. 19-A e no Anexo VII, da IN SLTI/MPOG nº 2/2008, com as alterações introduzidas pela IN SLTI/MPOG nº 3, de 15/10/2009 (DOU de 16/10/09), a empresa: ______________________________________________, CNPJ nº _______________________________, sediada em _________________________, à ______________________ nº___________, Bairro: ______________________ e CEP ______________________, AUTORIZA o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade - ICMBio a: 1- Abrir, em seu nome e em instituição financeira oficial, uma conta corrente vinculada, na qual serão depositados os valores descritos abaixo. 2- Deduzir de suas faturas mensais os valores correspondentes às provisões para 13º salário, férias e abono de férias, adicional do FGTS para as rescisões sem justa causa e impacto sobre férias e 13º salário, dos seus empregados vinculados à contratação decorrente do Pregão nº 00/2011, Processo nº nos montantes determinados pelo Anexo VII, item 10, da da IN SLTI/MPOG nº 2/2008, com as alterações introduzidas pela IN SLTI/MPOG nº 3, de 15/10/2009, os quais serão depositados na conta referida acima. A aplicação destas disposições ficará condicionada à celebração de convênio entre a Contratante e uma instituição financeira oficial, ainda a ser determinada, o qual terá efeito subsidiário às Instruções Normativas citadas neste documento e determinará as condições para abertura, acesso e movimentação da conta corrente vinculada. Declara, ainda, ter conhecimento de que os valores depositados somente poderão ser movimentados ou sacados mediante autorização do Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade – ICMBio, exclusivamente para as situações previstas na Instrução Normativa IN SLTI/MPOG nº 3, de 15/10/2009. ________________ , ______ de ________ de 2011. __________________________________________ representante da licitante Qualificação do representante: Nome: _________________________________________________ Cargo ou função: _________________________________________ Documento de identidade nº: ________________________________ Tipo: ________________________ Órgão expedidor: ____________
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ANEXO VIII
AUTORIZAÇÃO PARA RETENÇÃO E DEPÓSITO DOS VALORES RE LATIVOS AO FGTS E PARA RETENÇÃO E PAGAMENTO DOS SALÁRIOS EM AT RASO
DIRETAMENTE AOS EMPREGADOS.
Em cumprimento do disposto nos Incisos II e IV do Artigo 19-A da IN SLTI/MPOG nº 2/2008, alterada pela IN SLTI/MPOG nº 3, de 15/10/2009 (DOU de 16/10/2009), a empresa: ______________________________________________, CNPJ nº _______________________________, sediada em _________________________, à ______________________ nº___________, Bairro: ______________________ e CEP ______________________, AUTORIZA o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidaade – ICMBio, a deduzir de suas faturas: Mensalmente, os valores devidos ao fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, relativos aos empregados vinculados ao contrato para prestação dos serviços terceirizados, objeto do Eletrônico nº _______/2011, processo nº __________________, depositando-os diretamente nas respectivas contas vinculadas; e O valor correspondente aos salários e demais verbas trabalhistas devidas aos empregados, sempre que o pagamento não for efetuado no prazo legal, ou for pago com falta ou incorreção, e até à regularização da obrigação, depositando-os nas respectivas contas correntes ou contas salário. Declara, ainda, que dentro do prazo de 10 (dez) dias da assinatura do Contrato para a prestação dos serviços fornecerá ao Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidaade – ICMBio, a relação individualizada dos empregados, indicando o nome e o número (código) do Banco, da Agência e da Conta vinculada para depósito do FGTS; o nome e o número (código) do Banco, da Agência e da Conta Corrente para depósito dos salários, nome e CPF do empregado, sua função e o valor total de sua remuneração, bem como todos os demais dados necessários para o cumprimento das disposições desta autorização. ___________, ______ de ________ de 2011. __________________________________________ representante da licitante Qualificação do representante: Nome: _________________________________________________ Cargo ou função: _________________________________________ Documento de identidade nº: ________________________________ Tipo: ________________________ Órgão expedidor: ____________
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ANEXO IX
MINUTA DE CONTRATO
CONTRATO UAAF/ATIBAIA/ICMBio Nº
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, CELEBRADO ENTRE O INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE, ATRAVÉS DA UNIDADE AVANÇADA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS – UAAF/ATIBAIA E A EMPRESA.....................
O INSTITUTO CHICO MENDES DE CONCERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE , Autarquia Federal, vinculada ao Ministério do Meio Ambiente, criado pela Lei nº 11.516 de 28.08.2007, com sede e foro em Brasília/DF e jurisdição em todo o Território Nacional, inscrito no CNPJ/MF sob o n 08.829.974/0001-94., representada neste ato pela Unidade Avançada de Administração e Finanças 2 - UAAF/ATIBAIA, situado na Estrada Municipal Hisaichi Takebayashi, nº 8.600, Bairro da Usina- Atibaia/SP, inscrito no CNPJ/MF sob nº 08.829.974/0015-90, doravante denominado simplesmente CONTRATANTE, neste ato representado pelo seu Chefe, Sr. Eduardo Antonio Matos Monteiro, portador da CI nº ........................ SSP/SP, CPF nº .........................., residente e domiciliado na Rua .........................................., cidade de ..............................., SP, no uso de suas atribuições que lhe confere a Portaria nº ........../2007, publicada no DOU de ...../..../2007, e a empresa ....................................................., inscrita no CNPJ/MF sob o nº ............................. ,com sede na ............................. ............................., doravante denominada, simplesmente, CONTRATADO, neste ato representado pelo ........................................................, portador(a) da CI nº ................... SSP/............. e CPF nº......................................, residente e domiciliado na............................ .............................................., resolvem celebrar o presente CONTRATO, sujeitando-se as partes às normas previstas na Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores, Lei nº 10.520/02, Decreto nº 3.555/00 e suas alterações, e de acordo com o que consta do Processo nº 02068.000127/2009-16 em conformidade com o Edital de Pregão nº ......../2011/UAAF/ATIBAIA, mediante cláusulas e condições seguintes :
CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
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O presente Instrumento tem por objeto a Contratação de empresa especializada na prestação de serviços Locação de veículos incluindo o motorista , para atender às necessidades da ACADEBio, de acordo com as condições, especificações e quantidades estabelecidas neste instrumento .
CLÁUSULA SEGUNDA – DA VINCULAÇÃO AO EDITAL
Este Instrumento de Contrato e seus Anexos guardam inteira conformidade com os termos do Edital de Pregão Eletrônico nº. ____/2011 , Processo nº. 02156.000052/2011-07do qual é parte integrante, como se aqui estivesse integralmente transcrito, vinculando-se, ainda, a proposta da CONTRATADA.
CLÁUSULA TERCEIRA – DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
Caberá ao CONTRATANTE:
a) estabelecer rotinas para o cumprimento do objeto deste Termo de Referência;
b) viabilizar que a licitante vencedora contratada possa desempenhar, por meio dos profissionais, os serviços dentro das normas do Contrato;
c) efetuar o pagamento trimestral devido pela execução dos serviços, nas condições e nos preços pactuados, e desde que cumpridas todas as formalidades e exigências convencionadas no Contrato;
d) suspender o pagamento da nota fiscal sempre que houver obrigação contratual pendente por parte da licitante vencedora contratada, até a completa regularização;
e) acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, por meio da Coordenação de Administração, nos termos do art. 67, da Lei nº 8.666, de 1993;
f) permitir o livre acesso dos empregados da licitante vencedora contratada nas suas dependências, quando devidamente identificados, para a execução dos serviços;
g) notificar, por escrito, à licitante vencedora contratada, toda e qualquer ocorrência relacionada com a execução do serviço e quaisquer falhas ocorridas;
h) impedir que terceiros executem o objeto licitado;
i) aplicar à contratada sanções pelo atraso no cumprimento das obrigações contratuais e pela inexecução total ou parcial do Contrato;
CLÁUSULA QUARTA – DAS OBRIGAÇÕES E DIREITOS DA CONTRATADA
Caberá à CONTRATADA:
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a) executar fielmente o contrato, em conformidade com as cláusulas avençadas e normas vigentes, de forma a não interferir no bom andamento da rotina de funcionamento da Academia Nacional da Biodiversidade - ACADEBIO / ICMBio;
b) iniciar, a partir da data da assinatura do contrato, nos termos do previsto no Edital e no Termo de Referencia do Pregão nº................/2011-UAAF-Atibaia-ICMBio, a execução dos serviços pactuados informando em tempo hábil qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de assumir suas atividades;
c) cumprir todas as orientações da ACADEBIO / ICMBio;
d) para o fiel desempenho das atividades específicas;
e) cumprir fielmente as obrigações contratuais, de forma que os serviços sejam realizados com esmero e perfeição;
f) arcar com as reclamações levadas ao seu conhecimento por parte da fiscalização do contrato, cuidando imediatamente das providências necessárias para a correção, evitando repetição de fatos;
g) a ação ou omissão, total ou parcial, da fiscalização da ACADEBIO / ICMBio , não eximirá a licitante vencedora de total responsabilidade quanto à execução dos serviços;
h) prestar os serviços, objeto deste Contrato, utilizando-se de prestar esclarecimentos a ACADEBIO / ICMBio sobre eventuais atos ou fatos noticiados que a envolvam e relatar toda e qualquer irregularidade observada em função da prestação dos serviços contratados;
i) assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecidos em dependência da ACADEBIO / ICMBio.
CLÁUSULA QUINTA – DOS SERVIÇOS
ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS QUANT.
01 Serviços de locação de veículos, incluindo o
Motorista,para atender as demandas da ACADEBIO
12 MESES
CLÁUSULA SEXTA – DA VIGÊNCIA
O Contrato vigorará por 12 (doze) meses, contados a partir da data da sua assinatura, podendo ser prorrogado, a critério da Administração, nos termos do inciso II, artigo 57, da Lei n° 8.666/93.
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CLÁUSULA – SETIMA DO PREÇO
Pelos serviços executados, a CONTRATANTE pagará o valor trimestral de R$ ________(____________), perfazendo o montante anual de R$________(____________), estando nele incluídas todas as despesas necessárias à sua perfeita execução,
SUBCLÁUSULA PRIMEIRA – A CONTRATADA deverá apresentar em sua Nota Fiscal/Fatura, o faturamento correspondente ao objeto desta licitação. Havendo erro na Nota Fiscal/Fatura ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, aquela será devolvida à CONTRATADA e o pagamento ficará pendente até que seja sanado o problema ocorrido. Nesta hipótese, o prazo para pagamento se iniciará após a regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal, não acarretando qualquer ônus para o CONTRATANTE.
SUBCLÁUSULA SEGUNDA – O pagamento será creditado em favor da CONTRATADA , através de ordem bancária creditada na conta corrente indicada, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco, agência, localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito, da efetiva prestação dos serviços, devidamente atestados pelo Fiscal do Contrato.
SUBCLÁUSULA TERCEIRA – Para fins de habilitação ao pagamento, será procedida consulta "ON LINE" junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF antes de cada pagamento a ser efetuado para verificação da situação da CONTRATADA, relativamente às condições de habilitação exigidas no Edital, bem como consulta ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados – CADIN, cujos resultados serão impressos e juntados ao Processo próprio.
SUBCLÁUSULA QUARTA – Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado de qualquer fatura ou crédito existente no Ministério da Justiça em favor da CONTRATADA . Caso a mesma seja superior ao crédito eventualmente existente, a diferença será cobrada administrativamente ou judicialmente, se necessário.
SUBCLÁUSULA QUINTA – Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a CONTRATADA não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de atualização financeira devida pelo CONTRATANTE , entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo adimplemento do serviço, será calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
I=(TX/100)/365
EM = I x N x VP
Onde:
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EM= Encargos Moratórios
N = número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento.
VP = Valor da parcela pertinente a ser paga;
TX = percentual da Taxa anual = 6%
I = Índice de compensação financeira.
CLÁUSULA SÉTIMA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
As despesas decorrentes da presente contratação serão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no Orçamento da União para o exercício de 2011, na classificação abaixo:
Programa de Trabalho :
PTRES:
Natureza da Despesa: 339039
Fonte de Recurso: 01000000000 E 0250
Empenho da Despesa: 2011NE8 ____
Para cobrir despesas dos exercícios subseqüentes serão emitidas notas de empenhos, à conta da dotação orçamentária dos respectivos exercícios financeiros, prevista para atender despesas de mesma natureza.
CLÁUSULA OITAVA – DA REPACTUAÇÃO
O contrato poderá ser repactuado, desde que observado o interregno mínimo de um ano, contado a partir da apresentação da proposta, ou da última repactuação, visando adequação aos novos preços de mercado e mediante demonstração analítica da variação dos componentes de custos, devidamente justificada, de conformidade com a IN nº 02/2008 e dispositivos legais que venham a ser editados pelo Poder Público.
CLÁUSULA NONA – DO PAGAMENTO
SUBCLÁUSULA PRIMEIRA – O pagamento será efetuado pela UAAF-Atibaia/ICMBio , por meio de ordem bancária, ao banco a ser indicado pela Contratada, no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data da apresentação da Nota Fiscal / Fatura, devidamente atestada pelo setor
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competente.
SUBCLÁUSULA SEGUNDA – No caso de incorreção nos documentos apresentados, serão eles restituídos à Contratada para as correções necessárias, não respondendo o ICMBio por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes.
SUBCLÁUSULA TERCEIRA – Para fins de habilitação ao pagamento, será procedida consulta "ON LINE" junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF antes de cada pagamento a ser efetuado, para verificação da situação da CONTRATADA , relativamente às condições de habilitação exigidas no Edital, bem como consulta ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados – CADIN, cujos resultados serão impressos e juntados ao Processo próprio.
SUBCLAUSULA QUARTA- O Acordo de Nível de Serviço-ANS, constante do anexo ao contrato, tem o objetivo de vincular o pagamento dos serviços aos resultados alcançados, em complemento à mensuração dos serviços efetivamente prestados, não devendo as reduções de pagamento originadas pelo descumprimento do ANS, serem interpretadas pelo contratado como penalidades ou multas, as quais exigem a instrução de regular processo e do contraditório
SUBCLAUSULA QUINTA- Nos termos do art.33,§ 1º, da IN MPOG Nº 02/2008, a contratada poderá justificar as faltas no prazo de até cinco dias úteis:
I- A verificação da adequação da prestação de serviço deverá ser realizada com base no ANS, quando houver, previamente definido no ato convocatório e pactuado pelas partes;
II- O prestador do serviço poderá apresentar justificativa para a prestação do serviço com menor nível de conformidade, que poderá ser aceita pelo órgão ou entidade, desde que comprovada a excepcionalidade da ocorrência, resultante exclusivamente de fatores imprevisíveis e alheios ao controle do prestador.
CLÁUSULA DÉCIMA – DA FISCALIZAÇÃO
Nos termos do art. 67, § 1°, da Lei n° 8.666/93, o CONTRATANTE designará um representante para acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, anotando em registro próprio todas as ocorrências que porventura existirem e determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados.
SUBCLÁUSULA PRIMEIRA – Da mesma forma, a CONTRATADA deverá indicar um preposto para, se aceito pelo CONTRATANTE, representá-la na execução do Contrato.
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SUBCLÁUSULA SEGUNDA – Quaisquer exigências da fiscalização, inerentes ao objeto do Contrato, deverão ser prontamente atendidas pela CONTRATADA , sem ônus para o CONTRATANTE.
SUBCLÁUSULA TERCEIRA – O CONTRATANTE se reserva no direito de rejeitar, no todo ou em parte, os serviços prestados, se em desacordo com o Contrato.
SUBCLÁUSULA QUARTA – As decisões e providências que ultrapassarem a competência do representante deverão ser solicitadas ao seu gestor, em tempo hábil, para adoção das medidas convenientes.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA RESCISÃO
Conforme o disposto no Inciso IX, do artigo 55, da Lei 8666/93, a CONTRATADA reconhece os direitos do CONTRATANTE, em caso de rescisão administrativa prevista no artigo 77, do referido Diploma Legal;
SUBCLÁUSULA PRIMEIRA – A ocorrência de quaisquer das hipóteses previstas no Art. 78, da Lei n° 8.666/93 ensejará a rescisão do presente Contrato.
SUBCLÁUSULA SEGUNDA – Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurados o contraditório e a ampla defesa.
SUBCLÁUSULA TERCEIRA – A rescisão administrativa ou amigável será precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente.
SUBCLÁUSULA QUARTA – Este Contrato poderá, ainda, ser rescindido, com fundamento no art. 79 da Lei nº 8.666, de 1993:
I – unilateralmente pelo CONTRATANTE , na ocorrência de qualquer das hipóteses previstas no art. 78, I a XII e XVII, da Lei nº 8.666, de 1993;
II – por acordo entre as partes; e III – judicialmente, nos termos da legislação.
SUBCLÁUSULA QUINTA QUARTA. A rescisão unilateral acarretará as conseqüências previstas no art. 80 da Lei nº. 8.666, de 1993.
SUBCLÁUSULA SEXTA – A rescisão determinada por ato unilateral e escrita da Administração, nos casos enumerados nos Incisos I a XI do art. 78, da Lei n° 8.666/93, acarreta as conseqüências prevista s nos Incisos II e IV do art. 87 do mesmo diploma legal, sem prejuízo das demais sanções previstas.
SUBCLÁUSULA SÉTIMA – Na hipótese de se concretizar a rescisão contratual, poderá o CONTRATANTE contratar as licitantes classificadas em colocação subseqüente, observadas as disposições do Inciso XI, do art. 24, da Lei n° 8.666/93, ou efetuar nova licitação.
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CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIV AS
Conforme o disposto no art. 28 do Decreto nº. 5.450, de 31/05/2005, aquele que, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não assinar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução do seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a Administração, e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais.
SUBCLÁUSULA PRIMEIRA – Pela inexecução total ou parcial do objeto do Contrato, o CONTRATANTE poderá garantida prévia defesa, rescindir o Contrato, caso a CONTRATADA venha a incorrer em uma das situações previstas no art. 78, incisos I a XI da Lei nº. 8.666/93, e, segundo a gravidade da falta cometida, aplicar as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa de até 5% (cinco por cento), do valor do Contrato, por infração a qualquer cláusula ou condição pactuada;
C) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, nos termos do art. 87 da Lei 8.666/93.
SUBCLÁUSULA SEGUNDA – As multas referidas nesta cláusula serão descontadas de pagamento devido pelo CONTRATANTE, ou cobradas judicialmente.
SUBCLÁUSULA TERCEIRA – Se o valor da multa não for pago, será cobrado administrativamente, podendo, ainda, ser inscrito como dívida ativa e cobrado judicialmente.
SUBCLÁUSULA QUARTA – No caso de aplicação de multa contratual, o CONTRATANTE poderá reter a liberação ou restituição da garantia contratual apresentada pela licitante vencedora contratada, conforme cláusula décima sexta, de forma a assegurar o adimplemento da penalidade pecuniária aplicada.
SUBCLÁUSULA QUINTA – Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá a licitante vencedora contratada pela sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração.
SUBCLÁUSULA SEXTA – A critério da Administração, poderão ser suspensas as penalidades, no todo ou em parte, SUBCLÁUSULA SEXTA quando
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o atraso for devidamente justificado pela CONTRATADA e aceito pelo CONTRATANTE.
SUBCLÁUSULA SÉTIMA – As sanções previstas nas alíneas "a”, “c" poderão também ser aplicadas concomitantemente com a da alínea "b", facultada a defesa prévia do interessado, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado a partir da data em que tomar ciência.
SUBCLÁUSULA OITAVA – A penalidade prevista no inciso IV será aplicada pela(o) Ministra(o) do Meio Ambiente, após regular processo administrativo, assegurado o contraditório e a ampla defesa.
SUCLAUSULA NONA - As multas dos acordos de Níveis de serviços, serão parte integrante do Contrato sem prejuízo das demais sanções previstas na Lei nº 8.666/93 e no Termo de Referência, referentes à inexecução da prestação dos serviços, no todo ou em parte.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESS ÕES
O CONTRATANTE poderá acrescentar ou suprimir até 25 % (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, mantidas as mesmas condições estipuladas, sem que caiba à CONTRATADA qualquer recusa ou reclamação.
SUBCLÁUSULA ÚNICA - É facultada a supressão além do limite acima estabelecido mediante acordo entre as partes.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DAS ALTERAÇÕES
Este Contrato poderá ser alterado mediante Termo Aditivo, com as devidas justificativas, nos casos previstos no art. 65 da Lei n° 8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA PUBLICAÇÃO
Incumbirá ao CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento de Contrato, por extrato, no Diário Oficial da União, até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias daquela data.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DO FORO
O Foro para solucionar os possíveis litígios que decorrerem da execução deste contrato, será o da Justiça Federal, Seção Judiciária de São Paulo-SP.
E, para firmeza e validade do que foi pactuado, lavrou-se o presente Contrato em 03 (três) vias de igual teor e forma, para um só efeito, as quais, depois de lidas e achadas conforme, são assinadas pelos representantes das partes.
Atibaia-SP, / / 2011
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Pelo ICMBio: __________________ ___________________ Nome Cargo Ato des ignatório. Pela Contratada: _____________________ _________________ Nome: Função: RG/CPF: TESTEMUNHAS: ---------------------------------------------------------- ------------------------------------------------- 1. Nome: 2. Nome: RG RG CPF CPF
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ANEXO AO CONTRATO
ACORDO DE NÍVEIS DE SERVIÇO
1. Os acordos de Níveis de serviço serão parte integrante do Contrato.
2. As unidades de medidas previstas no Acordo de Níveis de Serviço são autônomas e a aplicação de uma não exclui a outra, bem como não exclui o cumprimento dos demais itens do Edital nem a aplicação das demais disposições previstas em Contrato.
3. Os descontos serão aplicadas, sem prejuízo das sanções previstas na Lei nº 8.666/93 e no Termo de Referência, referentes à inexecução da prestação dos serviços, no todo ou em parte.
4. Para efeito de aplicação dos descontos, serão atribuídos graus de severidade, conforme tabelas a seguir. Os descontos abaixo são interdependentes, podendo ser aplicados cumulativamente.
5. Na primeira ocorrência de alguma infração, a Administração aplicará a penalidade de Advertência, nos termos da legislação em vigor, observando sempre a abertura de prazo para o contraditório e ampla defesa. Os descontos descritos no ANS, serão aplicados a partir da reincidência de qualquer outra infração.
6. Os descontos serão deduzidos de pagamentos a serem efetuados, ou ainda, quando for o caso, deduzidas da garantia ou cobradas administrativamente ou judicialmente.
Grau Penalidade Valor
01 Desconto na Nota Fiscal do mês subseqüente ao da ocorrência 0,5% sobre o valor mensal, por ocorrência
02 Desconto na Nota Fiscal do mês subseqüente ao da ocorrência 1,0% sobre o valor mensal, por ocorrência
03 Desconto na Nota Fiscal do mês subseqüente ao da ocorrência 2,0% sobre o valor mensal, por ocorrência
Item Correspondência Grau
01 Atraso no pagamento de benefícios ou salário aos funcionários 03
02 Deixar de cumprir rotina prevista ou executar em desconformidade 02
03 Deixar de apresentar comprovantes trabalhistas solicitados 03
04 Deixar de apresentar motorista uniformizado e com crachá 01
05 Deixar de apresentar apólice de seguros dos veículos 03
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06 Deixar de substituir funcionário ou veículo quando solicitado 01
07 Manter em serviço funcionário ou veículo em desacordo com o Contrato 01
08 Deixar de manter preposto 02
09 Deixar de efetuar manutenção preventiva e corretiva nos veículos 02
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MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE
INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE-ICMBIO
DIRETORIA DE PLANEJAMENTO, ADMINISTRAÇÃO E LOGÍSTICA-DIPLAN.
UNIDADE AVANÇADA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS-UAAF/ATIBAIA
Estrada Municipal Hisaichi Takebayashi–Bairro da Usina- Atibaia/SP–CEP.
12.952-011 Fone/Fax(0XX11)44132011 – e-mail: licitação.cenap@icmbio.gov.br
ANEXO VII
TERMO DE CONCILIAÇÃO JUDICIAL* O MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO , neste ato representado pelo Procurador-Geral do Trabalho, Dr. Guilherme Mastrichi Basso, pela Vice-Procuradora-Geral do Trabalho, Dra. Guiomar Rechia Gomes, pelo Procurador-Chefe da PRT da 10ª Região, Doutor Brasilino Santos Ramos e pelo Procurador do Trabalho Dr. Fábio Leal Cardoso, e a UNIÃO, neste ato representada pelo Procurador-Geral da União, Dr. Moacir Antônio da Silva Machado, pela Sub Procuradora Regional da União - 1ª Região, Doutora Helia Maria de Oliveira Bettero e pelo Advogado da União, Dr. Mário Luiz Guerreiro; CONSIDERANDO que toda relação jurídica de trabalho cuja prestação laboral não eventual seja ofertada pessoalmente pelo obreiro, em estado de subordinação e mediante contraprestação pecuniária, será regida obrigatoriamente pela Consolidação das Leis do Trabalho ou por estatuto próprio, quando se tratar de relação de trabalho de natureza estatutária, com a Administração Pública; CONSIDERANDO que a legislação consolidada em seu art. 9º, comina de nulidade absoluta todos os atos praticados com o intuito de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicação da lei trabalhista; CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei n. 5.764, de 16.12.1971, art. 4º, ―(...) são sociedades de pessoas, com forma e natureza jurídica próprias, de natureza civil, não sujeitas à falência, constituídas para prestar serviços aos associados‖. CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar serviços a não associados somente em caráter excepcional e desde que tal faculdade atenda aos objetivos sociais previstos na sua norma estatutária, (art. 86, da Lei n. 5.764, de 16.12.1971), aspecto legal que revela a patente impossibilidade jurídica das cooperativas funcionarem como agências de locação de mão-de-obra terceirizada; CONSIDERANDO que a administração pública está inexoravelmente jungida ao princípio da legalidade, e que a prática do merchandage é vedada pelo art. 3º, da CLT e repelida pela jurisprudência sumulada do C. TST (En. 331); CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mão-de-obra, que prestam serviços de natureza subordinada à UNIÃO embora laborem em situação fática idêntica a dos empregados das empresas prestadoras de serviços terceirizáveis, encontram-se à margem de qualquer proteção jurídico-laboral, sendo-lhes sonegada a incidência de normas protetivas do trabalho, especialmente àquelas destinadas a tutelar a segurança e higidez do trabalho subordinado, o que afronta o princípio da isonomia, a dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho (arts. 5º, caput e 1º, III e IV da Constituição Federal); CONSIDERANDO que num processo de terceirização o tomador dos serviços (no caso a administração pública) tem responsabilidade sucessiva por eventuais débitos trabalhistas do fornecedor de mão-de-obra, nos termos do Enunciado 331, do TST, o que poderia gerar graves prejuízos financeiros ao erário, na hipótese de se apurar a presença dos requisitos do art. 3º, da CLT na atividade de intermediação de mão-de-obra patrocinada por falsas cooperativas; CONSIDERANDO o teor da Recomendação Para a Promoção das Cooperativas aprovada na 90ª sessão, da OIT – Organização Internacional do Trabalho, em junho de 2002, dispondo que os Estados devem programar políticas nos sentido de: ―8.1.b Garantir que as cooperativas não sejam criadas para, ou direcionadas a, o não cumprimento das leis do trabalho ou usadas para estabelecer relações de emprego
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disfarçadas, e combater pseudo cooperativas que violam os direitos dos trabalhadores velando para que a lei trabalhista seja aplicada em todas as empresas‖. RESOLVEM Celebrar CONCILIAÇÃO nos autos do Processo 01082-2002-020-10-00-0, em tramitação perante a MM. Vigésima Vara do Trabalho de Brasília-DF, mediante os seguintes termos: Cláusula Primeira - A UNIÃO abster-se-á de contratar trabalhadores, por meio de cooperativas de mão-de-obra, para a prestação de serviços ligados às suas atividades-fim ou meio, quando o labor, por sua própria natureza, demandar execução em estado de subordinação, quer em relação ao tomador, ou em relação ao fornecedor dos serviços, constituindo elemento essencial ao desenvolvimento e à prestação dos serviços terceirizados, sendo eles: a) – Serviços de limpeza; b) – Serviços de conservação; c) – Serviços de segurança, de vigilância e de portaria; d) – Serviços de recepção; e) – Serviços de copeiragem; f) – Serviços de reprografia; g) – Serviços de telefonia; h) – Serviços de manutenção de prédios, de equipamentos, de veículos e de instalações; i) – Serviços de secretariado e secretariado executivo; j) – Serviços de auxiliar de escritório; k) – Serviços de auxiliar administrativo; l) – Serviços de Office boy (contínuo); m) – Serviços de digitação; n) – Serviços de assessoria de imprensa e de relações públicas; o) – Serviços de motorista, no caso de os veículos serem fornecidos pelo próprio órgão licitante; p) – Serviços de ascensorista; q) – Serviços de enfermagem; e r) – Serviços de agentes comunitários de saúde. Parágrafo Primeiro – O disposto nesta Cláusula não autoriza outras formas de terceirização sem previsão legal. Parágrafo Segundo – As partes podem, a qualquer momento, mediante comunicação e acordos prévios, ampliar o rol de serviços elencados no caput. Cláusula Segunda - Considera-se cooperativa de mão-de-obra, aquela associação cuja atividade precípua seja a mera intermediação individual de trabalhadores de uma ou várias profissões (inexistindo assim vínculo de solidariedade entre seus associados), que não detenham qualquer meio de produção, e cujos serviços sejam prestados a terceiros, de forma individual (e não coletiva), pelos seus associados. Cláusula Terceira - A UNIÃO obriga-se a estabelecer regras claras nos editais de licitação, a fim de esclarecer a natureza dos serviços licitados, determinando, por conseguinte, se os mesmos podem ser prestados por empresas prestadoras de serviços (trabalhadores subordinados), cooperativas de trabalho, trabalhadores autônomos, avulsos ou eventuais; Parágrafo Primeiro - É lícita a contratação de genuínas sociedades cooperativas desde que os serviços licitados não estejam incluídos no rol inserido nas alíneas ―”a” a ―”r” da Cláusula Primeira e sejam prestados em caráter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados, seja em relação às cooperativas, seja em relação ao tomador dos serviços, devendo ser juntada, na fase de habilitação, listagem contendo o nome de todos os associados. Esclarecem as partes que somente os serviços podem ser terceirizados, restando absolutamente vedado o fornecimento (intermediação de mão-de-obra) de trabalhadores a órgãos públicos por cooperativas de qualquer natureza. Parágrafo Segundo – Os editais de licitação que se destinem a contratar os serviços disciplinados pela Cláusula Primeira deverão fazer expressa menção ao presente termo de conciliação e sua homologação, se possível transcrevendo-os na íntegra ou fazendo parte integrante desses editais, como anexo. Parágrafo Terceiro - Para a prestação de serviços em sua forma subordinada, a licitante vencedora do certame deverá comprovar a condição de empregadora dos prestadores de serviços para as quais se objetiva a contratação, constituindo-se esse requisito, condição obrigatória à assinatura do respectivo contrato. DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO Cláusula Quarta – A UNIÃO obriga-se ao pagamento de multa (astreinte) correspondente a R$ 1.000,00 (um mil reais) por trabalhador que esteja em desacordo com as condições estabelecidas no presente Termo de Conciliação, sendo a mesma reversível ao Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT).
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Parágrafo Primeiro – O servidor público que, em nome da Administração, firmar o contrato de prestação de serviços nas atividades relacionadas nas alíneas ―”a” a ―”r” da Cláusula Primeira, será responsável solidário por qualquer contratação irregular, respondendo pela multa prevista no caput, sem prejuízo das demais cominações legais. Parágrafo Segundo – Em caso de notícia de descumprimento dos termos firmados neste ajuste, a UNIÃO, depois de intimada, terá prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua justificativa perante o Ministério Público do Trabalho. DA EXTENSÃO DO AJUSTE À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIR ETA Cláusula Quinta – A UNIÃO se compromete a recomendar o estabelecimento das mesmas diretrizes ora pactuadas em relação às autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, a fim de vincular todos os órgãos integrantes da administração pública indireta ao cumprimento do presente termo de conciliação, sendo que em relação às empresas públicas e sociedades de economia mista deverá ser dado conhecimento ao Departamento de Coordenação e Controle das Empresas Estatais – DEST, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, ou órgão equivalente, para que discipline a matéria no âmbito de sua competência. DA HOMOLOGAÇÃO JUDICIAL DO AJUSTE Cláusula Sexta – - As partes submetem os termos da presente conciliação à homologação do Juízo da MM. Vigésima Vara do Trabalho, para que o ajuste gere os seus efeitos jurídicos. Cláusula Sétima - Os termos da presente avença gerarão seus efeitos jurídicos a partir da data de sua homologação judicial. Parágrafo único – Os contratos em vigor entre a UNIÃO e as Cooperativas, que contrariem o presente acordo, não serão renovados ou prorrogados. Cláusula Oitava -A presente conciliação extingue o processo com exame do mérito apenas em relação à UNIÃO, prosseguindo o feito quanto aos demais réus. Dito isto, por estarem às partes ajustadas e compromissadas, firmam a presente conciliação em cinco vias, a qual terá eficácia de título judicial, nos termos dos artigos 831, parágrafo único, e 876, caput, da CLT. Brasília, 05 de junho de 2003. GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procuradora-Geral do Trabalho BRASILINO SANTOS RAMOS FÁBIO LEAL CARDOSO Procurador-Chefe/PRT 10ª Região Procurador do Trabalho MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO Procurador-Geral da União HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO MÁRIOLUIZ GUERREIRO Sub-Procuradora-Regional da União–1ª Região Advogado da União Testemunhas: _________________________________________________ GRIJALBO FERNANDES COUTINHO Presidente da Associação Nacional dos Magistrados da Justiça do Trabalho – ANAMATRA _________________________________________________ PAULO SÉRGIO DOMINGUES Presidente da Associação dos Juízes Federais do Brasil - AJUFE _________________________________________________ REGINA BUTRUS Presidente da Associação Nacional dos Procuradores do Trabalho - ANPT *Termo de Conciliação Judicial celebrado entre a Un ião e o Ministério Público do Trabalho, nos autos do processo nº 1082/02, da 20ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, homologado em 05 de junho de 2003.
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