103 - zdenko tadic - primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
Post on 20-Feb-2018
232 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
1/34
Mr.sc. Zdenko Tadi
PRIMJENA PROPISA IZZATITA I SPAAVANJE
U RUDNICIMA
Tuzla, 2012.godine
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
2/34
I UVOD
Eksploataciju mineralnih sirovina, posebno u podzemnoj-jamskojproizvodnji prate velike opasnosti od nedovoljnog prisustva zraka,uruavanja,poara,prisustva eksplozivne ugljene praine,prodora vode
do eksplozije metana.
Posljedica toga su velike rudarske nesreeu kojima gine veliki brojrudara i nastaje velika materijalna teta.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
3/34
II RUDARSKE NESREE
1. UZROCI RUDARSKIH NESREA
Eksploatacija uglja i drugih mineralnih sirovina, je oduvijekbila povezana sa puno opasnosti. To je bilo posebno vezano zapodzemnu-jamsku eksploataciju jer je povrinskaeksploatacija
ipak bila manje opasna.
Najeiuzroci rudarskih nesreau podzemnoj eksploatacijisu:
- praina,- poari,
- eksplozije,- dinamike pojave i- prodori vode i itkihmaterijala.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
4/34
1.1. Praina u rudnicima
U 20.stoljeu nekoliko velikih rudarskih nesrea je potvrdilo daeksplozije ugljene praine u rudnicima imaju znatno razornije djelovanje i
znatno vee katastrofalne posljedice u poredbi sa drugim vrstamapodzemnih eksplozija.
U rudniku Courier (1923.) u Francuskoj, prilikom eksplozije ugljene
praine, poginulo je 1099 rudara. U rudniku uglja u Kini (1942.) zbogeksplozije metana i ugljene prainestradalo je 1527 rudara. Velike rudarske
nesree uzrokovane eksplozijom ugljene praine dogodile su se i urudnicima Jobut - Pitsburg (SAD), Togako (Japan), Universal (Engleska) i
mnogim drugim rudnicima u prolomstoljeu.
Nesree, sa manjim posljedicama, od eksplozije ugljene praine u
industrijskim objektima u kojima se vriprerada i potronjauglja potvrdile suda je ugljena praina eksplozivna i da je potrebno poduzimati mjere zatiterudarskih objekata kako se to ne bi dogodilo.
Poslije utvrivanja da je ugljena praina uzrok rudarskih nesreapristupilo se njenom detaljnom ispitivanju i poduzimanju mjera zatite urudnicima.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
5/34
Prainom se smatraju sve sitnodisperzne estice koje mogulebdjeti u zraku. Utvrenoje da je da je eksplozivna ugljena prainaijesu esticedo 1 mm. Pored toga toje ugljena prainaeksplozivna onaje zbog svoje otrovnosti i agresivnosti tetnapo zdravlje rudara.
Uvjeti koji omoguavajueksploziju ugljene prainesu:
- eksplozivna prainau eksplozivnoj koncentraciji,- kiseonik,
- izvor paljenja,
-lebdeestanje ugljene praine,ili sposobnost nataloeneda iniciravanjskim uzorkom - preeu lebdeestanje.
Da bi se dogodila eksplozija potrebno je da budu ispunjeni svi
navedeni uvjeti istovremeno.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
6/34
1.2. Poari u rudnicima
Poari su jedan od najopasnijih vidova ugroavanja ljudi i opremeprilikom rudarskih radova.
U rudnicima uglja gdje je prisutan metan ili eksplozivna ugljena praina,poari mogu prouzrokovati katastrofalne eksplozije sa ogromnom tetom itraginimposljedicama. Pored ispoljavanja snanihtermikihefekata, pri poaruse stvaraju ogromne koliineotrovnih i zaguljivihgasova, koji noenizranomstrujom veoma brzo doudo svih jamskih prostorija i ugroavajuradnike.
Po karakteru njihovog nastanka, rudniki poari mogu biti: egzogeni i
endogeni.
1.2.1. Egzogeni rudnikipoari
Egzogeni rudniki poari nastaju od vanjskog izvora toplote. Pojavljuju seiznenadno i redovno za posljedicu imaju oslobaanjevelikih koliinazaguljivihiotrovnih plinova.
1.2.2. Endogeni rudnikipoari
Endogeni rudnikipoarinastaju kao posljedica nekih mineralnih sirovinana samo zapaljenju, kao tosu ugalj, uljni kriljci,sulfidne i sumporne rude. Moguse pojaviti i u podzemnoj kao i povrinskojeksploataciji, pri uskladitenju uglja, u
bunkerima ili na odlagalitima.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
7/34
1.3. Eksplozije u rudnicima
Najveibroje rudarskih nesreau podzemnoj eksploataciji uglja posljedica jepaljenja i eksplozije gasova (najee metana-CH4), prodora gasova (najeeugljendioksida-CO2) ili produkta gorenja gasova i uglja nastalih nakon eksplozije
metana i ugljene praineili jamskih poara(najeeugljenmonoksida-CO).
1.4. Dinamike pojave u rudnicima
Iz Geologije je poznato da se stijene u zemljinoj kori nalaze u statikinapregnutom i uravnoteenom stanju. Naruavanjem tog stanja izradom jamskihprostorija ili etaana povrinskojeksploataciji dovodi do promjena uravnoteenosti
stijenskog masiva.
U povrinskoj eksploataciji uglja to se manifestira odronima i klizanjem, a upodzemnoj eksploataciji pucanjem stijena, uruavanjemdijelova rudnikihprostorijai pojavom velikog pritiska na podgradu. Zbog navedenih pritisaka stijenskih masa na
prosjeenu konturu rudnikih prostorija, na velikim dubinama dolazi do velikih
napona i dinamikihizbijanja u vidu eksplozije stijena.
Prema iskustvenim podacima navedena pomjeranja stijenskih masa u
nestabilnim stijenama dogaaju se do godinu dana a u stabilnim stijenama do trimjeseca, poslije izrade prostorija. Takoer statistika o rudarskim povredamapokazuje da oko 30 % svih povreda se dogaa zbog zaruavanja u rudnikim
prostorijama.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
8/34
1.5. Prodor vode i itkih materijala u rudnike prostorije
Podzemnu i povrinsku eksploataciju uglja karakterizira prisustvo vode uleitui okolnom terenu.
Na povrinskojeksploataciji problem vode rjeavase izradom obodnih kanala,vodosabirnika i ispumpavanjem i daje dovoljno prostora i vremena za poduzimanje
potrebnih mjera zatitei spaavanjaljudi i materijalnih dobara.
U podzemnoj eksploataciji pored redovnog i stalnog prisustva vode koja serjeavakroz projektnu dokumentaciju i izvoenjerudarskih radova, estesu pojaveneoekivanog i iznenadnog prodora vode ili itke materije, brzog potapanja ilizamuljivanja rudnikihprostorija.
Prodori vode u rudnicima s podzemnom eksploatacijom su esta pojava. U
rudnikepodzemne prostorije najeeprodiru istepodzemne ili nadzemne vode, aliveoma estonjih prati pijesak, glina, mulj i drugi itkimaterijali. Navedeni prodori sedogaaju pod veim ili manjim pritiskom zbog ega dolazi do deformacije izaruavanjarudarskih prostorija. Sve to moedovesti do rudarskih katastrofa i tekihposljedica po ljude i materijalna dobra.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
9/34
2. RUDARSKE NESREE U RUDNICIMA TK
Eksploataciju uglja u rudnicima Tuzlanskog kantona Banovii,urevik i Kreka, od samog poetka pratile su lake, teke i smrtnepovrede na radu.
To se najbolje moe vidjeti u pregledu povreda u Rudniku Kreka,koje su uredno evidentirane u republikomRudarskom inspektoratu uSarajevu, koji je po okupaciji Bosne i Hercegovine formirala Austro
Ugarska Monarhija.
U prvih stotinu godina Rudnika Kreka (18851985) evidentirano je2.617 tekihi 287 smrtnih povreda na ukupno proizvedenih oko 172,6miliona tona uglja.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
10/34
Rudnik Kreka Tuzla
Dana 26. avgusta 1990.godine u noiizmeu 01:20 i 01:30 sati u Rudniku
lignita Dobrnja u Mramoru ueksploziji, iji je uzrok upala ugljenepraine, ivot je izgubilo 180 rudara
IImatinesmjene!
Rudnik Banovii
Dana 27.februara 1962.godine oko
13:00 sati dolo je do eksplozijemetana u Jami Radina u Banoviima.U nesrei su smrtno stradala 52 rudara
a 5 je doivjelo teke povrede.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
11/34
3. NAJVEE RUDARSKE NESREE U RUDNICIMA FEDERACIJE BiH
Naziv
rudnika
Vrijeme
nesree
Uzrok
nesree
Posljedice
LakePovrijeeni
Tekopovrijeeni
Mrtvi
Stara jama Zenica 25.11.1916. metan - - 19
Stara jama Zenica 21.04.1934. metan - - 127
Jama Radina Banovii 27.02.1962. metan 64 5 52Jama Orasi Kakanj 17.06.1965. metan 9 11 128
Jama Breza 14.03.1970. metan 29 10 50
Jama Kamenica Breza 05.08.1976. metan - 4 17
Jama Raspotoje Zenica 12.05.1982. metan 4 1 39
Jama Dobrnja Tuzla 26.08.1990. Ugljenapraina
- 1 180
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
12/34
4. NAJVEE RUDARSKE NESREE U SVIJETU
Naziv
rudnika
Drava
nesree
Godina
nesree
Uzrok
nesree
Broj
mrtvihRudnik Benxihu
Liaoning
Kina 26.04.1942. Ugljena praina 1.549
Courrieres Francuska 10.03.1906. Ugljena praina 1.099
Mitsubishi Hojo
Kyushu
Japan 15.12.1914 Eksplozija 687
Datong Kina 09.05.1960. Ugljena praina 682
Wankie Rodezija 1972. Eksplozija 472
Omuta, Kysh Japan 09.11.1963. Eksplozija 458
Senghenydd rudnik
Senghenydd
Engleska 1913. Metan 439
Coalbrook Juna Afrika 1960. Eksplozija 437
Yubari
HorkaidJapan 28.11.1914. Eksplozija 422
Bergkamen Njemaka 1946. Eksplozija 405
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
13/34
III ZAKONSKO UREENJE SISTEMAZATITE I SPAAVANJA U RUDNICIMA
1.ZAKONSKI PROPISI
Oblast zatite i spaavanja u eksploataciji mineralnih sirovina uFederaciji Bosne i Hercegovine, ureenaje sljedeimzakonima:
Zakonom o zatitina radu (Slubenilist SR BiH,broj: 22/90 i 16/92),
Zakon o rudarstvu Federacije Bosne i Hercegovine (SlubenenovineFederacije BiH,broj:26/10).
Zakon o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih idrugih nesrea(Slubenenovine Federacije BiH,broj:39/03 ,22/06 i 43/10),
Zakon o zatitiod poarai vatrogastvu(Slubenenovine FederacijeB i H,broj:64/09).
Okvirni zakon o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara odprirodnih i drugih nesrea u Bosni i Hercegovini( Slubeni glasnik BiH,broj:50/08) i
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
14/34
2. NEUSUGLAENOST POSTOJEIH PROPISA
Detaljnom analizom postojeihpropisa, moese zakljuitida iako seradi o veoma sloenim i opasnim, uvjetima za proizvodnju samogunou nastanka rudarskih nesrea u kojima moe stradati velikibroj radnika i nastati velika materijalna teta, u postojeoj legislativi uoblasti zatitei spaavanjaje prisutan veliki broj nedostataka:
1. nije donesen novi Zakon o zatiti na radu Bosne i Hercegovine,nego se primjenjuje Zakon o zatitina radu iz 1990.godine(SlubenilistSR B i H,broj: 22/90, 16/92) i propisi iz vremena SR B i H, FNRJ i SFRJ,
2. u Zakonu o rudarstvu Federacije Bosne i Hercegovine, koji je
stupio na snagu 13.05.2010.godine, improvizirana je zatitai spaavanjeurudnicima i nisu doneseni propisi koji omoguavaju operativnu primjenuzakona o rudarstvu posebno u oblasti zatite i spaavanja za koje jeostavljen rok za donoenjeod pet godina,
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
15/34
3. Zakon o rudarstvu nije usuglaen sa Okvirnim zakonom,
Zakonom o zatitii spaavanjui Zakonom o zatitiod poara,
4. Okvirni zakon je rezultat politikog kompromisa i omoguavasuradnju i koordinaciju poslova zatite i spaavanja na nivou Bosne iHercegovine ali nije uredio niti jednu od funkcija zatite i spaavanja na
nivou Bosne i Hercegovine koje omoguavaju izgradnju funkcionalnogsistema zatite i spaavanja na nivou drave koji omoguava jedinstven iorganiziran odgovor na prirodne druge nesree,
5.Zakonom o zatitii spaavanjunijekvalitetno ureeninspekcijski
nadzor u pravnim licima, posebno u oblasti rudarstva gdje u skladu saZakonom o rudarstvu poslove nadzora obavljaju rudarski inspektori.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
16/34
IV POSTOJEA ORGANIZACIJA ZATITE I SPAAVANJAU RUDNICIMA UGLJA
TABSLUBE SPAAVANJA
ETA
ZA SPAAVANJE
SPECIJALIZIRANA
JEDINICA
VATROGASNA
JEDINICA
1. ORGANIZACIONA SHEMA SLUBE SPAAVANJA
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
17/34
2. ORGANIZACIONE SHEME DIJELOVA SLUBE SPAAVANJA
Komandir
vatrogasne jedinice
1
Zamjenik komandira
vatrogasne jedinice
1
Serviser 1
Vatrogasac
Voza-vatrogasac
Ukupno:
Starjeinajedinice 1
Zamjenik starjeinejedinice 1
Voaakcije
Voaekipe
Zamjenik voeekipe
lanekipeMajstor u stanici 1
Ljekar 1
Ukupno:
Starjeinaete 1
Zamjenik starjeineete
Voaakcije
Voaekipe
Zamjenik voeekipe
lanekipe
Oruar 1
Ljekar 1
Ukupno:
Starjeinatabaslubespaavanja
1
Zamjenik starjeinetabaslubespaavanja
lantabaslubespaavanja
Ljekar 1
Ukupno:
eta za spaavanje
tab slube spaavanja
Specijalizirana jedinica
Vatrogasna jedinica
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
18/34
3. PRIMJENA ZAKONA O RUDARSTVU U RUDNICIMA
Primjena obaveza iz Zakona o rudarstvu u rudnicima u Federaciji BiH koje se odnose
na zatitui spaavanjeje dosta dobra:
- u svim rudnicima su formirane i obavljaju svoje poslove slubezatitena radu,
- formirani su tabovislubispaavanja,
- formirane su etespaavanjau rudnicima koji se bave podzemnom eksploatacijom,
- u veini rudnika koji se bave povrinskom eksploatacijom su formiranespecijalizirane jedinice,
- formirane su vatrogasne jedinice ili je to pitanje ureeno kroz ugovor o pruanju
usluga opinskihvatrogasnih jedinica,- formirane su slube prve pomoi ili je to rijeeno kroz ugovor sa odgovarajuomzdravstvenom ustanovom i
- putem strune komisije vre se obuke i provjere poznavanja propisa o tehnikimmjerama i o zatitina radu i planova predvienihZakonom o rudarstvu.
Na alostprisutni su i nedostaci:
- ne vri se kvalitetna obuka lanova ete za spaavanje i Specijalizirane jedinicezbog ega je upitna njihov sposobnost za uspjena uee u moguim intervencijamazatite i spaavanja,
- opremljenost stanica eta za spaavanje i specijaliziranih jedinica nijezadovoljavajua kao i prostor u kojem je smjetena planirana oprema,
- dotrajalost opreme i neopremljenost jedinice nisu garancija za brzu i kvalitetnu
intervenciju itd.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
19/34
4. SURADNJA CIVILNE ZATITE I SLUBI SPAAVANJA U RUDNICIMA
-Zatita i spaavanje u rudnicima(Jedna od15 aktivnosti i mjere u zatiti i spaavanju prema Zakonu ozatiti i spaavanju.)
-Plan zatite i spaavanja i Plan zatite od poara
(Rudnici imaju obavezu donoenja navedenih dokumenata.)- Inspekcijski nadzor u oblasti zatite i spaavanja i
zatite od poara
(Zakonska obaveza Kantonalne uprave civilne zatite)
- Rukovoenje akcijama zatite i spaavanja(Pravna lica duna su postupiti po naredbama taba civilne zatite
koji na ugroenom podruju rukovodi akcijama zatite i spaavanja.)
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
20/34
5. NEDOSTACI POSTOJEE ORGANIZACIJE ZATITE I SPAAVANJA U RUDNICIMA
Analiza organizacije slubispaavanjau rudnicima Federacije BiH je pokazala da uoblasti zatite i spaavanja u navedenim rudnicima postoji veliki brojnedostataka:
Normativni akti i organizacija zatite i spaavanjanisu usuglaeni za Zakonom ozatitii spaavanju.
U veembroju rudnika ne vrise kvalitetna obuka lanovaetaza spaavanje ispecijaliziranih jedinica zbog egaje upitna njihov sposobnost za uspjenaueeu moguimintervencijama zatitei spaavanja.
Normativni akti iz oblasti zatite i spaavanja nisu dovoljno kvalitetno utvrdilisistem rukovoenjau sluajunastanka veihnesrea.
Nije kvalitetno odreena uloga uposlenika koji po slubenoj dunosti ulaze usastav eteza spaavanje.
Nije kvalitetno propisana nadlenostRukovodioca akcije rudarskog spaavanja i
Starjeineetespaavanjau rukovoenjuakcijama zatitei spaavanja. Opremljenost stanica eta za spaavanje i specijaliziranih jedinica nije
zadovoljavajuakao i prostor u kojem je smjetenaplanirana oprema.
Dotrajalost opreme i neopremljenost jedinice nisu garancija za brzu i kvalitetnuintervenciju.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
21/34
V ZAKLJUNA
RAZMATRANJA
1. PRIMJENA POSTOJEIH PROPISA
2. DOGRADNJA POSTOJEIH PROPISA
3. MODEL CENTRALIZIRANOG SISTEMA
ZATITE I SPAAVANJA U RUDNICIMA
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
22/34
1. PRIMJENA POSTOJEIH PROPISA
U rudnicima je potrebno obaviti primjenu Zakona o zatiti ispaavanju. To se posebno odnosi na dio koji obavezuje rudnikeda:
- urade plan zatitei spaavanjaod prirodnih i drugih nesrea,- normativnim aktima urede suranju sa tabovimacivilne zatiteusluajevimanastanka prirodne ili neke druge nesreei
- omogue provoenje inspekcijskog nadzora u skladu sanavedenim Zakonom.
Isto je i sa Zakonom o zatiti od poara i vatrogastvu koji jeobavezao rudnike da:
- urade Plan zatiteod poara,- formiraju vatrogasnu jedinicu ako je to utvreno kao obaveza uplanu zatiteod poaraopinei- omogue provoenje inspekcijskog nadzora u skladu sanavedenim Zakonom.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
23/34
2. DOGRADNJA POSTOJEIH PROPISA
1. Uraditi novi Zakon o zatitina radu Bosne i Hercegovine.
2. Uraditi Zakon o rudarstvu Bosne i Hercegovine,
3. Uraditi izmjene i dopune Zakon o rudarstvu i usuglasitiga sa Okvirnim zakonom, Zakonom o zatiti i spaavanju iZakonom o zatitiod poara.
4. Uraditi Zakon o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnihdobara od prirodnih i drugih nesreau Bosni i Hercegovini iusuglaavanje sa Zakonom o zatiti i spaavanju, Zakonomo civilnoj zatiti i Zakonom o zatiti od poara.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
24/34
5. Do donoenja Zakon o zatiti i spaavanju ljudi imaterijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea u Bosni iHercegovini uraditi izmjene i dopune Zakona o zatiti ispaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugihnesreai Zakona o civilnoj zatitiu dijelu:
uloge povjerenika civilne zatite u pravnim licima ukojima postoji neki drugi organ koji rukovodi akcijama zatitei spaavanja u sluajevima nastanka prirodne ili drugenesree,
uloge opinskih,kantonalnih, regionalnih i entitetskihtabovacivilne zatitekao i njihovu nadlenosti suradnju saorganima koji rukovode akcijama zatite i spaavanja upravnim licima u kojima nije formiran tabcivilne zatitei
inspekcijskog nadzora u pravnim licima, posebno uoblasti rudarstva gdje u skladu sa Zakonom o rudarstvuposlove nadzora obavljaju rudarski inspektori.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
25/34
2. MODEL CENTRALIZIRANOG SISTEMA ZATITE I SPAAVANJA U RUDNICIMA
2.1. Unificiranje zatite i spaavanja u rudnicima
Izvriti unifikaciju normativnih i drugih dokumenata vezanih zazatitu i spaavanje u rudnicima uglja:
dijelova Pravilnika o unutranjoj organizaciji rada koji seodnose na rjeavanje poslova zatite na radu,
pravilnika o radu Slube spaavanja,
upustava o radu tabova slubi spaavanja, eta za spaavanje,specijaliziranih jedinica, vatrogasnih jedinica i stanica zaspaavanje,
planova zatite i spaavanja od prirodnih i drugih nesrea,
planova odbrane i spaavanja od skupnih opasnosti i udesa upodzemnoj eksploataciji,
planova zatite od poara i dr.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
26/34
2.2. Centralizacija zatite i spaavanja
Izvriti centralizaciju zatite i spaavanja u rudnicima ugljaTuzlanskog kantona kroz formiranje i opremanje Centralne stanice za
spaavanje za sva tri rudnika u kojoj bi se obavljali poslovi:
obuke za lanove ete, obuke novih lanova slube spaavanja, obuke za oruara servisera, obuke iz oblasti zatite od poara, obuke iz prve medicinske pomoi, obuke sa kontrolnim ispitivanjem starih lanova slube
spaavanja, stalno deurstvo i obuka mobilne ekipe slube spaavanja iz svih
rudnika,
pregled, odravanje i servisiranje zatitnih sredstava i opreme, kontrolni ispiti za sve lanove slube spaavanja, kondicione vjebe na liniji za vjebu sa spravama i vjebe u dimnoj komori uz simuliranje jamskih uvjeta.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
27/34
VI OPTIMALNI MODEL
ZATITE I SPAAVANJAU RUDNICIMA UGLJA
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
28/34
1. UNIFICIRANJE NORMATIVNIH AKATA I PLANOVA
Veoma slini uvjeti proizvodnje i primjena istih zakonskih propisaomoguavada se projektira jedinstven model zatite i spaavanja koji bimogao biti gotovo identianu svim rudnicima uglja u Bosni i Hercegovini ikoji bi se razlikovao samo po nekim specifinostima ugljenog leitaodnosno zastupljenosti obje ili samo jedne vrste eksploatacije u
proizvodnji uglja.
- Nema razloga da se u Pravilnicima o unutranjoj organizacijirudnika, poslovi zatitena radu znaajnije razlikuju jer se organiziraju po
Zakonu o zatitina radu,Zakonu o rudarstvu, Zakonu o zatitii spaavanjui Zakonu o zatitiod poara,koji u F BiH vaeza sve rudnike uglja.
- Takoer nema razloga da se Slube spaavanja u rudnicimaznaajnije razlikuju kao i pravilnici o radu navedenih slubi i uputstva zarad njihovih organizacionih cjelina od taba, preko ete za spaavanjespecijalizirane jedinice, vatrogasne jedinice i stanice za spaavanje.
Razlika bi bila uvjetovana tipom proizvodnje uglja, odnosnozastupljenouobje ili samo jedne vrste eksploatacije i veliinomrudnika.
- Planovi zatite i spaavanja od skupnih opasnosti i udesa upodzemnoj eksploataciji su takoer Zakonom o rudarstvu propisani akti,koji se trebaju razlikovati samo u odnosu na specifinostopasnosti u jamii u eksploataciji uglja u rudniku.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
29/34
2. IMPLEMENTACIJA ZAKONA O ZATITI I SPAAVANJU I ZAKONAO ZATITI OD POARA U RUDNICIMA
1. Usaglaavanjesa Zakonom o zatitispaavanju
Iako je doneen 2003.godine Zakon o zatiti i spaavanjujouvijek nijeimplementiran u veinirudnika u Federaciji BiH.
Da bi sistem zatite i spaavanja u rudnicima bio usuglaen saZakonom o zatitii spaavanju,potrebno je uraditi sljedee:
- uraditi Plan zatite i spaavanja od prirodnih i drugih nesrea uskladu sa Uredbom o sadraju i nainu izrade planova zatite i spaavanjaod prirodnih i drugih nesrea(Slubenenovine Federacije BiH,Broj:23/04 i38/06),
- imenovati povjerenike civilne zatite u skladu sa Pravilnikom onainurada i funkcioniranja tabovai povjerenika civilne zatite(Slubenenovine Federacije BiH,Broj:77/06 i5/07),
- formirati slubuspaavanjasa potrebnim brojem etaza spaavanjeijedinica ope i specijalizirane namjene u skladu sa Pravilnikom oorganiziranju slubi zatite i spaavanja i jedinica civilne zatite, njihovimposlovima i nainurada (Slubenenovine Federacije BiH,Broj:77/06),
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
30/34
- normativno urediti nain dostavljanja podataka o pojavama iizvorima opasnosti koji mogu izazvati nastanak prirodne ili druge nesreeitime ugroziti zdravlje i ivot ljudi i materijalnih dobara u rudnikuodgovarajuemoperativnom centru civilne zatiteu skladu sa Pravilnikom
o organiziranju i funkcioniranju operativnih centara civilne zatite(Slubenenovine Federacije BiH,Broj:8/07),
- normativno urediti nainsuradnje sa tabovima civilne zatite kojisu ovlateni da na ugroenom podruju rukovode akcijama zatite ispaavanja,u sluajevimakada zaprijeti neposredna opasnost za nastanakprirodne ili druge nesree koja moe da ugrozi ljude i objekte i druguimovinu rudnika i u situaciji kada nadleniorgan vlasti proglasi nastanakte nesree na podruju na kojem se nalaze objekti i imovina rudnika, uskladu sa Pravilnikom o nainurada i funkcioniranja tabovai povjerenikacivilne zatite (Slubenenovine Federacije BiH,Broj:77/06 i 5/07),
- provesti potrebne aktivnosti i omoguiti provoenje inspekcijskog
nadzora u skladu sa Pravilnikom o sadrajui nainuvrenjainspekcijskognadzora u oblasti zatite i spaavanja iz nadlenosti federalne ikantonalnih uprava civilne zatite (Slubene novine FederacijeBiH,Broj:3/07),
- normativne akte iz oblasti zatite i spaavanjadopuniti elementimakoji proistiukao obaveza iz Zakona o zatitii spaavanju.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
31/34
2. Usaglaavanje sa Zakonom o zatiti od poara
Isto se odnosi i na Zakon o zatiti od poara, donesen krajem2009. godine, koji ni jedan rudnik nije implementirao i nema razloga
da u primjeni bude puno razlika osim u osnovnim specifinostimarudnika vezanih za eksploataciju, opremu, objekte i veliinu rudnika.
Da bi sistem zatite i spaavanja u rudnicima bio usuglaen saZakonom o zatiti od poara, potrebno je uraditi sljedee:
- uraditi Plan zatite od poara,
- formirati vatrogasnu jedinicu ako je to utvreno kao obaveza uplanu zatite od poara opine,
- provesti potrebne aktivnosti i omoguiti provoenjeinspekcijskog nadzora u skladu sa navedenim Zakonom.
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
32/34
3. SLUBA SPAAVANJA
T B
SLUBE
SP V NJ
ET
Z
SP V NJE
SPECIJ LIZIR N
JEDINIC
V TROG SN
JEDINIC
ST NIC
ETE
Z SP V NJE
ST NIC
SPECIJ LIZIR NE
JEDINICE
ST NIC
V TROG SNE
JEDINICE
T B
SLUBE
SP V NJ
ET
Z
SP V NJE
ST NIC
ETE
Z SP V NJE
Sluba spaavanja rudnika I Sluba spaavanja rudnika II
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
33/34
4. CENTRALNA STANICA ZA SPAAVANJE
UPR VNIK
CENTR LNE ST NICE
Z SP V NJE
L NOVI ET Z SP V NJE
L NOVI SPECIJ LIZIR NIH JEDINIC
L NOV V TROG SNIH JEDINIC
OSOBLJE CENTR LNE ST NICE
UPR VNIK
CENTR LNE ST NICE
Z SP V NJE
L NOVI ET Z SP V NJE
OSOBLJE CENTR LNE ST NICE
Centralna stanica za spaavanja I Centralna stanica za spaavanja II
-
7/24/2019 103 - Zdenko Tadic - Primjena propisa zastite i spasavanja u.pdf
34/34
HVALA NA PANJI !
top related