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Emergencias, represen-tantes de ANAV y repre-sentantes del CSN.
Tras dar la bienvenida a los asistentes, el alcalde de Ascó, Rafael Vidal, destacó que los comités de información son un magnífico ejemplo de transparencia y una gran oportunidad para conocer el funcionamiento de las centrales nucleares y re-
solver dudas.
Además, destacó las dis-tintas iniciativas que su municipio está desarro-
llando en el ámbito de los planes de emergencia nuclear.
En su turno de palabra, el
director de la instalación repasó las acciones des-arrolladas en el último año, destacando la última recarga realizada en am-bos reactores, paradas que a su vez son aprove-
Los Comités de Informa-ción, organizados por el Ministerio de Industria, Energía y Tur ismo (MINETUR), son encuen-tros anuales que tienen por objeto informar a las distintas entidades repre-sentadas del desarrollo de
las actividades de las cen-trales nucleares, así como tratar conjuntamente to-das aquellas cuestiones que resulten de interés para dichas entidades.
La reunión celebrada en la tarde del 29 de octubre en el Salón de Actos del Ayuntamiento de Ascó fue presidida por el subdirec-tor adjunto de Energía Nuclear del MINETUR, Javier Arana.
Al acto asistieron el sub-delegado del gobierno, los alcaldes de los municipios del entorno, representan-tes de la Dirección Gene-ral de Protección Civil y
chadas para la actualiza-ción de diferentes compo-nentes.
Por su parte, el jefe de proyecto de la central nu-clear del CSN informó acerca de la valoración del regulador de las activida-des desarrolladas en la central nuclear en el últi-mo año.
Tras esta presentación, el subdirector de instalacio-nes nucleares del CSN avanzó información sobre la implantación en la cen-tral de las medidas deri-
vadas del accidente de Fukushima.
Por último, la represen-tante de la DGPCyE re-
pasó algunos puntos de interés de los planes de emergencia así como del plan de subvenciones des-tinadas a municipios en el entorno de las centrales nucleares.
XVI reunión del Comité de Información (29 de octubre de 2014)
16ª REUNIÓN DEL COMITÉ
DE INFORMACIÓN
SUMARIO
Actividad de la
instalación desde la
anterior reunión del
Comité. Pág. 2
Avance en la
implantación de las
medidas derivadas
de Fukushima
aplicadas a la cen-
tral nuclear Ascó.
Pág. 2
Valoración del CSN
del funcionamiento
de la central
nuclear en el último
año. Pág. 3
Actividades
desarrolladas por la
Dirección General
de Protección Civil
y Emergencias.
Pág. 4
boletín INFORMATIVO
Diciembre de 2014 Número 7
AVISO: Este boletín tiene carácter divulgativo y no refleja necesariamente las posiciones oficiales de las instituciones y organizaciones que colaboran en su elaboración.
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boletín INFORMATIVO Página 2
Diciembre de 2014 Nº7
evolución favorable en el 87% de las áreas de me-jora identificadas durante el Peer Review.
Para finalizar, respecto a los datos económicos y de recursos humanos, la cen-tral nuclear Ascó invirtió en 2014 52 millones de euros en Ascó I y 42 en Ascó II; del mismo modo, recordó que el emplaza-miento de Ascó cuenta con 1262 trabajadores, de los cuales 542 pertenecen
a la plantilla de ANAV y 720 a empresas colabora-doras. De todos ellos, 270 profesionales de ANAV y 464 profesionales de em-presas colaboradoras, viven en los municipios del área de influencia de Ascó.
El director de la central nuclear Ascó, Manel Cam-poy, comenzó su presen-tación mostrando la evo-lución de la potencia eléc-trica en 2013 y 2014; en Ascó I, el factor de carga
acumulado fue 100,12% en 2013 y 77,56% en 2014 (hasta octubre); en Ascó II, 84,49% y 91,96% respectivamente. Seguidamente, el director de la central enumeró los sucesos notificables co-municados al CSN, 11 en 2013 y 12 en 2014, con-tando los dos reactores.
Posteriormente, informó acerca de la 23ª parada por recarga de combusti-ble de la unidad I. La pa-rada tuvo una duración de
63 días y 21 horas, vol-viéndose a conectar a la red el 5 de Julio de 2014. Se emitieron cerca de 14.000 órdenes de traba-jo, de mantenimiento pre-ventivo, correctivo, ins-
pecciones y mejoras en la planta; para ello, se contó con más de 1.100 profe-sionales adicionales, la mitad de ellos residentes en la provincia de Tarra-gona. Del mismo modo, informó acerca de la 22ª parada de la unidad II, que se llevará a cabo el próximo 1 de noviembre, así como diversos trabajos
de mantenimiento preven-tivo, correctivo y diversas inspecciones. El director destacó tam-bién la puesta en marcha
del Almacén Temporal Individualizado (ATI): en mayo 2013 se llevó a ca-bo la primera carga de 2 contenedores con com-bustible irradiado proce-dente de la piscina de
combustible gastado de la unidad-I, liberando 64 posiciones de la piscina. En cuanto a evaluaciones independientes, Campoy destacó la visita realizada a principios de noviembre por un equipo de expertos internacionales de WANO (World Association of Nu-clear Operators) para lle-
var a cabo el seguimiento (followup) de la misión Peer Review realizada en 2011. Los resultados pre-liminares presentados por el equipo muestran una
Actividad de la instalación desde la anterior reunión del Comité
El subdirector de instalaciones nucleares del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), Manuel Rodríguez, explicó la aplica-ción de las pruebas de resistencia a la central nuclear Ascó. En líneas generales, estas pruebas consistieron en una reevaluación complementaria de los márgenes de seguridad de las centrales nucleares a la luz de los sucesos ocurridos en Fukushima, es decir, considerando fenómenos naturales extremos que pudieran tener un impacto en las funciones de seguridad y que, eventualmente, pudieran llevar a la central a una situación de accidente severo. Actualmente, la central ha finalizado las acciones requeridas por la ITC-3 (Instrucción Técnica Complementaria) en el corto plazo y medio plazo con fecha de fin anterior a 31/12/2013 sin retrasos significativos. Además, se han comple-tado la practica totalidad de los análisis requeridos en la ITC-3. A partir de 2014 se implantarán las acciones de mejo-ra resultantes. Del mismo modo, la central ha completado también las actuaciones requeridas por las ITC 2 y 4, con fecha anterior a final de 2013. Además, se ha requerido a la central la implementación de las acciones requeridas por
una nueva ITC que supone una recopilación de medidas para completar el programa. El CSN ha aprobado los docu-mentos de criterios de evaluación. El CSN está aplicando un plan de inspecciones a cada una de las centrales para comprobar la correcta implantación de las medidas comprometidas.
Avance en la implantación de las medidas derivadas de Fukushima
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boletín INFORMATIVO Página 3
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Respecto a los resultados de dicho sistema en Ascó, a partir del primer trimes-tre de 2013 las dos unida-des de la central de Ascó permanecen en la colum-
na de “Respuesta del titu-lar”, debido a que tienen todos los resultados (hallazgos de inspección e indicadores de funciona-miento) en Verde.
La jefa de proyecto de la central nuclear de Ascó, Pilar Villajos, expuso la valoración del CSN del funcionamiento de la ins-talación en el último año. Comenzó recordando que la central nuclear Ascó I
entró en operación en 1982 y Ascó II en 1985. Ambas tienen autorización de explotación en vigor de fecha 1 de octubre de 2011 concedida por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, pre-vio informe del CSN, váli-da hasta octubre de 2021. Como principales actua-
ciones del CSN en relación con Ascó, destacó que en 2013 el Pleno del Consejo evaluó y emitió informes favorables sobre 29 solici-tudes, consistentes en autorizar actividades aso-ciadas a la explotación de la central y revisar docu-mentos oficiales de explo-tación.
Explicó también que la Autorización de Explota-ción en vigor incluye una serie de condiciones estándar y la siguiente condición específica: “El titular deberá completar la implantación del Plan de Refuerzo Organizativo, Cultura l y Técnico (PROCURA) antes del 31
de diciembre de 2012, y
remitir al CSN antes del 30 de junio de 2013 un informe final en el que se valore la eficacia de las acciones implantadas”. El PROCURA, que fue aprobado por el CSN en marzo de 2010, fue elabo-
rado por ANAV con objeto de afrontar las deficien-cias técnicas y de gestión reveladas por el suceso de detección de partículas radiactivas fuera de los edificios de la central de Ascó, notificado al CSN el 4 de abril de 2008. El plan PROCURA se des-arrolló de acuerdo a lo
planificado; ANAV com-pletó su implantación y valoró su eficacia en la fecha requerida. Por su parte, el CSN realizó el seguimiento de su avan-ce, implantación y valora-ción de la eficacia de las acciones implantadas me-diante inspecciones y fi-nalmente ha apreciado
favorablemente el informe de cierre del PROCURA con fecha 1 de octubre de 2014. Seguidamente, la experta del CSN explicó que el organismo regulador su-pervisa el funcionamiento y cuenta con dos inspec-tores residentes que infor-man diariamente al orga-
nismo, con un programa
de inspección y que se revisa la documentación que la central remite pre-ceptivamente al CSN. En caso necesario, envía una “inspección reactiva” ante incidentes de cierta im-portancia o realiza inspec-ciones suplementarias en
función de los resultados obtenidos en la aplicación del programa de inspec-ción. Desde el 9 de octubre de 2013 se han realizado 39 inspecciones, de las cua-les 21 corresponden al Plan Básico de Inspección. El resto se han dedicado principalmente a compro-
bar aspectos relativos a cumplimiento de normati-va, Instrucciones del CSN, hallazgos del SISC, modi-ficaciones de diseño y Pruebas de Resistencia. Desde 2007, el CSN difun-d e e n s u w e b (www.csn.es) los resulta-dos del Sistema Integrado
de Supervisión de las Centrales (SISC) para cada central, basados en los indicadores de funcio-namiento de la central y en las inspecciones que el CSN efectúa. El SISC clasifica el resul-tado del funcionamiento de la central mediante un código de colores (ver
cuadro adjunto).
Valoración del CSN del funcionamiento de la central nuclear en el último año
Código de colores
El SISC utiliza la informa-ción proporcionada por un conjunto de 16 indicado-res de funcionamiento de las centrales y la informa-
ción procedente de los hallazgos del programa de inspecciones del CSN.
Esta información se codifi-
ca con un código de colo-res en función de la im-portancia para la seguri-dad:
Alta
Sustancial
Entre baja y moderada
Baja
Más información en: www.csn.es
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equipos para facilitar la información de los ciudadanos y la formación teórico-práctica del personal de los servicios municipales que deban in-tervenir en caso de emergencia nu-clear. García destacó las principales nove-dades de la convocatoria de 2014,
como son la exclusión de los vehícu-los todoterrenos o similares, dado que todo el parque fue renovado recientemente, la acreditación ex-presa de la relación entre las actua-ciones proyectadas y el plan de ac-tuación municipal de emergencia y la acreditación de la compatibilidad entre los proyectos de comunicacio-nes presentados y los existentes. A continuación, la ponente recordó
que existe un convenio de colabora-ción entre el Ministerio del Interior y los ayuntamientos de Amposta, Fal-set, Maials, Gandesa y Montbrió del Camp para el mantenimiento de las estaciones de clasificación y descon-taminación (ECD) pertenecientes al plan de emergencia nuclear de Ta-rragona (PENTA), de carácter bienal y vigente desde enero de 2013.
En cuanto a la reposición de Ioduro Potásico, Marta García informó acer-ca de la existencia de un convenio específico para 2014, dentro del Convenio Marco entre el Ministerio
del Interior y el Ministerio de Defen-sa, por el que se distribuirán 120.000 cápsulas de 1000 mg de IK y 800 frascos de 20 ml de 65mg/ml de IK. Seguidamente, la representante de la DGPCyE comunicó que en agosto de 2014 entró en vigor un nuevo
contrato de mantenimiento de las radiocomunicaciones (por un año). En el caso de los municipios perte-necientes al PENTA, será una em-presa nueva la responsable del man-tenimiento. Además, García indicó que se está implementando el des-pliegue de la nueva red nacional de comunicaciones entre Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y la Dirección General, por lo que ya se han instalado teléfonos IP en Bur-
gos, Valladolid (pendiente de coordi-nación con Telefónica), Vitoria y Lo-groño. Por último, en relación a las activi-dades formativas, la ponente des-tacó los cursos on-line de actuación sanitaria en emergencias nucleares y de formación general de actuación en emergencias nucleares. La pro-gramación de actividades formativas
prevista puede consultarse en la d i r e c c i ó n h t t p : / /www.proteccioncivil.org/enpc y con-tará con una nueva edición de los dos cursos anteriormente referidos.
La representante de la Dirección General de Protección Civil Y Emer-gencias (DGPCyE), Marta García, resumió las actuaciones más signifi-cativas realizadas en el último año, entre las que destacó las subvencio-nes a los municipios de zona I para los planes de emergencia nuclear, los convenios de mantenimiento de
las estaciones de clasificación y des-contaminación (ECD), el convenio para la reposición de yoduro potási-co (IK), el contrato para el manteni-miento de los equipos de radiocomu-nicaciones, los materiales divulgati-vos editados, los programas de for-mación de actuantes y otras activi-dades formativas. Respecto a las subvenciones, Marta García destacó la reciente resolución
del Subsecretario de Interior 16 de septiembre de 2014, por la que re-sultaron beneficiadas 25 entidades locales de todas las áreas nucleares de España. En concreto, en la pro-vincia de Tarragona han resultado beneficiados los municipios de Ascó, Flix, La Fatarella, Pratdip y Tivissa; todos ellos habían presentado pro-yectos de mejora de las infraestruc-turas del Plan de Emergencia Nucle-
ar Exterior. Esta convocatoria estaba destinada a entidades locales incluidas en la relación de municipios designados como «municipios zona I» y especifi-caba el requisito de que dichos mu-nicipios tuvieran el Plan de Actuación Municipal en Emergencia Nuclear aprobado por acuerdo del órgano competente de la entidad, previo informe del órgano ejecutivo del
PEN, y ratificado por el director del PEN. Como actuaciones subvencionables, la convocatoria especificaba la insta-lación y/o renovación de los siste-mas de comunicaciones y avisos a la población, el equipamiento y/o reno-vación de los centros de coordina-ción operativa municipal (CECOPAL), la adquisición de medios para su utilización por los servicios munici-
pales necesarios para una gestión adecuada de la emergencia, el acon-dicionamiento de infraestructuras (carreteras, vías de salida y acceso a la población y calles de los propios municipios) con el fin de facilitar la evacuación, el equipamiento y/o renovación de las Estaciones de Cla-sificación y Descontaminación (ECD) existentes o adquisiciones de ECD portátiles y, por último, el material y
Actividades desarrolladas por la Dirección General de Protección Civil
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