20160608 arah kebijakan dan gambaran umum program kotaku rev
Post on 16-Apr-2017
1.681 Views
Preview:
TRANSCRIPT
ZArah Kebijakan Percepatan
Penanganan Kumuh 2015-2019 dan Gambaran Umum Program
KOTAKU
Direktorat Jenderal Cipta KaryaKementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Amanat UUD’45Pasal 28HAyat 1 :
“Setiap orang berhak untuk hidup sejahtera lahir dan
batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan
hidup yang baik dan sehat, serta berhak memperoleh
pelayanan kesehatan”
UU No.1 Tahun 2011 :
Penanganan permukiman kumuh wajib
dilakukan oleh Pemerintah, Pemerintah
Daerah dan atau setiap orang
Strategi Pelaksanaan Kebijakan
Implementasi Percepatan Penanganan Kumuh Perkotaan
2016-2019
Revitalisasi BKM
MembangMembangun Sistemun Sistem
Fasilitasi Fasilitasi Pemda Pemda
Fasilitasi Komunitas (berbasis
Masyarakat)
Arahan Kebijakan DJCK:
TUSI Dit.PKP : Permen PUPR No 15 Tahun 2015
Peningkatan Peran
Pemda sbg Nakhoda
Latar Belakang & KebijakanRPJMN 2015-
2019 :tercapainya pengentasan permukiman
kumuh perkotaan menjadi 0
persen
Pendampingan Penyusunan Rencana Pencegahan dan
Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh
Perkotaan (RP2KP-KP)
Keterpaduan Penanganan Permukiman Kumuh
Perkotaan Kementerian PUPR di 30 Kab/Kota Lokasi Prioritas
Keterpaduan
Program Penanganan Kumuh berbasis masyarakat
dengan revitalisasi peran BKM dari penanggulangan kemiskinan ke penanganan
kumuh (KOTAKU)
Pendampingan Penyusunan Raperda tentang Pencegahan dan
Peningkatan Kualitas Perumahan Kumuh dan
Permukiman Kumuh
Strategi Percepatan Penanganan Kumuh
54. 000 Ha*
2004
57. 800 Ha*
2009
38.431 Ha**
2014
0 %2019
35.291 Ha***
2015
Baseline Kumuh
Luas kumuh di lokasi yang
memiliki BKM23,473 Ha
Luas kumuh yang belum memiliki BKM
sebesar 11,818 Ha
Dilaksanakan melalui Satker
Provinsi & Satker Strategis
Apabila ditangani
melalui BKM, akan
memberikan kontribusi
66,5%
Percepatan Penangan
Kumuh
Peran Strategis BKM Dalam Percepatan Penanganan
Kumuh
Z
GAMBARAN UMUMNATIONAL SLUM UPGRADING PROGRAM (NSUP) / PROGRAM KOTA TANPA KUMUH (KOTAKU) 2016-2021
Salah satu upaya strategis Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman, Ditjen Cipta Karya, dalam rangka percepatan penanganan kawasan kumuh dan gerakan 100-0-100 pada tahun 2015-2019, adalah Strategi Pembangunan Infrastruktur berbasis Masyarakat.
Strategi Pembangunan Infrastruktur di Perkotaan diantaranya dilakukan melalui pelaksanaan National Slum Up-grading Program (NSUP) atau Program Kota Tanpa Kumuh (Program Kotaku) periode 2016-2020;
Program KOTAKU menggunakan sinergi pendekatan antara Pembangunan Infrastruktur Berbasis Masyarakat, Penguatan Peran Pemda sebagai Nakhoda dan Kolaborasi antara Pemerintah Daerah dan pemangku kepentingan lainnya di Kabupaten/Kota
Melalui sinergi ketiga pendekatan tersebut diharapkan dapat lebih mempercepat penanganan kumuh perkotaan dan gerakan 100-0-100 dalam rangka mewujudkan permukiman yang layak huni, produktif dan berkelanjutan.
LATAR BELAKANG
Prinsip Dasar Program KOTAKU
Perencanaan Yang Komprehensif
Sinkronisasi Perencanaan & Penganggaran
Partisipatif, Kreatif dan Inovatif
Tatakelola Kepemerintahan Yang Baik
Investasi Penanganan Kumuh
PrinsipPrinsipDasarDasar
Pemda Sebagai Nakhoda
Revitalisasi Peran BKM/LKM
Pengelolaan Lingkungan Sosial yang menjamin keberlanjutan
LOAN AIIB
WILAYAH 2 - AIIB
PROVINSI : 34 KAB/KOTA : 269KEL/DESA : 11.067KWS.KUMUH (Ha) : 23.474
LOKASI NSUP
NSUP - KOTAKU
PROVINSI : 15 KAB/KOTA : 116KEL/DESA : 4.923KWS KUMUH (Ha) : 11.218
WILAYAH 1- IDB
PROVINSI : 19 KAB/KOTA : 153KEL/DESA : 6.144KWS KUMUH (Ha) : 12.256
WILAYAH 2 - WB
MAKSUD DAN TUJUAN MAKSUD DAN TUJUAN
MAKSUDMAKSUD
TUJUANTUJUAN
1. Memperbaiki akses masyarakat terhadap infrastruktur dan fasilitas pelayanan di kawasan permukiman kumuh perkotaan
2. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat di perkotaan melalui pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh, berbasis masyarakat dan partisipasi pemerintah daerah
1. Memperbaiki akses masyarakat terhadap infrastruktur permukiman sesuai dengan 7 + 1 indikator kumuh
2. Penguatan kapasitas pemda untuk mengembangkan kolaborasi dengan pemangku kepentingan (stakeholder)
3. Memperbaiki tingkat kesejahteraan masyarakat melalui pengembangan penghidupan berkelanjutan (Sustainable livelihoods)
1. Pembangunan Infrastruktur berbasis Masyarakat, dalam rangka Perubahan sikap dan perilaku masyarakat dan Revitalisasi Peran BKM yang mendukung partisipasi aktif dalam percepatan penanganan kumuh di wilayahnya;
2. Pemda sebagai Nakhoda, untuk berperan sebagai regulator, fasilitator, enabler dan steering dalam penanganan kumuh dan gerkaan 100-0-100 di wilayahnya;
3. Kolaborasi Sinergis, terutama membangun kerjasama dan kolaborasi antara masyarakat dengan pemda dan swasta (CSR), termasuk penguatan Pokja Permukiman Kota.
4. Tridaya, kegiatan penanganan kumuh dan pencegahan meluasnya kumuh di perkotaan dilakukan secara komprehensif, antara penanganan fisik/infrastruktur, pengembangan ekonomi (Local Economic Development) dan kegiatan sosial (aturan bersama, perubahan sikap & perilaku, PHBS, dll);
Pendekatan Program KOTAKU
Komponen Program
KOMPONEN-1Pengembangan Kelembagaan, Strategi dan
Kebijakan
KOMPONEN-2Pengembangan Kapasitas Pemerintah
Daerah dan Masyarakat, termasuk dukungan untuk perencanaan penanganan
permukiman kumuh yang terintegrasi
KOMPONEN-3Pendanaan Investasi Infrastruktur dan Pelayanaan Perkotaan:
- Infrastruktur skala kawasan dan skala kab/kota termasuk dukungan pusat pengembangan usaha-- Infrastruktur skala lingkungan, termasuk dukungan pengembangan penghidupan berkelanjutan-
KOMPONEN-5Dukungan Program/Kegiatan lainnya,
termasuk dukungan untuk kondisi darurat bencana
KOMPONEN-4Dukungan Pelaksanaan dan Bantuan Teknis
2016 2017-2021
Pemetaan Swadaya utk Profil Kumuh &
Perencanaan
Partisipatif Penanganan kumuh
Kegiatan Infrastruktur Pencegahan &/ Sustainable Livelihood di 8.473 Kel/Desa
Pelaksanaan Kegiatan ND/PLPBK untuk Investasi Infrastruktur Penanganan Kumuh di 2.594
Kel/Desa
LOKASI PENANGANAN KUMUH/ PENINGKAT
AN KUALITAS
Pelaksanaan Kegiatan Kolaborasi Kota
di 169 Kota/KabLOKASI
PENCEGAHAN KUMUH
Pemetaan Swadaya
& Perencanaa
n Partisipatif
Investasi Infrastruktur Penanganan Kumuh di 100
Kota/Kab
PROGRAM PENANGANAN KUMUH
PROGRAM PENCEGAHAN KUMUH
Lingkup Program
Kegiatan Pengelolaan untuk mencegah menjadi kumuh kembali
Investasi Infrastruktur Kota
(Kolaborasi)
Investasi Infrastruktur Kota
(50 Kota selektif)
Wilayah 1 - IDB Wilayah 2 – WB & AIIB
LOKASI PENANGANAN KUMUH/ PENINGKAT
AN KUALITAS
LOKASI PENCEGAHA
N KUMUH
KEGIATAN DAN INVESTASI PROGRAM KOTAKU
Investasi Infrastruktur Kota
(50 Kota selektif)Investasi Infrastruktur ND (di Kelurahan kumuh di 50
Kota)Investasi Pengemb.
Kapasitas Livelihood (di Kelurahan kumuh di 50
Kota)
Investasi Infrastruktur ND (di Kelurahan kumuh di 50
Kota)Investasi Pengemb.
Kapasitas Livelihood (di Kelurahan kumuh di 50
Kota)Replikasi BDC (seleksi 15 Kota baru) dan Vocational Training Produk Unggulan
BDC (15 Kota lama)
Investasi Infrastruktur Kota
(Kolaborasi)
Infrastruktur & Services Masy. Tkt.Kelurahan
Infrastruktur & Services Masy. Tkt. Kelurahan
1. Penerbitan berbagai peraturan daerah dan Surat Keputusan Walikota/ Bupati yang terkait dengan peningkatan kualitas permukiman, seperti Perda
Tata Ruang, Perda BG, SK Kumuh, Pokja PKP, Memorandum Program, dll
2. Mendukung penguatan peran dan fungsi Kelompok Kerja Perumahan dan Kawasan
Permukiman (Pokja PKP) serta Pokja Pengadaan;
3. Memfasilitasi upaya revitalisasi peran BKM untuk mendukung percepatan peningkatan kualitas
permukiman di wilayahnya
4. Penyediaan profil permukiman kumuh yang dilengkapi dengan peta dasar digital berskala dan
drone untuk keakuratan data Kumuh, dengan basis baseline profil wilayah yg disusun masyarakat;
5.Penyusunan SIAP/RP2KP-KP, Master Plan, dan DED tepat waktu sesuai ketentuan, dengan basis
Tata Ruang, kebijakan pembangunan kota dan perencanaan permukiman yang disusun
masyarakat;
6. Mendukung kontribusi kemitraan program dan pendanaan sesuai ketentuan Program Kotaku;
7. Melakukan pengendalian dan pengawasan intensif agar kinerja program Kotaku dapat tercapai
secara maksimal;
8. Pengaturan pemanfaatan dan fasilitasi pemeliharaan infrastruktur yang sudah dibangun;
9. Serta bentuk peran, dukungan dan kontribusi lain yang ditetapkan dalam Pedoman dan petunjuk
teknis Program KOTAKU
Fasilitasi Peran dan Dukungan Pemda
PENDATAAN PROFIL KUMUH
PERENCANAAN
Pendataan Partisipatif oleh MasyarakatSurvey dan Finalisasi Data Kumuh hasil Masy. Oleh Konsultan & Pemda
SK Walikota/Bupati ttg Profil Kumuh
Perencanaan Partisipatif oleh MasyarakatPerencanaan Kota (RP2KP-KP/SIAP), oleh konsultan RP2KP-KP & Pemda SK Walikota/Bupati ttg Perencanaan RP2KP-KP/SIAP
Sosialisasi, Penyadaran, Penyiapan Masy. & KelembagaanPekerjaan Fisik/KonstruksiMonitoring dan PengendalianSerah terima hasil pekerjaan/asset
Pemanfaatan dan Pemeliharaan
Penyediaan Infrastruktur 100-0-100 berbasis masyarakatMeningkatkan kualitas kehidupan Masyarakat (ekonomi, sosial, dll) untuk mandiri memenuhi akses 100-0-100
PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR
PENCEGAHAN & PENGELOLAAN KUMUH
Pemda & Dit. PKP
NSUP/KOTAKUPemda & Konsultan
Pemda & Dit. PKP
NSUP/KOTAKUKon.RKP & Pemda
NSUP/KOTAKUKontraktor & PemdaMasyarakat & PemdaKontraktor & Masy
Kotaku+Pemda+Masy
NSUP/KOTAKUKotaku+Pemda+Masy
Fasilitasi Sinergi Penanganan Kumuh
TARGET FASILITASI PROGRAM KOTAKU
TARGET SKALA KELURAHAN SKALA KOTASosialisasi Muatan gerakan 100-0-100 dan
Revitalisasi Peran BKM dlm penanganan kumuh
Muatan gerakan 100-0-100 dan Orientasi Pemda sbg Nakhoda penanganan kumuh
Pemetaan Kumuh
Baseline 100-0-100 (by name by adress) & Delinasi Kumuh
SK Walikota ttg Profil Kumuh berdasarkan Baseline 100-0-100
Road Map Penanganan Kumuh
Tersusun Road Map penanganan kumuh 2016-2019 di tingkat kelurahan
Tersusun Road Map penanganan kumuh 2016-2019 di tingkat Kota
Perencanaan Program
Tersusun RPLP dan RTPLP serta DED utk Program ND dan Proposal utk Livelihood
SK Walikota ttg RP2KPKP (SIAP) berbasis RPLP dan RTPLP
Memorandum Program
Penyepakatan perencanaan sumber dana program untuk pembiayaan RPLP & RTPLP
SK Walikota perencanaan sumber dana program utk pembiayaan RP2KPKP/SIAP
Perencanaan Teknis
Tersusun DED-DED untuk Program ND dan Proposal2 untuk Program Livelihood
Tersusun DED-DED utk investasi Infrastruktur kota & kolaborasi kota, pembiayaan dari Pemda
Kelembagaan 1.Revitalisasi Peran BKM dalam percepatan penanganan kumuh
2.Berfungsi KSM-KSM kegiatan infrastruktur, livelihood, kolaborasi kota dan O & P
1.SK walikota dan berfungsinya Pokja PKP, BDC dan Federasi UPK
2.SK Walikota pembentukan & berfungsinya Pokja Kolaborasi (untuk kolaborasi kota)
Pendanaan Pendanaan RPLP & RTPLP dari non-program adl 75% dr total biaya RPLP & RTPLP
Pendanaan RP2KPKP/SIAP dari non-program adl 75% dr total biaya
Kolaborasi 75% kegiatan RPLP & RTPLP bersumber dari kolaborasi (channeling), in cash & in kind
75% kegiatan RP2KPKP/SIAP bersumber dari kolaborasi (channeling), in cash & in kind
Key Performance Indicators
Road Map KPI 2016-2020 skala kelurahan seluruhnya tercapai
Road Map KPI 2016-2020 skala Kota seluruhnya tercapai
TERIMA KASIHTERIMA KASIH
top related